Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 5 июня 2020 г. N Ф08-3527/20 по делу N А32-750/2017

г. Краснодар

05 июня 2020 г.

Дело N А32-750/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 03 июня 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 05 июня 2020 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Посаженникова М.В., судей Драбо Т.Н. и Прокофьевой Т.В., при участии в судебном заседании посредством онлайн от заявителя - общества с ограниченной ответственностью "Тропик" (ИНН 7727832188, ОГРН 1147746397919) - Луба Д.А. (доверенность от 20.11.2017), от заинтересованного лица - Краснодарской таможни (ИНН 2309031505, ОГРН 1022301441238) - Самойловой Л.Ф. (доверенность от 25.05.2020 N 08.1-23/09582), Федченко О.В. (доверенность от 11.03.2020 N 08.1-24/05119), рассмотрев кассационную жалобу Краснодарской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 11.09.2019 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2019 по делу N А32-750/2017, установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью "Тропик" (далее - общество, заявитель, декларант) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Краснодарской таможне (далее - таможенный орган, таможня) о признании незаконным решения от 28.11.2016 N 21.4-28/25962, об обязании таможню осуществить возврат излишне взысканных таможенных платежей (требования уточнены в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением суда первой инстанции от 11.09.2019, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 12.12.2019, решение таможни от 28.11.2016 N 21.4-28/25962 признано недействительным. Суд обязал таможню возвратить обществу излишне взысканные таможенные платежи в сумме 10 124 828 рублей 13 копеек.

В кассационной жалобе таможня просит отменить решение суда первой и постановление апелляционной инстанций и принять новый судебный акт.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, проверив законность судебных актов и оценив доводы кассационной жалобы, считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, во исполнение заключенного обществом (покупатель) с компанией "KALAYCI GEMI ACENTELIGI TAR. URN. YET. NAKL. TURZ.TIC. LTD. STI.", Турция, (далее - продавец) внешнеторгового контракта от 26.05.2014 N 4/2014/TR на условиях Инкотермс-2010 в адрес декларанта ввезена и задекларирована плодоовощная продукция: свежие томаты, сорт "F-190", сорт "SALKIM", сорт "CHERRY", сорт "KOKTEYL", свежие кабачки, сорт "ALВА", свежий сладкий стручковый перец (CAPSICUM), сорт "DOLMA", свежие огурцы, сорт "RUS HIYARI", свежая клубника (земляника), сорт "СAМАRАSSО", свежие персики, сорт "DIXIRED", свежий столовый виноград, сорт "SUPERIOR", сорт "SULTANI", сорт "RAZAKI", свежие груши, сорт "SANTAMARIA", свежие мандарины "САТСУМА", свежие лимоны, сорт "INTERDONAT", свежие гранаты, сорт "HICAZ", изготовитель: "KALAYCI GEMI ACENTELIGI TAR. URUN. YET. NAKL. TURZ. TIC. LTD. STI" (далее - товары).

Товары оформлены обществом по ДТ N 10309180/210115/0000076, N 10309180/170215/0000260, N 10309180/020315/0000364, N 10309180/120315/0000425, N 10309180/200315/0000514, N 10309180/290315/0000594, N 10309180/030415/0000641, N 10309180/220415/0000800, N 10309180/270415/0000863, N 10309180/300415/0000900, N 10309180/030515/0000935, N 10309180/070515/0000976, N 10309180/110515/0001015, N 10309180/120515/0001032, N 10309180/140515/0001054, N 10309180/170515/0001121, N 10309180/200515/0001159, N 10309180/210515/0001207, N 10309180/280515/0001302, N 10309180/060615/0001460, N 10309180/130614/0001464, N 10309180/140615/0001583, N 10309180/150615/0001623, N 10309180/190714/0001639, N 10309180/240714/0001654, N 10309180/290714/0001686, N 10309180/060814/0001703, N 10309180/220615/0001704, N 10309180/120814/0001713, N 10309180/180814/0001733, N 10309180/280615/0001740, N 10309180/230814/0001742, N 10309180/250814/0001749, N 10309180/290814/0001765, N 10309180/310814/0001768, N 10309180/110914/0001810, N 10309180/021014/0001888, N 10309180/221014/0001980, N 10309180/011114/0002053, N 10309180/051114/0002083, N 10309180/081114/0002110, N 10309180/101114/0002139, N 10309180/131114/0002161, N 10309180/171114/0002211, N 10309180/171114/0002212, N 10309180/201114/0002241, N 10309180/201114/0002239, N 10309180/201114/0002243, N 10309180/221114/0002263, N 10309180/261114/0002302, N 10309180/261114/0002309, N 10309180/271114/0002318, N 10309180/271114/0002317, N 10309180/291114/0002351, N 10309180/021214/0002378, N 10309180/021214/0002380, N 10309180/041214/0002417, N 10309180/061214/0002449, N 10309180/091214/0002496, N 10309180/091214/0002495, N 10309180/161214/000 2588, N 10309180/181214/0002630, N 10309180/201214/0002660, N 10309180/271214/0002731, N 10309180/291214/0002754 (далее - спорные ДТ), их таможенная стоимость определена по первому методу ее определения, то есть по цене сделки с ввозимыми товарами.

В целях подтверждения заявленной таможенной стоимости товаров обществом в таможню предоставлен внешнеторговый контракт с приложениями, паспорт сделки, инвойсы, упаковочные листы к ним, транспортные накладные (коносаменты).

В ходе таможенного оформления таможня не приняла заявленную таможенную стоимость товаров, вынесла решения о проведении проверок и запросила у общества дополнительные документы, необходимые для ее подтверждения.

Общество уведомило таможню об отказе в предоставлении запрошенных документов и сведений, что послужило основанием для вынесения таможней решений о корректировке таможенной стоимости ввезенных по спорным ДТ товаров.

Декларант, полагая, что действия таможенного органа по корректировке таможенной стоимости товара являются неправомерными, а взысканные таможенные платежи подлежат возврату, после выпуска товаров обратился в таможенный орган с заявлением от 05.10.2016 о возврате (зачете) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных платежей, налогов и иных денежных средств. Одновременно с этим обществом направлены заявления о внесении изменений в спорные ДТ. К указанным заявлениям обществом приложены, в том числе, платежные поручения, инвойсы, упаковочные листы, коносаменты, формы КДТ.

В связи с поступившим обращением общества таможней принято решение о проведении таможенного контроля после выпуска товаров, о чем общество уведомлено письмом от 28.11.2016 N 21.4-28/25962.

Кроме того, письмом от 28.11.2016 N 21.4-28/25962 таможня отказала обществу в возврате излишне взысканных таможенных платежей.

Заявитель обратился за защитой нарушенных прав в арбитражный суд.

В силу пункта 4 статьи 65 Таможенного кодекса Таможенного союза, действовавшего в спорный период (далее - Кодекс) заявляемая таможенная стоимость товаров и представляемые сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Согласно пункту 1 статьи 183 Кодекса подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено Кодексом.

Полный перечень таких документов указан в статье 183 Кодекса.

Согласно статье 89 Кодекса излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с Кодексом и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.

Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов Таможенного союза.

В соответствии с пунктом 1 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

В соответствии с пунктом 6 статьи 147 Федерального закона возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов.

Судебные инстанции установили все фактические обстоятельства по делу, полно и всесторонне их исследовали, оценили представленные доказательства и доводы участвующих в деле лиц в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и обоснованно удовлетворили требования общества, правильно применив нормы Таможенного кодекса Таможенного союза, Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза", ратифицированного Федеральным законом от 22.12.2008 N 258-ФЗ, Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 311-ФЗ), приложения N 1 к Порядку декларирования таможенной стоимости товаров, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 376.

Суды установили, что декларант представил в таможню пакет документов, согласно которым расчет таможенной стоимости товара произведен на основании цены товара, фактически уплаченной продавцу. Доказательства обратного таможня не представила.

При этом суды указали, что общество располагает надлежащими копиями экспортных деклараций, имеется заверенный их перевод. Указанные документы приобщены судом к материалам дела. Достоверность экспортных деклараций таможенным органом не опровергнута.

Судебными инстанциями установлена относимость экспортных деклараций к спорным поставкам товаров. Сведения в декларациях соответствуют пакету документов декларанта о применении таможенной стоимости товаров по цене сделки.

При вынесении судебных актов суды установили, что согласно пункту 3.2 внешнеторгового контракта от 26.05.2014 N 4/2014/TR в цену товара включены стоимость тары, упаковки, маркировки, погрузка и транспортировка. В инвойсах на ассортиментном уровне зафиксирована цена за единицу товара, его количество, общая стоимость, дано описание товара.

Оплата товаров, ввезенных по спорным ДТ, подтверждается ведомостью банковского контроля по паспорту сделки от 03.06.2014 N 14060004\2269\0000\2\1. Факт отсутствия задолженности подтверждается также письмом поставщика с переводом, представленным заявителем в материалы дела.

Таким образом, суды не выявили противоречия между одними и теми же сведениями, содержащимися в представленных документах, и указали, что представленные обществом в таможню документы не содержат признаки недостоверности, необходимы и достаточны для подтверждения заявленной при таможенном оформлении таможенной стоимости ввезенного товара.

Суды установили, что представленные документы позволяют сделать вывод о структуре таможенной стоимости товара, а также подтверждают заявленные декларантом сведения. При этом существенные условия контракта сторонами исполнены, претензий по ассортименту, количеству, цене ввезенного товара у сторон сделки друг к другу не имеется. Следовательно, представленные заявителем документы являются необходимыми и достаточными для подтверждения заявленной при таможенном оформлении стоимости ввезенного по спорным ДТ товара.

Судебные инстанции обоснованно отклонили довод таможни о том, что заявленная обществом таможенная стоимость товара имеет низкий ценовой уровень по сравнению с ценовой информацией, имеющейся в информационно-аналитической системе "Мониторинг-Анализ", указав, что различие цены сделки с ценовой информацией, содержащейся в других источниках, не относящихся непосредственно к сделкам декларанта, не может рассматриваться как доказательство недостоверности условий этих сделок и служить основанием для корректировки таможенной стоимости товара, ввезенного по спорным ДТ.

При этом суды указали, что товар, информация о котором использована таможней для корректировки, не соответствует ввезенной в адрес общества продукции, в том числе по производителям, условиям и объемом поставки, пунктам отправления и прибытия.

На основании правильного применения норм права к установленным по делу обстоятельствам и их совокупной оценки с представленными в материалы дела доказательствами суды сделали обоснованный вывод о незаконности действий таможни по корректировке таможенной стоимости товаров, задекларированных по спорным ДТ.

Суды установили соблюдение обществом досудебного порядка урегулирования спора и отсутствие задолженности на момент возврата излишне уплаченных таможенных платежей, правильно применили статьи 89, 90 Таможенного кодекса Таможенного союза, статью 147 Федерального закона N 311-ФЗ и правомерно удовлетворили требования заявителя, обязав таможню возвратить обществу таможенные платежи, излишне уплаченные по спорным ДТ.

Доводы кассационной жалобы направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, что в силу статей 286 и 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Нормы права при рассмотрении дела применены правильно, нарушения процессуальных норм, влекущие отмену или изменение судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 11.09.2019 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2019 по делу N А32-750/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

М.В. Посаженников

Судьи

Т.Н. Драбо Т.В. Прокофьева