Распоряжение Совета Евразийской экономической комиссии от 27 сентября 2023 г. N 29 "О проекте Соглашения об административном сотрудничестве по сектору услуг по прогнозу погоды и метеорологии"

1. Одобрить проект Соглашения об административном сотрудничестве по сектору услуг по прогнозу погоды и метеорологии (прилагается) и направить его в государства - члены Евразийского экономического союза для проведения внутригосударственных процедур, необходимых для подписания указанного Соглашения.

2. Просить государства - члены Евразийского экономического союза проинформировать Евразийскую экономическую комиссию не позднее 90 календарных дней с даты вступления настоящего распоряжения в силу о ходе выполнения внутригосударственных процедур, необходимых для подписания Соглашения, указанного в пункте 1 настоящего распоряжения, или об отсутствии необходимости проведения внутригосударственных процедур.

3. Настоящее распоряжение вступает в силу с даты его принятия.

Члены Совета Евразийской экономической комиссии:

От Республики Армения
М. Григорян

От Республики Беларусь
И. Петришенко

От Республики Казахстан
С. Жумангарин

От Кыргызской Республики
А. Касымалиев

От Российской Федерации
А. Оверчук

Проект

Соглашение
об административном сотрудничестве по сектору услуг по прогнозу погоды и метеорологии

Министерство окружающей среды Республики Армения, Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, Министерство экологии и природных ресурсов Республики Казахстан, Министерство чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики и Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, именуемые в дальнейшем Сторонами,

руководствуясь положениями статьи 68 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (далее - Договор),

в целях обеспечения надлежащего уровня административного сотрудничества Сторон и их уполномоченных государственных гидрометеорологических служб (далее - гидрометеорологические службы) для формирования единого рынка услуг в рамках Евразийского экономического союза (далее - Союз) в секторе услуг по прогнозу погоды и метеорологии,

признавая необходимость определения порядка административного сотрудничества, в том числе обмена информацией между Сторонами и гидрометеорологическими службами,

согласились о нижеследующем:

Статья 1
Определения

Для целей настоящего Соглашения используются понятия, которые означают следующее:

"единый рынок метеорологических услуг" - совокупность отношений, в рамках которых каждое государство - член Союза предоставляет лицам других государств - членов Союза право на поставку услуг по прогнозу погоды и метеорологии на условиях, предусмотренных пунктом 38 Протокола о торговле услугами, учреждении, деятельности и осуществлении инвестиций (приложение N 16 к Договору);

"участники единого рынка метеорологических услуг" - хозяйствующие субъекты государств - членов Союза, осуществляющие предпринимательскую и иную деятельность в области прогноза погоды и метеорологии.

Иные понятия, используемые в настоящем Соглашении, применяются в значениях, определенных Договором, международными договорами в рамках Союза и иными актами, составляющими право Союза.

Статья 2
Предмет Соглашения

Предметом настоящего Соглашения являются отношения, возникающие в рамках информационного взаимодействия Сторон (гидрометеорологических служб) в целях обеспечения функционирования единого рынка метеорологических услуг с учетом положений Договора и международных договоров в рамках Союза.

Настоящее Соглашение не затрагивает отношения, возникающие при гидрометеорологическом обеспечении авиации, выполнении работ по активному воздействию на гидрометеорологические процессы и при осуществлении деятельности в области гидрологии, агрометеорологии.

Статья 3
Размещение информации

1. На официальных сайтах Сторон и (или) гидрометеорологических служб в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее сайты) на государственных языках государств - членов Союза (далее - государства-члены) и на русском языке размещается следующая информация:

1) о нормативных правовых актах государств-членов, затрагивающих вопросы деятельности в сфере прогноза погоды и метеорологии;

2) об участниках единого рынка метеорологических услуг, включая:

наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя;

количество, наименования, даты выдачи, номера и содержание разрешений на осуществление деятельности и (или) действий (включая лицензии, сертификаты и иные виды разрешений).

2. Стороны и гидрометеорологические службы обеспечивают свободный доступ к предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи информации на сайтах.

3. Для поддержания в актуальном состоянии информации о едином рынке метеорологических услуг и деятельности участников этого рынка в случае ее изменения Стороны и гидрометеорологические службы обновляют данную информацию на сайтах в течение 1 месяца с даты такого изменения.

4. Информация, размещенная на сайтах и содержащаяся в информационных ресурсах Сторон и гидрометеорологических служб, должна храниться не менее 5 лет.

Статья 4
Обмен информацией

1. Стороны и гидрометеорологические службы осуществляют обмен информацией об участниках единого рынка метеорологических услуг, в том числе сведениями о выданных разрешениях.

Стороны и гидрометеорологические службы осуществляют взаимодействие посредством консультаций, совместных совещаний, переговоров и иными способами, не запрещенными законодательством государств-членов.

2. Обмен информацией между Сторонами и гидрометеорологическими службами осуществляется на основании письменного запроса на русском языке либо на государственном языке государства-члена (с приложением перевода на русский язык).

3. По запросу Сторон (гидрометеорологических служб) осуществляется предоставление информации, необходимой для осуществления ими административного взаимодействия в соответствии с настоящим Соглашением.

4. Положения настоящего Соглашения не распространяются на информацию, отнесенную в соответствии с законодательством государств-членов к государственной тайне (государственным секретам).

Статья 5
Содержание запроса о предоставлении информации

1. Запрос о предоставлении информации (далее - запрос) в соответствии со статьей 4 настоящего Соглашения должен содержать следующие сведения:

1) наименование запрашивающей Стороны (гидрометеорологической службы);

2) наименование запрашиваемой Стороны (гидрометеорологической службы);

3) ссылка на соответствующие положения настоящего Соглашения;

4) основание для направления запроса и иные сведения о фактах, событиях и обстоятельствах, связанных с существом запроса и характером запрашиваемой информации;

5) наименования участников единого рынка метеорологических услуг и иных лиц, в отношении которых запрашивается информация;

6) краткое изложение целей и сути запроса;

7) описание запрашиваемой информации;

8) сведения о лицах, предположительно обладающих запрашиваемой информацией (при наличии);

9) иная информация, необходимая для реализации настоящего Соглашения (по согласованию Сторон (гидрометеорологических служб)).

2. По запросу запрашиваемая Сторона (гидрометеорологическая служба) предоставляет следующую информацию (при наличии) в отношении единого рынка метеорологических услуг и его участников:

1) о прекращении, приостановлении действия, аннулировании соответствующих разрешений, выданных участникам единого рынка метеорологических услуг;

2) о новых методиках контроля участников единого рынка метеорологических услуг.

3. Запрос подписывается руководителем либо заместителем руководителя запрашивающей Стороны (гидрометеорологической службы).

4. При возникновении сомнений в отношении подлинности или содержания полученного запроса запрашиваемая Сторона (гидрометеорологическая служба) вправе запросить подтверждение направления этого запроса в письменной форме.

Статья 6
Цели запроса

Запрос осуществляется в целях:

защиты прав получателей метеорологических услуг одного государства-члена при их предоставлении участником единого рынка метеорологических услуг другого государства-члена;

исполнения обязательств участником единого рынка метеорологических услуг и получателем метеорологических услуг;

пресечения недобросовестной деловой практики;

обмена достоверными данными об объемах метеорологических услуг государств-членов;

получения информации, необходимой для реализации запрашивающей Стороной (гидрометеорологической службой) своих полномочий.

Статья 7
Исполнение запроса

1. Запрос исполняется в течение 20 календарных дней с даты его регистрации в порядке, установленном законодательством государства-члена запрашиваемой Стороны (гидрометеорологической службы). В случае возникновения обстоятельств, препятствующих исполнению запроса в установленный срок или задерживающих его исполнение, запрашиваемая Сторона (гидрометеорологическая служба) в течение 10 календарных дней с даты регистрации запроса направляет уведомление об этом запрашивающей Стороне (гидрометеорологической службе) (с указанием причин).

2. Ответ на запрос представляется в письменной форме на русском языке либо на государственном языке государства-члена (с приложением перевода на русский язык) в установленный пунктом 1 настоящей статьи срок.

Статья 8
Отказ в исполнении запроса

1. Запрашиваемая Сторона (гидрометеорологическая служба) вправе отказать в исполнении полностью или частично запроса в следующих случаях:

1) содержание запроса не соответствует требованиям пункта 1 статьи 5 настоящего Соглашения;

2) раскрытие запрашиваемой информации противоречит интересам национальной безопасности государства-члена запрашиваемой Стороны (гидрометеорологической службы);

3) запрашиваемая информация составляет коммерческую или иную охраняемую законодательством государства-члена тайну;

4) доступ к информации ограничен в соответствии с международными договорами и актами, составляющими право Союза, и законодательством государств-членов.

2. При отказе в исполнении полностью или частично запроса запрашиваемая Сторона (гидрометеорологическая служба) не позднее 20 календарных дней с даты регистрации запроса направляет уведомление об этом запрашивающей Стороне (гидрометеорологической службе) в письменной форме (с указанием причин).

Статья 9
Внесение изменений

В настоящее Соглашение могут быть внесены изменения, которые оформляются отдельными протоколами и являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

Статья 10
Разрешение споров

Споры, связанные с толкованием и (или) применением настоящего Соглашения, разрешаются в порядке, определенном Договором.

Статья 11
Заключительные положения

1. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты получения депозитарием по дипломатическим каналам письменного уведомления о выполнении Республикой Армения внутригосударственных процедур, необходимых для вступления настоящего Соглашения в силу.

2. Стороны в течение 30 календарных дней с даты вступления настоящего Соглашения в силу уведомляют Евразийскую экономическую комиссию о гидрометеорологических службах, ответственных за взаимодействие в рамках настоящего Соглашения. Евразийская экономическая комиссия в течение 20 рабочих дней с даты получения такого уведомления направляет другим Сторонам указанную информацию.

3. В случае изменения наименования Стороны (гидрометеорологической службы) и (или) передачи ее функций другому органу (гидрометеорологической службе) соответствующая Сторона в течение 1 месяца с даты изменения наименования (передачи функций) уведомляет об этом другие Стороны и Евразийскую экономическую комиссию.

4. Настоящее Соглашение является международным договором, заключенным в рамках Союза, и входит в право Союза.

Совершено в городе ________________ "  " __________ 202__ года в одном подлинном экземпляре на русском языке.

Подлинный экземпляр настоящего Соглашения хранится в Евразийской экономической комиссии, которая, являясь депозитарием настоящего Соглашения, направит каждому государству-члену его заверенную копию.

За
Министерство окружающей среды
Республики Армения

За
Министерство природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Республики Беларусь

За
Министерство экологии и
природных ресурсов
Республики Казахстан

За
Министерство
чрезвычайных ситуаций
Кыргызской Республики

За
Федеральную службу по
гидрометеорологии
и мониторингу
окружающей среды
(Российская Федерация)