Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 1
к постановлению администрации
городского округа город Выкса
Нижегородской области
от 10.08.2023 N 2430
Административный регламент
администрации городского округа город Выкса Нижегородской области по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно"
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
1.1.1. Административный регламент определяет порядок предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно" (далее - Административный регламент).
1.1.2. Административный регламент разработан в целях повышения качества исполнения и доступности предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей муниципальной услуги.
Административный регламент определяет стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, формы контроля исполнения Административного регламента, досудебный (внесудебный порядок) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц, Государственного бюджетного учреждения Нижегородской области "Уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Нижегородской области" (далее - ГБУ НО "УМФЦ"), сотрудников ГБУ НО "УМФЦ" при предоставлении муниципальной услуги.
1.1.3. Предметом правового регулирования настоящего административного регламента являются правоотношения по предоставлению земельного участка, находящегося в муниципальной собственности городского округа город Выкса Нижегородской области, а также земельный участок, государственная собственность на которые не разграничена, расположенный на территории городского округа город Выкса Нижегородской области (далее - также земельный участок) в собственность бесплатно.
Настоящий Административный регламент не применяется в случаях, если требуется образование земельного участка или уточнение его границ в соответствии Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
1.1.4. Предоставление земельного участка гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно осуществляется в случае предоставления:
1) земельного участка религиозной организации, имеющей в собственности здания или сооружения религиозного или благотворительного назначения, расположенные на таком земельном участке;
2) земельного участка, образованного в соответствии с проектом межевания территории и являющегося земельным участком общего назначения, расположенным в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, в общую долевую собственность лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах такой территории, пропорционально площади этих участков;
3) земельного участка гражданину по истечении пяти лет со дня предоставления ему земельного участка в безвозмездное пользование для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в городском округе город Выкса Нижегородской области на срок не более чем шесть лет при условии, что этот гражданин использовал такой земельный участок в указанный период в соответствии с установленным разрешенным использованием;
4) садового или огородного земельного участка, соответствующего в совокупности следующим условиям:
а) земельный участок не предоставлен члену некоммерческой организации;
б) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (до 10 ноября 2001 года), некоммерческой организации, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
в) по решению общего собрания членов некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену некоммерческой организации;
г) земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд;
5) земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, предусмотренном Законом Нижегородской области от 1 декабря 2011 года N 168-З "О предоставлении земельных участков многодетным семьям в собственность бесплатно на территории Нижегородской области" (далее - Закон N 168-З);
6) земельного участка гражданину Российской Федерации, который находится в его пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (30 октября 2001 года) либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
В случае, если данный жилой дом находится в долевой собственности и иные участники долевой собственности не подпадают под действие абзаца первого настоящего подпункта, такой земельный участок предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственникам жилого дома, расположенного в границах такого земельного участка;
7) земельного участка отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных Законом Нижегородской области от 29 июня 2015 года N 88-З "О предоставлении земельных участков отдельным категориям граждан в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства на территории Нижегородской области" (далее - Закон N 88-З);
8) земельного участка отдельным категориям граждан, который находится в их фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен индивидуальный жилой дом (далее - жилой дом), возведенный до 1 сентября 2006 года, право собственности на который не оформлено в соответствии с Законом Нижегородской области от 10 сентября 2020 года N 91-З "О предоставлении отдельным категориям граждан в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в их фактическом пользовании, на территории Нижегородской области" (далее - Закон N 91-З).
1.2. Круг заявителей
1.2.1. Заявителями являются физические лица и юридические лица (далее - заявители).
1.2.2. От имени заявителя в целях предоставления муниципальной услуги может обратиться любое физическое или юридическое лицо, наделенное соответствующими полномочиями в установленном законом порядке (далее - представители).
1.2.3. Заявителями в случаях предоставления земельного участка, предусмотренных подпунктами 5, 7 подпункта 1.1.4 пункта 1.1 настоящего Административного регламента, являются граждане, состоящие на учете в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, в соответствии с Законом N 168-З и Законом N 88-З соответственно.
1.2.4. Заявителем в случае предоставления земельного участка, предусмотренного подпунктом 8 подпункта 1.1.4 пункта 1.1 настоящего Административного регламента, является гражданин, у которого жилой дом находится во владении и является единственным имеющимся у него и членов его семьи жилым помещением, и соблюдающий одновременно следующие условия:
1) гражданин постоянно проживает в жилом доме не менее 15 лет;
2) расположенный на земельном участке жилой дом является пригодным для постоянного проживания и не создает угрозу для жизни и здоровья граждан;
3) гражданин не имеет в собственности либо на ином праве земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (с правом возведения жилого дома);
4) гражданин и члены его семьи не отчуждали жилое помещение, расположенное на территории Нижегородской области.
К членам семьи такого гражданина относятся проживающие совместно с ним его супруг (супруга), а также дети и родители. Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданина, если они ведут с ним общее хозяйство. Иные лица могут быть признаны членами семьи гражданина в судебном порядке.
1.2.5. Заявителем в случае предоставления земельного участка, предусмотренного подпунктом 4 подпункта 1.1.4 пункта 1.1 настоящего Административного регламента, является член некоммерческой организации, а также член садоводческой и огороднической некоммерческой организации, созданной путем реорганизации некоммерческой организации, а также гражданин, прекративший членство в некоммерческой организации вследствие ее ликвидации или исключения из единого государственного реестра юридических лиц в связи с прекращением деятельности юридического лица.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.3.1. Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг заинтересованные лица вправе обратиться в администрацию городского округа город Выкса Нижегородской области (далее - Администрация) лично, по телефону, в письменном виде или почтой либо указанными способами.
При личном обращении заинтересованного лица сотрудник Администрации подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся заинтересованных лиц по вопросам, указанным в абзаце первом настоящего подпункта. Время ожидания в очереди для получения информации о процедуре предоставления муниципальной услуги при личном обращении гражданина не должно превышать 15 минут. Время информирования одного гражданина составляет не более 15 минут.
При поступлении обращения в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме консультирование осуществляется в виде письменных ответов, содержащих исчерпывающие сведения по существу поставленных вопросов.
Ответ на поступившее обращение направляется должностным лицом Администрации по адресу, указанному на почтовом конверте, или электронному адресу.
Письменные обращения заинтересованных лиц по вопросам, указанным в абзаце первом настоящего подпункта, включая обращения, поступившие по электронной почте, регистрируются в течение 1 рабочего дня со дня поступления и рассматриваются должностным лицом Администрации с учетом времени подготовки ответа заинтересованному лицу в срок, не превышающий 15 календарных дней со дня регистрации обращения.
При ответах на телефонные звонки заинтересованных лиц должностные лица Администрации подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по вопросам, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Администрации или структурного подразделения, в которую позвонил заинтересованное лицо, фамилии, имени и отчестве (последнее - при наличии) и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок. При невозможности сотрудника Администрации, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого сотрудника Администрации или же обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Время информирования одного заинтересованного лица по телефону составляет не более 10 минут.
Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник Администрации, осуществляющее информирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде или по электронной почте либо согласовать другое время устного информирования.
Сотрудник Администрации не вправе осуществлять информирование по вопросам, не указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
Информирование по вопросам, указанным в абзаце первом настоящего подпункта, осуществляется также в форме письменного информирования путем размещения информации в печатной форме на информационных стендах Администрации, публикации информационных материалов о предоставлении муниципальной услуги на официальном сайте городского округа город Выкса Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: https://wyksa.nobl.ru/ (далее - официальный сайт городского округа), а также в государственной информационной системе Нижегородской области "Единый интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области", федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Информация, указанная в настоящем пункте, предоставляется бесплатно.
1.3.2. Справочная информация о месте нахождения и графике работы Администрации, адресе официального сайта городского округа, электронной почте и (форме) обратной связи в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также обобщенная информация по вопросам предоставления муниципальной услуги со ссылками на нормативные правовые акты Российской Федерации и Нижегородской области размещается на официальном сайте городского округа, на сайте государственной информационной системы Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области" www.gu.nnov.ru (далее - Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - федеральный реестр) и в государственной информационной системе Нижегородской области "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских и сельских поселений Нижегородской области и подведомственными им организациями" (далее - региональный реестр), а также печатной форме на информационных стендах, расположенных в местах предоставления муниципальной услуги.
Администрация в установленном порядке обеспечивает размещение и актуализацию справочной информации на официальном сайте городского округа и в соответствующих разделах регионального реестра и федерального реестра.
Справочная информация о месте нахождения и графике работы, номерах телефонов, адресах электронной почты ГБУ НО "УМФЦ" размещается на официальном сайте городского округа, на Едином Интернет-портале государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области, на Портале многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Нижегородской области (далее - Портал УМФЦ НО).
1.3.3. На стенде Администрации, ГБУ НО "УМФЦ" и на официальном сайте городского округа размещается следующая информация:
1) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
2) извлечения из текста настоящего Административного регламента (полная версия размещается на официальном сайте городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
3) перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования;
4) место расположения, режим работы, номера телефонов Администрации, ГБУ НО "УМФЦ", адрес электронной почты Администрации, ГБУ НО "УМФЦ";
5) справочная информация о должностных лицах Администрации, предоставляющих муниципальную услугу: Ф.И.О., место размещения, часы приема;
6) форма заявлений и уведомлений, используемые при предоставлении муниципальной услуги, а также предъявляемые к ним требования;
7) перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
8) последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги;
9) основания отказа в приеме документов, основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
10) порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу;
11) иная информация, обязательное предоставление которой предусмотрено законодательством Российской Федерации.
При изменении информации о предоставлении муниципальной услуги осуществляется ее периодическое обновление.
1.3.4. На Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), Едином Интернет-портале государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области, Портале УМФЦ НО размещается следующая информация:
1) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе;
2) круг заявителей;
3) срок предоставления муниципальной услуги;
4) результаты предоставления муниципальной услуги, порядок предоставления документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги;
5) размер государственной пошлины (платы), взимаемой за предоставление муниципальной услуги;
6) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги, в том числе основания для отказа в приеме документов;
7) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги;
8) формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении муниципальной услуги.
1.3.5. Информация на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), Едином Интернет-портале государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области, Портале УМФЦ НО и официальном сайте городского округа о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги предоставляется заявителю бесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется без выполнения заинтересованным лицом каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимания платы, регистрацию или авторизацию заявителя, или предоставление им персональных данных.
1.4. Состав действий, которые заявитель вправе совершить в электронной форме при получении муниципальной услуги
1.4.1. Заявитель вправе совершить в электронной форме при получении муниципальной услуги с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и информационной системы Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области" следующие действия:
а) получение информации о порядке и сроках предоставления услуги;
б) запись на прием в Администрацию для подачи запроса о предоставлении услуги (далее - запрос);
в) формирование запроса;
г) прием и регистрация Администрацией запроса и иных документов, необходимых для предоставления услуги;
д) получение результата предоставления услуги;
е) получение сведений о ходе выполнения запроса;
ж) осуществление оценки качества предоставления услуги;
з) досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) органа (организации), должностного лица органа (организации) либо муниципального служащего.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги "Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно".
2.2. Наименование органов ответственных за предоставление муниципальной услуги
2.2.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией городского округа город Выкса Нижегородской области.
Непосредственное предоставление муниципальной услуги осуществляется комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа город Выкса Нижегородской области (далее - КУМИ, комитет).
2.2.2. При предоставлении муниципальной услуги Администрация осуществляет взаимодействие с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, с филиалом публично-правовой компании "Роскадастр" по Нижегородской области, с Федеральной налоговой службой России (через систему электронного межведомственного взаимодействия).
В предоставлении муниципальной услуги принимает участие ГБУ НО "УМФЦ" в части информирования, приема документов и выдачи результата предоставления муниципальной услуги, а также совершения иных действий в рамках не превышающих полномочия ГБУ НО "УМФЦ".
Предоставление муниципальной услуги через ГБУ НО "УМФЦ" осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии между государственным бюджетным учреждением Нижегородской области "Уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Нижегородской области" и администрацией городского округа город Выкса Нижегородской области (далее - соглашение о взаимодействии).
2.2.3. При предоставлении муниципальной услуги Администрации и ГБУ НО "УМФЦ" запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ).
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
2.3.1. Заявитель обращается за предоставлением муниципальной услуги в следующих случаях:
1) для предоставления земельного участка в собственность бесплатно;
2) для исправления опечаток или ошибок в документах, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги;
3) для выдачи копии результата предоставления муниципальной услуги.
2.3.2. Результатом предоставления муниципальной услуги в зависимости от основания обращения за услугой является:
1) в случае обращения по основанию, указанному в подпункте 1 подпункта 2.3.1 пункта 2.3 настоящего Административного регламента принятие решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно либо принятие решения об отказе в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно;
2) исправление опечаток или ошибок либо отказ в исправлении опечаток или ошибок в документах, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, в случае обращения по основанию, указанному в подпункте 2 подпункта 2.3.1 пункта 2.3 настоящего Административного регламента;
3) выдача копии результата предоставления муниципальной услуги или принятие решения об отказе в выдаче копии в случае обращения по основанию, указанному в подпункте 3 подпункта 2.3.1 пункта 2.3 настоящего Административного регламента.
2.3.3. Заявителям по результату услуги выдаются следующие документы:
1) при принятии решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно:
постановление администрации городского округа город Выкса Нижегородской области о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно (далее - постановление о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно);
2) при принятии решения об отказе в предоставления земельного участка в собственность бесплатно:
письмо об отказе в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, оформленное на бланке КУМИ с указанием номера и даты, проставлением подписи председателя КУМИ, либо подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью председателя КУМИ;
3) при принятии решения об исправлении опечаток или ошибок:
постановление администрации городского округа город Выкса Нижегородской области о внесении изменений в постановление о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно;
4) при принятии решения об отказе в исправлении опечаток или ошибок:
письмо об отказе в исправлении опечаток или ошибок, оформленное на бланке КУМИ с указанием номера и даты, проставлением подписи председателя КУМИ, либо подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью председателя КУМИ;
5) при принятии решения о выдаче копии, указанные в заявлении о выдаче копии результата предоставления муниципальной услуги:
а) копия постановления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно;
б) копия решения об отказе в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно;
6) при принятии решения об отказе в выдаче копии:
письмо об отказе в выдаче копии, оформленное на бланке КУМИ с указанием номера и даты, проставлением подписи председателя КУМИ, либо подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью председателя КУМИ.
2.3.4. Результат предоставления муниципальной услуги выдается заявителю в форме документа на бумажном носителе лично (через представителя) в Администрации или ГБУ НО "УМФЦ" (в случае подачи документов через ГБУ НО "УМФЦ" или направляется Администрацией почтовым отправлением, либо в форме электронного документа подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица на электронную почту, в личный кабинет на Едином Интернет-портале государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области, Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (в случае, если заявление о предоставлении муниципальной услуги было направлено через соответствующие порталы) в зависимости от способа, указанного в заявлении о предоставлении муниципальной услуги.
При получении результата предоставления муниципальной услуги на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) в форме электронного документа заявитель имеет возможность получения, по желанию, документа на бумажном носителе, подтверждающего содержание электронного документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги в ГБУ НО "УМФЦ" (при наличии технической возможности).
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги в Администрации составляет:
1) не более чем двадцать календарных дней (в 2023 году - не более чем четырнадцать календарных дней) со дня поступления в Администрацию заявления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно по форме согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 2, 3 подпункта 2.4.1 пункта 2.4 настоящего Административного регламента;
2) для случаев предоставления земельного участка в собственность бесплатно, указанных в подпунктах 5, 7 подпункта 1.1.4 пункта 1.1 настоящего Административного регламента:
а) срок предоставления муниципальной услуги при принятии решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно складывается из:
- срока принятия решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно - не более чем четырнадцать календарных дней со дня получения письменного согласия многодетной семьи либо гражданина на получение земельного участка по форме согласно приложению 2 к настоящему Административному регламенту, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "в", "г" подпункта 2 подпункта 2.4.1 пункта 2.4 настоящего Административного регламента;
- срока направления решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно заявителю - в течение пяти рабочих дней со дня его принятия;
б) срок предоставления муниципальной услуги при принятии решения об отказе в предоставлении земельного участка для случаев, указанных в подпункте 7 подпункта 1.1.4 пункта 1.1 настоящего Административного регламента, складывается из:
- срока принятия решения об отказе в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно - не более чем четырнадцать календарных дней со дня получения письменного согласия многодетной семьи либо гражданина на получение земельного участка;
- срока направления решения об отказе в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно заявителю - в течение десяти дней со дня его принятия;
в) срок принятия решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно при наличии в собственности родителей, единственного родителя многодетной семьи либо в собственности гражданина, семьи гражданина индивидуального жилого дома, расположенного на земельном участке, в том числе в случаях, если собственниками долей в праве собственности на жилой дом являются граждане, которые не входят в состав многодетной семьи либо семьи гражданина, при наличии письменного согласия указанных граждан, представляемого в Администрацию - в месячный срок со дня поступления заявления о передаче земельного участка в собственность бесплатно по форме согласно приложению 3 к настоящему Административному регламенту (а при отсутствии выписки из Единого государственного реестра недвижимости - в двухнедельный срок со дня представления выписки из Единого государственного реестра недвижимости заявителем) в Администрацию независимо от даты постановки на учет многодетной семьи либо гражданина;
г) срок принятия решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в случае заключения одним из членов многодетной семьи либо гражданином в установленном законом порядке договора аренды земельного участка для целей индивидуального жилищного строительства до момента вступления в силу Закона N 168-З либо Закона N 88-З и иного закона, направленного на предоставление земельных участков гражданам в собственность бесплатно, при соблюдении требований, установленных статьей 2 Закона N 168 либо статьей 4 Закона N 88 соответственно - в месячный срок со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно по форме согласно приложению 4 к настоящему Административному регламенту;
3) для случая предоставления земельного участка в собственность бесплатно, указанного в подпункте 8 подпункта 1.1.4 пункта 1.1 настоящего Административного регламента:
- срок принятия решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно либо решения об отказе в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно - в течение одного месяца со дня регистрации заявления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно по форме согласно приложению 5 к настоящему Административному регламенту;
4) для случая предоставления земельного участка в собственность бесплатно, указанного в подпункте 4 подпункта 1.1.4 пункта 1.1 настоящего Административного регламента:
- срок принятия решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно либо решения об отказе в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в течение четырнадцати календарных дней с даты получения заявления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно по форме согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту и документов, указанных в подпункте 9 подпункта 2.6.1.1 подпункта 2.6.1 пункта 2.6 настоящего Административного регламента.
2.4.2. Рассмотрение заявления об исправлении опечаток или ошибок в результате предоставления муниципальной услуги осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов в Администрации.
2.4.3. Рассмотрение заявления о выдаче копии результата предоставления муниципальной услуги осуществляется в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов в Администрации.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), подлежит обязательному размещению на официальном сайте городского округа в сети "Интернет", а также в соответствующих разделах муниципального реестра, для включения в региональный реестр и Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области, в федеральные государственные информационные системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и федеральный реестр.
2.6. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги
2.6.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги:
2.6.1.1. Исчерпывающий перечень документов, подлежащих представлению заявителем самостоятельно, за исключением случаев предоставления земельного участка в собственность бесплатно, указанных в подпунктах 5, 7, 8 подпункта 1.1.4 пункта 1.1 настоящего Административного регламента:
1) Заявление о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно по форме согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту.
В заявлении указываются:
а) фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для физического лица);
б) наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо;
в) кадастровый номер испрашиваемого земельного участка;
г) основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных статьей 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации (подпунктов 1 - 4, 6 подпункта 1.1.4 пункта 1.1 настоящего Административного регламента) оснований;
д) вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставление земельного участка указанному заявителю допускается на нескольких видах прав;
е) реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в случае, если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд;
ж) цель использования земельного участка;
з) реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных этим документом и (или) этим проектом;
и) реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок образовывался или его границы уточнялись на основании данного решения;
к) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем;
2) Документы, удостоверяющие личность заявителя (представителя заявителя) паспорт гражданина РФ (выданный ФМС, МВД России, МИД РФ), временное удостоверение личности гражданина РФ по форме N 2-П (выданное МВД России), паспорт гражданина СССР образца 1974 года (выданный органами внутренних дел СССР, РФ), национальный паспорт иностранного гражданина, иной документ, установленный федеральным законодательством или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, разрешение на временное проживание, вид на жительство (выданный МВД России) (предоставляется копия и оригинал для сличения);
3) Надлежащим образом оформленная доверенность на имя представителя, в случае подачи заявления представителем, имеющим право действовать от имени заявителя, в которой должны быть отражены паспортные данные представителя, право подачи заявления и (или) получения результата услуги;
4) Заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо;
5) Подготовленный садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом реестр членов такого товарищества в случае, если подано заявление о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно такому товариществу;
6) Документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов и предусмотренные перечнем, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти:
6.1) договор о развитии застроенной территории, если обращается лицо, с которым заключен договор о развитии застроенной территории;
6.2) документ, удостоверяющий (устанавливающий) права заявителя на здание, сооружение, если право на такое здание, сооружение не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН), если обращается религиозная организация, имеющая в собственности здания или сооружения религиозного или благотворительного назначения;
6.3) документ, удостоверяющий (устанавливающий) права заявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в ЕГРН (при наличии соответствующих прав на земельный участок), если обращается религиозная организация, имеющая в собственности здания или сооружения религиозного или благотворительного назначения;
6.4) сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке, с указанием кадастровых (условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров зданий, сооружений, принадлежащих на соответствующем праве заявителю, если обращается религиозная организация, имеющая в собственности здания или сооружения религиозного или благотворительного назначения;
6.5) решение общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества о приобретении земельного участка общего назначения, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, с указанием долей в праве общей долевой собственности каждого собственника земельного участка, если обращается лицо, уполномоченное на подачу заявления решением общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества;
6.6) документ о предоставлении исходного земельного участка садоводческому некоммерческому товариществу или огородническому некоммерческому товариществу (за исключением случаев, если право на исходный земельный участок зарегистрировано в ЕГРН), если обращается лицо, уполномоченное на подачу заявления решением общего собрания членов такого товарищества;
6.7) сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный некоммерческой организации, если такие сведения не содержатся в Едином государственном реестре недвижимости если обращается член некоммерческой организации;
7) Заявление о прекращении права безвозмездного пользования земельным участком в случае, предусмотренном подпунктом 3 подпункта 1.1.4 пункта 1.1 настоящего Административного регламента, одновременно с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно до дня прекращения права безвозмездного пользования таким земельным участком;
8) Документы, подтверждающие право собственности у гражданина на жилой дом до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (30 октября 2001 года) либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно, указанном в подпункте 6 подпункта 1.1.4 пункта 1.1 настоящего Административного регламента;
9) Протокол общего собрания членов некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа при предоставлении земельного участка в случае, предусмотренном подпунктом 4 подпункта 1.1.4 пункта 1.1 настоящего Административного регламента.
Предоставление документов, указанных в подпунктах 3 - 6, 9 подпункта 2.6.1.1 подпункта 2.6.1 пункта 2.6 настоящего Административного регламента, не требуется в случае, если указанные документы направлялись в Администрацию с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, по итогам рассмотрения, которого принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
2.6.1.2. Исчерпывающий перечень документов, подлежащих представлению заявителем самостоятельно, в случаях предоставления земельного участка в собственность бесплатно, указанных в подпунктах 5, 7 подпункта 1.1.4 пункта 1.1 настоящего Административного регламента:
1) согласие многодетной семьи либо гражданина на получение земельного участка (далее также - согласие) по форме согласно приложению 2 к настоящему Административному регламенту;
2) документы, удостоверяющие личность заявителя (представителя заявителя) паспорт гражданина РФ (выданный ФМС, МВД России, МИД РФ), временное удостоверение личности гражданина РФ по форме N 2-П (выданное МВД России), паспорт гражданина СССР образца 1974 года (выданный органами внутренних дел СССР, РФ), национальный паспорт иностранного гражданина, иной документ, установленный федеральным законодательством или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, разрешение на временное проживание, вид на жительство (выданный МВД России) (предоставляется копия и оригинал для сличения);
3) надлежащим образом оформленная доверенность на имя представителя, в случае подачи заявления представителем, имеющим право действовать от имени заявителя, в которой должны быть отражены паспортные данные представителя, право подачи заявления и (или) получения результата услуги;
4) расписка многодетной семьи или гражданина, которой подтверждается неизменность представленных ими ранее сведений, послуживших основанием для постановки многодетной семьи либо гражданина на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно;
5) заявление о передаче земельного участка в собственность бесплатно по форме согласно приложению 3 к настоящему Административному регламенту при наличии в собственности родителей, единственного родителя многодетной семьи либо в собственности гражданина, семьи гражданина индивидуального жилого дома, расположенного на земельном участке, в том числе в случаях, если собственниками долей в праве собственности на жилой дом являются граждане, которые не входят в состав многодетной семьи либо семьи гражданина, при наличии письменного согласия указанных граждан, представляемого в Администрацию;
6) письменное согласие граждан, которые не входят в состав многодетной семьи либо семьи гражданина, но имеют доли в праве собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке;
7) заявление о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно по форме согласно приложению 4 к настоящему Административному регламенту в случае заключения одним из членов многодетной семьи либо гражданином в установленном законом порядке договора аренды земельного участка для целей индивидуального жилищного строительства до момента вступления в силу Закона N 168-З либо Закона N 88-З и иного закона, направленного на предоставление земельных участков гражданам в собственность бесплатно, при соблюдении требований, установленных статьей 2 Закона N 168 либо статьей 4 Закона N 88 соответственно;
8) правоустанавливающие документы на земельный участок и на жилой дом в случае, если право собственности на объекты недвижимости не зарегистрировано в ЕГРН при наличии в собственности родителей, единственного родителя многодетной семьи либо в собственности гражданина, семьи гражданина индивидуального жилого дома, расположенного на земельном участке, в том числе в случаях, если собственниками долей в праве собственности на жилой дом являются граждане, которые не входят в состав многодетной семьи либо семьи гражданина, при наличии письменного согласия указанных граждан, представляемого в Администрацию;
9) договор аренды земельного участка в случае заключения одним из членов многодетной семьи либо гражданином в установленном законом порядке договора аренды земельного участка для целей индивидуального жилищного строительства до момента вступления в силу Закона N 168-З либо Закона N 88-З и иного закона, направленного на предоставление земельных участков гражданам в собственность бесплатно, при соблюдении требований, установленных статьей 2 Закона N 168 либо статьей 4 Закона N 88 соответственно.
2.6.1.3. Исчерпывающий перечень документов, подлежащих представлению заявителем самостоятельно, в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно, указанного в подпункте 8 подпункта 1.1.4 пункта 1.1 настоящего Административного регламента:
1) заявление о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, подаваемого отдельными категориями граждан, для предоставления земельного участка, на котором расположен индивидуальный жилой дом, возведенный до 1 сентября 2006 года, право собственности на который не оформлено, по форме согласно приложению 5 к настоящему Административному регламенту, которое должно содержать следующие сведения:
а) реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории, если образование испрашиваемого земельного участка предусмотрено указанным проектом (при его наличии);
б) информацию об объектах недвижимости, находящихся на испрашиваемом земельном участке (за исключением хозяйственных построек, в том числе бань, сараев и других построек, не используемых в коммерческих целях), с указанием их назначения, площади, технических характеристик;
2) документы, удостоверяющие личность заявителя (представителя заявителя) паспорт гражданина РФ (выданный ФМС, МВД России, МИД РФ), временное удостоверение личности гражданина РФ по форме N 2-П (выданное МВД России), паспорт гражданина СССР образца 1974 года (выданный органами внутренних дел СССР, РФ), национальный паспорт иностранного гражданина, иной документ, установленный федеральным законодательством или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, разрешение на временное проживание, вид на жительство (выданный МВД России) (предоставляется копия и оригинал для сличения);
3) надлежащим образом оформленная доверенность на имя представителя, в случае подачи заявления представителем, имеющим право действовать от имени заявителя, в которой должны быть отражены паспортные данные представителя, право подачи заявления и (или) получения результата услуги;
4) заверенная в установленном порядке копия вступившего в законную силу решения суда об установлении факта проживания в доме не менее 15 лет;
5) документ, подтверждающий факт возведения жилого дома до 1 сентября 2006 года (технический паспорт жилого дома, либо заключение органа технической инвентаризации, либо заверенная в установленном порядке копия вступившего в законную силу решения суда об установлении юридического факта);
6) заключение по обследованию технического состояния жилого дома, подтверждающее его соответствие требованиям к надежности и безопасности, установленным частью 2 статьи 5, статьями 7, 8 и 10 Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", выданное индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, которые являются членами саморегулируемой организации в области инженерных изысканий;
7) заявление о согласии граждан на предоставление земельного участка в собственность иных граждан, имеющих право на приобретение данного земельного участка, или соглашение между такими гражданами о распределении долей в праве собственности на данный земельный участок.
2.6.1.4. Исчерпывающий перечень документов, находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, которые заявитель или представитель заявителя также вправе представить самостоятельно:
1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц о юридическом лице, являющемся заявителем (из ФНС России через систему электронного межведомственного взаимодействия);
2) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей об индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем (из ФНС России через систему электронного межведомственного взаимодействия);
3) выписка из ЕГРН об испрашиваемом земельном участке, о земельном участке, из которого образуется испрашиваемый земельный участок, об объекте недвижимости, расположенном на земельном участке;
4) документ о предоставлении исходного земельного участка садоводческому некоммерческому товариществу или огородническому некоммерческому товариществу (за исключением случаев, если право на исходный земельный участок не зарегистрировано в ЕГРН), если обращается лицо, уполномоченное на подачу заявления решением общего собрания членов такого товарищества;
5) утвержденный проект межевания территории, если обращается лицо, с которым заключен договор о развитии застроенной территории; лицо, уполномоченное на подачу заявления решением общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества или огороднического некоммерческого товарищества;
6) документ, подтверждающий полномочия законного представителя (решение органа опеки и попечительства о назначении опеки (попечительства), запрашивается в порядке межведомственного взаимодействия с использованием Единой государственной информационной системы социального обеспечения (в случае обращения законного представителя);
7) выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах заявителя и членов его семьи на имевшиеся (имеющиеся) у них объекты недвижимости в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно, указанном в подпункте 8 подпункта 1.1.4 пункта 1.1 настоящего Административного регламента;
8) сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный некоммерческой организации при обращении члена такой некоммерческой организации, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости;
9) учредительные документы некоммерческой организации в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно, указанном в подпункте 2 подпункта 1.1.4 пункта 1.1 настоящего Административного регламента.
2.6.1.5. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями и уполномоченными в соответствии с законодательством Российской Федерации экспертами, участвующими в предоставлении муниципальной услуги: отсутствует.
2.6.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для исправления опечаток или ошибок:
2.6.2.1. Перечень документов, подлежащих представлению заявителем самостоятельно:
1) заявление об исправлении опечаток или ошибок в постановлении о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно (далее - заявление об исправлении опечаток или ошибок) по форме согласно приложению 6 к настоящему Административному регламенту;
2) документы, удостоверяющие личность заявителя (представителя заявителя) паспорт гражданина РФ (выданный ФМС, МВД России, МИД РФ), временное удостоверение личности гражданина РФ по форме N 2-П (выданное МВД России), паспорт гражданина СССР образца 1974 года (выданный органами внутренних дел СССР, РФ), национальный паспорт иностранного гражданина, иной документ, установленный федеральным законодательством или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, разрешение на временное проживание, вид на жительство (выданный МВД России) (предоставляется для удостоверения личности при личном обращении);
3) надлежащим образом оформленная доверенность на имя представителя, в случае подачи заявления представителем, имеющим право действовать от имени заявителя, в которой должны быть отражены паспортные данные представителя, право подачи заявления и (или) получения результата услуги;
4) документы, подтверждающие наличие опечаток или ошибок.
2.6.2.2. Исчерпывающий перечень документов, находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, которые заявитель или представитель заявителя также вправе представить самостоятельно:
1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц о юридическом лице, являющемся заявителем;
2) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей об индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем;
3) выписка из ЕГРН об испрашиваемом земельном участке, о земельном участке, из которого образуется испрашиваемый земельный участок, об объекте недвижимости, расположенном на земельном участке;
4) документ, подтверждающий полномочия законного представителя (решение органа опеки и попечительства о назначении опеки (попечительства), запрашивается посредством Единой государственной информационной системы социального обеспечения (в случае обращения законного представителя).
2.6.2.3. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями и уполномоченными в соответствии с законодательством Российской Федерации экспертами, участвующими в предоставлении муниципальной услуги: отсутствует.
2.6.3. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для выдачи копии результата предоставления муниципальной услуги:
2.6.3.1. Перечень документов, подлежащих представлению заявителем самостоятельно:
1) заявление о выдаче копии результата предоставления муниципальной услуги (далее - заявление о выдаче копии) по форме согласно приложению 7 к настоящему Административному регламенту;
2) документы, удостоверяющие личность заявителя (представителя заявителя) паспорт гражданина РФ (выданный ФМС, МВД России, МИД РФ), временное удостоверение личности гражданина РФ по форме N 2-П (выданное МВД России), паспорт гражданина СССР образца 1974 года (выданный органами внутренних дел СССР, РФ), национальный паспорт иностранного гражданина, иной документ, установленный федеральным законодательством или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, разрешение на временное проживание, вид на жительство (выданный МВД России) (предоставляется для удостоверения личности при личном обращении);
3) надлежащим образом оформленная доверенность на имя представителя, в случае подачи заявления представителем, имеющим право действовать от имени заявителя, в которой должны быть отражены паспортные данные представителя, право подачи заявления и (или) получения результата услуги.
2.6.3.2. Исчерпывающий перечень документов, находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, которые заявитель или представитель заявителя также вправе представить самостоятельно:
документ, подтверждающий полномочия законного представителя (решение органа опеки и попечительства о назначении опеки (попечительства), запрашивается посредством Единой государственной информационной системы социального обеспечения (в случае обращения законного представителя).
2.6.3.3. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями и уполномоченными в соответствии с законодательством Российской Федерации экспертами, участвующими в предоставлении муниципальной услуги: отсутствует.
2.7. Запрет требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий при предоставлении муниципальной услуги
2.7.1. Администрация и ГБУ НО "УМФЦ" не вправе требовать от заявителя представление других документов кроме документов, истребование которых у заявителя допускается в соответствии с подпунктами 2.6.1.1, 2.6.1.2, 2.6.1.3 подпункта 2.6.1, подпунктом 2.6.2.1 подпункта 2.6.2 и подпунктом 2.6.3.1 подпункта 2.6.3 пункта 2.6 настоящего Административного регламента.
2.7.2. Государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся документы, указанные в подпункте 2.6.1.4 подпункта 2.6.1, подпункте 2.6.2.2 подпункта 2.6.2 и подпункте 2.6.3.2 подпункта 2.6.3 пункта 2.6 настоящего Административного регламента, обязаны направить в порядке межведомственного информационного взаимодействия в Администрацию, запрошенные ими сведения и документы. Запрошенные сведения и документы могут представляться на бумажном носителе, в форме электронного документа либо в виде заверенных уполномоченным лицом копий запрошенных документов, в том числе в форме электронного документа.
2.7.3. Запрещается требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении Администрации, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона N 210-ФЗ, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ перечень документов. заявитель вправе представить указанные документы и информацию в Администрацию по собственной инициативе;
3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона N 210-ФЗ;
4) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, работника многофункционального центра, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства;
5) предоставления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления муниципальной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами.
2.7.4. При предоставлении муниципальных услуг в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и информационной системы Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области" запрещено:
1) отказывать в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в случае если запрос и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги, опубликованной на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), Едином Интернет-портале государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области;
2) отказывать в предоставлении муниципальной услуги в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги, опубликованной на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), Едином Интернет-портале государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области;
3) требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема;
4) требовать от заявителя предоставления документов, подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальной услуги.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов и возврата документов без рассмотрения
2.8.1. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления земельного участка в собственность бесплатно, для исправления опечаток или ошибок, для выдачи копии результата - отсутствуют.
2.8.2. Основаниями для возврата зарегистрированного заявления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно без рассмотрения, за исключением случаев предоставления земельного участка в собственность бесплатно, указанных в подпунктах 5, 7, 8 подпункта 1.1.4 пункта 1.1 настоящего Административного регламента являются:
1) заявление по содержанию не соответствует требованиям подпункта 1 подпункта 2.6.1.1 пункта 2.6 настоящего Административного регламента;
2) заявление подано в иной уполномоченный орган;
3) к заявлению не приложены документы, предусмотренные подпунктом 2.6.1.1 пункта 2.6 настоящего Административного регламента.
В случае возврата документов заявителю без рассмотрения, ему разъясняются причины возврата.
Возврат заявителю документов без рассмотрения осуществляется в течение 10 календарных дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно и прилагаемых к нему документов в Администрации. Документы вместе с письмом о возврате документов без рассмотрения направляются тем же способом, что и поступившие документы.
Возврат документов без рассмотрения не препятствует повторному обращению заявителя за предоставлением муниципальной услуги.
2.8.3. Основания для возврата заявления об исправлении опечаток или ошибок, заявления о выдаче копии - отсутствуют.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.9.1. Основание приостановления в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно:
2.9.1.1. в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно, указанного в подпункте 5 подпункта 1.1.4 пункта 1.1 настоящего Административного регламента при изменении сведений, послуживших основанием для постановки многодетной семьи на учет, Администрация приостанавливает процедуру предоставления земельного участка, отобранного по результатам жеребьевки, до представления многодетной семьей документов, определенных в части 2 статьи 4 Закона 168-З (срок представления указанных документов не может превышать 45 календарных дней со дня получения многодетной семьей письменного уведомления Администрации);
2.9.1.2. в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно, указанного в подпункте 7 подпункта 1.1.4 пункта 1.1 настоящего Административного регламента при получении Администрацией сведений об изменении оснований для постановки гражданина на учет, Администрация приостанавливает процедуру предоставления земельного участка, отобранного по результатам жеребьевки, до представления гражданином документов, подтверждающих неизменность ранее представленных сведений (срок представления документов не может превышать 45 дней со дня получения гражданином письменного уведомления Администрации).
2.9.2. Основания для отказа в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, за исключение случаев предоставления земельного участка в собственность бесплатно, указанных в подпунктах 5, 7, 8 подпункта 1.1.4 пункта 1.1 настоящего Административного регламента:
1) с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов;
2) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды;
3) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно земельный участок образован в результате раздела земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, за исключением случаев обращения с таким заявлением члена этого товарищества (если такой земельный участок является садовым или огородным) либо собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (если земельный участок является земельным участком общего назначения);
4) на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства, а также случаев, если подано заявление о предоставлении земельного участка и в отношении расположенных на нем здания, сооружения, объекта незавершенного строительства принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями и в сроки, установленные указанными решениями, не выполнены обязанности, предусмотренные частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
5) на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился правообладатель этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства;
6) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно;
7) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно земельный участок является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд, за исключением случая предоставления земельного участка для целей резервирования;
8) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, за исключением случаев, если с заявлением обратился собственник здания, сооружения, помещений в них, объекта незавершенного строительства, расположенных на таком земельном участке, или правообладатель такого земельного участка;
9) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о комплексном развитии территории, или земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого с другим лицом заключен договор о комплексном развитии территории, за исключением случаев, если такой земельный участок предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением обратилось лицо, уполномоченное на строительство указанных объектов;
10) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого заключен договор о комплексном развитии территории, и в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения;
11) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно земельный участок является предметом аукциона, извещение, о проведении которого, размещено в соответствии с пунктом 19 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации;
12) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, поступило предусмотренное подпунктом 6 пункта 4 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации заявление о проведении аукциона по его продаже или аукциона на право заключения договора его аренды при условии, что такой земельный участок образован в соответствии с подпунктом 4 пункта 4 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации и уполномоченным органом не принято решение об отказе в проведении этого аукциона по основаниям, предусмотренным пунктом 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации;
13) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, опубликовано и размещено в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации извещение о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;
14) разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировки территории;
15) испрашиваемый земельный участок полностью расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории, установленные ограничения использования земельных участков в которой не допускают использования земельного участка в соответствии с целями использования такого земельного участка, указанными в заявлении;
16) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих объектов;
17) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно земельный участок предназначен для размещения здания, сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерации и с заявлением обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих здания, сооружения;
18) предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается;
19) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, не установлен вид разрешенного использования;
20) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно земельный участок, не отнесен к определенной категории земель;
21) в отношении земельного участка, указанного в заявлении, принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек;
22) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд и указанная в заявлении цель последующего предоставления такого земельного участка не соответствует целям, для которых такой земельный участок был изъят, за исключением земельных участков, изъятых для государственных или муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома, который расположен на таком земельном участке, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
23) границы земельного участка, указанного в заявлении о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости";
24) площадь земельного участка, указанного в заявлении о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, превышает его площадь, указанную в схеме расположения земельного участка, проекте межевания территории или в проектной документации лесных участков, в соответствии с которыми такой земельный участок образован, более чем на десять процентов.
2.9.3. Основания для отказа в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно, указанного в подпункте 7 подпункта 1.1.4 пункта 1.1 настоящего Административного регламента:
1) утраты гражданином оснований для предоставления в соответствии Законом 88-З земельного участка в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства;
2) повторного обращения гражданина после предоставления ему в соответствии с Законом 88-З или иным законом, направленным на предоставление земельных участков гражданам в собственность бесплатно, земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
2.9.4. Основания для отказа в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно, указанного в подпункте 8 подпункта 1.1.4 пункта 1.1 настоящего Административного регламента:
1) имеются основания для отказа в предоставлении земельного участка, предусмотренные подпунктом 2.9.2 пункта 2.9 настоящего Административного регламента;
2) на момент поступления заявления в отношении испрашиваемого земельного участка осуществляется проведение работ по образованию земельного участка для его продажи или предоставления в аренду путем проведения аукциона по инициативе Администрации в соответствии с пунктом 3 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации;
3) гражданином реализовано право на бесплатное предоставление земельного участка по основанию, предусмотренному Законом 91-З либо иным законом, направленным на предоставление земельных участков гражданам в собственность бесплатно.
2.9.5. Основания для отказа в исправлении опечаток или ошибок:
1) заявитель не представил документы, содержащие обоснование о наличии опечаток или ошибок;
2) в представленных заявителем документах не имеется противоречий между документом, являющимся результатом муниципальной услуги и сведениями, содержащимися в данных документах.
2.9.6. Основания для отказа в выдаче копии:
испрашиваемый документ отсутствует в распоряжении Администрации.
2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
Государственная пошлина или иная плата за предоставление муниципальной услуги не взимается.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
2.11.1. Прием заявителей в Администрации осуществляется в порядке очереди.
2.11.2. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги, согласия и прилагаемых документов и при получении результата предоставления услуги составляет 15 минут.
2.11.3. Предварительная запись на подачу заявления о предоставлении муниципальной услуги, согласия и прилагаемых документов или получения результата предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством телефонной связи либо при личном обращении заявителя в Администрацию либо через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) либо Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области либо официальный сайт городского округа в следующем порядке:
при осуществлении предварительной записи заявителю предоставляется возможность ознакомления с расписанием работы Администрации, а также с доступными для записи на прием датами и интервалами времени приема, возможность записи в любые свободные для приема дату и время в часы приема;
заявитель в обязательном порядке информируется о том, что запись аннулируется в случае его неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема;
заявитель в любое время вправе отказаться от предварительной записи.
2.11.4. При определении времени приема по телефону сотрудник КУМИ назначает время на основе графика приема с учетом времени, удобного заявителю. Заявителю сообщается время посещения и номер кабинета, в который следует обратиться.
2.11.5. Продолжительность предварительной записи по телефону или в ходе личного приема для подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги, согласия и прилагаемых документов либо получения результата предоставления услуги не должна превышать 5 минут.
2.12. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме
2.12.1. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги, согласия и прилагаемых документов в Администрации, в том числе в электронной форме.
2.12.2. Заявления о предоставлении муниципальной услуги, согласие и прилагаемые к ним документы, поступившие в Администрацию, в том числе в электронном виде через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области, регистрируются сотрудником Администрации в день их поступления.
2.12.3. Учет заявлений о предоставлении муниципальной услуги, согласия и прилагаемых к ним документов осуществляется путем внесения записи в систему электронного документооборота.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной и текстовой информации о порядке предоставления таких услуг
2.13.1. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам.
Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно быть оборудовано в соответствии с санитарными нормами и правилами, с соблюдением мер безопасности, обеспечено телефонной и факсимильной связью, компьютерами, подключенными к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", столами, стульями, канцелярскими принадлежностями для заполнения заявления.
Места информирования, предназначенные для ознакомления получателей муниципальной услуги с информационными материалами, оборудованы:
1) информационными стендами;
2) стульями и столами для письма;
3) бланками заявлений и образцами их заполнения.
2.13.2. В целях организации беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к месту предоставления муниципальной услуги им обеспечиваются:
1) условия для беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется муниципальная услуга;
2) возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляется муниципальная услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
3) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
4) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется муниципальная услуга, с учетом ограничений их жизнедеятельности;
5) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
6) допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
7) допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляется муниципальная услуга, при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые установлены приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 года N 386н "Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи";
8) оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальной услуги наравне с другими лицами.
2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.14.1. Показателями доступности являются:
Показателями доступности являются:
1) широкий доступ к информации о предоставлении муниципальной услуги;
2) получение муниципальной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;
3) получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
4) получение информации о результате предоставления муниципальной услуги;
5) возможность подачи документов непосредственно в Администрацию, через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) и Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области, по электронной почте, по почте либо ГБУ НО "УМФЦ";
6) возможность обращения за получением муниципальной услуги посредством запроса о предоставлении нескольких государственных и муниципальных услуг в ГБУ НО "УМФЦ", предусмотренного статьей 15.1 Федерального закона N 210-ФЗ.
2.14.2. Показателями качества являются:
1) соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
2) обоснованность отказов заявителям в предоставлении муниципальной услуги;
3) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на действия (бездействие) должностных лиц в ходе предоставления муниципальной услуги;
4) достоверность и полнота информирования гражданина о ходе рассмотрения его обращения;
5) снижение максимального срока ожидания при подаче документов и получении результата предоставления муниципальной услуги;
6) количество взаимодействия заявителя со специалистами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительностью;
7) корректность и компетентность должностного лица, взаимодействующего с заявителем при предоставлении муниципальной услуги;
8) отсутствие допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.
2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
2.15.1. Заявитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении муниципальной услуги любыми способами, предусмотренными настоящим Административным регламентом.
2.15.2. Заявитель может направить заявление в форме электронного документа, порядок оформления которого определен постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 года N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов" и который передается с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области, обеспечивающих возможность направления и получения однозначной и конфиденциальной информации, также промежуточных сообщений и ответной информации в электронном виде, в том числе с использованием простой электронной подписи, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
Средства электронной подписи, применяемые заявителем при направлении заявления и прилагаемых документов в электронной форме, должны быть сертифицированы в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
2.15.3. При направлении заявителем заявления и прилагаемых документов в электронной форме с использованием личного кабинета на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), Едином Интернет-портале государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области представления документов, удостоверяющих личность, не требуется, за исключением случаев, когда такие документы являются необходимым документом для предоставления муниципальной услуги.
2.15.4. Электронные документы предоставляются в следующих форматах:
1) xml - для формализованных документов;
2) pdf, jpg, jpeg, tif - для документов с текстовым содержанием, в том числе включая изображение. Качество предоставляемых электронных документов (электронных образов документов) в форматах pdf, tif должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать реквизиты документа;
3) doc, docx, odt, txt, rtf, - для документов с текстовым содержанием, не включающие формулы;
4) xls, xlsx, ods - для документов, содержащих расчеты.
2.15.5. Допускается формирование электронного документа путем сканирования непосредственно с оригинала документа (использование копий не допускается), которое осуществляется с сохранением ориентации оригинала документа в разрешении 300 - 500 dpi (масштаб 1:1) с использованием следующих режимов:
1) "черно-белый" (при отсутствии в документе графических изображений и (или) цветного текста);
2) "оттенки серого" (при наличии в документе графических изображений, отличных от цветного изображения);
3) "цветной" или "режим полной цветопередачи" (при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста);
4) сохранением всех аутентичных признаков подлинности, а именно: графической подписи лица, печати, углового штампа бланка;
5) количество файлов должно соответствовать количеству документов, каждый из которых содержит текстовую и (или) графическую информацию.
2.15.6. Электронные документы должны обеспечивать:
1) возможность идентифицировать документ и количество листов в документе;
2) содержать оглавление, соответствующее их смыслу и содержанию.
2.15.7. Максимально допустимый размер прикрепленного пакета документов не должен превышать 10 Гб.
2.15.8. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о предоставляемой муниципальной услуге на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), Едином Интернет-портале государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области.
2.15.9. При получении результата предоставления муниципальной услуги на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) в форме электронного документа заявитель имеет возможность получения, по желанию, документа на бумажном носителе, подтверждающего содержание электронного документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, в ГБУ НО "УМФЦ" (при наличии технической возможности).
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур при подаче заявления в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) принятие решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или принятие решения об отказе в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно;
2) исправление опечаток или ошибок в постановлении о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно;
3) выдача копии результата предоставления муниципальной услуги.
3.1.2. Принятие решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или принятие решения об отказе в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно включает в себя следующие административные действия:
1) прием и регистрация заявления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, или заявления о передаче земельного участка в собственность бесплатно, или заявления о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно или согласия многодетной семьи либо гражданина на получения земельного участка (далее заявления или согласия) и прилагаемых к нему документов;
2) рассмотрение документов и принятие решения;
3) направление (выдача) результата заявителю.
3.1.3. Исправление опечаток или ошибок в постановлении о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно включает в себя следующие административные действия:
1) прием и регистрация заявления об исправлении опечаток или ошибок и прилагаемых к нему документов;
2) рассмотрение и принятие решения по заявлению об исправлении опечаток или ошибок;
3) направление (выдача) результата заявителю.
3.1.4. Выдача копии результата предоставления муниципальной услуги включает в себя следующие административные действия:
1) прием и регистрация заявления о выдаче копии и прилагаемых к нему документов;
2) рассмотрение и принятие решения по заявлению о выдаче копии;
3) направление (выдача) результата заявителю.
3.2. Принятие решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или принятие решения об отказе в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно
3.2.1. Основанием для начала административного действия "прием и регистрация заявления или согласия и прилагаемых к нему документов" является поступившее заявление о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно (далее - заявление) по форме согласно приложению 1 либо приложению 3, либо приложению 4, либо приложению 5 к настоящему Административному регламенту или согласие по форме согласно приложению 2 к настоящему Административному регламенту и прилагаемые к ним документы, непосредственно направленные по почте с уведомлением о вручении, через Единый портал государственных и муниципальных услуг, Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области, через ГБУ НО "УМФЦ", на адрес электронной почты, а также личное обращение в Администрацию либо через представителя.
Днем обращения за предоставлением муниципальной услуги считается день регистрации Администрацией заявления или согласия и прилагаемых документов.
3.2.1.1. Регистрация заявления или согласия и прилагаемых документов осуществляются сотрудником Администрации, ответственным за регистрацию заявления или согласия.
При направлении документов посредством почтовых отправлений, сотрудник Администрации осуществляет регистрацию заявления или согласия и прилагаемых документов в системе электронного документооборота.
3.2.1.2. При обращении на личном приеме заявление или согласие и прилагаемые документы заявителя фиксируются в системе электронного документооборота.
При обращении письменно в Администрацию, в том числе на личном приеме, сотрудник КУМИ, ответственный за предоставление муниципальной услуги:
а) устанавливает личность заявителя либо представителя путем проверки документа, удостоверяющего его личность (документа, удостоверяющего полномочия и документа, удостоверяющего личность представителя - в случае обращения представителя);
б) информирует при личном приеме заявителя о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;
в) проверяет правильность заполнения заявления или согласия, в том числе полноту внесенных данных, наличие документов, которые должны прилагаться к заявлению или согласию, соответствие представленных документов установленным требованиям;
г) сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов (в том числе нотариально удостоверенные) друг с другом и принимает их после проверки соответствия копий оригиналу, после чего оригинал возвращается заявителю. Заверяет копии документов (кроме нотариально заверенных);
д) передает сотруднику Администрации, ответственному за регистрацию заявление или согласие и прилагаемые документы для регистрации в системе электронного документооборота.
3.2.1.3. Зарегистрированные документы, в тот же день передаются председателю КУМИ. Председатель КУМИ в течение одного дня со дня регистрации документов определяет сотрудника КУМИ, ответственного за рассмотрение заявления или согласия и прилагаемых документов.
Срок определения сотрудника, ответственного за рассмотрение заявления или согласия и прилагаемых документов - один рабочий день со дня регистрации документов.
Критерий принятия решения о регистрации документов - поступление заявления или согласия и прилагаемых документов надлежащего качества и в полном объеме.
Результатом административного действия является прием и регистрации заявления или согласия и прилагаемых документов, назначение сотрудника, ответственного за рассмотрение заявления или согласия и прилагаемых документов.
Фиксация результата - занесение информации в систему электронного документооборота.
3.2.2. Основанием для начала административного действия "рассмотрение документов и принятие решения" является зарегистрированное заявление или согласие и прилагаемые к нему документы с указанием исполнителя.
3.2.2.1. Сотрудник КУМИ, ответственный за рассмотрение заявления или согласия и прилагаемых к нему документов, осуществляет следующие административные действия:
1) Проводит проверку заявления или согласия и прилагаемых к нему документов на предмет их комплектности, а также полноты указанных в них сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) При наличии оснований для возврата зарегистрированного заявления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно без рассмотрения в соответствии с подпунктом 2.8.2 пункта 2.8 настоящего Административного регламента, в десятидневный срок со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно и прилагаемых к нему документов, возвращает заявителю заявление о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно и прилагаемые к нему документы без рассмотрения с письмом о возврате заявления и документов без рассмотрения с указанием причин возврата, выполненным на бланке комитета и подписью председателя КУМИ. Письмо о возврате заявления и документов без рассмотрения вместе с документами направляется заявителю на бумажном носителе почтовым отправлением, вручается лично в Администрации или ГБУ НО "УМФЦ" (если комплект документов был сдан через ГБУ НО "УМФЦ"), либо направляется в электронной форме подписанной усиленной квалифицированной электронной подписью председателя КУМИ на адрес электронной почты заявителя, в личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), Едином Интернет-портале государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области в зависимости от способа направления результата, указанного заявителем в заявлении о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно;
3) В случае отсутствия оснований для возврата заявления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно и прилагаемых к нему документов без рассмотрения, указанных в подпункте 2.8.2 пункта 2.8 настоящего Административного регламента, формирует и направляет межведомственные запросы в органы и организации, если заявителем не были представлены документы, указанные в подпункте 2.6.1.4 подпункта 2.6.1 пункта 2.6 настоящего Административного регламента.
В случае если с заявлением или согласием обратился законный представитель посредством доступа к Единой информационной системы социального обеспечения проверяет полномочия законного представителя.
Полученные ответы на запрос приобщаются к заявлению или согласию;
4) При наличии оснований, указанных в подпункте 2.9.1 пункта 2.9 настоящего Административного регламента, приостанавливает процедуру предоставления земельного участка, отобранного по результатам жеребьевки, до представления заявителями необходимых документов (срок представления необходимых документов не может превышать 45 календарных дней со дня получения заявителями письменного уведомления Администрации);
5) При наличии оснований, указанных в подпунктах 2.9.2, 2.9.3, 2.9.4 пункта 2.9 настоящего Административного регламента, осуществляет подготовку решения об отказе в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно с указанием причин отказа;
6) В случае поступления ответа на межведомственные запросы в полном объеме и при отсутствии оснований для приостановления и отказа в представлении земельного участка в собственность бесплатно, указанных в подпунктах 2.9.1, 2.9.2, 2.9.3, 2.9.4 пункте 2.9 настоящего Административного регламента, подготавливает проект постановления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.
3.2.2.2. Сотрудник Администрации, ответственный за регистрацию документов, после подписания в течение одного рабочего дня осуществляет регистрацию постановления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или решения об отказе в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно путем занесения данных в систему электронного документооборота или в журнал регистрации.
3.2.2.3. Срок выполнения административного действия:
1) не более чем семнадцать календарных дней (в 2023 году - не более чем одиннадцать календарных дней) со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 2, 3 подпункта 3.2.2.3 подпункта 3.2.2 пункта 3.2 настоящего Административного регламента;
2) для случаев предоставления земельного участка в собственность бесплатно, указанных в подпунктах 5, 7 подпункта 1.1.4 пункта 1.1 настоящего Административного регламента:
а) не более чем тринадцать дней со дня получения письменного согласия многодетной семьи либо гражданина на получение земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "б", "в" подпункта 2, подпункта 3.2.2.3 подпункта 3.2.2 пункта 3.2 настоящего Административного регламента;
б) не более двадцати девяти календарных дней со дня поступления заявления о передаче земельного участка в собственность бесплатно (а при отсутствии выписки из Единого государственного реестра недвижимости - не более чем тринадцать дней со дня представления выписки из Единого государственного реестра недвижимости заявителем) в Администрацию независимо от даты постановки на учет многодетной семьи либо гражданина при наличии в собственности родителей, единственного родителя многодетной семьи либо в собственности гражданина, семьи гражданина индивидуального жилого дома, расположенного на земельном участке, в том числе в случаях, если собственниками долей в праве собственности на жилой дом являются граждане, которые не входят в состав многодетной семьи либо семьи гражданина, при наличии письменного согласия указанных граждан, представляемого в Администрацию;
в) не более двадцати девяти календарных дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно в случае заключения одним из членов многодетной семьи либо гражданином в установленном законом порядке договора аренды земельного участка для целей индивидуального жилищного строительства до момента вступления в силу Закона N 168-З либо Закона N 88-З и иного закона, направленного на предоставление земельных участков гражданам в собственность бесплатно, при соблюдении требований, установленных статьей 2 Закона N 168 либо статьей 4 Закона N 88 соответственно;
3) для случаев предоставления земельного участка в собственность бесплатно, указанных в подпункте 8 подпункта 1.1.4 пункта 1.1 настоящего Административного регламента:
- не более двадцати девяти календарных дней со дня регистрации заявления о предоставлении земельного участка в собственность либо после предоставления заявителем выписки из Единого государственного реестра недвижимости, удостоверяющей проведенный государственный кадастровый учет земельного участка в случае если основанием для предоставления земельного участка в собственность бесплатно является решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
4) для случаев предоставления земельного участка в собственность бесплатно, указанных в подпункте 4 подпункта 1.1.4 пункта 1.1 настоящего Административного регламента:
- не более тринадцати календарных дней с даты получения заявления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно и документов, указанных в подпункте 9 подпункта 2.6.1.1 подпункта 2.6.1 пункта 2.6 настоящего Административного регламента.
3.2.2.4. Критерий принятия решения о направлении межведомственных запросов - отсутствие информации, находящейся в распоряжении государственных органов, Администрации и иных организаций, необходимой для принятия решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.
Срок направления межведомственных запросов - 3 рабочих дня с даты поступления в Администрацию заявления или согласия и прилагаемых к ним документов.
3.2.2.5. Критерий принятия решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно - отсутствие оснований для приостановления и отказа в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, указанных в подпункте 2.9.1, 2.9.2, 2.9.3, 2.9.4 пункта 2.9 настоящего Административного регламента.
3.2.2.6. Критерий принятия решения об отказе в предоставлении земельного участка - наличие основания (оснований) для отказа в предоставлении земельного участка, указанных в подпункте 2.9.2, 2.9.3, 2.9.4 пункта 2.9 настоящего Административного регламента.
3.2.2.7. Результатом административного действия являются:
1) постановление о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно;
2) решение об отказе в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в форме письма об отказе в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, оформленное на бланке КУМИ, подписанное председателем КУМИ.
3.2.3. Основанием для начала административного действия "направление (выдача) результата заявителю" является:
1) постановление о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно;
2) решение об отказе в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.
3.2.3.1. Результат муниципальной услуги выдается заявителю в форме документа на бумажном носителе лично (через представителя) в Администрации, ГБУ НО "УМФЦ" (если заявление на предоставление муниципальной услуги с пакетом документов было направлено через ГБУ НО "УМФЦ" или подано путем заполнения интерактивной формы заявления на получение массовых социально значимых услуг через Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)) или направляется Администрацией почтовым отправлением либо в форме электронного документа, в личный кабинет на Едином Интернет-портале государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области, Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) в зависимости от способа, указанного в заявлении о предоставлении муниципальной услуги.
Результат предоставления муниципальной услуги выдается (направляется) заявителю:
1) в течение 2 календарных дней со дня регистрации документов, являющихся результатом муниципальной услуги (за исключением случаев, когда документы поданы через ГБУ НО "УМФЦ"), за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 2, 3 подпункта 3.2.3.1 подпункта 3.2.3 пункта 3.2 настоящего Административного регламента;
2) для случаев предоставления земельного участка в собственность бесплатно, указанных в подпунктах 5, 7 подпункта 1.1.4 пункта 1.1 настоящего Административного регламента:
а) в течение пяти рабочих дней со дня принятия постановления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно;
б) в течение десяти календарных дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно;
3) для случаев предоставления земельного участка в собственность бесплатно, указанных в подпункте 8 подпункта 1.1.4 пункта 1.1 настоящего Административного регламента - в течение пяти рабочих дней со дня регистрации документов, являющихся результатом муниципальной услуги (за исключением случаев, когда документы поданы через ГБУ НО "УМФЦ").
При выдаче заявителю или представителю заявителя результата предоставления муниципальной услуги лично, заявитель должен представить документ, удостоверяющий личность, а представитель заявителя - дополнительно документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя.
В случае если заявитель не явился в назначенное время за результатом в Администрацию, сотрудник КУМИ, ответственный за направление или вручение результата муниципальной услуги, направляет его почтовым отправлением.
В случае подачи документов через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) заявитель имеет возможность получения результата предоставления услуги в виде документа на бумажном носителе, подтверждающего содержание электронного документа в ГБУ НО "УМФЦ" (при наличии технической возможности).
3.2.3.2. Критерии принятия решения отправки результата предоставления муниципальной услуги заявителю - указание заявителем в заявлении или согласии либо в расписке о приеме документов способа отправки результата предоставления услуги.
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
3.2.3.4. Результатом является выданное (направленное):
постановление о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно либо решение об отказе в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.
3.2.3.5. Фиксация факта направления (выдачи) отправки результата предоставления муниципальной услуги - отметка в системе электронного документооборота.
3.2.3.6. Фиксация выдачи результата предоставления муниципальной услуги лично заявителю (представителю заявителя) - в системе электронного документооборота и в книге учета выдачи документов.
3.2.3.7. Срок направления результата:
1) 2 календарных дня со дня регистрации документов, являющихся результатом муниципальной услуги (за исключением случаев, когда документы поданы через ГБУ НО "УМФЦ"), за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 2, 3 подпункта 3.2.3.1 подпункта 3.2.3 пункта 3.2 настоящего Административного регламента;
2) для случаев предоставления земельного участка в собственность бесплатно, указанных в подпунктах 5, 7 подпункта 1.1.4 пункта 1.1 настоящего Административного регламента:
а) пять рабочих дней со дня принятия постановления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно;
б) десять календарных дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно;
3) для случаев предоставления земельного участка в собственность бесплатно, указанных в подпункте 8 подпункта 1.1.4 пункта 1.1 настоящего Административного регламента - пять рабочих дней со дня регистрации документов, являющихся результатом муниципальной услуги.
3.3. Исправление опечаток или ошибок в постановлении о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно
3.3.1. Основанием для начала административного действия "прием и регистрация заявления об исправлении опечаток или ошибок и прилагаемых к нему документов" является поступившее заявление об исправлении опечаток или ошибок по форме согласно приложению 6 к настоящему Административному регламенту, направленное почтовым отправлением с уведомлением с вручением, через ГБУ НО "УМФЦ", в форме электронного документа через личный кабинет Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Единого Интернет-портала государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области, на адрес электронной почты, а также посредством личного обращения в Администрацию.
Днем обращения за предоставлением муниципальной услуги считается день регистрации Администрацией заявления об исправлении опечаток или ошибок и прилагаемых к нему документов.
3.3.1.1. Прием и регистрация заявления об исправлении опечаток или ошибок и прилагаемых к нему документов осуществляются сотрудником Администрации, ответственным за прием и регистрацию заявлений.
3.3.1.2. При направлении документов посредством почтовых отправлений, сотрудник Администрации осуществляет регистрацию заявления об исправлении опечаток или ошибок и прилагаемых документов в системе электронного документооборота.
3.3.1.3. При обращении на личном приеме заявление об исправлении опечаток или ошибок и прилагаемые к нему документы заявителя фиксируются в системе электронного документооборота.
3.3.1.4. При обращении в Администрацию на личном приеме, сотрудником КУМИ:
а) устанавливает личность заявителя либо представителя путем проверки документа, удостоверяющего его личность (документа, удостоверяющего полномочия и документа, удостоверяющего личность представителя - в случае обращения представителя);
б) информирует при личном приеме заявителя о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;
в) проверяет правильность заполнения заявления об исправлении опечаток или ошибок, в том числе полноту внесенных данных, наличие документов, которые должны прилагаться к заявлению об исправлении опечаток или ошибок, соответствие представленных документов установленным требованиям;
г) сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов (в том числе нотариально удостоверенные) друг с другом и принимает их после проверки соответствия копий оригиналу, после чего оригинал возвращается заявителю; заверяет копии документов (кроме нотариально заверенных);
д) передает сотруднику Администрации, ответственному за регистрацию заявление об исправлении опечаток или ошибок и прилагаемые к нему документы для регистрации в системе электронного документооборота.
3.3.1.5. Зарегистрированные документы в этот же день передаются председателю КУМИ. Председатель КУМИ в течение одного дня со дня регистрации документов определяет сотрудника КУМИ, ответственного за рассмотрение заявления об исправлении опечаток или ошибок и прилагаемых к нему документов.
3.3.1.6. Срок осуществления действий по регистрации документов - 15 минут в течение одного рабочего дня.
Срок определения сотрудника КУМИ, ответственного за рассмотрение заявления об исправлении опечаток или ошибок и прилагаемых к нему документов - один рабочий день со дня регистрации документов.
3.3.1.7. Критерий принятия решения о регистрации документов - поступление заявления об исправлении опечаток или ошибок и прилагаемых к нему документов.
3.3.1.8. Результатом административного действия является прием и регистрация заявления об исправлении опечаток или ошибок и прилагаемых к нему документов, назначение специалиста, ответственного за рассмотрение заявления об исправлении опечаток или ошибок и прилагаемых к нему документов.
3.3.1.9. Фиксация результата - занесение информации в систему электронного документооборота.
3.3.2. Основанием для начала административного действия "рассмотрение и принятие решения по заявлению об исправлении опечаток или ошибок" является зарегистрированное заявление об исправлении опечаток или ошибок и прилагаемые к нему документы с указанием исполнителя.
3.3.2.1. Сотрудник КУМИ, ответственный за рассмотрение заявления об исправлении опечаток или ошибок и прилагаемых к нему документов:
а) осуществляет анализ заявления об исправлении опечаток или ошибок и представленных документов;
б) осуществляет поиск документов, на основании которых осуществлялась подготовка постановления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно;
в) сличает представленные заявителем документы и документы, которые имеются в распоряжении Администрации на предмет их тождественности либо делает межведомственные запросы, если заявитель не предоставил документы, указанные в подпункте 2.6.2.2 подпункта 2.6.2 пункта 2.6 настоящего Административного регламента;
г) в случае если с заявлением обратился законный представитель посредством доступа к Единой информационной системы социального обеспечения проверяет полномочия законного представителя;
д) в случае выявления в постановлении о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно опечаток или ошибок, подготавливает проект постановления администрации городского округа город Выкса Нижегородской области о внесении изменений в постановление о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно (далее - постановление о внесении изменений в постановление о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно);
е) в случае, если в представленных заявителем документах отсутствуют расхождения с данными, указанными в постановлении о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно либо заявитель не представил подтверждающие документы, подготавливает проект письма об отказе в исправлении опечаток или ошибок и передает его на подпись председателю КУМИ;
ж) письмо об отказе в исправлении опечаток или ошибок или постановление о внесении изменений в постановление о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно после подписания передает на регистрацию.
3.3.2.2. Сотрудник Администрации, ответственный за регистрацию документов, после подписания в течение одного рабочего дня осуществляет регистрацию постановления о внесении изменений или письма об отказе в исправлении опечаток или ошибок путем занесения данных в систему электронного документооборота или журнал регистрации.
3.3.2.3. Срок осуществления действий - 4 рабочих дня.
3.3.2.4. Критерием принятия решения об исправлении опечаток или ошибок является наличие допущенных опечаток или ошибок.
3.3.2.5. Критерием принятия решения об отказе в исправлении опечаток или ошибок является отсутствие выявленных опечаток или ошибок либо отсутствие документов, подтверждающих наличие опечаток или ошибок.
3.3.2.6. Результатом рассмотрения заявления об исправлении опечаток или ошибок являются:
1) постановление о внесении изменений в собственность бесплатно;
2) письмо об отказе в исправлении опечаток или ошибок.
3.3.2.7. Фиксация результата - в системе электронного документооборота.
3.3.3. Основанием для начала административного действия "направление (выдача) результата заявителю" является документ, являющийся результатом рассмотрения заявления об исправлении опечаток или ошибок, указанный в подпункте 3.3.2.6 подпункта 3.3.2 пункта 3.3 настоящего Административного регламента.
3.3.3.1. Результат услуги по желанию заявителя вручается ему лично (представителю) по месту нахождения Администрации в согласованное время, либо в ГБУ НО "УМФЦ" (если комплект документов был сдан заявителем через ГБУ НО "УМФЦ") или направляется Администрацией почтовым отправлением либо в личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), Едином Интернет-портале государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области (в случае, если заявления об исправлении опечаток или ошибок было направлено через соответствующие порталы), либо на адрес электронной почты, но не позднее трех рабочих дней, следующих после регистрации документа, являющегося результатом рассмотрения заявления об исправлении опечаток или ошибок, указанного в подпункте 3.3.2.6 подпункта 3.3.2 пункта 3.3 настоящего Административного регламента (за исключением выдачи результата через ГБУ НО "УМФЦ").
При выдаче заявителю или представителю заявителя результата предоставления муниципальной услуги лично, заявитель должен представить документ, удостоверяющий личность, а представитель заявителя - дополнительно документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя.
В случае, если заявитель не явился в назначенное время за результатом в Администрацию, сотрудник КУМИ, ответственный за направление или вручение результата муниципальной услуги, направляет его почтовым отправлением.
В случае подачи документов через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) заявитель имеет возможность получения результата предоставления услуги в виде документа на бумажном носителе, подтверждающего содержание электронного документа в ГБУ НО "УМФЦ" (при наличии технической возможности).
3.3.3.2. Критерий принятия решения по выбору варианта отправки результата предоставления услуги заявителю - указание заявителем в расписке о приеме документов либо в заявлении об исправлении опечаток или ошибок варианта отправки результата предоставления услуги.
3.3.3.3. Результатом является выданные (направленные) документы, являющиеся результатом рассмотрения заявления об исправлении опечаток или ошибок, указанные в подпункте 3.3.2.6 подпункта 3.3.2 пункта 3.3 настоящего Административного регламента.
3.3.3.4. Фиксация факта отправки результата предоставления муниципальной услуги - отметка в системе электронного документооборота.
3.3.3.5. Фиксация выдачи результата предоставления муниципальной услуги лично - в системе электронного документооборота и в расписке о приеме документов.
3.3.3.6. Срок направления результата - три рабочих дня, следующих после регистрации документа, являющегося результатом рассмотрения заявления об исправлении опечаток или ошибок, указанного в подпункте 3.3.2.6 подпункта 3.3.2 пункта 3.3 настоящего Административного регламента.
3.4. Выдача копии результата предоставления муниципальной услуги
3.4.1. Основанием для начала административного действия "прием и регистрация заявления о выдаче копии и прилагаемых к нему документов" является поступившее заявление о выдаче копии по форме согласно приложению 7 к настоящему Административному регламенту и прилагаемых к нему документов непосредственно направленного по почте с уведомлением о вручении, через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области, на адрес электронной почты, а также личное обращение в Администрацию или ГБУ НО "УМФЦ".
Днем обращения за предоставлением муниципальной услуги считается день регистрации Администрацией заявления о выдаче копии и прилагаемых к нему документов.
3.4.1.1. Прием и регистрация заявления о выдаче копии и прилагаемых к нему документов осуществляются сотрудником Администрации, ответственным за прием и регистрацию заявлений.
3.4.1.2. При направлении документов посредством почтовых отправлений, сотрудник Администрации осуществляет регистрацию заявления о выдаче копии и прилагаемых к нему документов в системе электронного документооборота.
3.4.1.3. При обращении на личном приеме заявление о выдаче копии и прилагаемые к нему документы заявителя фиксируется в системе электронного документооборота.
3.4.1.4. При обращении на личном приеме, ответственный сотрудник КУМИ:
а) устанавливает личность заявителя либо представителя путем проверки документа, удостоверяющего его личность (документа, удостоверяющего полномочия и документа, удостоверяющего личность представителя - в случае обращения представителя);
б) информирует при личном приеме заявителя о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;
в) проверяет правильность заполнения заявления о выдаче копии, в том числе полноту внесенных данных, наличие документов, которые должны прилагаться к заявлению о выдаче копии, соответствие представленных документов установленным требованиям;
г) сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов (в том числе нотариально удостоверенные) друг с другом и принимает их после проверки соответствия копий оригиналу, после чего оригинал возвращается заявителю, заверяет копии документов (кроме нотариально заверенных);
д) передает сотруднику Администрации, ответственному за регистрацию заявление о выдаче копии и прилагаемые к нему документы для регистрации в системе электронного документооборота.
3.4.1.5. Зарегистрированные документы, в этот же день передаются председателю КУМИ. Председатель КУМИ в течение одного дня со дня регистрации документов определяет сотрудника КУМИ, ответственного за рассмотрение заявления о выдаче копии и прилагаемых к нему документов.
3.4.1.6. Срок осуществления действий по регистрации документов - 15 минут в течение одного рабочего дня.
Срок определения сотрудника КУМИ, ответственного за рассмотрение заявления о выдаче копии и прилагаемых к нему документов - один рабочий день со дня регистрации документов.
3.4.1.7. Критерий принятия решения о регистрации документов - поступление заявления о выдаче копии и прилагаемых к нему документов.
3.4.1.8. Результатом административного действия является прием и регистрация заявления о выдаче копии, назначение сотрудника КУМИ, ответственного за рассмотрение заявления о выдаче копии и прилагаемых к нему документов.
3.4.1.9. Фиксация результата - занесение информации в систему электронного документооборота или в журнал входящей корреспонденции.
3.4.2. Основанием для начала административного действия "рассмотрение и принятие решения по заявлению о выдаче копии" является зарегистрированное заявление о выдаче копии с указанием исполнителя.
3.4.2.1. Сотрудник КУМИ, ответственный за рассмотрение заявления о выдаче копии и прилагаемых к нему документов:
а) анализирует заявление о выдаче копии;
б) осуществляет поиск документа, являющегося результатом муниципальной услуги, указанного в заявлении:
- постановления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно;
- решения об отказе в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно;
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
г) в случае, если документ найден, то изготавливает его копию.
Все листы архивной копии скрепляются и заверяются подписью должностного лица и заверяются печатью Администрации.
На каждом листе проставляется слово "КОПИЯ";
д) в случае, если документ отсутствует в распоряжении Администрации, то подготавливает письмо об отказе в выдаче копии. Письмо, подготовленное на бланке КУМИ, передается на подпись председателю КУМИ.
3.4.2.2. Председатель КУМИ подписывает письмо об отказе в выдаче копии.
3.4.2.3. Сотрудник Администрации, ответственный за регистрацию документов, после подписания в течение одного рабочего дня осуществляет регистрацию письма об отказе в выдаче копии путем занесения данных в систему электронного документооборота.
3.4.2.4. Срок осуществления административных действий - 2 рабочих дня.
3.4.2.5. Критерий принятия решения о выдаче копии результата муниципальной услуги - наличие испрашиваемых документов в распоряжении Администрации.
3.4.2.6. Критерий принятия решения об отказе в выдаче копии результата муниципальной услуги - наличие основания (или оснований) для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных подпунктом 2.9.6 пункта 2.9 настоящего Административного регламента.
3.4.2.7. Результатом административного действия является заверенная в установленном порядке копия документа, являющегося результатом муниципальной услуги, указанного в подпункте "б" подпункта 3.4.2.1 подпункта 3.4.2 пункта 3.4 настоящего Административного регламента, либо письмо об отказе в выдаче копии.
3.4.2.8. Фиксация результата - занесение информации в систему электронного документооборота.
3.4.3. Основанием для начала административного действия "направление (выдача) результата заявителю" является заверенная в установленном порядке копия документа, являющегося результатом муниципальной услуги, указанного в подпункте "б" подпункта 3.4.2.1 подпункта 3.4.2 пункта 3.4 настоящего Административного регламента, либо письмо об отказе в выдаче копии.
3.4.3.1. Результат услуги по желанию заявителя вручается ему лично по месту нахождения Администрации, в ГБУ НО "УМФЦ" (если комплект документов был сдан заявителем через ГБУ НО "УМФЦ") в согласованное время или направляется Администрацией почтовым отправлением либо направляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица в личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), Едином Интернет-портале государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области (в случае, если заявления о выдаче копии было направлено через соответствующие порталы), либо на адрес электронной почты, но не позднее трех рабочих дней с даты заверения в установленном порядке копии документа, являющегося результатом муниципальной услуги, указанного в подпункте "б" подпункта 3.4.2.1 подпункта 3.4.2 пункта 3.4 настоящего Административного регламента, или подписания и регистрации письма об отказе в выдаче копии (за исключением выдачи результата через ГБУ НО "УМФЦ").
По почте заявителю направляется результат в течение одного рабочего дня, следующего после подписания и регистрации или заверения результата предоставления муниципальной услуги.
При выдаче заявителю или представителю заявителя результата предоставления муниципальной услуги лично, заявитель должен представить документ, удостоверяющий личность, а представитель заявителя - дополнительно документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя.
В случае если заявитель не явился в назначенное время за результатом в Администрацию, сотрудник КУМИ, ответственный за направление или вручение результата услуги, направляет его почтовым отправлением.
В случае подачи документов через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) заявитель имеет возможность получения результата предоставления услуги в виде документа на бумажном носителе, подтверждающего содержание электронного документа в ГБУ НО "УМФЦ" (при наличии технической возможности).
3.4.3.2. Критерии принятия решения по выбору варианта отправки результата предоставления услуги заявителю - указание заявителя в расписке о приеме документов либо в заявлении о выдаче копии способа отправки результата предоставления услуги.
3.4.3.3. Результатом является выданная (направленная) заверенная в установленном порядке копия документа, являющегося результатом муниципальной услуги, указанного в подпункте "б" подпункта 3.4.2.1 подпункта 3.4.2 пункта 3.4 настоящего Административного регламента, либо письмо об отказе в выдаче копии.
3.4.3.4. Фиксация факта отправки результата предоставления муниципальной услуги - отметка в системе электронного документооборота.
3.4.3.5. Фиксация выдачи результата предоставления муниципальной услуги лично заявителю (представителю заявителя) - в системе электронного документооборота и в расписке о приеме документов.
3.4.3.6. Срок направления результата - не позднее трех рабочих дней с даты заверения в установленном порядке копии документа, являющегося результатом муниципальной услуги, указанного в подпункте "б" подпункта 3.4.2.1 подпункта 3.4.2 пункта 3.4 настоящего Административного регламента, либо подписания и регистрации письма об отказе в выдаче копии.
3.5. Порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) и Единого Интернет-портала государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области
3.5.1. Для осуществления предварительной записи посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области заявителю необходимо авторизоваться, затем выбрать ведомство, которое оказывает услугу (офис), дату и время, указать запрашиваемые системой данные, если они не отобразились автоматически:
а) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);
б) номер телефона;
в) адрес электронной почты (по желанию).
3.5.2. Формирование заявления осуществляется заявителем посредством заполнения электронной формы на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), Едином Интернет-портале государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области без необходимости дополнительной подачи заявления какой-либо иной форме.
При формировании заявления заявителю обеспечивается:
а) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы заявления;
б) сохранение ранее введенных в электронную форму заявления значений в любой момент по желанию заявителя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму заявления;
в) заполнение полей электронной формы заявления до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", созданной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2011 года N 977 "О федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации), и сведений, размещенных на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), Едином Интернет-портале государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области, в части, касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;
г) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы заявления без потери ранее введенной информации;
д) возможность доступа гражданина на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), Едином Интернет-портале государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области к ранее поданным им заявлениям в течение не менее одного года, а также частично сформированным запросам - в течение не менее 3 месяцев.
Сформированное заявление направляется в Администрацию посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Единого Интернет-портала государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области.
3.5.3. Администрация обеспечивает прием заявления и его регистрацию в срок, установленный настоящим Административным регламентом, без необходимости повторного представления на бумажном носителе.
После регистрации заявление направляется в структурное подразделение, ответственное за предоставление муниципальной услуги.
После принятия заявления, в Личном кабинете заявителя на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), Едином Интернет-портале государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области статус заявления обновляется до статуса "принято".
3.5.4. Регистрация заявления, поступившего в Администрацию через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области, осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем его получения Администрацией.
Сотрудник КУМИ не позднее следующего рабочего дня со дня получения заявления, поданного в форме электронного документа:
а) уведомляет в электронной форме о получении заявления;
б) формирует и направляет в порядке межведомственного взаимодействия запросы в органы и организации, имеющие в распоряжении необходимые для предоставления муниципальной услуги документы и информацию, предусмотренные настоящим Административным регламентом.
3.5.5. При получении результата предоставления муниципальной услуги на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) в форме электронного документа заявитель имеет возможность получения, по желанию, документа на бумажном носителе, подтверждающего содержание электронного документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, в ГБУ НО "УМФЦ" (при наличии технической возможности).
3.5.6. Заявитель имеет возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги в соответствии с пунктом 1.3 настоящего Административного регламента.
При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявителю направляется:
1) уведомление о предварительной записи на прием;
2) уведомление о приеме и регистрации заявления и прилагаемых документов;
3) уведомление о возврате зарегистрированных документов без рассмотрения;
4) уведомление о результате предоставления муниципальной услуги;
5) результат предоставления муниципальной услуги.
4. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений
4.1.1. Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется председателем комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа город Выкса.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
4.2.1. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги могут быть плановыми и внеплановыми.
4.2.1.1. Плановые проверки проводятся не реже чем 1 раз в 3 года на основании постановления Администрации, которое издается не позднее 1 февраля текущего.
4.2.1.2. Предметом плановой проверки могут являться:
1) актуальность сведений о муниципальной услуге, размещенных в муниципальном реестре услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) администрацией городского округа город Выкса Нижегородской области и на официальном сайте городского округа;
2) актуальность справочной информации, размещенной в муниципальном реестре услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) администрацией городского округа город Выкса Нижегородской области и на официальном сайте городского округа;
3) наличие в должностных инструкциях должностных обязанностей по предоставлению и размещению сведений об услугах (функциях), предоставляемых (исполняемых) администрацией городского округа город Выкса Нижегородской области и подведомственными ей организациями, в муниципальном реестре услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) администрацией городского округа город Выкса Нижегородской области;
4) наличие в должностных инструкциях должностных обязанностей по участию в предоставлении муниципальной услуги;
5) соответствие Административного регламента законодательству.
Плановые проверки проводятся отделом по разработке и экспертизе нормативных правовых актов комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа город Выкса Нижегородской области. По итогам плановой проверки готовится заключение, которое подписывается начальником отдела по разработке и экспертизе нормативных правовых актов комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа город Выкса.
4.2.2. Внеплановые проверки проводятся председателем комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа город Выкса, в случаях обращения заявителей с жалобами на нарушение их прав и законных интересов, решения, действия (бездействие) должностных лиц Администрации (органа Администрации) при предоставлении муниципальной услуги.
4.2.3. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3. Ответственность должностных лиц Администрации за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги
4.3.1. Должностные лица Администрации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут ответственность за нарушения при исполнении административных процедур, в том числе несоблюдение сроков, установленных настоящим Административным регламентом.
4.3.2. Ответственность должностных лиц Администрации, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1. Контроль за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности Администрации, при предоставлении муниципальной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения муниципальной услуги.
4.4.2. Граждане, их объединения и организации вправе направлять в Администрацию, замечания и предложения по улучшению качества предоставления муниципальной услуги или по проведению плановой проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
4.4.3. При предоставлении заявителю результата муниципальной услуги сотрудник ГБУ НО "УМФЦ" (в случае обращения заявителя за предоставлением муниципальной услуги через ГБУ НО "УМФЦ") информирует о сборе мнений заявителей о качестве предоставления муниципальной услуги, при этом он описывает процедуру оценки, обращает внимание заявителя, что участие в оценке является для него бесплатным.
4.4.4. После описания процедуры оценки сотрудник администрации предлагает заявителю оценить качество услуги путем заполнения анкеты или опросного листа.
Если заявитель обращался за предоставлением муниципальной услуги через ГБУ НО "УМФЦ", то сотрудник ГБУ НО "УМФЦ" может предложить использовать для участия в указанной оценке терминальное или иное устройство, расположенное непосредственно в месте предоставления муниципальной услуги (при наличии технических возможностей) либо Портал УМФЦ НО (www.umfc-no.ru), расположенный в сети "Интернет" либо заполнить анкеты или опросные листы.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также их должностных лиц
5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги
5.1.1. Заявитель может обратиться с жалобой на действия (бездействие) решения и (или) действия (бездействие) Администрации, ее должностных лиц, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
в) требование предоставления заявителем документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, нормативными правовыми актами городского округа город Выкса Нижегородской области, для предоставления муниципальной услуги;
г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, нормативными правовыми актами городского округа город Выкса Нижегородской для предоставления муниципальной услуги;
д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, нормативными правовыми актами городского округа город Выкса Нижегородской области;
е) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, нормативными правовыми актами городского округа город Выкса Нижегородской области;
ж) отказ Администрации, его должностного лица в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
з) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
и) приостановление предоставления муниципальной услуги;
к) требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федеральный закон N 210-ФЗ. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) ГБУ НО "УМФЦ", сотрудника ГБУ НО "УМФЦ" возможно в случае, если на ГБУ НО "УМФЦ", решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ.
5.1.2. Заявитель может обратиться с жалобой на действия (бездействие) решения и (или) действия (бездействие) ГБУ НО "УМФЦ", сотрудника ГБУ НО "УМФЦ", в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
б) требование предоставления заявителем документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, нормативными правовыми актами городского округа город Выкса Нижегородской области, для предоставления муниципальной услуги;
в) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, нормативными правовыми актами городского округа город Выкса Нижегородской области для предоставления муниципальной услуги;
г) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, нормативными правовыми актами городского округа город Выкса Нижегородской области.
5.2. Предмет жалобы
5.2.1. Предметом жалобы являются решения и действия (бездействие) Администрации, представляющей муниципальную услугу, должностного лица структурного подразделения Администрации, представляющей муниципальную услугу, муниципального служащего, представляющего муниципальную услугу, ГБУ НО "УМФЦ", сотрудника ГБУ НО "УМФЦ", организаций, осуществляющих функции по предоставлению муниципальных услуг, и их работников, а также решения и действия (бездействие), принятые (осуществляемые) с нарушением порядка предоставления муниципальной услуги, а также неисполнение или ненадлежащее исполнение должностными лицами служебных обязанностей, установленных Административным регламентом и иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
5.2.2. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3. Орган и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
Жалоба рассматривается Администрацией, предоставляющей муниципальную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) Администрации, предоставляющей муниципальную услугу, его должностного лица.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.4.1. Жалоба подается в Администрацию, ГБУ НО "УМФЦ" либо в соответствующий орган публично-правового образования, являющийся учредителем ГБУ НО "УМФЦ".
Жалобы на решения и действия (бездействие) сотрудника ГБУ НО "УМФЦ" подаются руководителю ГБУ НО "УМФЦ". Жалобы на решения и действия (бездействие) ГБУ НО "УМФЦ" подаются учредителю ГБУ НО "УМФЦ".
5.4.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
Жалоба на решения и действия (бездействие) Администрации, должностного лица администрации, муниципального служащего, составленная согласно приложению 8 к настоящему Административному регламенту может быть направлена по почте, через ГБУ НО "УМФЦ", с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта городского округа, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.2.1. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Администрацией в месте предоставления муниципальной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение муниципальной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной муниципальной услуги).
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте на адрес: 607060 Нижегородская область, городской округ город Выкса, город Выкса, площадь Красная, здание 1.
5.4.2.2. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.4.2.3. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.4.2.4. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
1) официального сайта городского округа, ГБУ НО "УМФЦ", а также организации, осуществляющей функции по предоставлению муниципальных услуг, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на официальный адрес электронной почты Администрации (official@adm.vks.nnov.ru);
2) Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Единого Интернет-портала государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области;
3) федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) (далее - Портал досудебного обжалования).
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в подпункте 5.4.2.3 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
При использовании Портала досудебного обжалования заявителю обеспечивается:
а) возможность подачи заявителем в электронной форме жалобы и иных документов (при наличии), подтверждающих доводы заявителя;
б) доступность для заполнения и (или) копирования заявителем шаблонов жалобы в электронной форме;
в) возможность получения заявителем сведений о ходе рассмотрения жалобы, поданной любым способом;
г) возможность получения заявителем решения по жалобе, поданной любым способом;
д) возможность ознакомления с информацией об общем количестве поданных и рассмотренных жалоб.
5.4.3. Жалоба может быть подана заявителем через ГБУ НО "УМФЦ". При поступлении жалобы ГБУ НО "УМФЦ" обеспечивает ее передачу в Администрацию в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между ГБУ НО "УМФЦ" и Администрацией, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Администрации.
5.4.4. Глава местного самоуправления городского округа город Выкса Нижегородской области (далее - Глава местного самоуправления) обеспечивает прием и рассмотрение жалоб.
5.4.5. Администрация обеспечивает:
1) оснащение мест приема жалоб;
2) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Администрации, ее должностных лиц;
3) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Администрации, ее должностных лиц;
4) заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления ГБУ НО "УМФЦ" приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.
5.4.6. Основаниями для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются поступление жалобы заявителя и ее регистрация.
5.4.7. Жалоба на решения и действия (бездействие) ГБУ НО "УМФЦ", сотрудника ГБУ НО "УМФЦ" может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта ГБУ НО "УМФЦ", единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.8. Жалоба на решения и действия (бездействие) Администрации, осуществляющей функции по предоставлению муниципальной услуги, а также ее работников может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официальных сайтов этих организаций, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Срок рассмотрения жалобы
5.5.1. Жалоба, поступившая в Администрацию, ГБУ НО "УМФЦ", учредителю ГБУ НО "УМФЦ", подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
5.5.2. Жалоба, поступившая в Администрацию, ГБУ НО "УМФЦ", учредителю ГБУ НО "УМФЦ", подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации, предоставляющего муниципальную услугу, ГБУ НО "УМФЦ", организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, в приеме документов у заявителей либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации
Приостановление рассмотрения жалобы не допускается.
5.7. Результат рассмотрения жалобы
5.7.1. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
5.7.2. В удовлетворении жалобы отказывается в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.7.3. Администрация, ГБУ НО "УМФЦ", учредитель ГБУ НО "УМФЦ" вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, работника, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.7.4. Администрация, ГБУ НО "УМФЦ", учредитель ГБУ НО "УМФЦ" сообщают заявителю об оставлении жалобы без ответа в течение 3 рабочих дней со дня регистрации жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления Глава местного самоуправления незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
5.8.1. Мотивированный ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения в письменной форме и по желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется в электронной форме.
5.8.2. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается Главой местного самоуправления, руководителем ГБУ НО "УМФЦ", руководителем организации, являющейся учредителем ГБУ НО "УМФЦ".
5.8.3. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование органа местного самоуправления, ГБУ НО "УМФЦ", учредителя ГБУ НО "УМФЦ", организации, осуществляющей функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.8.4. Письменные ответы на жалобы, предназначенные для направления заявителям, высылаются по почте непосредственно в адреса заявителей.
5.8.5. Информацию о статусе рассмотрения жалобы, поданной через Портал досудебного обжалования, заявитель может узнать в личном кабинете.
5.8.6. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых Администрацией, ГБУ НО "УМФЦ", в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.
5.8.7. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.9. Порядок обжалования решения по жалобе
5.9.1. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.9.2. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы:
1) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Администрации, ее должностных лиц либо муниципальных служащих, ГБУ НО "УМФЦ", сотрудников посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальных услуг, на официальном сайте городского округа, ГБУ НО "УМФЦ" в сети "Интернет", на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и Едином Интернет-портале государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области;
2) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Администрации ее должностных лиц муниципальных служащих, ГБУ НО "УМФЦ", сотрудников, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
5.9.3. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется в соответствии с пунктом 1.3 настоящего Административного регламента;
5.9.4. Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Администрации, ее должностных лиц, а также решений и (или) действий (бездействия) ГБУ НО "УМФЦ", сотрудника ГБУ НО "УМФЦ" осуществляется в соответствии с:
1) Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
2) постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 года N 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг";
3) постановление Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 года N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников";
4) постановление администрации городского округа город Выкса Нижегородской области от 28 августа 2013 года N 4230 "Об утверждении положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) администрации городского округа город Выкса Нижегородской области, предоставляющей муниципальные услуги, а также ее должностных лиц и муниципальных служащих".
6. Особенности выполнения административных процедур (действий) в ГБУ НО "УМФЦ"
6.1. Особенности выполнения административных процедур (действий) в ГБУ НО "УМФЦ"
6.1.1. Предоставление муниципальной услуги в ГБУ НО "УМФЦ" осуществляется в соответствии с Федеральным законом N 210-ФЗ и Соглашением о взаимодействии.
6.1.2. При наличии технической возможности взаимодействие между ГБУ НО "УМФЦ" и Администрацией осуществляется в электронной форме по защищенным каналам связи с использованием АИС МФЦ.
6.1.3. При отсутствии технической возможности осуществления взаимодействия в электронной форме заявления о предоставлении муниципальной услуги и документы, предусмотренные пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, передаются в Администрацию на бумажном носителе.
6.1.4. При подаче документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, через ГБУ НО "УМФЦ" непосредственное предоставление муниципальной услуги осуществляется Администрацией.
6.1.5. Заявителям, представившим заявления о предоставлении муниципальной услуги и документы в ГБУ НО "УМФЦ", результат муниципальной услуги в зависимости от способа получения, указанного им в заявлении о предоставлении муниципальной услуги, выдается в том же ГБУ НО "УМФЦ" или направляется заявителю Администрацией почтовым отправлением на указанный адрес, на электронную почту и т.д.
6.2. Состав административных процедур (действий) по предоставлению муниципальной услуги через ГБУ НО "УМФЦ"
6.2.1. Предоставление муниципальной услуги в ГБУ НО "УМФЦ" включает в себя следующие административные процедуры (действия):
1) информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги через ГБУ НО "УМФЦ", о ходе предоставления муниципальной услуги или о готовности документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги;
2) прием заявлений о предоставлении муниципальной услуги и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
3) направление в Администрацию документов, полученных от заявителей в ГБУ НО "УМФЦ" и необходимых для предоставления муниципальной услуги;
4) прием и регистрация документов, полученных от ГБУ НО "УМФЦ", в Администрации;
5) направление Администрацией в ГБУ НО "УМФЦ" документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги;
6) выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги;
7) прием заявлений об исправлении опечаток или ошибок в выданном в результате предоставления муниципальной услуги документе;
8) выдача заявителю исправленного документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги;
9) прием заявлений о выдаче копии результата предоставления муниципальной услуги;
10) выдача заявителю копии результата предоставления муниципальной услуги;
11) направление в Администрацию не востребованных заявителями в ГБУ НО "УМФЦ" документов на бумажных носителях, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.
6.3. Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги в ГБУ НО "УМФЦ"
6.3.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в ГБУ НО "УМФЦ".
6.3.2. Информирование заявителя ГБУ НО "УМФЦ" осуществляется следующими способами:
а) при обращении заявителя в ГБУ НО "УМФЦ" лично, по телефону, посредством почтовых отправлений, либо по электронной почте;
б) посредством привлечения средств массовой информации, а также путем размещения информации на официальных сайтах и информационных стендах ГБУ НО "УМФЦ".
6.3.3. При личном обращении сотрудник ГБУ НО "УМФЦ" подробно информирует заявителя по интересующим его вопросам в вежливой корректной форме с использованием официально-делового стиля речи.
Время предоставления консультации - не более пятнадцати минут, время ожидания в очереди в секторе информирования для получения информации о муниципальных услугах не более пятнадцати минут.
6.3.4. Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании организации, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника ГБУ НО "УМФЦ", принявшего телефонный звонок.
Индивидуальное устное консультирование при обращении заявителя по телефону сотрудник ГБУ НО "УМФЦ" осуществляет не более десяти минут.
В случае если для подготовки ответа требуется более продолжительное время, сотрудник ГБУ НО "УМФЦ", осуществляющий индивидуальное устное консультирование по телефону, может предложить заявителю:
а) изложить обращение в письменной форме (ответ направляется заявителю в соответствии со способом, указанным в обращении);
б) назначить другое время для консультаций.
6.3.5. При консультировании по письменным обращениям заявителя ответ направляется в письменном виде в срок не позднее 30 календарных дней с момента регистрации обращения в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в ГБУ НО "УМФЦ" в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в ГБУ НО "УМФЦ" в письменной форме.
6.3.6. Результатом административной процедуры является предоставление заявителю полной и понятной информации по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги в ГБУ НО "УМФЦ".
6.3.7. Способом фиксации результата административной процедуры является установление сотрудником ГБУ НО "УМФЦ" факта отсутствия у заявителя вопросов, связанных с предоставлением муниципальной услуги.
6.4. Прием заявлений о предоставлении муниципальной услуги и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
6.4.1. Прием заявителя для приема заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется в порядке очередности согласно полученному номерному талону из терминала электронной очереди, соответствующего цели обращения, либо по предварительной записи.
6.4.2. Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем (представителем заявителя) в ГБУ НО "УМФЦ" заявления о предоставлении муниципальной услуги и соответствующих документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
6.4.3. Прием заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов осуществляется сотрудником ГБУ НО "УМФЦ".
6.4.4. Сотрудник ГБУ НО "УМФЦ" устанавливает факт принадлежности предъявленного документа, удостоверяющего личность, заявителю путем сверки внешности обратившегося лица с фотографией в документе.
6.4.5. При приеме сотрудник ГБУ НО "УМФЦ" проверяет наличие надлежащим образом оформленных заявления и документов, комплектность документов на соответствие перечню, указанному в Административном регламенте, визуально определяет подлинность представленных документов, а также срок действия документов.
6.4.6. При наличии оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, сотрудник ГБУ НО "УМФЦ" уведомляет заявителя о наличии препятствий к принятию документов, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
В случае если заявитель (представитель заявителя) отказывается исправить допущенные нарушения, сотрудник ГБУ НО "УМФЦ" отказывает в приеме документов и возвращает заявителю документы с объяснением причин отказа.
6.4.7. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуг, сотрудниками ГБУ НО "УМФЦ" являются:
а) отсутствие документов, удостоверяющих личность заявителя, или отказ заявителя предъявить такие документы в случае представления заявления и документов лично этим лицом;
б) предъявление паспорта или иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, с истекшим сроком действия;
в) непредставление уполномоченным представителем заявителя документов, подтверждающих его полномочия на представление заявления и документов, необходимых для предоставления услуги, и/или на получение результата предоставления услуги.
6.4.8. По запросу заявителя (представителя заявителя) сотрудник ГБУ НО "УМФЦ" оформляет и выдает мотивированное письменное подтверждение отказа в приеме документов по форме согласно приложению 9 к настоящему Административному регламенту.
Уведомление об отказе в приеме документов оформляется и распечатывается в 2 (двух) экземплярах. Один экземпляр выдается заявителю, второй - сдается на хранение в архив ГБУ НО "УМФЦ".
6.4.9. При отсутствии замечаний к документам сотрудник ГБУ НО "УМФЦ" осуществляет прием необходимых документов.
Сверяет копии документов с оригиналами и при необходимости снимает копии с документов, представленных заявителем (его представителем), либо сканирует документы для передачи их в электронном виде по защищенным каналам связи.
Оригиналы документов возвращает заявителю (его представителю), кроме случаев, когда для предоставления муниципальной услуги необходимы подлинники документов.
Заверяет копии документов с проставлением ФИО, должности, подписи.
6.4.10. При наличии технической возможности сотрудник ГБУ НО "УМФЦ" заполняет заявление с применением АИС МФЦ.
6.4.11. Сотрудник ГБУ НО "УМФЦ" оформляет и выдает заявителю расписку в получении документов с указанием регистрационного (входящего) номера и даты приема заявления о предоставлении муниципальной услуги и соответствующих документов, в которой указываются фамилия, инициалы, должность, ставится подпись сотрудника ГБУ НО "УМФЦ", принявшего документы, а также - подпись заявителя (представителя).
6.4.12. Сотрудник ГБУ НО "УМФЦ" уведомляет заявителя (его представителя) о сроках и месте получения результата предоставления муниципальной услуги либо письменного уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
6.4.13. Результатом административной процедуры является прием сотрудником ГБУ НО "УМФЦ" документов, представленных заявителем, или отказ в приеме документов с указанием причин.
6.4.14. Способом фиксации результата административной процедуры является выдача расписки в получении документов от заявителя или возврат их заявителю с указанием причины отказа в приеме документов.
6.5. Формирование и направление ГБУ НО "УМФЦ" межведомственного запроса в органы, предоставляющие услуги, в иные органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, участвующие в предоставлении государственных и муниципальных услуг
6.5.1. Формирование и направление межведомственного запроса ГБУ НО "УМФЦ" при предоставлении муниципальной услуги в органы, предоставляющие государственные и (или) муниципальные услуги, в иные органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, не осуществляются.
6.6. Направление в Администрацию документов, полученных от заявителей в ГБУ НО "УМФЦ" и необходимых для предоставления муниципальной услуги
6.6.1. Основанием для начала административной процедуры является прием и регистрация сотрудником ГБУ НО "УМФЦ" заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, обязанность по представлению которых возложена на гражданина.
6.6.2. В случае передачи электронных документов (скан-образов) от ГБУ НО "УМФЦ" в Администрацию, сотрудник ГБУ НО "УМФЦ", в зависимости от установленного формата передачи данных, направляет скан-образы принятого заявления и/или документов (копий документов) не позднее следующего рабочего дня.
6.6.3. При отсутствии технической возможности взаимодействия ГБУ НО "УМФЦ" с Администрацией в электронной форме передача заявления и документов (копий документов) осуществляется на бумажном носителе.
Пакет документов передается (доставляется) курьером ГБУ НО "УМФЦ" в Администрацию не позднее 2 (двух) рабочих дней, следующих за днем регистрации заявления в ГБУ НО "УМФЦ" по реестру передаваемых документов.
6.6.4. Результатом административной процедуры является направление ГБУ НО "УМФЦ" в Администрацию принятых от заявителя заявлений и документов (копии документов).
6.6.5. Способом фиксации результата административной процедуры является сформированный электронный файл, подтверждающий факт отправки или составленный реестр, подтверждающий факт передачи документов на бумажных носителях, сформированный в соответствии с Соглашением о взаимодействии.
6.7. Прием и регистрация Администрацией заявления и документов (копии документов), принятых от заявителей через ГБУ НО "УМФЦ"
6.7.1. Основанием для начала административных процедур является получение Администрацией от ГБУ НО "УМФЦ" документов, принятых от заявителя.
6.7.2. В случае передачи электронных документов (скан-образов) от ГБУ НО "УМФЦ" в Администрацию, при поступлении в Администрацию документов, принятых от заявителя, в ГБУ НО "УМФЦ" направляется электронное сообщение, подтверждающее прием данных документов, с указанием даты приема и присвоенного номера входящим документам.
При отсутствии технической возможности взаимодействия ГБУ НО "УМФЦ" с Администрацией в электронной форме осуществляются действия на бумажном носителе в соответствии с Соглашением о взаимодействии.
6.7.3. Должностное лицо Администрации, ответственное за предоставление муниципальной услуги, осуществляет действия в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Административного регламента.
6.7.4. Результатом административной процедуры является прием заявления и документов (копии документов) и регистрация путем присвоения входящего (регистрационного) номера.
6.7.5. Способом фиксации результата административной процедуры является присвоение входящего (регистрационного) номера поступившему заявлению и документам (копиям документов).
6.8. Направление Администрацией в ГБУ НО "УМФЦ" документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги
6.8.1. Основанием для начала административной процедуры являются подготовленные Администрацией документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги, или письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
6.8.2. Должностное лицо Администрации, ответственное за предоставление муниципальной услуги, в срок не позднее двух рабочих дней, следующих за днем регистрации документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, указанных в подпункте 2.3.3 пункта 2.3 настоящего Административного регламента, направляет их в ГБУ НО "УМФЦ" в соответствии с Соглашением о взаимодействии.
6.8.3. Результатом административной процедуры является направление в ГБУ НО "УМФЦ" документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, или письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
6.8.4. Способом фиксации результата административной процедуры являются сформированные файлы, подтверждающие факт отправки документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, или составленный реестр, подтверждающий факт передачи документов на бумажных носителях, сформированный Администрацией.
6.9. Выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги, в том числе выдача документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в ГБУ НО "УМФЦ" по результатам предоставления муниципальных услуг Администрацией
6.9.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в ГБУ НО "УМФЦ" от Администрации документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, по реестру передачи документов.
6.9.2. Сотрудники ГБУ НО "УМФЦ" уведомляют заявителя о готовности результата предоставления муниципальной услуги посредством телефонного звонка либо иным удобным способом в день поступления результата из Администрации в ГБУ НО "УМФЦ".
6.9.3. Прием заявителей для выдачи документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, осуществляется в порядке очередности согласно полученному номерному талону из терминала электронной очереди, соответствующего цели обращения, либо по предварительной записи.
На личном приеме перед выдачей документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, сотрудник ГБУ НО "УМФЦ" проверяет наличие документа, удостоверяющего личность заявителя или представителя заявителя, а также наличие полномочий представителя заявителя на получение документов.
Сотрудник ГБУ НО "УМФЦ" выдает заявителю (его представителю) соответствующие документы на бумажном носителе, под подпись в соответствующем журнале выдачи и (или) в расписке, делает в АИС МФЦ отметку о выдаче.
6.9.4. При выдаче документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов сотрудник ГБУ НО "УМФЦ" осуществляет следующие действия:
1) устанавливает личность заявителя на основании документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) проверяет полномочия представителя заявителя (в случае обращения представителя заявителя);
3) распечатывает результат предоставления муниципальной услуги в виде экземпляра электронного документа на бумажном носителе (при наличии технической возможности);
4) в присутствии заявителя удостоверяет документ в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2015 года N 250: ставит печать (штамп) ГБУ НО "УМФЦ", заверяет подписью с ее расшифровкой;
5) выдает документы заявителю, при необходимости запрашивает у заявителя подписи за каждый выданный документ;
6) запрашивает согласие заявителя на участие в СМС-опросе для оценки качества предоставленных услуг ГБУ НО "УМФЦ".
6.9.5. В случае подачи заявителем документов через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) и выдачи результата через ГБУ НО "УМФЦ" сотрудник ГБУ НО "УМФЦ" осуществляет следующие действия:
1) устанавливает личность заявителя на основании документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) проверяет полномочия представителя заявителя (в случае обращения представителя заявителя);
3) по номеру заявления и данным документа, удостоверяющего личность посредством АИС МФЦ направляет запрос на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (данные о номере заявления заявитель предоставляет самостоятельно);
4) в полученном ответе сверяет данные о заявителе;
5) распечатывает результат предоставления муниципальной услуги в виде экземпляра электронного документа на бумажном носителе (при наличии технической возможности);
6) в присутствии заявителя удостоверяет документ в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2015 года N 250: ставит печать (штамп) ГБУ НО "УМФЦ", заверяет подписью с ее расшифровкой;
7) выдает результат заявителю, при необходимости запрашивает у заявителя подписи за каждый выданный документ;
8) запрашивает согласие заявителя на участие в СМС-опросе для оценки качества предоставленных услуг.
В случае неполучения результата услуги со стороны Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) в АИС МФЦ, сотрудник ГБУ НО "УМФЦ" оповещает заявителя о невозможности распечатки результата предоставления муниципальной услуги в виде экземпляра электронного документа на бумажном носителе, предлагает обратиться в Администрацию, в адрес которого было направлено заявление.
В случае отсутствия технической возможности распечатки результата предоставления муниципальной услуги в виде экземпляра электронного документа на бумажном носителе в ГБУ НО "УМФЦ" Администрация направляет в ГБУ НО "УМФЦ" результат предоставления муниципальной услуги на бумажном носителе для последующей выдачи заявителю.
6.9.6. Результатом административной процедуры является выдача документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.
6.9.7. Способом фиксации результата административной процедуры является проставление отметки в журнале выдачи и (или) в расписке о дате выдачи заявителю соответствующего документа, занесение информации в АИС МФЦ.
6.9.8. При наличии возможности у ГБУ НО "УМФЦ" результат услуги (если документы подавались заявителем через ГБУ НО "УМФЦ") может быть выдан посредством доступа к защищенным устройствам хранения (постаматам), в случае невозможности предоставления результата муниципальной услуги в цифровом виде.
6.10. Прием заявлений об исправлении опечаток или ошибок, в выданном в результате предоставления муниципальной услуги документе, и выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги
6.10.1. Основанием начала выполнения административной процедуры является обращение заявителя об исправлении опечаток или ошибок в выданном в результате предоставления муниципальной услуги документе с приложением документа, подтверждающего опечатку или ошибку.
6.10.2. Административные процедуры приема заявлений об исправлении опечаток или ошибок, в выданном в результате предоставления муниципальной услуги документе, и направление в Администрацию документов, полученных от заявителей, осуществляется в соответствии с перечнем административных процедур, установленных пунктами 6.4, 6.6 настоящего Административного регламента.
6.10.3. Административные процедуры направления Администрацией и выдачи заявителю результата предоставления услуги осуществляется в соответствии с перечнем административных процедур, установленных пунктами 6.8 - 6.9 настоящего Административного регламента.
6.11. Прием заявлений о выдаче копии результата предоставления муниципальной услуги и выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги
6.11.1. Основанием начала выполнения административной процедуры является обращение заявителя о выдаче копии результата предоставления муниципальной услуги.
6.11.2. Административные процедуры приема заявлений о выдаче копии результата предоставления муниципальной услуги и направление в Администрацию документов, полученных от заявителей, осуществляется в соответствии с перечнем административных процедур, установленных пунктами 6.4, 6.6 настоящего Административного регламента.
6.11.3. Административные процедуры направления Администрацией и выдачи заявителю результата предоставления услуги осуществляется в соответствии с перечнем административных процедур, установленных пунктами 6.8 - 6.9 настоящего Административного регламента.
6.12. Направление ГБУ НО "УМФЦ" в Администрацию не востребованных заявителями документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги
6.12.1. Основанием для начала административной процедуры является неполучение заявителями в ГБУ НО "УМФЦ" документов на бумажных носителях, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.
6.12.2. Сотрудник ГБУ НО "УМФЦ" по истечении 30 календарных дней с даты поступления в ГБУ НО "УМФЦ" документов на бумажных носителях, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, из Администрации, возвращает не востребованные заявителями документы на бумажных носителях в Администрацию по реестру передаваемых документов.
Документы, полученные от Администрации в электронном виде по защищенным каналам связи, не распечатанные и не востребованные заявителями, архивируются в АИС МФЦ ответственным за данную процедуру сотрудником ГБУ НО "УМФЦ" по истечении 30 календарных дней с даты поступления документов в электронном виде из Администрации.
6.12.3. Результатом административной процедуры является направление ГБУ НО "УМФЦ" не востребованных заявителями документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, в Администрацию.
6.12.4. Способом фиксации результата административной процедуры является электронный файл либо составленный на бумажном носителе реестр, подтверждающий факт передачи не востребованных заявителями документов, сформированный в соответствии с Соглашением о взаимодействии.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.