Постановление Министерства промышленности и торговли Новгородской области от 10 октября 2023 г. N 10 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидии автономной некоммерческой организации "Научно-производственный центр испытаний и компетенций в сфере развития беспилотных авиационных систем и средств защиты от их противоправного применения "Ушкуйник" в целях финансового обеспечения ее деятельности в 2023 году"

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации министерство промышленности и торговли Новгородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления субсидии автономной некоммерческой организации "Научно-производственный центр испытаний и компетенций в сфере развития беспилотных авиационных систем и средств защиты от их противоправного применения "Ушкуйник" в целях финансового обеспечения ее деятельности в 2023 году.

2. Опубликовать постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Министр

И.В. Чекмарев

УТВЕРЖДЕН
постановлением министерства
промышленности и торговли
Новгородской области
от 10.10.2023 N 10

Порядок
определения объема и предоставления субсидии автономной некоммерческой организации "Научно-производственный центр испытаний и компетенций в сфере развития беспилотных авиационных систем и средств защиты от их противоправного применения "Ушкуйник" в целях финансового обеспечения ее деятельности в 2023 году

1. Настоящий Порядок регламентирует правила определения объема и предоставления субсидии автономной некоммерческой организации "Научно-производственный центр испытаний и компетенций в сфере развития беспилотных авиационных систем и средств защиты от их противоправного применения "Ушкуйник" (далее АНО "НПЦ "Ушкуйник") в целях финансового обеспечения ее деятельности в 2023 году.

2. Министерство промышленности и торговли Новгородской области (далее министерство) как главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет предоставление субсидии в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных в областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.

Определение объема субсидии осуществляется исходя из планируемого объема затрат на финансовое обеспечение деятельности АНО "НПЦ "Ушкуйник" на основании сметы расходов АНО "НПЦ "Ушкуйник", оформленной согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, и с учетом направлении расходов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.

Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия областного закона о внесении изменений в областной закон об областном бюджете.

3. Субсидия предоставляется при условии представления АНО "НПЦ "Ушкуйник" в министерство до 30 октября 2023 года:

обращения в письменной форме на перечисление субсидии из областного бюджета;

сметы расходов, оформленной согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

4. Получателем субсидии является АНО "НПЦ "Ушкуйник".

К направлениям расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, относятся следующие расходы, необходимые для формирования материально-технической базы, необходимой для функционирования АНО "НПЦ "Ушкуйник":

текущие расходы АНО "НПЦ "Ушкуйник", в том числе: фонд оплаты труда начисления на выплаты по оплате труда, услуги связи, командировочные расходы:

оплата работ, услуг, в том числе информационных, консультационных, коммуникационных, консалтинговых, коммунальных, технических и эксплуатационных (в том числе возмещение затрат), по программному, транспортному обеспечению, арендной платы за пользование имуществом (за исключением земельных участков и других обособленных природных объектов), работ и услуг по содержанию имущества (за исключением расходов на капитальный ремонт зданий);

приобретение основных средств, в том числе офисной мебели, офисного оборудования и техники, расходных материалов, канцелярских товаров, хозяйственных товаров и других товарно-материальных ценностей для обеспечения работы сотрудников;

оплата выполненных работ (оказанных услуг), связанных с формированием материально-технической базы, необходимой для функционирования АНО "НПЦ "Ушкуйник", по договорам со сторонними организациями;

уплата налогов и сборов, связанных с формированием материально-технической базы;

расходы, связанные с оплатой услуг, оказываемых кредитными организациями, связанных с формированием материально-технической базы.

5. Министерство принимает представленные АНО "НПЦ "Ушкуйник" документы и в день принятия регистрирует их посредством системы электронного документооборота органов исполнительной власти Новгородской области.

Министерство рассматривает поступившие документы в течение 5 рабочих дней со дня их регистрации.

В течение 3 рабочих дней со дня рассмотрения документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, министерство принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется приказом министерства, и в течение 2 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения направляет в АНО "НИЦ "Ушкуйник" уведомление о принятом решении любым доступным способом, позволяющим подтвердить его получение.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указываются причины отказа.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие представленных АНО "НГЩ "Ушкуйник" документов требованиям, определенным в пункте 3 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

предоставление документов АНО "НПЦ "Ушкуйник" с нарушением срока, определенного в пункте 3 настоящего Порядка;

установление факта недостоверности представленной АНО "НПЦ "Ушкуйник" информации.

В случае принятия решения о предоставлении субсидии в течение 3 рабочих дней со дня его принятия подписанное со стороны министерства соглашение о предоставлении субсидии (далее соглашение) направляется министерством в АНО "НПЦ "Ушкуйник" в 2 экземплярах почтовым отправлением с уведомлением о вручении или вручается лично представителю АНО "НПЦ "Ушкуйник".

Подписанный экземпляр соглашения возвращается АНО "НПЦ "Ушкуйник" в министерство в течение 10 календарных дней со дня получения соглашения. В случае неполучения от АНО "НПЦ "Ушкуйник" соглашения в срок, предусмотренный настоящим абзацем, или получения от АНО "НПЦ "Ушкуйник" письменного отказа от подписания соглашения министерство принимает решение об отмене ранее принятого решения о предоставлении субсидии, которое оформляется приказом министерства. Указанное решение принимается в течение 5 рабочих дней со дня истечения срока представления подписанного соглашения или получения от АНО "НПЦ "Ушкуйник" письменного отказа от подписания соглашения.

В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отмене ранее принятого решения о предоставлении субсидии министерство направляет в АНО "НПЦ "Ушкуйник" соответствующее уведомление любым доступным способом, позволяющим подтвердить его получение.

АНО "НПЦ "Ушкуйник" вправе обжаловать решение министерства об отказе в предоставлении субсидии или об отмене ранее принятого решения о предоставлении субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. После устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставления субсидии, АНО "НПЦ "Ушкуйник" вправе повторно подать документы для получения субсидии в соответствии с настоящим Порядком.

7. Субсидия перечисляется при условии наличия соглашения, заключенного между министерством и АНО "НГЩ "Ушкуйник" в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.

Типовая форма соглашения утверждается приказом министерства финансов Новгородской области.

Обязательными условиями, включаемыми в соглашение, являются:

целевое назначение и размер субсидии;

направления использования субсидии;

планируемый результат предоставления субсидии и его характеристики (показатели, необходимые для достижения результата предоставления субсидии) (далее характеристики);

сроки перечисления субсидии;

ответственность за нарушение условий соглашения;

порядок и сроки предоставления отчетности АНО "НПЦ "Ушкуйник" об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, установленной соглашением;

порядок и сроки предоставления отчетности АНО "НПЦ "Ушкуйник" о достижении значений результата предоставления субсидии и его характеристик по форме, установленной соглашением;

условие о согласовании новых условий соглашения или расторжения соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;

согласие АНО "НПЦ "Ушкуйник" и лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с АНО "НПЦ "Ушкуйник" (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление министерством как главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию, проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1, 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

запрет приобретения АНО "НПЦ "Ушкуйник" и иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с АНО "НПЦ "Ушкуйник", за счет полученных средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии, при принятии министерством по согласованию с министерством финансов Новгородской области, решения о наличии потребности в указанных средствах;

порядок и сроки возврата субсидии (остатков субсидии) в областной бюджет в случае образования не использованного в отчетном финансовом году остатка субсидии и отсутствия решения министерства, принятого по согласованию с министерством финансов Новгородской области, о наличии потребности в указанных средствах;

условия и порядок возврата субсидии АНО "НПЦ "Ушкуйник" и иными лицами в случае установления по итогам проверок, проведенных министерством и органами государственного финансового контроля, факта нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, определенных настоящим Порядком;

условия и порядок возврата субсидии в случае недостижения в отчетном финансовом году результата предоставления субсидии в соответствии с соглашением.

8. Субсидия перечисляется на расчетный или корреспондентский счет, открытый АНО "НПЦ "Ушкуйник" в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, в соответствии с планом-графиком перечисления субсидий, устанавливаемого соглашением, но не позднее 30 декабря текущего финансового года.

9. В случае изменения объема субсидии на финансовое обеспечение АНО "НПЦ "Ушкуйник", установленного в областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, АНО "НПЦ "Ушкуйник" представляет в министерство в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу изменений в областной закон об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период:

обращение в письменной форме на перечисление субсидии в измененном объеме;

новую редакцию сметы расходов, оформленную согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

Министерство принимает представленные АИО "НПЦ "Ушкуйник" документы и в день принятия регистрирует их посредством системы электронного документооборота органов исполнительной власти Новгородской области.

Министерство рассматривает указанные документы в течение 5 рабочих дней со дня их поступления и принимает решение о предоставлении субсидии в измененном объеме или об отказе в предоставлении субсидии в измененном объеме, которое оформляется приказом министерства, о чем в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения письменно уведомляет АИО "НПЦ "Ушкуйник" любым доступным способом, позволяющим подтвердить его получение.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в измененном объеме в уведомлении указываются причины отказа.

АНО "НПЦ "Ушкуйник" вправе обжаловать отказ в предоставлении субсидии в измененном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии в измененном объеме являются:

несоответствие представленных АНО "НПЦ "Ушкуйник" документов требованиям, определенным во втором, третьем абзацах настоящего пункта, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

установление факта недостоверности представленной АНО "НПЦ "Ушкуйник" информации.

В случае принятия решения о предоставлении субсидии в измененном объеме в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения между министерством и АНО "НПЦ "Ушкуйник" заключается дополнительное соглашение к соглашению (далее дополнительное соглашение) по типовой форме, утвержденной приказом министерства финансов Новгородской области, в порядке, установленном для заключения соглашения.

10. В случае необходимости изменения условий соглашения о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение деятельности АНО "НПЦ "Ушкуйник" министерство направляет в АНО "НПЦ "Ушкуйник" подписанное со стороны министерства дополнительное соглашение по типовой форме, утвержденной приказом министерства финансов Новгородской области, в 2 экземплярах.

Подписанный экземпляр дополнительного соглашения возвращается АНО "НГЩ "Ушкуйник" в министерство в течение 10 рабочих дней со дня получения дополнительного соглашения.

В случаях неполучения от АНО "НПЦ "Ушкуйник" дополнительного соглашения в срок, предусмотренный во втором абзаце настоящего пункта, или получения от АНО "НПЦ "Ушкуйник" письменного отказа от подписания дополнительного соглашения министерством принимается решение об отмене ранее принятого решения о предоставлении субсидии, которое оформляется приказом министерства. Указанное решение принимается в течение 5 рабочих дней со дня истечения срока представления дополнительного соглашения или получения от АНО "НГЩ "Ушкуйник" письменного отказа от подписания дополнительного соглашения.

Министерство направляет АНО "НПЦ "Ушкуйник" уведомление о принятом решении в течение 5 рабочих дней со дня его принятия любым доступным способом, позволяющим подтвердить его получение.

11. АНО "НПЦ "Ушкуйник" ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в министерство отчетность о достижении значений результата предоставления субсидии и его характеристик, а также об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по формам, установленным соглашением.

12. Оценка эффективности предоставления субсидии осуществляется министерством на основании сравнения достигнутых и планируемых АНО "НПЦ "Ушкуйник" показателей результата предоставления субсидии, определенных в приложении N 2 к настоящему Порядку.

13. Мониторинг достижения результата предоставления субсидии проводится министерством в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации, исходя из достижения значения результата предоставления субсидии, определенного соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка).

14. В отношении АНО "НПЦ "Ушкуйник" осуществляются:

министерством - проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии;

органами государственного финансового контроля - проверки в соответствии со статьями 268.1. 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

15. В случае нарушения АНО "НПЦ "Ушкуйник" условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных министерством и (или) органами государственного финансового контроля, в случае недостижения значения результата предоставления субсидии, установленного соглашением, а также в случае выявления в текущем финансовом году остатков субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением, при отсутствии решения министерства, принятого по согласованию с министерством финансов Новгородской области, о наличии потребности в указанных средствах, субсидия подлежит возврату в областной бюджет на основании:

требования министерства - не позднее десятого рабочего дня со дня получения его АНО "НПЦ "Ушкуйник";

представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае нарушения иными лицами условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных министерством и (или) уполномоченными органами государственного финансового контроля, субсидия подлежит возврату в областной бюджет на основании:

требования министерства - не позднее пятого рабочего дня со дня получения его иным лицом;

представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

16. Требование о возврате субсидии в областной бюджет в письменной форме направляется министерством в АНО "НПЦ "Ушкуйник" в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения министерством.

В случае недостижения АНО "НПЦ "Ушкуйник" в отчетном финансовом году значений результата предоставления субсидии, установленного соглашением, требование о возврате средств в областной бюджет направляется министерством в АНО "НПЦ "Ушкуйник" не позднее 15 февраля года, следующего за годом получения субсидии.

В случае отсутствия решения министерства о наличии потребности в осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии, требование о возврате в областной бюджет денежных средств в письменной форме направляется министерством в АНО "НПЦ "Ушкуйник" не позднее 25 апреля следующего финансового года.

17. Требование о возврате субсидии в областной бюджет в письменной форме направляется министерством иным лицам в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения министерством.

18. Возврат денежных средств в областной бюджет осуществляется АНО "НПЦ "Ушкуйник", иными лицами в добровольном порядке или по решению суда на расчетный счет, указанный в требовании.

19. АНО "НПЦ "Ушкуйник", иные лица вправе обжаловать требование министерства, представление и (или) предписание органа государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации.

20. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1
к Порядку
определения объема и предоставления
субсидии автономной некоммерческой
организации "Научно-производственный
центр испытаний и компетенций в сфере
развития беспилотных авиационных систем и
средств защиты от их противоправного
применения "Ушкуйник" в целях
финансового обеспечения ее деятельности в
2023 году

                                  Рассмотрено на заседании

                                  Наблюдательного совета

                                  протокол N __________ от ______________

                                  Председатель   Наблюдательного   совета

                                  автономной               некоммерческой

                                  организации    "Научно-производственный

                                  центр  испытаний и компетенций в  сфере

                                  развития беспилотных авиационных систем

                                  и средств защиты от их  противоправного

                                  применения "Ушкуйник"

                                  __________________________ И.О. Фамилия

                                           (подпись)

                                  "____" __________________ 20_____ год

                               Смета

             расходов автономной некоммерческой организации

       "Научно-производственный центр испытаний и компетенций в сфере

        развития беспилотных авиационных систем и средств защиты от их

             противоправного применения "Ушкуйник" на 2023 год

N п/п	Наименование расходов	Сумма (руб.)
	Текущие расходы автономной некоммерческой организации "Научно-производственный центр испытаний и компетенций в сфере развития беспилотных авиационных систем и средств защиты от их противоправного применения "Ушкуйник", в том числе:
1.	Фонд оплаты труда
2.	Начисления на выплаты по оплате труда
3.	Услуги по содержанию помещений (коммунальные услуги и др.)
4.	Услуги связи
5.	Командировочные расходы
6.	Услуги по содержанию имущества
7.	Увеличение стоимости основных средств
8.	Налоги
9.	Прочие расходы (материальные затраты, прочие услуги)
	ИТОГО
10.	Мероприятия
	ВСЕГО

Руководитель автономной

некоммерческой организации

"Научно-производственный центр

испытаний и компетенций в сфере

развития беспилотных авиационных

систем и средств защиты от их

противоправного применения "Ушкуйник" __________________ И.О. Фамилия

                                          (подпись)

Главный бухгалтер автономной

некоммерческой организации

"Научно-производственный центр

испытаний и компетенций в сфере

развития беспилотных авиационных

систем и средств защиты от их

противоправного применения "Ушкуйник" __________________ И.О. Фамилия

                                           (подпись)

Приложение N 2
к Порядку
определения объема и предоставления
субсидии автономной некоммерческой
организации "Научно-производственный
центр испытаний и компетенций в сфере
развития беспилотных авиационных систем и
средств защиты от их противоправного
применения "Ушкуйник" в целях
финансового обеспечения ее деятельности в
2023 году

Результат
предоставления субсидии и показатели, необходимые для достижения результата предоставления субсидии автономной некоммерческой организацией "Научно-производственный центр испытаний и компетенций в сфере развития беспилотных авиационных систем и средств защиты от их противоправного применения "Ушкуйник"

N п/п	Наименование результата предоставления субсидии	Единица измерения	Значение результата предоставления субсидии	Итоговое значение результата предоставления субсидии	Срок достижения итогового значения результата предоставления субсидии
1	2	3	4	5	6
1.	Результат предоставления субсидии
1.1.	Финансовое обеспечение деятельности автономной некоммерческой организации "Научно-производственный центр испытаний и компетенций в сфере развития беспилотных авиационных систем и средств защиты от их противоправного применения "Ушкуйник"	%	100	100	31.12.2023
2.	Характеристики (показатели, необходимые для достижения результата предоставления субсидии)
2.1.	Предоставление информационных, консультационных, методических услуг по вопросам применения средств радиоэлектронного подавления и обеспечения безопасного полета беспилотных летательных аппаратов и беспилотных воздушных судов	ед.	2	2	31.12.2023
2.2.	Организация и проведения мероприятий регионального и/или федерального уровней, нацеленных на формирование и развитие отраслей беспилотных авиационных систем и радиоэлектронной борьбы	ед.	1	1	31.12.2023
2.3.	Подготовка информационно-аналитических материалов для органов власти, СМИ, юридических и физических лиц	ед.	2	2	31.12.2023