Постановление администрации Кстовского муниципального округа Нижегородской области от 28 августа 2023 г. N 3296 "Об утверждении Порядка организации учета детей, подлежащих обучению образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, а также форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) детей на территории Кстовского муниципального округа Нижегородской области"

В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях осуществления учета детей, подлежащих обучению образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, проживающих на территории Кстовского муниципального округа Нижегородской области постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации учета детей, подлежащих обучению образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, а также форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) детей на территории Кстовского муниципального округа Нижегородской области.

2. Признать утратившими силу постановление администрации Кстовского муниципального района от 12 марта 2014 г. N 548 "Об утверждении Положения об организации учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального, основного и среднего общего образования в муниципальных образовательных организациях Кстовского муниципального района".

3. Управлению информационно-коммуникационной политики разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Кстовского муниципального округа Нижегородской области и обеспечить опубликование в газете "Маяк".

4. Руководителям образовательных организаций разместить настоящее постановление на официальных сайтах.

5. Отделу контроля, документационного обеспечения, писем и обращений граждан довести настоящее постановление до сведения управления информационно-коммуникационной политики, до департамента образования администрации Кстовского муниципального округа Нижегородской области.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Кстовского муниципального округа Носова Н.В.

Глава местного самоуправления

И.Г. Уланов

Утвержден
постановлением администрации
Кстовского муниципального округа
Нижегородской области
от 28.08.2023 N 3296

Порядок
организации учета детей, подлежащих обучению образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, а также форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) детей на территории Кстовского муниципального округа Нижегородской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2014 г. N 2125 "Об утверждении Концепции создания единой федеральной межведомственной системы учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам", приказом Министерства образования, науки и молодежной политики Нижегородской области от 17 января 2020 г. N 316-01-63-72/20 "О внедрении Автоматизированной системы управления сферой образования Нижегородской области", приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Нижегородской области от 13 ноября 2020 г. N 316-01-63-1877/20 "О региональной информационной системе персональных данных "Автоматизированная информационная система управления сферой образования Нижегородской области", в целях осуществления ежегодного учета детей, подлежащих обучению образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, а также форм получения общего образования, определенных родителями (законными представителями) детей на территории Кстовского муниципального округа Нижегородской области (далее - учет детей), а также определения порядка взаимодействия органов, учреждений и организаций, участвующих в организации учета детей.

1.2. Обязательному ежегодному учету подлежат все дети, имеющие право на получение образования соответствующего уровня и проживающие или пребывающие на территории Кстовского муниципального округа Нижегородской области, независимо от наличия (отсутствия) регистрации по месту жительства (пребывания) в целях их конституционного права на получение общего образования, а также соблюдения обязательности начального общего, основного общего, среднего общего образования.

Получение начального общего образования в образовательных организациях начинается до достижения детьми возраста от 6 лет 6 месяцев. Требование обязательности среднего образования применимо к конкретному обучающемуся и сохраняет силу до достижения им возраста 18 лет, если соответствующее образование не было получено ранее.

1.3. Выявление и учет детей осуществляются в рамках взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних совместно с заинтересованными лицами и организациями в соответствии с действующим законодательством.

1.4. Информация по учету детей, собираемая в соответствии с Порядком организации учета детей (далее - настоящий Порядок), подлежит сбору, передаче, хранению и использованию в условиях, обеспечивающих ее конфиденциальность, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных".

2. Организация работы по учету детей

2.1. Департамент образования администрации Кстовского муниципального округа Нижегородской области является органом, исполняющим полномочия по учету детей, подлежащих обучению образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории Кстовского муниципального округа Нижегородской области.

2.2. Учет детей осуществляется путем формирования единой информационной базы данных о детях, подлежащих обучению образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, а также форм получения общего образования, определенных родителями (законными представителями) детей (далее - единая информационная база данных), которая формируется и хранится в департаменте образования администрации Кстовского муниципального округа Нижегородской области (далее - департамент образования).

2.3. В учете детей участвуют:

- муниципальные образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее - образовательные организации);

- органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Кстовского муниципального округа Нижегородской области (в пределах своей компетенции, по согласованию);

- граждане, проживающие на территории Кстовского муниципального округа Нижегородской области.

2.4. Источниками формирования единой информационной базы данных служат:

2.4.1. Данные образовательных организаций о детях:

- о детях, обучающихся в организациях, в том числе в возрасте 5 - 7 лет, завершающих получение дошкольного образования в текущем году и подлежащих приему в 1-й класс в наступающем и следующим за ним учебных годах;

- обучающихся в данной образовательной организации, вне зависимости от места их проживания;

- не получающих образование по состоянию здоровья;

- не имеющих общего образования и не обучающихся в нарушение Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

- о детях, получающих образование вне организаций в форме семейного образования, представляемые их родителями (законными представителями) на закрепленной территории;

- не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам учебные занятия;

- находящихся в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации в центрах временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел; лечебно-профилактических и других детских учреждениях.

2.4.2. Сведения о детях, получающих образование вне организаций в форме самообразования, представляемые несовершеннолетними гражданами по согласованию с родителями (законными представителями).

2.5. Данные о детях, получаемые в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка, оформляются списками, содержащими персональные данные о детях, сформированными в алфавитном порядке по годам рождения.

Персональные данные о детях предоставляются организациями, перечисленными в пункте 2.3 настоящего Порядка, в департамент образования в электронном виде и на бумажном носителе, заверенные подписью руководителя учреждения (организации) и печатью учреждения.

3. Организация учета детей в образовательных организациях

3.1. Образовательные организации ежегодно организуют и осуществляют текущий учет обучающихся (воспитанников) своей организации вне зависимости от места их проживания:

- по состоянию на 1 января текущего года о детях в возрасте 5 - 7 лет, завершающих получение дошкольного образования в текущем году и подлежащих приему в 1-й класс в наступающем и следующим за ним учебных годах;

- по состоянию на 1 февраля текущего года о детях в возрасте 5 - 18 лет, проживающих на закрепленной за общеобразовательной организацией территории.

Сведения об указанной категории обучающихся, оформленные в соответствии с требованиями пункта 2.5 настоящего Положения, представляются в департамент образования по установленной форме (Приложение 1);

- по состоянию на 10 сентября текущего года, не получающих образование по состоянию здоровья;

- по состоянию на 10 сентября текущего года, не имеющих общего образования и не обучающихся в нарушение закона;

- по состоянию на 10 сентября текущего года о выборе родителями (законными представителями) обучающихся формы получения общего образования;

- по состоянию на 10 сентября текущего года общие сведения о контингенте обучающихся (воспитанников) оформляются образовательными организациями по установленной форме (Приложение 2) и предоставляются в департамент образования.

3.2. Также предоставляются:

- по состоянию на 20 число каждого месяца текущего учебного года, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам учебные занятия (Приложение 3);

- по состоянию на 1 сентября текущего года информацию об отчисленных из общеобразовательных организаций в связи с завершением обучения по образовательным программам основного общего образования и распределением по дальнейшим формам получения среднего общего образования (Приложение 4);

- сведения о детях, зачисленных в образовательную организацию или отчисленных из нее в течение учебного года, предоставляются общеобразовательными организациями в департамент образования по состоянию на 10 сентября текущего года; информация об отчисленных (зачисленных) в 9 и 11 (12) классы образовательной организации предоставляется по состоянию на 1 сентября текущего года (по итогам учебного года) (Приложение 5);

- учет форм получения образования несовершеннолетних граждан в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 18 лет, подлежащих обучению в образовательных организациях, предоставляются общеобразовательными организациями в департамент образования по состоянию на 10 сентября текущего года (Приложение 6).

3.3. Ежегодно в период до 25 сентября текущего года департамент образования осуществляет сверку единой информационной базы данных с данными фактического списочного учета обучающихся образовательных организаций по итогам проверки приема детей и детей, фактически приступивших к обучению в данном учебном году.

3.4. Для получения данных о детях, обучающихся в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, расположенных на территории Кстовского муниципального округа Нижегородской области, департамент образования запрашивает у указанных организаций информацию об обучающихся (воспитанниках) в порядке и сроки, установленные пунктами 3.2 - 3.4 настоящего Порядка.

4. Компетенция учреждений и организаций по обеспечению учета детей

4.1. Департамент образования:

4.1.1. Принимает от учреждений и организаций, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, сведения о детях и формирует единую информационную базу данных.

4.1.2. На основании представленных образовательными организациями результатов первичного учета детей, письменной информации должностных лиц органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних формирует единую информационную базу не позднее 1 марта текущего года и осуществляет корректировку единой информационной базы по состоянию 1 октября текущего года.

4.1.3. Ежегодно уточняет информацию о детях, подлежащих обязательному обучению, информацию о детях, не приступивших к занятиям в общеобразовательных организациях, информацию о детях, длительное время не посещающих общеобразовательные организации.

4.1.4. Готовит представление в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Кстовского муниципального округа Нижегородской области об отчислении из образовательной организации обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет и не получившего основного общего образования, при применении к нему образовательной организацией отчисления в качестве меры дисциплинарного взыскания.

4.1.5. Не позднее чем в месячный срок принимает меры, обеспечивающие получение несовершеннолетним обучающимся, достигшим возраста пятнадцати лет, оставившим организацию, осуществляющую образовательную деятельность, общего образования.

4.1.6. Осуществляет ежегодный анализ данных учета детей в возрасте от 5 до 18 лет с использованием базы данных и учитывает его результаты при уточнении прогнозного плана приема детей в общеобразовательные организации Кстовского муниципального округа Нижегородской области.

4.1.7. Формирует банк данных о детях, подлежащих приему в общеобразовательные организации, и детях, не обучающихся в общеобразовательных организациях Кстовского муниципального округа Нижегородской области.

4.1.8. Готовит сводную статистическую отчетность об организациях, реализующих программы общего образования.

4.1.9. Обеспечивает надлежащую защиту сведений, содержащих персональные данные о детях, внесенных в единую информационную базу данных, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных".

4.1.10. Ведет учет детей, нуждающихся в предоставлении места в образовательной организации, реализующей образовательные программы дошкольного образования, в целях планирования обеспечения необходимого и достаточного количества мест в организациях на конкретную дату для удовлетворения потребности граждан в дошкольном образовании.

4.1.11. Организует учет детей в возрасте от 0 до 7 лет через автоматизированную систему управления сферой образования Нижегородской области (далее - АСУ).

Постановка на учет осуществляется путем заполнения родителями (законными представителями) интерактивной формы заявления на едином портале государственных услуг, либо заполнение заявления в АСУ уполномоченным лицом администрации Кстовского муниципального округа Нижегородской области (далее - уполномоченный орган) на основании личного обращения родителей (законных представителей).

4.2. Уполномоченный орган:

4.2.1. Поименный список детей, нуждающихся в предоставлении места в образовательной организации, реализующей образовательные программы дошкольного образования, в соответствии с датой постановки на учет, желаемой датой предоставления места в организации и наличием первоочередного (внеочередного) права на предоставление места в образовательной организации, формируется в АСУ автоматически.

При автоматическом формировании поименного списка детей в АСУ:

- постановка на учет детей дошкольного возраста (от 0 до 8 лет) для направления в образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования;

- отказ в постановке на учет детей дошкольного возраста (от 0 до 8 лет) для направления в образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования;

- предоставление в образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования списки детей на зачисление;

- перевод детей из образовательной организации, реализующей образовательные программы дошкольного образования.

4.3. Общеобразовательные организации:

4.3.1. Организуют работу по учету детей в возрасте от 5 до 18 лет, подлежащих обучению.

4.3.2. Выявляют несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, а также не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных организациях, принимают меры по их воспитанию и получению ими общего образования.

4.3.3. Оказывают социально-психологическую и педагогическую помощь несовершеннолетним, имеющим проблемы в обучении.

4.3.4. Обеспечивают хранение списков детей, подлежащих обучению, и иной документации по учету и движению обучающихся до получения ими основного общего и среднего общего образования.

4.3.5. Принимают на обучение детей, не получающих общего образования, выявленных в ходе работы по учету детей.

4.3.6. Обеспечивают надлежащую защиту сведений, содержащих персональные данные о детях, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных".

4.4. Взаимодействие департамента образования с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по выявлению и учету детей:

4.4.1. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах своей компетенции информируют департамент образования о выявлении несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства в связи с самовольным уходом из организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций, либо в связи с прекращением по неуважительным причинам занятий в образовательных организациях.

Приложение 1
к Порядку организации учета детей,
подлежащих обучению образовательным
программам дошкольного, начального
общего, основного общего и среднего
общего образования, а также форм получения
образования, определенных родителями
(законными представителями) детей на
территории Кстовского муниципального
округа Нижегородской области
от 28.08.2023 N 3296

Форма списка
детей, проживающих на территории, за которой закреплена общеобразовательная организация

_________________________________________________________

(наименование ОО)

N п/п	Фамилия, имя, отчество ребенка (полностью)	Дата рождения	Адрес места жительства	Обучающимся (воспитанником) какой образовательной организации является/класс	Будет ли обучаться в 1 классе школы в следующем учебном году

Руководитель организации			Ф.И.О.
	(подпись)
	М.П.

Приложение 2
к Порядку организации учета детей,
подлежащих обучению образовательным
программам дошкольного, начального
общего, основного общего и среднего
общего образования, а также форм получения
образования, определенных родителями
(законными представителями) детей на
территории Кстовского муниципального
округа Нижегородской области
от 28.08.2023 N 3296

Форма списка
обучающихся общеобразовательной организации по классам по состоянию на 1 сентября текущего года,

_________________________________________________________

(наименование ОО)

N п/п	Фамилия, имя, отчество ребенка (полностью)	Дата рождения	Класс/группа	Приказ о зачислении	Адрес места жительства

Руководитель организации			Ф.И.О.
	(подпись)
	М.П.

Приложение 3
к Порядку организации учета детей,
подлежащих обучению образовательным
программам дошкольного, начального
общего, основного общего и среднего
общего образования, а также форм получения
образования, определенных родителями
(законными представителями) детей на
территории Кстовского муниципального
округа Нижегородской области
от 28.08.2023 N 3296

Форма сведений
о детях, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам учебные занятия

_________________________________________________________

(наименование ОО)

N п/п	Фамилия, имя, отчество ребенка (полностью)	Дата рождения	Класс/группа	Адрес места жительства	Не посещает ОО/систематически пропускает учебные занятия	Причина непосещения ОО/систематических пропусков учебных занятий/принимаемые меры

Руководитель организации			Ф.И.О.
	(подпись)

Приложение 4
к Порядку организации учета детей,
подлежащих обучению образовательным
программам дошкольного, начального
общего, основного общего и среднего
общего образования, а также форм получения
образования, определенных родителями
(законными представителями) детей на
территории Кстовского муниципального
округа Нижегородской области
от 28.08.2023 N 3296

Форма списка
детей, окончивших обучение по образовательным программам основного общего образования, и сведений о продолжении ими образования в других образовательных организациях

_________________________________________________________

(наименование ОО)

N п/п	Фамилия, имя, отчество ребенка (полностью)	Дата рождения	Класс (выпуск)	Адрес места жительства	В какую образовательную организацию поступил (полное название)	Примечание

Руководитель организации			Ф.И.О.
	(подпись)

Приложение 5
к Порядку организации учета детей,
подлежащих обучению образовательным
программам дошкольного, начального
общего, основного общего и среднего
общего образования, а также форм получения
образования, определенных родителями
(законными представителями) детей на
территории Кстовского муниципального
округа Нижегородской области
от 28.08.2023 N 3296

Форма сведений
о детях, отчисленных из общеобразовательной организации

_________________________________________________________

(наименование ОО)

N п/п	Фамилия, имя, отчество ребенка (полностью)	Дата рождения	Класс/группа	Приказ об отчислении, основание	Куда выбыл (ОО с указанием адреса)	Причина отчисления	Подтверждение о продолжении образования (не заполняется для отчисленных из ДОО)

Форма сведений
о детях, зачисленных в общеобразовательную организацию

_________________________________________________________

(наименование ОО)

N п/п	Фамилия, имя, отчество ребенка (полностью)	Дата рождения	Класс	Приказ о зачислении	В какой образовательной организации получал образование (с указанием адреса ОО)

Руководитель организации			Ф.И.О.
	(подпись)

Приложение 6
к Порядку организации учета детей,
подлежащих обучению образовательным
программам дошкольного, начального
общего, основного общего и среднего
общего образования, а также форм получения
образования, определенных родителями
(законными представителями) детей на
территории Кстовского муниципального
округа Нижегородской области
от 28.08.2023 N 3296

Информация
о численности детей, обучающихся по каждой форме получения образования,

_________________________________________________________

(наименование ОО)

Наименование образовательной организации	Численность обучающихся по формам получения образования, чел.
	Очная	Очно-заочная	Семейное образование	Самообразование	Итого

Дата __________________

Подпись _______________