Постановление администрации Няндомского муниципального округа Архангельской области от 9 октября 2023 г. N 416-па
"О Порядке принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Няндомского муниципального округа Архангельской области"
В соответствии с пунктом 4 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 года N 393 "Об общих требованиях к Порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации", руководствуясь Положением о бюджетном процессе в Няндомском муниципальном округе Архангельской области, утвержденным решением Собрания депутатов Няндомского муниципального округа Архангельской области от 15 ноября 2022 года N 16, в целях определения механизма признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Няндомского муниципального округа Архангельской области, статьями 6, 40, 43 Устава Няндомского муниципального округа, администрация Няндомского муниципального округа Архангельской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Няндомского муниципального округа Архангельской области.
2. Настоящее постановление опубликовать в периодическом печатном издании "Вестник Няндомского района" и разместить на официальном сайте администрации Няндомского муниципального округа Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. главы Няндомского |
А.Г. Ведерников |
Утверждено
постановлением администрации
Няндомского муниципального
округа Архангельской области
от "9" октября 2023 г. N 416-па
Порядок
принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Няндомского муниципального округа Архангельской области
1. Настоящий Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Няндомского муниципального округа Архангельской области, (далее - Порядок) определяет правила и условия принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Няндомского муниципального округа Архангельской области (далее - бюджет).
2. Для целей настоящего Порядка под задолженностью понимается недоимка по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет Няндомского муниципального округа Архангельской области, а также пени и штрафы за просрочку указанных платежей (далее - задолженность).
3. Задолженность признается безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим Порядком в случаях:
3.1. смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;
3.2. признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;
3.3. признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;
3.4. ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;
3.5. применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;
3.6. вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве"), если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:
- размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;
- судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;
3.7. исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве", - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.
Наряду со случаями, предусмотренными настоящим пунктом, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.
4. Подтверждающими документами для признания безнадежной к взысканию задолженности являются:
4.1. По основанию, указанному в пункте 3.1 настоящего Порядка:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. "пункте" следует читать: "подпункте"
- выписка из отчетности администрации Няндомского муниципального округа Архангельской области об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
- справка администрации Няндомского муниципального округа Архангельской области о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет;
- документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;
- определение суда о прекращении исполнительного производства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 43 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
4.2. По основанию, указанному в пункте 3.2 настоящего Порядка:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. "пункте" следует читать: "подпункте"
- выписка из отчетности администрации Няндомского муниципального округа Архангельской области об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
- справка администрации Няндомского муниципального округа Архангельской области о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет;
- судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);
- постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства, вынесенное на основании пункта 7 части 1 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
4.3. По основанию, указанному в пункте 3.3 настоящего Порядка:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. "пункте" следует читать: "подпункте"
- выписка из отчетности администрации Няндомского муниципального округа Архангельской области об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
- справка администрации Няндомского муниципального округа Архангельской области о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет;
- судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет;
- постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства, вынесенное на основании пункта 7 части 1 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
4.4. По основанию, указанному в пункте 3.4 настоящего Порядка:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. "пункте" следует читать: "подпункте"
- выписка из отчетности администрации Няндомского муниципального округа Архангельской области об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
- справка администрации Няндомского муниципального округа Архангельской области о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет;
- документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;
- копия решения суда о ликвидации юридического лица или определения суда о завершении конкурсного производства, заверенная гербовой печатью соответствующего суда, или решение учредителей (участников) либо органа юридического, уполномоченного на то учредительными документами, о ликвидации юридического лица, принятое по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации;
- постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства, вынесенное на основании пункта 6 или пункта 7 части 1 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
4.5. По основанию, указанному в пункте 3.5 настоящего Порядка:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. "пункте" следует читать: "подпункте"
- выписка из отчетности администрации Няндомского муниципального округа Архангельской области об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
- справка администрации Няндомского муниципального округа Архангельской области о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет;
- акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет.
4.6. По основанию, указанному в пункте 3.6 настоящего Порядка:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. "пункте" следует читать: "подпункте"
- выписка из отчетности администрации Няндомского муниципального округа Архангельской области об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
- справка администрации Няндомского муниципального округа Архангельской области о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет;
- постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве";
- судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.
4.7. По основанию, указанному в пункте 3.7 настоящего Порядка:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. "пункте" следует читать: "подпункте"
- выписка из отчетности администрации Няндомского муниципального округа Архангельской области об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
- справка администрации Няндомского муниципального округа Архангельской области о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет;
- документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа.
4.8. По основанию для признания безнадежными неуплаченных административных штрафов (абзац 2 пункта 3.7):
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. "пункта" следует читать: "подпункта"
- выписка из отчетности администрации Няндомского муниципального округа Архангельской области об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
- справка администрации Няндомского муниципального округа Архангельской области о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет;
- постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания;
- постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства, вынесенное на основании пункта 9 части 1 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
5. Формирование пакета документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, осуществляется отделом бухгалтерского учета и отчетности администрации Няндомского муниципального округа Архангельской области в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, в отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации Няндомского муниципального округа Архангельской области.
Сформированный пакет документов в течение 1 (одного) рабочего дня направляется на рассмотрение постоянно действующей комиссии по администрированию доходов (далее Комиссия).
6. Состав Комиссии утверждается распоряжением администрации Няндомского муниципального округа Архангельской области.
7. В состав Комиссии входят председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, секретарь комиссии, члены комиссии (далее - члены комиссии). Число членов комиссии должно быть не менее трех человек.
Состав Комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который влияет или может повлиять на осуществление полномочий Комиссией.
Для целей настоящего Порядка под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) члена комиссии влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное осуществление им полномочий члена комиссии.
Под личной заинтересованностью члена комиссии понимается возможность получения им доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ), и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми член комиссии и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.
В случае возникновения у члена комиссии личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, либо при возникновении ситуации оказания воздействия (давления) на члена комиссии, связанного с осуществлением им своих полномочий, член комиссии обязан в кратчайшие сроки проинформировать об этом в письменной форме председателя комиссии.
Председатель комиссии, которому стало известно о возникновении у члена комиссии личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, вплоть до исключения члена комиссии, являющегося стороной конфликта интересов, из состава членов комиссии.
8. Предоставленные на рассмотрение документы Комиссия рассматривает в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня их поступления.
9. Комиссия считается правомочной, если на ней присутствовало не менее 2/3 от общего числа членов Комиссии. При равенстве голосов членов Комиссии голос председательствующего является решающим.
10. По результатам рассмотрения вопроса о признании задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию Комиссия принимает путем открытого голосования простым большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании одно из следующих решений:
- признать задолженность по платежам в бюджет безнадежной к взысканию;
- отказать в признании задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию.
Решение об отказе в признании задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию не препятствует повторному рассмотрению Комиссией вопроса о возможности признания данной задолженности безнадежной к взысканию.
11. По итогам рассмотрения Комиссии принимается решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет отдельно по каждому юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу по коду вида неналоговых доходов бюджета и оформляется актом по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку, содержащим следующую информацию:
- полное наименование организации, индивидуального предпринимателя (фамилия, имя, отчество физического лица);
- идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации, индивидуального предпринимателя (идентификационный номер налогоплательщика физического лица);
- сведения о платеже, по которому возникла задолженность;
- код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, его наименование;
- сумма задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
- сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
- дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
- подписи членов Комиссии.
12. Оформленный Комиссией акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет утверждается главой Няндомского муниципального округа и возвращается в течение 1 (одного) рабочего дня в отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации Няндомского муниципального округа Архангельской области для отражения операций по списанию задолженности.
Приложение 1
к Порядку принятия решений о признании
безнадежной к взысканию задолженности
по платежам в бюджет Няндомского
муниципального округа Архангельской области
ВЫПИСКА
из отчетности администрации Няндомского муниципального округа
Архангельской области об учитываемых суммах задолженности по уплате
платежей в бюджет
по состоянию на ___________________________ года
N п/п |
Вид дохода |
Срок возникновения задолженности |
Всего задолженность |
В том числе |
||
недоимка |
пени |
штрафы |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Заведующий отделом
бухгалтерского учета и отчетности,
главный бухгалтер ______________ ____________________
(подпись) (ФИО)
Приложение 2
к Порядку принятия решений о признании
безнадежной к взысканию задолженности
по платежам в бюджет Няндомского
муниципального округа Архангельской области
"Утверждаю"
Глава Няндомского
муниципального округа
_________________________
(подпись)
_________________________
(дата)
Акт
о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговому
платежу в части, подлежащей зачислению в бюджет Няндомского
муниципального округа Архангельской области
от "__" __________ 20__ года N _____
Рассмотрев предоставленные документы, признать (не признавать)
(ненужное зачеркнуть) безнадежной к взысканию задолженность _____________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование организации, Ф.И.О. (последнее - при наличии)
физического лица, ИНН/КПП)
_________________________________________________________________________
по основанию, установленному в пункте ____ постановления администрации
Няндомского муниципального округа Архангельской области от
____________________ 2023 года N _____ "О Порядке принятия решений о
признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет
Няндомского муниципального округа Архангельской области, признать
безнадежной задолженность по
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование платежа, код бюджетной классификации)
в части, подлежащей зачислению в бюджет Няндомского муниципального округа
Архангельской области в размере _______________ рублей ____ копеек, в том
числе:
по _________________________________________ __________ рублей __ копеек,
(наименование, код бюджетной классификации)
по _________________________________________ __________ рублей __ копеек,
(наименование, код бюджетной классификации)
по _________________________________________ __________ рублей __ копеек,
(наименование, код бюджетной классификации)
на основании
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указываются конкретные документы с указанием реквизитов)
Председатель комиссии _______________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Члены комиссии: _______________ _____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
_______________ _____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
_______________ _____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление администрации Няндомского муниципального округа Архангельской области от 9 октября 2023 г. N 416-па "О Порядке принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Няндомского муниципального округа Архангельской области"
Вступает в силу со дня официального опубликования
Текст постановления опубликован на официальном сайте администрации Няндомского муниципального округа (https://nyandoma.gosuslugi.ru) 9 октября 2023 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление администрации Няндомского муниципального округа Архангельской области от 20 ноября 2024 г. N 283-па
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления