Постановление Правительства Республики Алтай от 10 октября 2023 г. N 370
"Об утверждении государственной программы Республики Алтай "Комплексное развитие сельских территорий"
Правительство Республики Алтай постановляет:
1. Утвердить государственную программу Республики Алтай "Комплексное развитие сельских территорий".
2. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2024 года.
Глава Республики Алтай, |
О.Л. Хорохордин |
Утверждена
постановлением Правительства
Республики Алтай
от 10 октября 2023 г. N 370
Государственная программа
Республики Алтай "Комплексное развитие сельских территорий"
I. "Стратегические приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы Республики Алтай "Комплексное развитие сельских территорий"
1. Оценка текущего уровня развития сельских территорий и качества жизни сельского населения Республики Алтай
Республика Алтай является аграрным регионом, в сельской местности проживает 69,18% всего населения.
Численность сельского населения Республики Алтай по состоянию на 1 января 2023 года составила 145,8 тыс. человек, что на 0,4 тыс. человек меньше, чем на 1 января 2022 года (145,4 тыс. человек).
По показателю "Доля сельского населения в общей численности населения" Республика Алтай занимает 1 место в России.
По состоянию на 1 января 2020 года на территории Республики Алтай зарегистрированы 92 сельских поселения, 245 сельских населенных пунктов.
В рамках реализации государственной программы Республики Алтай "Комплексное развитие сельских территорий" (далее - государственная программа) за период 2020-2022 годов достигнуты следующие показатели:
введен в действие 1 сельский клуб общей площадью 400 кв. метров, приобретен 1 микроавтобус для сельского клуба;
введено 1527,9 кв. м жилья для граждан, проживающих на сельских территориях;
улучшили жилищные условия 44 семьи, из них 33 заняты в сфере агропромышленного комплекса, остальные - в социальной сфере;
завершено строительство и реконструкция 4 объектов по водоснабжению в 4 селах, финансирование которых было ранее начато, введено 11,39 км;
реализовано 35 общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий, в том числе 24 объекта - спортивные и игровые площадки, 6 - памятники героям Великой Отечественной войны, 2 - парки культуры и отдыха, 3 - объекты наружного освещения улиц;
выделены средства на разработку проектно-сметной документации и проведение государственной экспертизы 27 проектов;
построено 9,3 км автомобильных дорог к значимым объектам сельских населенных пунктов.
Итоги реализации государственной программы за 2022 год характеризуются следующими результатами:
по показателю "Доля сельского населения в общей численности населения Республики Алтай" - 69,18% при плановом значении 70,84%;
по показателю "Соотношения среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств" - 86,0% при плановом значении 86,0%;
по показателю "Доля общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах" - 33,2% при плановом значении 14,55%.
Сельские территории Республики Алтай обладают мощным природным, демографическим и историко-культурным потенциалом. Однако комплекс накопившихся проблем в социально-экономическом, экологическом и демографическом развитии села препятствует его переходу к динамичному устойчивому развитию.
На протяжении ряда лет усиливается поляризация сельских поселений по численности населения, что приводит к изменению исторически сложившейся сети расселения. Происходит старение сельского населения, снижение рождаемости в сельской местности, сокращение населения трудоспособного возраста, сохраняется миграция из сельских населенных пунктов в город. Убыль сельского населения является как следствием демографических процессов, так и результатом недостаточного развития экономики и инфраструктуры сельской местности.
Вместе с тем при грамотном и эффективном использовании потенциала сельских территорий может быть обеспечено устойчивое развитие экономики, высокий уровень и качество жизни сельского населения региона.
Среди основных проблем, ограничивающих развитие сельских территорий региона, можно выделить следующие:
низкие темпы инфраструктурного развития сельских территорий, особенно дорожной сети и современных средств связи, не позволяющие преодолеть существующий пространственный и коммуникационный разрыв между городом и селом;
развитие жизненно важной инфраструктуры здравоохранения и образования подчинено цели обеспечения экономической эффективности в ущерб доступу населения к этим важнейшим социальным услугам;
сложная демографическая ситуация в сельской местности. Жизнь на сельских территориях не является привлекательной для молодежи, отток молодежи из сельской местности в города является ощутимым препятствием для формирования кадровой базы.
Для решения существующих проблем требуется привлечение финансовых ресурсов, средств внутренних и внешних инвесторов, а также объединение усилий исполнительных органов Республики Алтай и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Алтай, инвесторов и сельскохозяйственных предприятий в концентрации средств на наиболее приоритетных направлениях.
Исходя из задач государственной аграрной политики на долгосрочную перспективу необходимо провести комплекс взаимоувязанных мероприятий, которые предусматривается осуществлять в сельских населенных пунктах, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции.
2. Описание приоритетов и целей государственной политики Республики Алтай в сфере реализации государственной программы
Приоритетами государственной политики в сфере реализации государственной программы являются создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения, создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях, развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях.
С целью создания условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения государственной программой предусмотрено предоставление субсидий муниципальным образованиям Республики Алтай:
на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий граждан (социальные выплаты на строительство (приобретение) жилых помещений (жилых домов);
на строительство жилых помещений для передачи их гражданам по договору найма;
на обустройство инженерной инфраструктурой и объектами по благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку;
на создание инженерной инфраструктуры (в рамках проектов комплексного развития сельских территорий);
на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий;
на реализацию транспортной инфраструктуры на сельских территориях.
Государственной программой определены следующие цели:
цель 1 "Сохранение доли сельского населения в общей численности населения Республики Алтай на уровне не менее 69,3 процента в 2030 году";
цель 2 "Достижение соотношения среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств до 86,8 процента в 2030 году";
цель 3 "Повышение доли общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах до 14,8 процента в 2030 году".
3. Сведения о взаимосвязи с национальными целями, стратегическими приоритетами, целями и показателями государственных программ Российской Федерации
Приоритеты социально-экономического развития Российской Федерации, в том числе в части их реализации на сельских территориях Республики Алтай, отражены в следующих стратегических документах:
Указ Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года";
Доктрина продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 21 января 2020 г. N 20 "Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации";
Указ Президента Российской Федерации от 2 июля 2021 г. N 400 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации";
Стратегия пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 г. N 207-р;
Стратегия устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2015 г. N 151-р;
Стратегия социально-экономического развития Республики Алтай на период до 2035 года, утвержденная постановлением Правительства Республики Алтай от 13 марта 2018 г. N 60;
Государственная программа Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. N 696.
Основным инструментом государственной программы, влияющим на достижение национальной цели "Комфортная и безопасная среда для жизни", является предоставление субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований Республики Алтай:
на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий граждан (социальные выплаты на строительство (приобретение) жилых помещений (жилых домов);
на строительство жилых помещений для передачи их гражданам по договору найма;
на обустройство инженерной инфраструктурой и объектами по благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку;
на создание инженерной инфраструктуры (в рамках проектов комплексного развития сельских территорий);
на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий;
на реализацию транспортной инфраструктуры на сельских территориях.
Для эффективного достижения поставленных целей необходимо создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения, создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях, развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях.
Реализация государственной программы оказывает влияние на достижение национальной цели "Комфортная и безопасная среда для жизни", основными инструментами достижения которой являются выдача жилищных (ипотечных) кредитов (займов) по льготным ставкам для строительства или приобретения жилья на сельских территориях, выдача потребительских кредитов на повышение уровня благоустройства домовладений, а также предоставление субсидий из федерального и регионального бюджетов.
Создание социальной, жилищно-коммунальной и транспортной инфраструктуры на сельских территориях для достижения национальной цели "Достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство" в рамках государственной программы выступает вспомогательным фактором увеличения численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых, темпов устойчивого роста доходов населения как в отраслях агропромышленного комплекса, так и в других отраслях экономики.
4. Задачи государственного управления Республики Алтай и способы их эффективного решения в сфере реализации государственной программы
Стратегией социально-экономического развития Республики Алтай на период до 2035 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Алтай от 13 марта 2018 г. N 60, предусматривается скоординированная деятельность субъектов регионального развития для реализации имеющегося в регионе промышленного и сельскохозяйственного, туристического и рекреационного потенциалов в целях создания благоприятных условий для жизнедеятельности граждан. Немаловажная роль в осуществлении указанных планов отводится сельским территориям.
Государственная программа направлена на комплексное развитие сельских территорий Республики Алтай. Это создание комфортной среды для проживания гражданам во всех населенных пунктах региона, развитие инженерной и транспортной инфраструктуры.
Основными задачами государственной программы являются:
создание условий для обеспечения сельского населения доступным и комфортным жильем;
создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях;
придание современного облика сельским территориям.
Участие Республики Алтай в государственной программе носит заявительный характер. Кроме того, в основу государственной программы заложен проектный принцип ее реализации, что позволяет комплексно развивать сельские территории, целенаправленно повышая их экономический и социальный потенциал.
Начиная с 2024 года необходимо обеспечить вовлечение всех муниципальных образований Республики Алтай в реализацию мероприятий по развитию сельских территорий за счет всех источников финансирования, при этом особое внимание следует обращать на необходимость привлечения внебюджетных источников к их реализации.
Состав целевых показателей государственной программы определен на основе:
целевых показателей соглашений о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, заключаемых между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;
целевых индикаторов и показателей государственной Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. N 696.
Достижение значений целевых показателей государственной программы зависит прежде всего от активности органов исполнительной власти муниципальных районов в проводимых на федеральном уровне заявочных кампаниях.
Основные направления государственной программы, планируемые мероприятия, а также ожидаемые результаты с указанием планируемых значений показателей приводятся в паспорте государственной программы.
II. Предоставление субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай местным бюджетам в рамках реализации государственной программы
В рамках реализации государственной программы муниципальные образования Республики Алтай принимают участие в реализации мероприятий, перечисленных в следующих порядках:
1. Порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай на софинансирование расходов бюджетов муниципальных образований в Республике Алтай на строительство (приобретение) жилья гражданами, проживающими на сельских территориях, представлен в приложении N 1 к государственной программе.
2. Порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай на софинансирование расходов бюджетов муниципальных образований в Республике Алтай на обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку, представлен в приложении N 2 к государственной программе.
3. Порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, представлен в приложении N 3 к государственной программе.
4. Порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай на софинансирование расходов бюджетов муниципальных образований в Республике Алтай на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий, представлен в приложении N 4 к государственной программе.
5. Порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай на софинансирование расходов бюджетов муниципальных образований в Республике Алтай на реализацию проектов комплексного развития сельских территорий, представлен в приложении N 5 к государственной программе.
6. Порядок предоставления и распределения субсидий сельским поселениям в Республике Алтай на приобретение легкового автомобиля для реализации вопросов местного значения, представлен в приложении N 6 к государственной программе.
7. Порядок предоставления и распределения субсидий сельским поселениям Республики Алтай на строительство и проведение капитального ремонта зданий администраций сельских поселений, представлен в приложении N 7 к государственной программе.
Приложение N 1
к государственной программе
Республики Алтай
"Комплексное развитие
сельских территорий"
Порядок
предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай на софинансирование расходов бюджетов муниципальных образований в Республике Алтай на строительство (приобретение) жилья гражданами, проживающими на сельских территориях
1. Настоящий Порядок (далее - Порядок) определяет цели и условия предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований Республики Алтай на строительство (приобретение) жилья гражданами, проживающими на сельских территориях или изъявившими желание постоянно проживать на сельских территориях и нуждающимися в улучшении жилищных условий, которым предоставлены социальные выплаты в рамках подпрограммы "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения" настоящей государственной программы (далее соответственно - Порядок, муниципальные образования, Субсидии, Программа).
Под сельскими территориями в настоящем Порядке понимаются сельские поселения, объединенные общей территорией в границах муниципального района Республики Алтай. Перечень таких населенных пунктов на территории Республики Алтай определен постановлением Правительства Республики Алтай от 10 февраля 2020 г. N 32 "Об утверждении сельских территорий".
2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в целях комплексного развития сельских территорий путем софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий (результатов) по строительству (приобретению) жилья гражданами, проживающими на сельских территориях или изъявившими желание постоянно проживать на сельских территориях и нуждающимися в улучшении жилищных условий, которым предоставлены социальные выплаты, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Порядком и приложением к нему.
3. Условиями предоставления Субсидии являются:
а) наличие муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, содержащей мероприятия (результаты), указанные в пункте 2 настоящего Порядка;
б) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из республиканского бюджета Республики Алтай на мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;
в) выполнение требований, установленных подпунктом "г" пункта 7 Правил предоставления Субсидий, утвержденных постановлением Правительства Республики Алтай от 11 августа 2017 г. N 189 (далее - Правила);
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
в) наличие утвержденных администрацией муниципального образования списков граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат.
4. Субсидии предоставляются Министерством сельского хозяйства Республики Алтай (далее - Министерство) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном Порядке на мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
5. Размер потребности субсидии бюджету i-го муниципального образования на соответствующий финансовый год (Сi) определяется по следующей формуле:
, где:
С - общий объем субсидий, распределяемый на соответствующий финансовый год;
ДСНi - удельный вес численности сельского населения i-го муниципального образования в общей численности сельского населения Республики Алтай, который определяется по следующей формуле:
, где:
ЧСНi - численность сельского населения i-го муниципального образования по данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Алтайскому краю и Республике Алтай о численности постоянного населения Республики Алтай по состоянию на начало текущего финансового года;
ЧСНра - общая численность сельского населения Республики Алтай по данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Алтайскому краю и Республике Алтай о численности постоянного населения Республики Алтай по состоянию на начало текущего финансового года.
Если удельный вес численности сельского населения i-го муниципального образования в общей численности сельского населения Республики Алтай (ДСШ) превышает средний удельный вес численности сельского населения в Республике Алтай в два раза и более, то
ДСНi=ДСНср, где:
ДСНср - средний удельный вес численности сельского населения в Республике Алтай, который определяется по формуле:
, где:
Кмо - количество муниципальных образований, подавших заявку на получение Субсидии.
В случае если при распределении Субсидий между бюджетами муниципальных образований объем Субсидий, предоставляемых бюджету муниципального образования, меньше размера социальной выплаты одному гражданину, изъявившему желание улучшить жилищные условия, Министерство вправе увеличить объем Субсидий бюджету муниципального образования, но не более чем до размера социальной выплаты, предоставляемой одному гражданину.
В случае если в первый год объем Субсидии гражданину предоставлен не в полном объеме, оставшаяся часть Субсидии данному гражданину должна быть предоставлена на следующий год.
6. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета Республики Алтай по муниципальным образованиям на очередной финансовый год и на плановый период утверждается Правительством Республики Алтай.
7. Распределение средств между муниципальными образованиями утверждается Законом Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на текущий финансовый год и на плановый период.
8. Министерство заключает с муниципальными образованиями соглашения о предоставлении Субсидии бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований (далее - Соглашение) в системе "Электронный бюджет" на мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, на срок действия доведенных до него лимитов бюджетных обязательств республиканского бюджета.
9. Министерство обеспечивает заключение соглашений с муниципальными образованиями в сроки, установленные пунктом 10 Правил.
10. В течение 30 календарных дней со дня внесения изменений в закон Республики Алтай о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) правовой акт Правительства Республики Алтай, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий, в целях софинансирования реализации которых предоставляется Субсидия, в соглашение вносятся соответствующие изменения.
11. Перечисление Субсидии осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов муниципальных образований, открытые финансовым органам муниципальных образований в Управлении Федерального казначейства по Республике Алтай.
12. Муниципальные образования предоставляют Министерству отчет об использовании Субсидии из республиканского бюджета Республики Алтай на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, по форме и в сроки, установленные Министерством.
13. Министерство предоставляет сводный отчет об использовании Субсидии органами местного самоуправления в порядке, установленном Министерством финансов Республики Алтай.
14. Результатом использования субсидии является строительство (приобретение) жилья гражданами, проживающими на сельских территориях или изъявившими желание постоянно проживать на сельских территориях и нуждающимися в улучшении жилищных условий, которым предоставлены социальные выплаты.
Эффективность использования Субсидий оценивается ежегодно Министерством на основе достижения значений следующего результата использования Субсидии - осуществлено строительство (приобретение) жилья гражданами, проживающими на сельских территориях или изъявившими желание постоянно проживать на сельских территориях и нуждающимися в улучшении жилищных условий, которым предоставлены социальные выплаты, квадратных метров.
Оценка эффективности использования муниципальным образованием субсидий осуществляется Министерством путем сравнения, установленного соглашением планового значения результата использования субсидий и фактически достигнутого значения результата использования субсидий.
15. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сведений и целевое использование Субсидии несут муниципальные образования.
16. Субсидии перераспределяются между муниципальными образованиями на основании письменного обращения муниципального образования в Министерство об изменении размера Субсидии на текущий год с учетом фактического освоения средств, предусмотренных соглашениями, за отчетный период и выполнения условий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка.
17. Субсидии, перечисленные муниципальным образованиям, подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Алтай в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Алтай, в случаях:
наличия неиспользованного остатка Субсидии в отчетном финансовом году, предусмотренной Соглашением о предоставлении Субсидии за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай;
нарушения условий (в том числе нецелевое использование Субсидии), установленных Соглашением, заключенным между Министерством и муниципальным образованием.
18. В случае потребности муниципального образования в Субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка Субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета муниципального образования, которому они были ранее предоставлены в соответствии с требованиями, установленными статьей 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
19. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, к соответствующему муниципальному образованию применяются меры ответственности в виде возврата субсидии в республиканский бюджет Республики Алтай в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, в порядке, установленном пунктами 17-19 Правил.
20. В случае нецелевого использования Субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления и расходования, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в республиканский бюджет Республики Алтай, в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
21. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сведений и соблюдение условий предоставления субсидий возлагается на муниципальные образования.
22. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляют Министерство и органы государственного финансового контроля в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и Республики Алтай.
Приложение
к Порядку предоставления
и распределения субсидий
из республиканского бюджета
Республики Алтай
на софинансирование расходов
бюджетов муниципальных образований
в Республике Алтай
на строительство (приобретение)
жилья гражданами, проживающими
на сельских территориях
Положение
о предоставлении гражданам, проживающим на сельских территориях, социальных выплат на строительство (приобретение) жилья
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления гражданам Российской Федерации, проживающим и работающим на сельских территориях либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства на сельские территории и работать там (далее - "граждане"), социальных выплат на строительство (приобретение) жилья, в том числе путем участия в долевом строительстве (далее - "социальные выплаты", "мероприятие программы"), в рамках реализации государственной программы Республики Алтай "Комплексное развитие сельских территорий" (далее - "государственная программа").
1.2. Социальные выплаты гражданам предоставляются за счет средств федерального, республиканского и местного бюджетов.
1.3. Не предоставляются социальные выплаты гражданам, а также членам их семей, ранее реализовавшим право на улучшение жилищных условий на сельских территориях с использованием средств социальных выплат или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Алтай и (или) местных бюджетов, выделенных на улучшение жилищных условий.
Социальные выплаты на улучшение жилищных условий на сельских территориях не предоставляются гражданам, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жильем в соответствии с федеральным законодательством.
2. Порядок предоставления социальных выплат
2.1. Под гражданином понимается физическое лицо, являющееся гражданином Российской Федерации. К членам семьи гражданина в целях настоящего Положения относятся постоянно проживающие (зарегистрированные по месту жительства) совместно с ним его супруга (супруг), а также дети, в том числе усыновленные, и родители. Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданина, если они вселены им в жилое помещение по месту его жительства. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи этого гражданина в судебном порядке.
Под агропромышленным комплексом понимается деятельность сельскохозяйственных товаропроизводителей, признанных таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, а также деятельность организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации на основании части 1 статьи 3 указанного Федерального закона, при условии, что доля дохода от реализации этой продукции в доходе указанных организаций и индивидуальных предпринимателей составляет не менее 70 процентов за календарный год.
Под социальной сферой понимаются организации независимо от их организационно-правовой формы, а также индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги на сельских территориях в области здравоохранения, образования, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта.
2.2. Право на получение социальной выплаты имеет:
а) гражданин, постоянно проживающий на сельской территории (подтверждается регистрацией в установленном порядке по месту жительства) и при этом:
осуществляющий деятельность на сельских территориях по трудовому договору или индивидуальную предпринимательскую деятельность в сфере агропромышленного комплекса, или социальной сфере, или в организациях (независимо от их организационно-правовой формы), осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных (основное место работы), и имеющий среднее профессиональное или высшее образование по укрупненной группе профессий, специальностей и направлений подготовки "Ветеринария и зоотехния" или (если гражданин не старше 35 лет включительно) осуществляющий деятельность на сельских территориях по трудовому договору в органах государственной власти, осуществляющих управление в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесоразведения, а также подведомственных им организациях (далее - организации лесного хозяйства). Трудовая или предпринимательская деятельность должна осуществляться гражданином непрерывно в организациях одной из сферы деятельности в течение не менее одного года на дату включения в сводные списки участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, - получателей социальных выплат, формируемые в соответствии с пунктом 2.25 настоящего Положения (далее соответственно - участники мероприятий, сводный список). Форма сводного списка утверждается Министерством сельского хозяйства Республики Алтай;
имеющий собственные и (или) заемные средства в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 2.12 настоящего Положения, а также средства, необходимые для строительства (приобретения) жилья в случае, предусмотренном пунктом 2.18 настоящего Положения. В качестве собственных средств гражданином могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в порядке, установленном Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862 "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий";
признанный нуждающимся в улучшении жилищных условий. В целях настоящего Положения признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий осуществляется органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства (регистрация по месту жительства) на основании статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации (в порядке, установленном Законом Республики Алтай от 3 октября 2018 г. N 59-РЗ "О порядке ведения органами местного самоуправления в Республике Алтай учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, определения общей площади предоставляемого жилого помещения и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Алтай"). Граждане, намеренно ухудшившие жилищные условия, могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий не ранее чем через 5 лет со дня совершения указанных намеренных действий;
б) гражданин, изъявивший желание постоянно проживать на сельских территориях и при этом:
осуществляющий на сельских территориях деятельность по трудовому договору или индивидуальную предпринимательскую деятельность в сфере агропромышленного комплекса, или социальной сфере, или в организациях (независимо от их организационно-правовой формы), осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных (основное место работы), и имеющий среднее профессиональное или высшее образование по укрупненной группе профессий, специальностей и направлений подготовки "Ветеринария и зоотехния" или (если гражданин не старше 35 лет включительно) осуществляющий деятельность на сельских территориях по трудовому договору в организациях лесного хозяйства;
переехавший из другого муниципального района на сельские территории в границах соответствующего муниципального района для работы или осуществления предпринимательской деятельности в сфере агропромышленного комплекса, или социальной сфере, или в организациях (независимо от их организационно-правовой формы), осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных (основное место работы), и имеющий высшее или среднее профессиональное или высшее образование по укрупненной группе профессий, специальностей и направлений подготовки "Ветеринария и зоотехния" или осуществляющий деятельность на сельских территориях по трудовому договору в организациях лесного хозяйства;
имеющий собственные и (или) заемные средства в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 2.12 настоящего Положения, а также средств, необходимых для строительства (приобретения) жилья, в случае, предусмотренном пунктом 2.18 настоящего Положения. В качестве собственных средств гражданином могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в порядке, установленном Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862 "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий". В качестве заемных средств не могут быть использованы средства жилищных (ипотечных) кредитов (займов), по которым в рамках государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" предоставляется субсидия из федерального бюджета российским кредитным организациям и акционерному обществу "ДОМ.РФ" на возмещение недополученных доходов кредитных организаций, акционерного общества "ДОМ.РФ";
проживающий на сельских территориях в границах соответствующего муниципального района, в который гражданин изъявил желание переехать на постоянное место жительства, на условиях найма, аренды, безвозмездного пользования либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
зарегистрированный по месту пребывания в соответствии с законодательством Российской Федерации на сельских территориях в границах соответствующего района, на которые гражданин изъявил желание переехать на постоянное место жительства;
не имеющий в собственности жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях в границах муниципального района, на которые гражданин изъявил желание переехать на постоянное место жительства.
2.3. Условием использования гражданином социальной выплаты является осуществление гражданином не менее 5 лет со дня получения социальной выплаты трудовой или предпринимательской деятельности в организациях одной сферы деятельности на сельской территории, в которой построено (приобретено) жилье за счет средств социальной выплаты.
В случае несоблюдения гражданином данного условия, исполнительный орган субъекта Российской Федерации, Министерство вправе требовать в судебном порядке от получателя социальной выплаты возврата средств в размере предоставленной социальной выплаты.
В случае расторжения трудового договора (прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности) ранее срока, установленного настоящим пунктом, право гражданина на использование социальной выплаты сохраняется, если гражданин в срок, не превышающий 6 месяцев, заключил трудовой договор с другим работодателем или организовал иную индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе, социальной сфере или в организациях, осуществляющих ветеринарную деятельность в отношении сельскохозяйственных животных (основное место работы), или в организациях лесного хозяйства в сельской местности.
При этом период трудовой деятельности у прежнего работодателя (период ведения прежней индивидуальной предпринимательской деятельности) учитывается при исполнении гражданином обязательства, предусмотренного настоящим пунктом.
2.4. Предоставление гражданам социальных выплат осуществляется в следующей очередности:
а) граждане, работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в сфере агропромышленного комплекса на сельских территориях, а также работающие в организациях независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);
б) граждане, работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере на сельских территориях, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);
в) граждане, работающие по трудовым договорам на сельских территориях в организациях лесного хозяйства, и изъявившие желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);
г) граждане, работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в сфере агропромышленного комплекса на сельских территориях, а также работающие в организациях независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных, и изъявившие желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений;
д) граждане, работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере на сельских территориях и изъявившие желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений;
е) граждане, работающие по трудовым договорам на сельских территориях в организациях лесного хозяйства и изъявившие желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений.
2.5. В каждой из указанных в пункте 2.4 настоящего Положения групп граждан очередность определяется в хронологическом порядке, по дате подачи заявления, в соответствии с пунктом 2.20 настоящего Положения, с учетом первоочередного предоставления социальных выплат:
а) гражданам, имеющим трех и более детей;
б) гражданам, ранее включенным в списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат в рамках ведомственной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", и не реализовавшим свое право на получение социальной выплаты;
в) гражданам, начавшим строительство жилых домов (квартир), в том числе путем участия в долевом строительстве, за счет собственных (заемных) средств, размер которых указан в пункте 2.2 настоящего Положения.
2.6. Гражданин, которому предоставляется социальная выплата (далее - "получатель социальной выплаты"), может ее использовать:
а) на строительство жилого дома (создание объекта индивидуального жилищного строительства), реконструкцию путем пристраивания жилого помещения к имеющемуся жилому дому (социальная выплата на реконструкцию может быть использована гражданином, указанным в подпункте "а" пункта 2.2 настоящего Положения) на сельских территориях, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома;
б) на участие в долевом строительстве жилых домов (квартир) на сельских территориях;
в) на приобретение жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях.
Социальная выплата не может быть использована на приобретение жилого помещения у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер), а также на приобретение жилого помещения (жилого дома), в котором гражданин постоянно проживает (зарегистрирован по месту пребывания (месту жительства).
2.7. Жилое помещение (жилой дом), на строительство (приобретение) которого предоставляется социальная выплата, должно быть:
а) пригодно для постоянного проживания;
б) обеспечено централизованными или автономными инженерными системами (электроосвещение, водоснабжение, водоотведение, отопление, а в газифицированных муниципальных образованиях также и газоснабжение);
в) не меньше размера, равного учетной норме площади жилого помещения в расчете на 1 члена семьи, установленной органом местного самоуправления.
2.8. Соответствие жилого помещения указанным в пункте 2.7 настоящего Положения требованиям устанавливается комиссией, созданной администрацией муниципального образования на основании постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом".
2.9. В случае привлечения гражданином для строительства (приобретения) жилья в качестве источника софинансирования жилищного кредита, в том числе ипотечного, полученного в кредитной организации либо у юридического лица, и (или) займа, социальная выплата может быть направлена на уплату первоначального взноса, на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) при условии признания гражданина на дату заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) имеющим право на получение в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Положения социальной выплаты и включение его в список граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, формируемый органом местного самоуправления.
Использование социальной выплаты на уплату иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам (займам) не допускается.
В случае использования социальной выплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов по кредиту (займу) на строительство (приобретение) жилья размер социальной выплаты ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом). Предоставление социальной выплаты на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на строительство (приобретение) жилья осуществляется на основании справки кредитной организации (заимодавца), предоставившей гражданину кредит (заем), об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом).
2.10. Социальная выплата не может быть направлена на уплату первоначального взноса, на погашение основного долга и уплату процентов по жилищным (ипотечным) кредитам (займам), по которым в рамках настоящей государственной программы предоставляется субсидия из федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Алтай российским кредитным организациям и акционерному обществу "ДОМ.РФ" на возмещение недополученных ими доходов.
2.11. Право граждан на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья на сельских территориях, не являющимся ценной бумагой, по форме, установленной приказом Министерства (далее - свидетельство).
Срок действия свидетельства составляет:
один год с даты выдачи, указанной в свидетельстве, - при принятии решения о направлении социальной выплаты на приобретение жилья;
два года с даты выдачи, указанной в свидетельстве, - при принятии решения о направлении социальной выплаты на строительство жилья.
В случае недостаточного объема финансирования социальной выплаты очередному получателю в текущем году срок действия свидетельства продляется еще на один год с даты его выдачи.
Выдача свидетельства получателю социальной выплаты осуществляется Министерством.
2.12. Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера социальной выплаты, определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 кв. метра - для одиноких граждан, 42 кв. метра - для семьи из 2 человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи - при численности семьи, составляющей 3 и более человек), и стоимости 1 кв. метра общей площади жилья на сельских территориях в границах Республики Алтай, утвержденной приказом Министерства на очередной финансовый год, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Республике Алтай, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на I квартал очередного финансового года.
2.13. Министерство вправе дифференцированно устанавливать стоимость 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальным образованиям, сельским поселениям, сельским населенным пунктам, а также на строительство и приобретение жилья.
2.14. В случае если фактическая стоимость 1 кв. метра общей площади построенного (приобретенного) жилья меньше стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, утвержденной Министерством, размер социальной выплаты подлежит пересчету исходя из фактической стоимости 1 кв. метра общей площади жилья.
В случае если общая площадь построенного (приобретенного) жилья меньше размера, установленного для семей разной численности, но больше учетной нормы площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления, размер социальной выплаты подлежит пересчету исходя из фактической площади жилья.
2.15. В случае предоставления социальной выплаты на завершение ранее начатого строительства жилого дома ее размер ограничивается остатком сметной стоимости строительства.
При этом определенная отчетом об оценке объекта рыночная стоимость жилого дома, строительство которого не завершено, учитывается в качестве доли собственных средств гражданина в софинансировании строительства указанного жилого дома в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Положения.
2.16. Определение размера социальной выплаты производится Министерством в отношении гражданина и всех членов его семьи, указанных в заявлении, оформленном в соответствии с пунктами 2.12-2.15 и 2.20 настоящего Положения.
Доля собственных и (или) заемных средств граждан в софинансировании мероприятий программы составляет 30 процентов от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, а средства федерального, республиканского и местного бюджетов, соответственно, 70 процентов.
2.17. Объем социальной выплаты участнику мероприятия по строительству (приобретению) жилья определяется по формуле:
СВ=ПрМр
Дкр,
где:
Пр - общая площадь жилого помещения, установленная для семей разной численности. В случае если общая площадь строящегося (приобретаемого) жилья меньше размера, установленного для семей разной численности, но больше учетной нормы площади жилья, определенной администрацией муниципального образования, в расчет берется фактическая площадь жилья;
Мр - стоимость 1 кв. м общей площади жилья в сельской местности на территории Республики Алтай, утвержденная приказом Министерства на очередной финансовый год на основе фактической стоимости строительства (приобретения) жилья в рамках государственной программы за предыдущий год, но не превышающая средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья в Республике Алтай, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на 1-й квартал очередного финансового года. В случае если фактическая стоимость 1 кв. м построенного (приобретенного) жилья меньше расчетной стоимости 1 кв. м общей площади жилья, утвержденной Министерством, размер социальной выплаты подлежит пересчету исходя из фактической стоимости 1 кв. м общей площади жилья;
Дкр - доля средств республиканского бюджета Республики Алтай (включая средства, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета) и местного бюджета, направляемые гражданам, проживающим на сельских территориях, в расчетном году, на реализацию мероприятия по строительству (приобретению) жилья, в процентах от его общей для всех участников мероприятия расчетной стоимости, которая составляет 70% от стоимости строительства (приобретения) жилья.
2.18. Получатель социальной выплаты вправе осуществить строительство (приобретение) жилья сверх установленного пунктом 2.12 настоящего Положения размера общей площади жилого помещения при условии оплаты им за счет собственных и (или) заемных средств стоимости строительства (приобретения) части жилья, превышающей указанный размер.
2.19. После завершения работ по строительству жилья независимо от площади построенного жилья исходя из фактически произведенных работ и затрат вносятся необходимые коррективы в ранее составленную сметную документацию, что и оформляется в дальнейшем сводным сметным расчетом, учитывающим все дополнения и изменения, произошедшие в процессе строительства.
2.20. Гражданин подает в администрацию муниципального образования по форме, установленной приказом Министерства, заявление о включении в состав участников мероприятия (далее - "заявление"), в котором указываются сведения о гражданине и всех членах его семьи, претендующих на получение социальной выплаты. Заявление подается с приложением:
а) копий документов:
удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;
подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи;
подтверждающих регистрацию по месту жительства (по месту пребывания) гражданина и членов его семьи;
подтверждающих наличие у заявителя и (или) членов его семьи собственных и (или) заемных средств в размере, установленном пунктом 2.2 настоящего Положения (копии договора займа (кредита) с кредитной организацией, договора займа с другим юридическим лицом, договора займа с физическим лицом, заверенного в установленном порядке, выписки из лицевого счета по банковскому вкладу, товарных накладных (товарно-кассовых чеков на приобретение строительных материалов), отчета о независимой оценке объекта незавершенного строительства (жилого дома), а также при необходимости подтверждающих право заявителя (лица, состоящего в зарегистрированном браке с заявителем) на получение материнского (семейного) капитала в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862 "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий";
трудовой книжки (копии трудовых договоров), или информацию о трудовой деятельности в соответствии со сведениями о трудовой деятельности, предусмотренными статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации; в распечатанном виде либо в электронной форме с цифровой подписью для работающих по трудовым договорам, или копии документов, содержащих сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства;
б) документа, подтверждающего признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий (для лиц, постоянно проживающих на сельских территориях), или копии документов, подтверждающих соответствие условиям, установленным подпунктом "б" пункта 2.2 настоящего Положения (для лиц, изъявивших желание постоянно проживать в сельской местности, за исключением условия о переезде на сельские территории);
в) отчетности за предыдущий год о финансово-экономическом состоянии индивидуального предпринимателя;
г) при строительстве жилого дома гражданин дополнительно к перечисленным выше документам представляет в администрацию муниципального образования копии следующих документов:
д) разрешение на строительство жилого дома;
е) уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве (приобретении) или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства параметров объекта установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке;
ж) сводный сметный расчет стоимости строительства жилого дома;
з) выписка из лицевого счета, открытого в кредитной организации;
и) сертификат на право получения гражданином (лицом, состоящим в зарегистрированном браке с гражданином) материнского (семейного) капитала;
к) счета (квитанции) об оплате на приобретенные строительные материалы;
л) акты выполненных работ и справку о стоимости выполненных работ и затрат (по унифицированным формам КС-2 и КС-3), утвержденным постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11 ноября 1999 г. N 100) согласно смете с приложением фотоматериалов по строящемуся объекту, подтверждающих стадию строительства.
Указанные в абзаце пятом подпункта "а" и подпунктах "в" - "и" настоящего пункта документы предоставляются гражданином в администрацию муниципального образования в год, когда он становится участником мероприятия.
Вместе с данными документами гражданин представляет в администрацию муниципального образования Республики Алтай согласие на обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом "О персональных данных" по форме, утвержденной Министерством.
Указанные в абзаце 5 подпункта "а" и подпунктах "в" - "ж" настоящего пункта документы представляются гражданином в администрацию муниципального образования в год, когда он становится участником мероприятий.
2.21. Копии документов, указанных в пункте 2.20 настоящего Положения, представляются вместе с оригиналами для удостоверения их идентичности (о чем делается отметка лицом, осуществляющим прием документов) либо заверяются в установленном федеральным законодательством порядке.
2.22. Администрация муниципального образования организует работу по проверке содержащихся в этих документах сведений, а именно:
принимает от граждан заявления об их участии в мероприятии государственной программы с приложением документов, установленных пунктом 2.20 настоящего Положения;
в день подачи заявления проверяет комплектность документов, осуществляет регистрацию заявления и выдает заявителю расписку о его приеме;
в 10-дневный срок с даты представления гражданином заявления осуществляет проверку правильности оформления документов и достоверности сведений, содержащихся в них;
при выявлении недостоверной информации, содержащейся в документах, указанных в пункте 2.20 настоящего Положения, в 3-дневный срок возвращает их заявителю с указанием причин возврата (после исправления недостатков заявитель имеет право подать их повторно);
ведет учет граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат;
формирует список граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, по муниципальному образованию и ежегодно в срок до 1 декабря года, предшествующего году получения субсидий, утверждает их;
в течение 10 дней после утверждения списка доводит до граждан информацию о включении их в указанный список.
С момента утверждения администрациями муниципальных образований соответствующих списков граждане становятся претендентами на участие в мероприятии программы.
Также администрация муниципального образования Республики Алтай ежегодно до 1 июля организует работу по уведомлению граждан о необходимости представления документов, определенных пунктом 2.22 Положения, и по проверке этих документов. Уведомление граждан должно осуществляться способом, позволяющим подтвердить факт и дату получения уведомления.
В случае непредставления гражданином в администрацию муниципального образования Республики Алтай документов, определенных пунктом 2.22 Положения, в течение одного месяца после указанного уведомления администрация муниципального образования Республики Алтай вправе принять решение об исключении такого гражданина из общего списка.
2.23. Утвержденный главой администрации муниципального образования список граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, сформированный в соответствии с бюджетными ассигнованиями на текущий финансовый год по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в срок до 5 декабря года, предшествующего очередному финансовому году, представляется в Министерство.
2.24. Министерство на основании представленных администрациями муниципальных образований списков до 1 февраля очередного финансового года:
проверяет их на предмет соответствия заявителей условиям участия в мероприятии программы, установленным настоящим Положением, для организации дальнейшей работы по предоставлению на эти цели социальных выплат;
при выявлении фактов несоответствия представленных в списках претендентов на получение социальных выплат программным условиям направляет администрациям муниципальных образований уведомления о необходимости устранения выявленных замечаний;
на основании представленных списков и с учетом планируемого объема субсидий формирует сводный список получателей социальных выплат на очередной финансовый год и сводный список на плановый период.
2.25. Сводный список получателей социальных выплат формируется по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации с учетом следующих требований:
количество получателей социальных выплат определяется исходя из объемов субсидий из федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Алтай, которые планируется направить на улучшение жилищных условий граждан;
из каждого списка, представленного администрациями муниципальных образований, участники отбираются в соответствии с очередностью, установленной пунктом 2.4 настоящего Положения;
для каждого муниципального образования определяется предварительный объем субсидий из федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Алтай, рассчитанный пропорционально доле сельского населения соответствующего муниципального образования в общей численности сельского населения Республики Алтай. Из списка каждого муниципального образования отбирается то количество претендентов, на финансирование социальных выплат которым достаточно рассчитанного предварительного объема субсидий;
из списка каждого муниципального образования отбирается не менее одного претендента.
2.26. Министерство ежегодно, в установленные Министерством сельского хозяйства Российской Федерации сроки, представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации по утвержденной форме заявку на предоставление субсидии, рекомендуемый образец которой размещается на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Российской Федерации с указанием планируемого размера федеральных субсидий на следующий финансовый год и на плановый период, сведения об объемах региональных средств, которые планируется направить на софинансирование федеральных ресурсов, предусмотренных для реализации мероприятия программы, и списки участников - получателей социальных выплат.
2.27. В течение 60 дней со дня подписания с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий государственной программы Республики Алтай "Комплексное развитие сельских территорий" Министерство вправе внести изменения в сводный список на очередной финансовый год, утвержденный с учетом размера субсидии, предусмотренной республиканскому бюджету на текущий финансовый год.
2.28. При внесении изменений в сводный список на текущий финансовый год Министерство в соответствии с объемами выделяемых субсидий руководствуется следующим условием:
в случае если размер субсидии недостаточен для предоставления социальной выплаты очередному получателю социальной выплаты, в сводный список включается указанный получатель социальной выплаты (с его согласия) на условиях частичного предоставления социальной выплаты в размере, соответствующем этому размеру субсидии. При формировании следующего сводного списка на соответствующий финансовый год данный участник мероприятия включается в список под номером "1" для предоставления оставшейся части социальной выплаты. При этом свидетельство на предоставление социальной выплаты выдается участнику мероприятия программы однократно, на полную сумму. В свидетельстве на предоставление социальной выплаты должны быть указаны суммы по годам предоставления социальной выплаты.
2.29. Граждане становятся участниками мероприятия программы со дня утверждения Министерством сводного списка на текущий финансовый год, приведенного в соответствии с фактическими объемами выделяемых на эти цели субсидий.
В случае предоставления гражданину социальной выплаты администрация муниципального образования Республики Алтай (после поступления субсидии в соответствующий местный бюджет), получатель социальной выплаты и работодатель заключают трехсторонний договор об обеспечении жильем получателя социальной выплаты с ее использованием на указанные цели.
В случае если получатель социальной выплаты является индивидуальным предпринимателем, в том числе главой крестьянского (фермерского) хозяйства, между ним и администрацией муниципального образования Республики Алтай заключается двухсторонний договор.
2.30. Министерство в течение 10 дней со дня утверждения сводного списка уведомляет администрации муниципальных образований о принятом решении и доводит до них лимиты финансирования мероприятия программы на текущий финансовый год.
2.31. Администрации муниципальных образований в течение 10 дней со дня получения от Министерства уведомления об утверждении сводного списка информируют граждан о включении их в сводный список участников мероприятия программы в текущем году.
2.32. Внесение изменений в утвержденный сводный список участников мероприятия программы - получателей социальных выплат допускается в случае замены участников программы ввиду их отказа от участия (на основании заявления). При этом высвободившиеся средства перераспределяются в пользу очередного гражданина, нуждающегося в улучшении жилищных условий на территории соответствующего муниципального образования, в соответствии с пунктами 2.2-2.4 настоящего Положения.
2.33. Министерство заключает с кредитной организацией соглашение о порядке обслуживания социальных выплат, в котором предусматриваются основания для заключения с получателями социальных выплат договора банковского счета, условия зачисления социальных выплат на банковский счет и их списания, а также ежеквартальное представление информации о количестве открытых и закрытых банковских счетов по обслуживанию социальных выплат.
2.34. Получатель социальной выплаты в течение срока действия свидетельства представляет его в кредитную организацию для заключения договора банковского счета и открытия банковского счета, предназначенного для зачисления социальной выплаты.
2.35. Администрация муниципального образования в 5-дневный срок с даты получения выписки от территориального органа Федерального казначейства о поступлении денежных средств в бюджет муниципального образования уведомляет получателей социальных выплат о зачислении денежных средств на их банковские счета.
2.36. Перечисление социальных выплат с банковских счетов получателей социальных выплат кредитной организацией производится:
а) исполнителю (подрядчику), указанному в договоре подряда на строительство жилого дома для получателя социальной выплаты;
б) на счет эскроу, указанный в оформленном в соответствии с требованиями Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" договоре участия в долевом строительстве жилых домов (квартир), в котором получатель социальной выплаты является участником долевого строительства;
в) продавцу, указанному в договоре купли-продажи, на основании которого осуществлена государственная регистрация права собственности на приобретаемое жилое помещение;
г) продавцу, указанному в договоре купли-продажи материалов и оборудования для строительства жилого дома собственными силами получателя социальной выплаты;
д) кредитной организации или юридическому лицу, указанным в кредитном договоре (договоре займа) о предоставлении гражданину кредита (займа) на строительство (приобретение) жилья, в том числе ипотечного.
2.37. Указанные в пункте 2.36 настоящего Положения договоры до представления их в кредитную организацию проходят проверку в администрации муниципального образования на предмет соответствия сведений, указанных в них, сведениям, содержащимся в свидетельствах.
2.38. После перечисления социальной выплаты с банковского счета получателя социальной выплаты лицам, указанным в пункте 2.36 настоящего Положения, кредитная организация направляет в администрацию муниципального образования подлинник свидетельства с отметкой о произведенной оплате.
2.39. Администрация муниципального образования в течение одного месяца с момента получения свидетельства от кредитной организации передает его в Министерство.
Свидетельство подлежит хранению в течение 5 лет.
2.40. Жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в срок не более 6 месяцев с момента оплаты договора купли-продажи готового жилого помещения, получения разрешения на ввод в эксплуатацию построенного индивидуального жилого дома, подписания акта приема-передачи построенного жилого дома (квартиры).
Срок строительства жилья (завершения ранее начатого строительства жилья) не может превышать 3 лет с момента получения социальной выплаты получателем.
В случае продажи и (или) передачи гражданином жилого помещения (жилого дома) в аренду третьим лицам в течение 5 лет со дня оформления права собственности средства в размере предоставленной социальной выплаты в соответствии с федеральным законодательством истребуются у получателя социальной выплаты в судебном порядке. Контроль за соблюдением гражданином указанного требования осуществляется администрацией муниципального образования.
В случае использования для софинансирования строительства (приобретения) жилья ипотечного жилищного кредита (займа) допускается оформление построенного (приобретенного) жилого помещения в собственность одного из супругов или их обоих. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет в администрацию муниципального образования заверенное в установленном порядке обязательство переоформить построенное (приобретенное) жилое помещение (жилой дом) в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение четырех месяцев после снятия обременения.
В случае использования для софинансирования строительства (приобретения) жилья средств (части средств) материнского (семейного) капитала оформление построенного (приобретенного) жилого помещения в собственность осуществляется в порядке, установленном Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862 "О правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий".
Министерство вправе в судебном порядке требовать от получателя социальной выплаты возврата средств в размере предоставленной социальной выплаты в случае несоблюдения срока, установленного для оформления жилого помещения в собственность.
2.41. Администрация муниципального образования ведет реестры выданных свидетельств по форме, установленной приказом Министерства, и осуществляет мониторинг исполнения получателями социальной выплаты своих обязательств, в том числе регистрацию прав на жилое помещение (жилой дом).
Администрации муниципальных образований Республики Алтай в конце соответствующего финансового года представляют в Министерство реестры выданных свидетельств по форме, установленной приказом Министерства.
Информация о введении в эксплуатацию (приобретении) жилых домов (жилых помещений) участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, представляется в Министерство ежеквартально по форме, предусмотренной приказом Министерства.
2.42. Администрации муниципальных образований вправе на основании соглашений, заключенных с Министерством, осуществлять выполнение следующих функций:
а) вручение получателям социальных выплат свидетельств, оформленных в установленном порядке органами исполнительной власти;
б) разъяснение населению, в том числе с использованием средств массовой информации, условий и порядка получения и использования социальных выплат;
в) заключение с кредитными организациями соглашений, предусмотренных пунктом 2.33 настоящего Положения, и представление в территориальный орган Федерального казначейства платежных поручений на перечисление социальных выплат на банковские счета их получателей в срок, определенный в указанных соглашениях, - в случае перечисления субсидий в бюджет соответствующего муниципального образования;
г) проверка указанных в пункте 2.36 настоящего Положения договоров до их представления в кредитную организацию на предмет соответствия сведений, указанных в них, сведениям, содержащимся в свидетельствах;
д) ведение реестров выданных свидетельств, содержащих информацию о зарегистрированных правах на жилое помещение (жилой дом);
е) уведомление получателей социальных выплат о поступлении денежных средств на их банковские счета в случае перечисления субсидий в бюджет соответствующего муниципального образования.
2.43. При рождении (усыновлении) у гражданина одного и более детей участнику программы, приобретшему или построившему жилье за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай и (или) бюджета муниципального образования, могут предоставляться дополнительные средства при наличии в республиканском бюджете Республики Алтай бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, в объеме, необходимом для его исполнения.
Размер и порядок расчета дополнительных средств устанавливается Правительством Республики Алтай.
Приложение N 2
к государственной программе
Республики Алтай
"Комплексное развитие
сельских территорий"
Порядок
предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай на софинансирование расходов бюджетов муниципальных образований в Республике Алтай на обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку
1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных районов Республики Алтай на обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку в рамках подпрограммы "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения" настоящей государственной программы (далее соответственно - Субсидии, муниципальные образования, проекты компактной жилищной застройки).
Под сельскими территориями понимаются сельские поселения, объединенные общей территорией в границах муниципального района Республики Алтай. Перечень таких населенных пунктов на территории Республики Алтай определен постановлением Правительства Республики Алтай от 10 февраля 2020 г. N 32 "Об утверждении Перечня сельских территорий".
2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в целях комплексного развития сельских территорий путем софинансирования расходных обязательств, предусматривающих мероприятия (результаты) на обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку, в рамках которых осуществляются:
а) строительство объектов инженерной инфраструктуры;
б) организация уличного освещения, строительство улично-дорожной сети, а также благоустройство территории (в том числе озеленение).
3. Субсидии предоставляются Министерством сельского хозяйства Республики Алтай (далее - Министерство) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном Порядке на мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
4. Условиями предоставления Субсидии являются:
а) наличие муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, содержащей мероприятия, при реализации которых возникают расходные обязательства муниципального образования, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;
б) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из республиканского бюджета Республики Алтай на мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;
в) выполнение требований, установленных подпунктом "г" пункта 7 Правил предоставления Субсидий, утвержденных постановлением Правительства Республики Алтай от 11 августа 2017 года N 189 (далее - Правила).
5. Для получения Субсидии на очередной финансовый год и плановый период муниципальное образование предоставляет в порядке, установленном Министерством, следующие документы:
а) заявку на предоставление Субсидии с указанием сведений об объеме средств бюджета муниципального образования, предусмотренных в нормативных правовых актах (проектах нормативных правовых актов) представительного органа муниципального образования о местном бюджете, связанных с реализацией мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, форма которой устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - заявка);
б) утвержденную проектно-сметную документацию на объекты капитального строительства, имеющую положительное заключение государственной экспертизы и положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства;
в) реестр проектов компактной жилищной застройки, разработанных в соответствии с документами территориального планирования;
г) план развития жилищной застройки, по форме, установленной приказом Министерства (далее - план развития).
Документы, указанные в настоящем пункте, оформляются муниципальным образованием и предоставляются в Министерство по форме, установленной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
6. Министерство заключает с муниципальными образованиями соглашения о предоставлении Субсидии бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований (далее - Соглашение) в системе "Электронный бюджет" на мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, на срок действия доведенных до него лимитов бюджетных обязательств республиканского бюджета Республики Алтай.
7. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета Республики Алтай по муниципальным образованиям на очередной финансовый год и на плановый период утверждается Правительством Республики Алтай.
8. Министерство обеспечивает заключение соглашений с муниципальными образованиями в срок, установленный Правилами.
9. Муниципальные образования предоставляют Министерству отчет об использовании Субсидии из республиканского бюджета Республики Алтай на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, по форме и в сроки, установленные Министерством.
10. Министерство предоставляет сводный отчет об использовании Субсидии органами местного самоуправления в порядке, установленном Министерством финансов Республики Алтай.
11. В течение 30 календарных дней со дня внесения изменений в закон Республики Алтай о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) правовой акт Правительства Республики Алтай, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий, в целях софинансирования реализации которых предоставляется Субсидия, в соглашение вносятся соответствующие изменения.
12. Перечисление Субсидии осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов муниципальных образований, открытые финансовым органам муниципальных образований в Управлении Федерального казначейства по Республике Алтай.
13. Ответственность за достоверность представляемых Министерству сведений и целевое использование Субсидии несут муниципальные образования.
14. Муниципальные образования предоставляют Министерству отчет об использовании Субсидии из республиканского бюджета Республики Алтай на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, по форме и в сроки, установленные Министерством.
15. Министерство предоставляет сводный отчет об использовании Субсидии органами местного самоуправления в порядке, установленном Министерством финансов Республики Алтай.
16. Результатом использования субсидии является обустроенность объектами инженерной инфраструктуры и благоустроены площадки, расположенные на сельских территориях, под компактную жилищную застройку.
Эффективность использования Субсидий оценивается ежегодно Министерством на основе достижения значений следующего результата использования Субсидии - обустроены объектами инженерной инфраструктуры и благоустроены площадки, расположенные на сельских территориях, под компактную жилищную застройку, единиц.
Оценка эффективности использования муниципальным образованием субсидий осуществляется Министерством путем сравнения, установленного соглашением планового значения результата использования субсидий и фактически достигнутого значения результата использования субсидий.
17. Министерство осуществляет мониторинг предоставления субсидий, достижения значений показателей результативности использования субсидии муниципальными образованиями, указанных в пункте 16 настоящего Порядка.
18. Субсидии, перечисленные муниципальным образованиям, подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Алтай в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Алтай, в случаях:
наличия неиспользованного остатка Субсидии в отчетном финансовом году, предусмотренной Соглашением о предоставлении Субсидии за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай;
нарушения условий (в том числе нецелевое использование Субсидии), установленных Соглашением, заключенным между Министерством и муниципальным образованием.
19. В случае потребности муниципального образования в Субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка Субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета муниципального образования, которому они были ранее предоставлены в соответствии с требованиями, установленными статьей 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
20. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, к соответствующему муниципальному образованию применяются меры ответственности в виде возврата субсидии в республиканский бюджет Республики Алтай в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, в порядке, установленном пунктами 17-19 Правил.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
19. В случае нецелевого использования Субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления и расходования, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в республиканский бюджет Республики Алтай, в соответствии с пунктом 18 настоящего Порядка к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
20. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления Субсидий осуществляют Министерство и органы государственного финансового контроля в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и Республики Алтай.
Приложение
к Порядку предоставления
и распределения субсидии
из республиканского бюджета
Республики Алтай
бюджетам муниципальных образований
в Республике Алтай
на обустройство объектами
инженерной инфраструктуры
и благоустройство площадок,
расположенных на сельских территориях,
под компактную жилищную застройку
Методика
детализации мероприятия (укрупненного инвестиционного проекта) по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку
1. В настоящей методике определяется детализация мероприятия (укрупненного инвестиционного проекта) по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку (далее - компактная жилищная застройка, мероприятие), в целях реализации которого муниципальному образованию предоставляются Субсидии, предусмотренные Порядком предоставления и распределения субсидии из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай на обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку, являющимися приложением N 6 к государственной программе Республики Алтай "Комплексное развитие сельских территорий" на 2020-2025 годы (далее - соответственно Субсидия, Порядок).
2. Детализация мероприятий осуществляется посредством адресного (пообъектного) распределения субсидии, предусмотренной муниципальному образованию законом Республики Алтай о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, которое определяется соглашением о предоставлении субсидии из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований, заключаемым между Республикой Алтай и муниципальными образованиями на основании решений Министерства сельского хозяйства Республики Алтай (далее - Министерство), сформированным с использованием системы "Электронный бюджет".
Решения, указанные в абзаце первом настоящего пункта, должны содержать в отношении каждого проекта компактной жилищной застройки информацию о его наименовании с указанием адреса и объема предоставляемой субсидии с распределением по годам.
3. Адресное (пообъектное) распределение субсидии подлежит ежегодному уточнению в соответствии с утверждаемыми параметрами республиканского бюджета.
4. Для осуществления детализации мероприятия муниципальное образование ежегодно одновременно с заявкой на предоставление субсидии (далее - заявка) представляет в Министерство следующие документы:
а) реестр проектов компактной жилищной застройки, разработанных в соответствии с документами территориального планирования, в целях которых планируется предоставление субсидии;
б) копию положительного заключения органов государственной экспертизы по проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки документации (в случае, если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);
в) копию положительного заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства;
г) копию утвержденного сводного сметного расчета (в ценах базисного и проектируемого периодов);
д) документы, подтверждающие наличие необходимой суммы внебюджетных средств (в случае их привлечения) для софинансирования мероприятий;
е) выписку из решения о бюджете (проекта решения) муниципального образования на соответствующий финансовый год и на плановый период, содержащую информацию о предусмотренных в местном бюджете ассигнованиях на финансовое обеспечение расходных обязательств по реализации соответствующих проектов компактной жилищной застройки;
ж) паспорт проекта компактной жилищной застройки;
з) наличие гарантийного письма муниципального образования, подтверждающего отсутствие дублирования предоставления субсидии, предусмотренного Порядком, с иными мероприятиями государственной поддержки в рамках реализации мероприятий государственной программы.
В случае если для участия в конкурсе муниципальным образованием направляется заявка на проект с незавершенным строительством, то вместе с перечисленными в настоящем пункте документами необходимо представить:
и) копию протокола аукциона, определяющего победителя торгов - подрядную организацию для выполнения строительно-монтажных работ на объекте;
к) копию договора подряда (контракта), заключенного между заказчиком и подрядной организацией;
л) копию акта сверки выполненных на объекте и оплаченных объемов работ по состоянию на 1 января текущего финансового года;
м) копию справки о стоимости выполненных работ и о затратах (форма N КС-3).
5. Заявка и документы, указанные в подпунктах "д", "е", "ж", "з" пункта 4 настоящей Методики, оформляются и представляются по формам, устанавливаемым Министерством, рекомендуемые образцы которых размещаются на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Копии документов, перечисленных в пункте 4 настоящей Методики, должны быть заверены подписью должностного лица, уполномоченного на заверение вышеперечисленных документов, с указанием должности, даты заверения, и печатью.
Приложение N 3
к государственной программе
Республики Алтай
"Комплексное развитие
сельских территорий"
Порядок
предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения
1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований Республики Алтай на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья на сельских территориях, в том числе путем участия в долевом строительстве жилых домов (квартир), участия на основании договора инвестирования в строительство жилого помещения (жилого дома), приобретения у юридического лица объекта индивидуального жилищного строительства, введенного в эксплуатацию не позднее чем за 3 года до заключения государственного (муниципального) контракта на его приобретение, предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения (далее соответственно - Порядок, муниципальные образования, Субсидии).
Под сельскими территориями понимаются сельские поселения, а также сельские населенные пункты, объединенные общей территорией в границах муниципального района Республики Алтай. Перечень таких сельских населенных пунктов на территории Республики Алтай определен постановлением Правительства Республики Алтай от 10 февраля 2020 г. N 32 "Об утверждении Перечня сельских территорий".
2. Субсидии предоставляются муниципальным районам в целях комплексного развития сельских территорий путем софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий (результатов) по осуществлению строительства (приобретению) жилья, предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях по договору найма жилого помещения в порядке и на условиях, которые установлены приложением к настоящему Порядку.
Направление средств субсидии на приобретение у юридического лица объекта индивидуального жилищного строительства, построенного за счет средств федерального бюджета, не допускается.
3. Условиями предоставления Субсидии являются:
а) наличие муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, содержащей мероприятия (результаты), при реализации которых возникают расходные обязательства муниципального образования, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;
б) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из республиканского бюджета Республики Алтай, в объеме, необходимом для его исполнения на мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;
в) наличие утвержденных администрацией муниципального образования списков граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия путем заключения договоров найма жилых помещений, и (или) подтвержденного работодателем и согласованного органом местного самоуправления перечня планируемых к созданию новых штатных единиц, на замещение которых в соответствующем финансовом периоде работодателем будут привлечены граждане - получатели жилья по договорам найма жилых помещений (далее - перечень штатных единиц, штатные единицы);
г) выполнение требований, установленных подпунктом "г" пункта 7 Правил предоставления Субсидий, утвержденных постановлением Правительства Республики Алтай от 11 августа 2017 г. N 189 (далее - Правила).
4. Субсидии предоставляются Министерством сельского хозяйства Республики Алтай (далее - Министерство) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном Порядке на мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
Объем субсидий из республиканского бюджета рассчитывается в соответствии с представленными заявками муниципальных районов в адрес Министерства на финансирование указанных мероприятий, сформированными в год, предшествующий году предоставления субсидии, на основании имеющихся в муниципальных образованиях списков граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия путем заключения договоров найма жилых помещений, согласия работодателей финансировать строительство (приобретение) жилых помещений (жилых домов) для последующего предоставления указанным категориям граждан, возможного наличия жилых объектов муниципальной или иной собственности, строительство которых не завершено, планируемого за счет средств местных бюджетов и (или) работодателей строительства жилья для каждого муниципального района.
5. Объем Субсидии на соответствующий финансовый год, предоставляемых i-му муниципальному образованию на финансирование мероприятий по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого гражданам, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения определяется по следующей формуле:
,
где:
V общ - общий размер субсидий муниципальным образованиям, предусмотренный законом о республиканском бюджете Республики Алтай на соответствующий финансовый год;
S i - потребность в субсидии i-го муниципального образования в соответствии с представленной муниципальным образованием заявкой;
Y i - уровень софинансирования из республиканского бюджета расходного обязательства муниципального образования.
6. Правительство Республики Алтай может распределять Субсидии между муниципальными образованиями распоряжениями Правительства Республики Алтай с последующим внесением изменений в Закон.
7. Размер Субсидии, определяемый в соответствии с пунктами 5, 6 настоящего Порядка, уточняется согласно заявкам. В случае если расчетный размер Субсидии на строительство жилья, предоставляемого по договорам найма жилого помещения, определяемый в соответствии с пунктами 5, 6 настоящего Порядка, больше запрашиваемого в заявке в рамках мероприятия по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, подлежит сокращению до размера средств, указанного в заявке в рамках мероприятия по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения.
8. Министерство заключает с муниципальными образованиями соглашения о предоставлении Субсидии бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований в системе "Электронный бюджет" на мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, на срок действия доведенных до него лимитов бюджетных обязательств средств республиканского бюджета.
9. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета Республики Алтай по муниципальным образованиям на очередной финансовый год и на плановый период утверждается Правительством Республики Алтай.
10. Министерство обеспечивает заключение соглашений с муниципальными образованиями в срок, установленный пунктом 10 Правил.
11. Перечисление Субсидии осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов муниципальных образований, открытые финансовым органам муниципальных образований в Управлении Федерального казначейства по Республике Алтай.
12. Перечисление Субсидии в бюджет муниципального образования осуществляется на основании списка участников мероприятия по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, представляемого Министерству по утвержденным им форме и срокам.
13. Муниципальные образования предоставляют Министерству отчет об использовании Субсидии из республиканского бюджета Республики Алтай на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, по форме и в сроки, установленные Министерством.
14. Министерство предоставляет сводный отчет об использовании Субсидии органами местного самоуправления в порядке, установленном Министерством финансов Республики Алтай.
15. Эффективность использования Субсидий оценивается ежегодно Министерством на основе достижения значений следующего результата использования Субсидии - осуществлено строительство (приобретение) жилья, предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения, квадратных метров.
Оценка эффективности использования муниципальным образованием субсидий осуществляется Министерством путем сравнения, установленного соглашением планового значения результата использования субсидий и фактически достигнутого значения результата использования субсидий.
16. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сведений и целевое использование Субсидии несут муниципальные образования.
17. Субсидии, перечисленные муниципальным образованиям, подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Алтай в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Алтай, в случаях:
наличия неиспользованного остатка Субсидии в отчетном финансовом году, предусмотренной Соглашением о предоставлении Субсидии за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай;
нарушения условий (в том числе нецелевое использование Субсидии), установленных Соглашением, заключенным между Министерством и муниципальным образованием.
18. В случае потребности муниципального образования в Субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка Субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета муниципального образования, которому они были ранее предоставлены в соответствии с требованиями, установленными статьей 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
19. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, к соответствующему муниципальному образованию применяются меры ответственности в виде возврата субсидии в республиканский бюджет Республики Алтай в сроки, установленные пунктами 17-19 Правил.
20. В случае нецелевого использования Субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления и расходования, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в республиканский бюджет Республики Алтай, в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
21. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сведений и соблюдение условий предоставления субсидий возлагается на муниципальные образования.
22. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляют Министерство и органы государственного финансового контроля в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и Республики Алтай.
Приложение
к Порядку предоставления
субсидий на оказание
финансовой поддержки
при исполнении расходных обязательств
муниципальных образований
по строительству жилья,
предоставляемого по договору
найма жилого помещения
Положение
о предоставлении субсидий на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья на сельских территориях, предоставляемого по договору найма жилого помещения
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления субсидий в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований, связанных со строительством (приобретением) жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях, в том числе путем участия в долевом строительстве жилых домов (квартир), участия в строительстве жилого помещения (жилого дома) на основании договора инвестирования, приобретения у юридического лица объекта индивидуального жилищного строительства, введенного в эксплуатацию не позднее чем за 3 года до заключения государственного (муниципального) контракта на его приобретение, предоставляемого гражданам, проживающим на сельских территориях Республики Алтай, по договорам найма жилых помещений.
2. Гражданам, а также членам их семей, ранее реализовавшим право на строительство жилья на сельских территориях с использованием средств государственной поддержки за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Алтай и (или) местных бюджетов, государственная поддержка не оказывается.
II. Порядок обеспечения жильем по договорам найма жилого помещения путем получения субсидий
3. Под гражданином понимается физическое лицо, являющееся гражданином Российской Федерации и проживающее на сельской территории Республики Алтай. К членам семьи гражданина относятся постоянно проживающие (зарегистрированные по месту жительства) совместно с ним его супруга (супруг), а также дети, в том числе усыновленные, и родители. Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданина, если они вселены им в жилое помещение по месту его жительства. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи этого гражданина в судебном порядке.
Под работодателем понимается юридическое лицо (в том числе индивидуальный предприниматель), вступившее в трудовые отношения с гражданином.
Под работодателем, являющимся государственным, муниципальным учреждением в социальной сфере, понимается учреждение, выполняющее работы или оказывающее услуги на сельских территориях в области здравоохранения, образования, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта.
4. Право на обеспечение жильем по договорам найма жилого помещения путем получения субсидий имеет:
а) гражданин, постоянно проживающий на сельской территории (подтверждается регистрацией в установленном порядке по месту жительства), при соблюдении им следующих условий:
работа по трудовому договору или осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (основное место работы) на сельских территориях (непрерывно в организациях одной сферы деятельности в течение не менее 1 года на дату включения в сводные списки граждан, проживающих на сельских территориях, - получателей жилья по договорам найма жилых помещений, формируемые в соответствии с пунктом 12 настоящего Положения (далее - сводный список). Форма сводного списка утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
признание нуждающимся в улучшении жилищных условий или постоянное проживание совместно с родителями (в том числе усыновителями), и (или) полнородными и неполнородными братьями и сестрами, и (или) дедушками (бабушками) при отсутствии в собственности жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях в границах муниципального образования, в котором гражданин постоянно проживает (зарегистрирован). В целях настоящего Положения признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий на основании статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации осуществляется органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства (регистрации по месту жительства). Граждане, намеренно ухудшившие жилищные условия, могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий не ранее чем через 5 лет со дня совершения указанных намеренных действий;
б) гражданин, изъявивший желание постоянно проживать на сельских территориях, при соблюдении им в совокупности следующих условий:
работа по трудовому договору или осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (основное место работы) на сельских территориях;
переезд на сельские территории в границах соответствующего муниципального образования, в котором гражданин работает или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность (основное место работы), из другого муниципального образования или городского округа;
проживание на сельских территориях в границах соответствующего муниципального образования, в который гражданин изъявил желание переехать на постоянное место жительства, на условиях найма, аренды, безвозмездного пользования или на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
регистрация по месту пребывания в соответствии с законодательством Российской Федерации на сельских территориях в границах соответствующего муниципального образования, в который гражданин изъявил желание переехать на постоянное место жительства;
отсутствие в собственности жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях в границах муниципального образования, в который гражданин изъявил желание переехать на постоянное место жительства;
в) гражданин, замещающий должность, включенную в штатное расписание, утверждаемое работодателем, при соблюдении следующих условий:
работа на сельских территориях по трудовому договору (основное место работы) у работодателя, подтвердившего наличие занимаемой должности в штатном расписании;
признание нуждающимся в улучшении жилищных условий. В целях настоящего Положения признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий на основании статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации осуществляется органами местного самоуправления, по месту их постоянного жительства (регистрация по месту жительства). Граждане, намеренно ухудшившие жилищные условия, могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий не ранее чем через 5 лет со дня совершения указанных намеренных действий (для постоянно проживающих на сельских территориях (подтверждается регистрацией в установленном порядке по месту жительства);
для изъявивших желание постоянно проживать на сельских территориях:
переезд на сельские территории в границах соответствующего муниципального района (городского поселения, муниципального округа, городского округа), в котором гражданин работает (основное место работы), из другого муниципального района, городского поселения, муниципального округа, городского округа (за исключением городского округа, на территории которого находится административный центр соответствующего муниципального района);
проживание на сельских территориях в границах соответствующего муниципального района (городского поселения, муниципального округа, городского округа), в который гражданин изъявил желание переехать на постоянное место жительства, на условиях найма, аренды, безвозмездного пользования или на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
регистрация по месту пребывания в соответствии с законодательством Российской Федерации на сельских территориях в границах соответствующего муниципального района (городского поселения, муниципального округа, городского округа), в который гражданин изъявил желание переехать на постоянное место жительства;
отсутствие в собственности жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях в границах муниципального района (городского поселения, муниципального округа городского округа), в который гражданин изъявил желание переехать на постоянное место жительства.
5. Органы местного самоуправления и работодатели, заключившие трудовые договоры с гражданами, указанными в пункте 4 настоящего Положения, разъясняют им условия и порядок обеспечения их жильем в соответствии с настоящим Положением.
Строительство (приобретение) жилья на сельских территориях, в том числе путем участия в долевом строительстве жилых домов (квартир) и (или) участие в строительстве жилого помещения (жилого дома) на основании договора инвестирования, приобретения у юридического лица объекта индивидуального жилищного строительства, введенного в эксплуатацию не позднее чем за 3 года до заключения государственного (муниципального) контракта на его приобретение, предоставляемого по договору найма жилого помещения, осуществляется за счет субсидий, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального, республиканского, местных бюджетов, а также за счет обязательного вклада работодателя в различных формах, в том числе в форме денежных средств, трудового участия и предоставления технических средств (за исключением работодателей, являющихся государственными, муниципальными учреждениями в социальной сфере).
Доля средств работодателя и муниципального образования в общем объеме затрат составляет не менее 20 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья. В случае если работодателем является государственное, муниципальное учреждение в социальной сфере, то его участие в виде доли вклада работодателя не является обязательным.
6. Расчетная стоимость строительства жилья, используемая для расчета размера Субсидии, определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 кв. метра - для одиноких граждан, 42 кв. метра - на семью из 2 человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи - при численности семьи, составляющей 3 и более человек), и стоимости 1 кв. метра общей площади жилья на сельских территориях в границах Республики Алтай, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Республики Алтай (далее - Министерство) на очередной финансовый год, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Республике Алтай, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на I квартал очередного финансового года.
7. Очередность предоставления жилья по договору найма определяется в хронологическом порядке, по дате подачи заявления о включении в состав участников мероприятия по строительству (приобретению) на сельских территориях жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, по форме, установленной приказом Министерства (далее - заявление).
8. Гражданин (за исключением граждан, указанных в подпункте "в" пункта 4 настоящего Положения) подает в администрацию муниципального образования заявление, в котором указывается он сам и все члены его семьи, претендующие на обеспечение жильем, предоставляемым по договору найма жилого помещения.
9. Заявление подается с приложением:
а) копий документов:
удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;
подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи;
подтверждающих регистрацию по месту жительства (по месту пребывания) гражданина и членов его семьи (за исключением членов семьи граждан, указанных в подпунктах "б" и "в" пункта 4 настоящего Положения);
подтверждающих соответствие условиям, установленным подпунктом "б" пункта 4 настоящего Положения (для лиц, изъявивших желание постоянно проживать в сельской местности), за исключением условия о переезде на сельские территории;
б) документа, подтверждающего признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий, или постоянное проживание совместно с родителями (в том числе усыновителями), полнородными и неполнородными братьями и сестрами, дедушками (бабушками) при отсутствии в собственности жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях в границах муниципального образования (для лиц, постоянно проживающих на сельских территориях), или копии документа, подтверждающего соответствие условиям, установленным подпунктом "б" пункта 4 настоящего Положения (для лиц, изъявивших желание постоянно проживать в сельской местности, за исключением условия о переезде на сельские территории);
в) трудовой книжки (трудового договора) или информации о трудовой деятельности в соответствии со сведениями о трудовой деятельности, предусмотренными статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации, в распечатанном виде либо в электронной форме с цифровой подписью (для работающих по трудовым договорам) или документов, содержащих сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя или индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства.
10. Копии документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения, представляются вместе с оригиналами для удостоверения их идентичности (о чем делается отметка лицом, осуществляющим прием документов) либо заверяются в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Для подтверждения участия работодателя в софинансировании строительства жилого помещения (жилого дома) к копиям документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения, прилагается его письменное обязательство участвовать в программном мероприятии, с указанием суммы финансирования по годам, включающей как денежные средства, так и трудовое участие, и предоставление технических средств.
11. Муниципальное образование организует работу по проверке содержащихся в этих документах сведений, а именно:
принимает от граждан заявления об их участии в мероприятии программы, с приложением документов, установленных пунктами 9 и 10 настоящего Положения;
в день подачи заявления проверяет комплектность документов, осуществляет регистрацию заявления и выдает заявителю расписку о его приеме;
в 10-дневный срок с даты представления гражданином заявления осуществляет проверку правильности оформления документов и достоверности сведений, содержащихся в них;
при выявлении недостоверной информации, содержащейся в документах, указанных в пункте 9 и 10 настоящего Положения, в 3-дневный срок возвращает их заявителю с указанием причин возврата (после исправления недостатков заявитель имеет право подать их повторно);
ведет учет граждан, подавших заявление на обеспечение жильем по договорам найма жилого помещения путем получения субсидий;
формирует на очередной финансовый год и на плановый период список граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия, по муниципальному образованию и ежегодно в срок до 1 октября года, предшествующего году получения субсидий, утверждает их;
в течение 10 дней после утверждения списка доводит до граждан информацию о включении их в указанный список.
С момента утверждения муниципальными образованиями соответствующих списков граждане становятся претендентами на участие в мероприятии программы.
12. Утвержденный главой администрации муниципального образования список граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия путем предоставления им жилых помещений по договорам найма жилых помещений, в срок до 5 октября года, предшествующего очередному финансовому году, представляется в Министерство.
13. Министерство на основании представленных муниципальными образованиями списков, перечней штатных единиц и документов, включающих выписки из сводной бюджетной росписи местных бюджетов, подтверждающих наличие в них бюджетных средств на реализацию мероприятия в год предоставления субсидий, либо гарантийных писем, подписанных главами администраций (главами) муниципальных образований о включении в состав расходов местных бюджетов бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в год предоставления субсидий, а также сведений о размерах привлеченных (привлекаемых) ресурсов работодателей до 1 февраля очередного финансового года утверждает сводный список граждан, проживающих и работающих на сельских территориях и планирующих улучшить жилищные условия путем предоставления им жилых помещений по договорам найма жилых помещений, на очередной финансовый год и формирует сводный список на плановый период, а также уведомляет администрации муниципальных образований о принятом решении для доведения до сведения граждан информации о включении их в сводный список.
Министерство вносит изменения в сводный список, утвержденный на очередной финансовый год, с учетом размера субсидии, предусмотренного бюджету Республики Алтай на очередной финансовый год на мероприятия, указанные в пункте 2 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, предусмотренных приложением N 4 к государственной программе Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий".
14. Сводный список граждан, проживающих и работающих на сельских территориях и планирующих улучшить жилищные условия путем предоставления им жилых помещений по договорам найма жилых помещений, на очередной финансовый год формируется с учетом следующих требований:
количество граждан, планирующих улучшить жилищные условия путем заключения договоров найма жилых помещений, определяется исходя из объемов субсидий из федерального и республиканского бюджетов, которые предполагается направить на указанное программное мероприятие, а также средств местных бюджетов и ресурсов работодателей, предусмотренных на софинансирование строительства жилья;
из списка каждого муниципального образования отбирается не менее одного претендента.
15. Министерство ежегодно в установленные сроки представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации по утвержденной форме заявку на предоставление субсидии из федерального бюджета на очередной финансовый год и на плановый период и сведения об объемах средств республиканского, местных бюджетов и ресурсов работодателей, которые планируется направить на реализацию программных мероприятий.
16. Министерство вправе внести изменения в сводный список получателей субсидий на строительство жилых помещений (жилых домов), предоставляемых гражданам, проживающим на сельских территориях, по договорам найма жилых помещений, на очередной финансовый год с учетом размера субсидии, предусмотренной из федерального бюджета бюджету Республики Алтай на текущий финансовый год.
17. В соответствии с объемами выделяемых субсидий при внесении изменений в сводный список на текущий финансовый год Министерство руководствуется следующими условиями:
остаток субсидий в муниципальном образовании, недостаточный для покрытия расходов на строительство жилья, предоставляемого впоследствии по договору найма жилого помещения очередному претенденту, перераспределяется между иными муниципальными образованиями в порядке очередности поступления заявлений граждан или при условии начала работ по строительству жилых помещений (жилых домов) за счет местного бюджета и (или) средств работодателя. Размер выделяемого для муниципального образования остатка субсидий должен быть достаточен для финансирования выплаты одному очередному получателю;
если остаток субсидий окажется недостаточным для финансирования выплаты очередному участнику, в сводный список включается участник мероприятия (с его согласия) на условиях частичного предоставления выплаты в размере, соответствующем этому остатку. При формировании сводного списка на следующий финансовый год указанный участник включается в него под номером 1 (для предоставления оставшейся части выплаты).
18. Граждане становятся участниками мероприятия программы со дня утверждения Министерством сводного списка на очередной финансовый год, приведенного в соответствие с фактическими объемами выделяемых на эти цели субсидий.
19. Объем субсидий, предоставляемых участнику мероприятия на строительство (приобретение) жилого помещения (жилого дома) по договору найма жилого помещения, определяется по формуле:
С=ПрМр
Дкр,
где:
Пр - общая площадь жилого помещения, установленная для семей разной численности (33 кв. м - для одиноко проживающих граждан, 42 кв. м - для семьи из 2 человек и по 18 кв. м на каждого члена семьи - при численности семьи, составляющей 3 и более человека);
Мр - стоимость 1 кв. м общей площади жилья в сельской местности на территории Республики Алтай, утвержденная приказом Министерства на очередной финансовый год в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения на основе фактической стоимости строительства (приобретения) жилья;
Дкр - доля средств республиканского бюджета (включая средства, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета), направляемых на реализацию мероприятия по строительству жилья для граждан, проживающих на сельских территориях в расчетном году, в процентах от расчетной стоимости строительства жилья всеми участниками мероприятия, но не выше 80 процентов от стоимости строительства жилья.
20. Работодатель совместно с администрацией муниципального образования вправе осуществить строительство (приобретение) жилья сверх установленного пунктом 5 настоящего Положения размера общей площади жилого помещения при условии оплаты им за счет собственных средств и (или) средств местного бюджета стоимости строительства (приобретение) части жилья, превышающей указанный размер.
21. После завершения работ по строительству жилья (независимо от его площади), исходя из фактически произведенных работ и затрат, вносятся необходимые коррективы в ранее составленную сметную документацию, что и оформляется в дальнейшем сводным сметным расчетом, учитывающим все изменения, произошедшие в процессе строительства.
22. Муниципальные образования при формировании списков граждан, претендующих на улучшение жилищных условий путем строительства (приобретения) жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, при проверке документов, определенных в пункте 8 настоящего Положения, должны иметь в наличии документы, подтверждающие право собственности (или аренды) на земельный участок, на котором строится (приобретается) жилое помещение (жилой дом) или планируется его строительство, сводные сметные расчеты и (или) локальные сметы либо локальные сметные расчеты, другие формы сметной документации, в которых указаны объемы, виды и стоимость планируемых к выполнению строительно-монтажных работ, справки, выданные налоговыми органами о регистрации работодателей в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП), ИНН организации (предприятия), где трудоустроены граждане, претендующие на получение субсидий, а также разрешение на строительство жилья (в случаях, установленных законодательством).
23. При необходимости документы, указанные в пункте 22 настоящего Положения, по запросу представляются в адрес Министерства.
24. В целях обеспечения гражданина жильем в соответствии с условиями договора найма жилого помещения администрация муниципального образования совместно с работодателем, заключившим трудовой договор с гражданином, заключает государственные (муниципальные) контракты на строительство жилых помещений (жилых домов), на участие в долевом строительстве жилых домов (жилых помещений), на приобретение у юридического лица объекта индивидуального жилищного строительства, введенного в эксплуатацию не позднее чем за 3 года до заключения государственного (муниципального) контракта на его приобретение, на сельских территориях.
При этом жилое помещение (жилой дом) должно быть:
а) пригодно для постоянного проживания;
б) обеспечено централизованными или автономными инженерными системами (электроосвещение, водоснабжение, водоотведение, отопление, а в газифицированных районах - газоснабжение);
в) не меньше размера, равного учетной норме площади жилого помещения в расчете на 1 члена семьи, установленной органом местного самоуправления.
25. Соответствие жилого помещения указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 24 настоящего Положения требованиям устанавливается комиссией, созданной на основании положений постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом".
26. В отношении жилого помещения, построенного (приобретенного) органами местного самоуправления совместно с работодателем, оформляется свидетельство о праве муниципальной или долевой собственности соответственно. В случае если в отношении построенного (приобретенного) жилого помещения зарегистрировано право общей собственности муниципального образования и работодателя, они заключают соглашение о порядке владения, пользования и распоряжения жилым помещением, в котором оговариваются целевое назначение использования помещения (для обеспечения жильем граждан) и полномочия собственников по заключению с гражданами договора найма этого помещения, а также по изменению и расторжению такого договора.
27. Жилые помещения (жилые дома), построенные (приобретенные) в соответствии с настоящим Положением, относятся к жилищному фонду коммерческого использования и в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации предоставляются гражданам в возмездное владение и пользование по договору найма жилого помещения. В указанном договоре предусматривается право гражданина на приобретение по истечении 5 лет работы по трудовому договору с работодателем указанного жилого помещения в свою собственность по цене, не превышающей 10 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья (далее - выкупная цена жилья), а по истечении 10 лет - по цене, не превышающей 1 процента выкупной цены жилья. Уплата средств в размере выкупной цены жилья по усмотрению нанимателей жилого помещения может производиться ежемесячно (ежеквартально) равными долями в течение указанных 5 или 10 лет без права досрочного внесения платежей.
В случае если жилое помещение находится в общей собственности муниципального образования и указанного работодателя, в договоре найма жилого помещения определяется кому и в каких размерах вносятся платежи.
28. В случае рождения (усыновления) у гражданина в течение периода от заключения, указанного в пункте 27 настоящего Положения, договора найма жилого помещения и до окончания уплаты им за счет средств республиканского бюджета выкупной цены жилья одного и более ребенка Министерство вправе предоставить дополнительные средства на погашение выкупной цены жилья в размере 1 процента от нее, но не более остатка не выплаченной гражданином на 1 число месяца, в котором осуществляется уплата, части выкупной цены жилья и не более расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья по социальной норме в соответствующем муниципальном образовании.
Расчет размера дополнительных средств для уплаты Министерством части выкупной цены жилья производится исходя из количества членов семьи в год, когда гражданин стал участником программного мероприятия. При этом условием осуществления указанной уплаты является представление муниципальными образованиями в Министерство до 1 февраля года, следующего за годом рождения (усыновления) ребенка, подтверждающих этот факт документов, а также при соблюдении гражданином условий, указанных в пункте 29 настоящего Положения.
На основании представленных муниципальными образованиями документов на осуществление Министерством уплаты части выкупной цены жилья (с учетом размера средств, предусмотренных в республиканском бюджете на соответствующий год), Министерство утверждает сводный список граждан, по заключенным договорам найма жилого помещения, которым Министерством планируется в текущем году уплата части выкупной цены жилья, а выписки из него направляет в администрации муниципальных образований.
29. Существенными условиями договора найма жилого помещения, указанного в пункте 27 настоящего Положения, являются:
а) работа нанимателя жилого помещения на сельских территориях, на которых предоставляется жилое помещение, у работодателя по трудовому договору (осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности) в течение не менее чем 5 лет со дня оформления договора найма жилого помещения, за исключением случая, указанного в подпункте "б" настоящего пункта;
б) право гражданина трудоустроиться на сельских территориях Республики Алтай в срок, не превышающий 6 месяцев, в случае если право собственности на долю работодателя в общей собственности на жилое помещение (жилой дом) переходит к другим лицам и приводит к расторжению трудового договора, заключенного гражданином с прежним работодателем.
30. В случае несоблюдения нанимателем жилого помещения условий, предусмотренных пунктом 29 настоящего Положения, данный наниматель жилого помещения лишается права приобрести жилое помещение, указанное в пункте 27 настоящего Положения, в свою собственность по выкупной цене жилья.
31. Министерство или муниципальное образование вправе требовать, в том числе в судебном порядке, от собственника (собственников) жилого помещения возврата нанимателю жилого помещения средств, внесенных им в счет уплаты, в размере выкупной цены жилья в случае несоблюдения нанимателем жилого помещения условий, предусмотренных пунктом 29 настоящего Положения.
Приложение N 4
к государственной программе
Республики Алтай
"Комплексное развитие
сельских территорий"
Порядок
предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай на софинансирование расходов бюджетов муниципальных образований в Республике Алтай на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий
1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований Республики Алтай (далее - муниципальные образования) на софинансирование расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий по благоустройству сельских территорий (далее - Порядок, муниципальные образования, Субсидии).
Под сельскими территориями в настоящем Порядке понимаются сельские поселения, объединенные общей территорией в границах муниципального района Республики Алтай. Перечень таких населенных пунктов на территории Республики Алтай определен постановлением Правительства Республики Алтай от 10 февраля 2020 г. N 32 "Об утверждении Перечня сельских территорий".
2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в целях комплексного развития сельских территорий путем софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий (результатов) по благоустройству общественных пространств на сельских территориях (далее - проекты) по следующим направлениям:
создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок, площадок для занятия адаптивной физической культурой и адаптивным спортом для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
организация освещения территории, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений, в том числе с использованием энергосберегающих технологий;
организация пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, велосипедных дорожек, тропинок;
создание и обустройство мест автомобильных и велосипедных парковок;
ремонтно-восстановительные работы улично-дорожной сети и дворовых проездов;
организация оформления фасадов (внешнего вида) зданий (административных зданий, объектов социальной сферы, объектов инфраструктуры и др.), находящихся в муниципальной собственности, а также установка (обустройство) ограждений, прилегающих к общественным территориям, газонных и тротуарных ограждений;
обустройство территории в целях обеспечения беспрепятственного передвижения инвалидов и других маломобильных групп населения;
организация ливневых стоков;
обустройство общественных колодцев и водоразборных колонок;
обустройство площадок накопления твердых коммунальных отходов;
сохранение и восстановление природных ландшафтов и историко-культурных памятников.
Элементы благоустройства и виды работ, включаемые в проекты, определяются Министерством.
3. Субсидии предоставляются Министерством сельского хозяйства Республики Алтай (далее - Министерство) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном Порядке на мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
4. Размер государственной поддержки, предоставляемой органу местного самоуправления или органу территориального общественного самоуправления, расположенному на сельской территории субъекта Российской Федерации, на реализацию каждого проекта не превышает 2 млн рублей и составляет не более 70 процентов общего объема финансового обеспечения реализации проекта. При этом не менее 30 процентов объема финансирования реализации проекта должно быть обеспечено за счет средств местного бюджета, а также за счет обязательного вклада граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), общественных, включая волонтерские, организаций в различных формах, в том числе в форме денежных средств, трудового участия, волонтерской деятельности, предоставления помещений и технических средств. Размеры средств местного бюджета, вклада граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) определяются Министерством.
5. Работы, выполняемые в рамках проекта, должны быть завершены до 31 декабря года, в котором получена субсидия.
6. Условиями предоставления Субсидии являются:
а) наличие муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, содержащей мероприятия, при реализации которых возникают расходные обязательства муниципального образования, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;
б) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из республиканского бюджета Республики Алтай на мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;
в) выполнение требований, установленных подпунктом "г" пункта 7 Правил предоставления Субсидий, утвержденных постановлением Правительства Республики Алтай от 11 августа 2017 г. N 189 (далее - Правила);
7. В целях предоставления Субсидии Министерство организует проведение конкурсного отбора проектов, предоставленных муниципальными образованиями.
Конкурсный отбор проводится в порядке, установленном Министерством.
8. Информацию о проведении конкурсного отбора Министерство размещает на официальном сайте Министерства и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
9. Формы, перечень документов, подаваемых на конкурсный отбор, утверждаются приказом Министерства.
Проекты, на поддержку которых направляются Субсидии, должны соответствовать нижеследующим критериям:
востребованность (проект должен быть направлен на решение наиболее значимой проблемы местного сообщества и отвечать интересам широкого круга его представителей);
локальность и краткосрочность (реализация проекта должна осуществляться в границах отдельно взятого муниципального образования в срок до 31 декабря года, в котором получены Субсидии);
разумные затраты - реализация проекта не должна быть связана со значительными вложениями средств, не обеспеченных источниками финансирования;
социальное партнерство (реализация проекта должна предусматривать привлечение местных трудовых, финансовых и материально-технических ресурсов);
социальный эффект (реализация проекта должна обеспечить улучшение социальной среды обитания в муниципальных образованиях);
обязательный вклад граждан, либо юридических лиц, либо индивидуальных предпринимателей в реализацию проекта в различных формах (денежные средства, трудовое участие, предоставление помещений, технических средств).
10. Конкурсный отбор осуществляется комиссией, состав и порядок работы которой утверждаются приказом Министерства.
11. Комиссия по результатам конкурсного отбора:
а) принимает решение о выборе получателя Субсидии;
б) определяет размер предоставляемой субсидии муниципальным образованиям.
Решение комиссии оформляется протоколом.
12. Распределение Субсидий между муниципальными образованиями осуществляется Министерством на основании конкурсного отбора.
Распределение Субсидий между муниципальными образованиями в случае выделения в текущем финансовом году из федерального бюджета дополнительных бюджетных ассигнований на предоставление Субсидии в соответствии с настоящим Порядком, осуществляется на реализацию проектов, условно отобранных для предоставления Субсидии в текущем финансовом году.
Под проектами, условно отобранными для предоставления Субсидии понимаются проекты, прошедшие отбор в Порядке, установленном Министерством, на реализацию которых по итогам отбора планируется предоставление Субсидии в случае выделения дополнительных бюджетных ассигнований из федерального бюджета.
13. Министерство заключает с муниципальными образованиями соглашение о предоставлении Субсидии на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, на срок действия доведенных до него лимитов бюджетных обязательств, средств республиканского бюджета Республики Алтай.
14. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета Республики Алтай по муниципальным образованиям на очередной финансовый год и на плановый период утверждается Правительством Республики Алтай.
15. Министерство заключает с муниципальными образованиями соглашения о предоставлении Субсидии бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований (далее - Соглашение) в системе "Электронный бюджет" на мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, на срок действия доведенных до него лимитов бюджетных обязательств республиканского бюджета Республики Алтай.
16. В течение 30 календарных дней со дня внесения изменений в закон Республики Алтай о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) правовой акт Правительства Республики Алтай, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий, в целях софинансирования реализации которых предоставляется Субсидия, в соглашение вносятся соответствующие изменения.
В случае уменьшения Министерству, как главному распорядителю, как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в соглашении, в соглашение включаются условия о согласовании новых условий соглашения или расторжении соглашения при недостижении согласия новым условиям.
17. Перечисление Субсидии осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов муниципальных образований, открытые финансовым органам муниципальных образований в Управлении Федерального казначейства по Республике Алтай.
18. Муниципальные образования предоставляют Министерству отчет об использовании Субсидии из республиканского бюджета Республики Алтай на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, по форме и в сроки, установленные Министерством.
Министерство предоставляет сводный отчет об использовании Субсидии органами местного самоуправления в порядке, установленном Министерством финансов Республики Алтай.
19. Оценка эффективности использования муниципальным образованием субсидий осуществляется Министерством путем сравнения, установленного соглашением планового значения результата использования субсидий и фактически достигнутого значения результата использования субсидий.
20. Субсидии, перечисленные муниципальным образованиям, подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Алтай в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Алтай, в случаях:
наличия неиспользованного остатка Субсидии в отчетном финансовом году, предусмотренной Соглашением о предоставлении Субсидии за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай;
нарушения условий (в том числе нецелевое использование Субсидии), установленных Соглашением, заключенным между Министерством и муниципальным образованием.
21. В случае потребности муниципального образования в Субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка Субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета муниципального образования, которому они были ранее предоставлены, в соответствии с требованиями, установленными статьей 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
22. В случае, если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, к соответствующему муниципальному образованию применяются меры ответственности в виде возврата субсидии в республиканский бюджет Республики Алтай в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, в порядке, установленном пунктами 17-19 Правил.
23. В случае нецелевого использования Субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления и расходования, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в республиканский бюджет Республики Алтай, в соответствии с пунктом 20 настоящего Порядка к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
24. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляют Министерство и органы государственного финансового контроля в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и Республики Алтай.
Приложение N 5
к государственной программе
Республики Алтай
"Комплексное развитие
сельских территорий"
Порядок
предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай на софинансирование расходов бюджетов муниципальных образований в Республике Алтай на обеспечение комплексного развития сельских территорий
1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований Республики Алтай на мероприятия (результаты) по обеспечению комплексного развития сельских территорий в рамках подпрограммы "Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях Республики Алтай" настоящей государственной программы (далее соответственно - Порядок, муниципальные образования, Субсидии).
Под сельскими территориями понимаются сельские поселения, а также сельские населенные пункты, объединенные общей территорией в границах муниципального района Республики Алтай. Перечень таких населенных пунктов на территории Республики Алтай определен постановлением Правительства Республики Алтай от 10 февраля 2020 г. N 32 "Об утверждении Перечня сельских территорий".
2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в целях комплексного развития сельских территорий путем софинансирования расходных обязательств, предусматривающих мероприятия (результаты) по обеспечению реализации комплексного развития сельских территорий (агломераций), отобранных для субсидирования по следующим направлениям:
а) строительство и реконструкция (модернизация) объектов (в том числе модульных), капитальный ремонт объектов, включая многофункциональные, предназначенных для предоставления соответствующих услуг населению (в том числе маломобильному):
муниципальных дошкольных образовательных организаций;
муниципальных общеобразовательных организаций;
муниципальных организаций дополнительного образования;
муниципальных организаций культурно-досугового типа;
или муниципальных физкультурно-спортивных организаций;
б) реконструкция (модернизация), капитальный ремонт объектов ремесленной деятельности, объектов туризма, объектов, имеющих туристический потенциал, находящихся в муниципальной собственности;
в) приобретение пассажирских автобусов (микроавтобусов), в том числе использующих природный газ в качестве моторного топлива (не бывших в употреблении или эксплуатации) для обеспечения функционирования существующих или создаваемых в рамках проекта объектов, указанных в подпункте "а" настоящего пункта;
г) приобретение и установка модульных конструкций (за исключением объектов с массовым пребыванием граждан, указанных в части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации), приобретение оборудования (не бывшего в употреблении или эксплуатации) для обеспечения функционирования существующих или создаваемых в рамках проекта объектов, перечисленных в подпункте "а" настоящего пункта;
д) строительство, реконструкция и капитальный ремонт централизованных и нецентрализованных систем водоснабжения, водоотведения, канализации, очистных сооружений, станций водоподготовки и водозаборных сооружений для функционирования объектов жилого и нежилого фонда (объектов социального назначения);
е) строительство блочно-модульных котельных и перевод многоквартирных домов на индивидуальное отопление (включая техническое присоединение к газовым сетям), строительство, реконструкция и капитальный ремонт тепловых сетей (за исключением котельных);
ж) строительство газораспределительных сетей с распределительными газопроводами низкого давления (для газоснабжения жилых домов, общественных зданий и коммунально-бытовых предприятий) и среднего давления (для подачи газа в газопровод низкого давления);
з) строительство, приобретение и монтаж газо-поршневых установок, газгольдеров;
и) строительство, реконструкция и капитальный ремонт электрических сетей уличного освещения, установка электрооборудования для уличного освещения (при условии обязательного использования энергосберегающих технологий);
к) строительство и оборудование автономных и возобновляемых источников энергии для энергообеспечения объектов жилого и нежилого фонда (объектов социального назначения);
л) развитие телекоммуникаций (строительство (прокладка) линий передачи данных, приобретение и монтаж оборудования, обеспечивающего в том числе возможность беспроводного подключения к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") объектов жилого и нежилого фонда (объектов социального назначения);
м) строительство объектов (зданий) для размещения в них многофункциональных муниципальных организаций, включая организации, указанные в подпункте "а" настоящего пункта, а также иные муниципальные организации и учреждения.
3. Проект может предусматривать реализацию мероприятий, включенных в проектную документацию по объекту, но не предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, без которых реализация проекта, в том числе ввод объекта в эксплуатацию, невозможен, при условии реализации таких дополнительных мероприятий без софинансирования из республиканского бюджета Республики Алтай, при этом в балльной системе оценки соответствующие объемы внебюджетных источников не учитываются.
4. Субсидии предоставляются Министерством в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном Порядке на мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
Направление субсидий на финансовое обеспечение затрат, связанных с разработкой проектно-сметной и исходно-разрешительной документации, а также осуществлением экспертизы проектной документации (включая экспертизу об отнесении продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов), не допускается.
5. Условиями предоставления Субсидии являются:
а) наличие муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, содержащей мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;
б) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из республиканского бюджета Республики Алтай на мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;
в) выполнение требований, установленных подпунктом "г" пункта 7 Правил предоставления Субсидий, утвержденных постановлением Правительства Республики Алтай от 11 августа 2017 г. N 189 (далее - Правила).
6. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям по результатам предварительного (регионального) отбора проектов, порядок которого устанавливается Министерством.
7. Информацию о проведении отбора проектов Министерство размещает на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
8. Порядок участия и отбора проектов муниципальных образований утверждается приказом Министерства.
9. Министерство заключает с муниципальными образованиями соглашения о предоставлении Субсидии бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований (далее - Соглашение) в системе "Электронный бюджет" на мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, на срок действия доведенных до него лимитов бюджетных обязательств республиканского бюджета.
10. Предельный уровень софинансирования из республиканского бюджета расходного обязательства муниципального образования устанавливается Правительством Республики Алтай.
11. Министерство обеспечивает заключение соглашений с муниципальными образованиями в срок, установленный Правилами.
12. В течение 30 календарных дней со дня внесения изменений в закон Республики Алтай о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) правовой акт Правительства Республики Алтай, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий, в целях софинансирования реализации которых предоставляется Субсидия, в соглашение вносятся соответствующие изменения.
13. Перечисление Субсидии осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов муниципальных образований, открытые финансовым органам муниципальных образований в Управлении Федерального казначейства по Республике Алтай.
14. Ответственность за достоверность представляемых Министерству сведений и целевое использование Субсидии несут муниципальные образования.
15. Муниципальные образования предоставляют Министерству отчет об использовании Субсидии из республиканского бюджета Республики Алтай на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, по форме и в сроки, установленные Министерством.
16. Министерство предоставляет сводный отчет о расходовании Субсидии органами местного самоуправления в порядке, установленном Министерством финансов Республики Алтай.
17. Оценка эффективности использования муниципальным образованием субсидий осуществляется Министерством путем сравнения, установленного соглашением планового значения результата использования субсидий и фактически достигнутого значения результата использования субсидий.
Годовая оценка эффективности и результативности использования субсидий и реализации проектов оценивается на основании достижения значений следующих результатов использования субсидии:
реализованы проекты комплексного развития сельских территорий, единиц;
созданы рабочие места (заполнены штатные единицы), единиц.
18. Министерство осуществляет мониторинг предоставления субсидий, достижения значений результатов использования субсидии муниципальными образованиями, указанных в пункте 16 настоящего Порядка.
19. Субсидии, перечисленные муниципальным образованиям, подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Алтай в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Алтай, в случаях:
наличия неиспользованного остатка Субсидии в отчетном финансовом году, предусмотренной Соглашением о предоставлении Субсидии за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай;
нарушения условий (в том числе нецелевое использование Субсидии), установленных Соглашением, заключенным между Соисполнителем Программы и муниципальным образованием.
20. В случае потребности муниципального образования в Субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка Субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета муниципального образования, которому они были ранее предоставлены в соответствии с требованиями, установленными статьей 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
21. В случае, если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, к соответствующему муниципальному образованию применяются меры ответственности в виде возврата субсидии в республиканский бюджет Республики Алтай, в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, в порядке, установленном пунктами 17-19 Правил.
22. В случае нецелевого использования Субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления и расходования, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в республиканский бюджет Республики Алтай, в соответствии с пунктом 18 настоящего Порядка к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
23. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляют Министерство и органы государственного финансового контроля в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и Республики Алтай.
Приложение N 6
к государственной программе
Республики Алтай
"Комплексное развитие
сельских территорий"
Порядок
предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Алтай на обеспечение органов местного самоуправления сельских поселений в Республике Алтай транспортными средствами для реализации вопросов местного значения
1. Настоящий Порядок определяет цели, условия предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Алтай на обеспечение органов местного самоуправления сельских поселений в Республике Алтай транспортными средствами для реализации вопросов местного значения (далее соответственно - сельские поселения, иной межбюджетный трансферт).
2. Иной межбюджетный трансферт предоставляется сельским поселениям в целях повышения эффективности деятельности сельских поселений на мероприятия (результаты) по приобретению транспортных средств для реализации вопросов местного значения на территории сельского поселения.
3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Алтай Министерству регионального развития Республики Алтай (далее - Министерство) на соответствующий финансовый год, и доведенных до него лимитов бюджетных обязательств на мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
4. Условиями предоставления иного межбюджетного трансферта являются:
а) наличие в бюджете сельского поселения (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства сельского поселения, софинансирование которого осуществляется из республиканского бюджета, включающих размер планируемого к предоставлению из республиканского бюджета иного межбюджетного трансферта на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;
б) наличие муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, содержащей мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;
в) заключение соглашения, предусматривающего обязательства сельского поселения по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.
5. Иные межбюджетные трансферты предоставляются сельским поселениям по результатам конкурса-смотра среди сельских поселений, который проводит Ассоциация "Совет муниципальных образований Республики Алтай" (далее соответственно - конкурс-смотр, Ассоциация).
Критерии отбора сельских поселений на конкурс-смотр:
участие в реализации приоритетных национальных проектов;
организация благоустройства в сельском поселении;
своевременность и качество предоставляемой бухгалтерской отчетности и реализации муниципальной программы.
При проведении конкурса-смотра сельские поселения оцениваются согласно показателям эффективности деятельности сельских поселений:
сумма денежных средств, потраченных на благоустройство сельского поселения в рамках реализации проектов, основанных на местных инициативах и наказов избирателей депутатам, рублей;
ввод жилья на одного жителя сельского поселения (индивидуальное жилищное строительство), кв. метр;
прирост численности населения сельского поселения, человек.
Максимальное количество призовых мест не более 10 мест.
Ассоциация размещает информационное сообщение о проведении конкурсного отбора на своем официальном сайте в информационно-коммуникационной сети "Интернет" не менее чем за 20 календарных дней до окончания срока приема заявок для участия в конкурсном отборе, указанного в информационном сообщении.
Ассоциация создает комиссию по организации и проведению конкурса-смотра, состав и порядок деятельности которой утверждается Ассоциацией.
Ассоциация утверждает решение о лауреатах конкурса-смотра среди сельских поселений.
6. Распределение иных межбюджетных трансфертов между сельскими поселениями осуществляется в соответствии с утвержденным Ассоциацией решением о лауреатах конкурса-смотра среди сельских поселений, направленного в Министерство в течение 5 рабочих дней с момента его утверждения.
7. Министерство заключает с сельскими поселениями соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений на софинансирование расходных обязательств сельских поселений на мероприятие (результат), указанное в пункте 2 настоящего Порядка (далее - соглашение), на срок действия доведенных до него лимитов бюджетных обязательств республиканского бюджета, в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Алтай.
Соглашение о предоставлении иного межбюджетного трансферта заключается в сроки, установленные пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай местным бюджетам в Республике Алтай, утвержденных постановлением Правительства Республики Алтай от 11 августа 2017 г. N 189 (далее - Правила N 189).
8. В течение 30 календарных дней со дня внесения изменений в закон Республики Алтай о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) правовой акт Правительства Республики Алтай, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий, в целях софинансирования реализации которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, в соглашение вносятся соответствующие изменения.
9. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется бюджетам сельских поселений на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытый Управлению Федерального казначейства по Республике Алтай.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
12. Иные межбюджетные трансферты направляются сельскими поселениями на приобретение легковых автомобилей для реализации вопросов местного значения на территории сельского поселения.
13. Эффективность использования субсидии оценивается Министерством на основании достижения значений результата использования субсидии - приобретены легковые автомобили для реализации вопросов местного значения сельских поселений.
Оценка эффективности использования муниципальным образованием субсидий осуществляется Министерством путем сравнения, установленного соглашением планового значения результата использования субсидий и фактически достигнутого значения результата использования субсидий.
14. Сельские поселения представляют в Министерство отчет об использовании иного межбюджетного трансферта из республиканского бюджета Республики Алтай на реализацию мероприятий (результатов), указанных в пункте 2 настоящего Порядка, по форме и в сроки, установленные Министерством.
Министерство предоставляют сводный отчет об использовании иного межбюджетного трансферта по форме и в сроки, установленные Министерством финансов Республики Алтай.
15. Ответственность за целевое и эффективное использование полученных иных межбюджетных трансфертов, за достоверность предоставляемых в Министерство сведений и отчетных данных возлагается на сельские поселения.
16. Иные межбюджетные трансферты, перечисленные сельским поселениям, подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Алтай в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Алтай, в случаях:
наличия неиспользованного остатка иного межбюджетного трансферта в отчетном финансовом году, предусмотренного соглашением;
нарушения условий (в том числе нецелевое использование иного межбюджетного трансферта), установленных Соглашением, заключенным между Министерством и сельским поселением.
17. В случае потребности сельского поселения в ином межбюджетном трансферте не использованной в отчетном финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка иного межбюджетного трансферта, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета сельского поселения, которому они были ранее предоставлены, в соответствии с требованиями, установленными статьей 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
18. В случае нецелевого использования иного межбюджетного трансферта и (или) нарушения сельскими поселениями условий ее предоставления, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
19. Контроль за соблюдением сельскими поселениями условий, целей и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляют Министерство и органы государственного финансового контроля в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и Республики Алтай.
Приложение N 7
к государственной программе
Республики Алтай
"Комплексное развитие
сельских территорий"
Порядок
предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Алтай на осуществление строительства и проведения капитального ремонта зданий Администраций органов местного самоуправления сельских поселений в Республике Алтай
1. Настоящий Порядок определяет цели, условия предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Алтай на осуществление строительства и проведения капитального ремонта зданий администраций органов местного самоуправления сельских поселений в Республике Алтай (далее соответственно - сельские поселения, иной межбюджетный трансферт).
2. Иной межбюджетный трансферт предоставляется сельским поселениям в целях повышения эффективности деятельности сельских поселений, на мероприятия (результаты) в части:
а) строительства зданий сельских поселений;
б) проведения ремонта зданий сельских поселений.
3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на основании отбора в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Алтай Министерству регионального развития Республики Алтай (далее - Министерство) на соответствующий финансовый год, и доведенных до него лимитов бюджетных обязательств на мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
4. Условиями предоставления иного межбюджетного трансферта являются:
а) наличие в бюджете сельского поселения (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства сельского поселения, софинансирование которого осуществляется из республиканского бюджета, включающих размер планируемого к предоставлению из республиканского бюджета иного межбюджетного трансферта на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;
б) наличие муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, содержащей мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;
в) заключение соглашения, предусматривающего обязательства сельского поселения по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферта, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.
5. Критериями отбора сельских поселений для предоставления иного межбюджетного трансферта являются:
а) наличие положительного заключения государственной экспертизы (дата заключения - не ранее 2022 года) о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта соответствующего объекта, содержащего итоговую стоимостную оценку запланированных видов работ;
б) наличие справки об уровне износа здания;
в) иной межбюджетный трансферт предоставляется не более 10 сельским поселениям в год;
г) сумма иного межбюджетного трансферта на проведение капитального ремонта зданий администраций сельских поселений не более 4 000,0 тыс. рублей на сельское поселение.
6. Министерство в срок, установленный для формирования проекта республиканского бюджета Республики Алтай на очередной финансовый год и на плановый период, размещает на официальном сайте извещение о проведении отбора.
7. Сельские поселения для участия в отборе в части мероприятий, указанных в подпункте "а" пункта 2, представляют следующие документы:
а) заявку на предоставление иного межбюджетного трансферта, подписанную главой сельского поселения или уполномоченным им лицом, с указанием необходимого объема иного межбюджетного трансферта;
б) документы в соответствии с Порядком формирования и реализации республиканской адресной инвестиционной программы и предоставления иного межбюджетного трансферта из республиканского бюджета Республики Алтай местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, утвержденным постановлением Правительства Республики Алтай от 10 февраля 2015 г. N 38 "Об утверждении Порядка формирования и реализации республиканской адресной инвестиционной программы и предоставления иного межбюджетного трансферта из республиканского бюджета Республики Алтай местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Алтай" (далее - Порядок N 38).
8. Сельские поселения для участия в отборе в части мероприятий, указанных в подпункте "б" пункта 2, представляют следующие документы:
а) заявку на предоставление иного межбюджетного трансферта, подписанную главой сельского поселения или уполномоченным им лицом, с указанием необходимого объема иного межбюджетного трансферта;
б) наличие положительного заключения государственной экспертизы (дата заключения - не ранее 2022 года) о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта соответствующего объекта, содержащего итоговую стоимостную оценку запланированных видов работ;
в) наличие справки об уровне износа здания.
9. Все документы, входящие в заявку на участие в отборе, должны быть пронумерованы, прошнурованы и заверены печатью муниципального образования.
10. Министерство в течение 10 рабочих дней с момента окончания приема документов, предусмотренных пунктами 7, и (или) 8, и (или) 9 настоящего Порядка, рассматривает и принимает решение о предоставлении иного межбюджетного трансферта и ее размере или отказе в предоставлении иного межбюджетного трансферта. Порядок проведения отбора, в том числе требования к составу и порядку оформления материалов, представляемых для участия в отборе, порядок работы комиссии, определяются приказом Министерства.
Основанием для отказа в получении иного межбюджетного трансферта является несоответствие условиям указанным в пунктах 4 и 5 настоящего Порядка, и непредставление документов, установленных пунктами 7, и (или) 8, и (или) 9 настоящего Порядка.
Решение Комиссии оформляется Протоколом о проведении отбора сельских поселений на предоставление и распределение иных межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Алтай на осуществление строительства и проведения капитального ремонта зданий администраций органов местного самоуправления сельских поселений в Республике Алтай (далее - Протокол). Протокол о принятом решении Комиссии размещается на официальном сайте Министерства.
11. Распределение иного межбюджетного трансферта между сельскими поселениями на финансовое обеспечение мероприятий, указанных в пункте 2, осуществляется:
а) в соответствии с поручениями Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай;
б) по формуле:
,
где:
V i - размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемый местному бюджету i-го сельского поселения;
V общ - общий размер иного межбюджетного трансферта сельским поселениям, предусмотренный законом о республиканском бюджете Республики Алтай на соответствующий финансовый год;
S i - потребность в ином межбюджетном трансферте i-го сельского поселения в соответствии с представленной заявкой.
12. В случае распределения иного межбюджетного трансферта по подпункту "а" пункта 11 отбор не проводится.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
14. Министерство заключает с сельскими поселениями соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта бюджетам сельских поселений на софинансирование расходных обязательств сельских поселений на мероприятие, указанное в пункте 2 настоящего Порядка (далее - соглашение), на срок действия доведенных до него лимитов бюджетных обязательств республиканского бюджета, в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Алтай.
Соглашение о предоставлении иного межбюджетного трансферта заключается в сроки, установленные пунктом 7 статьи 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
15. В течение 30 календарных дней со дня внесения изменений в закон Республики Алтай о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) правовой акт Правительства Республики Алтай, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий, в целях софинансирования реализации которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, в соглашение вносятся соответствующие изменения.
16. Перечисление иного межбюджетного трансферта осуществляется бюджетам сельских поселений на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытый Управлению Федерального казначейства по Республике Алтай.
17. Иной межбюджетный трансферт направляются сельскими поселениями на:
а) строительство зданий сельских поселений;
б) проведение ремонта зданий сельских поселений.
18. Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
19. Оценка эффективности использования сельским поселением иного межбюджетного трансферта осуществляется Министерством на основании следующих показателей результативности:
количество зданий администраций сельских поселений, где проведен капитальный ремонт;
количество построенных зданий администраций сельских поселений.
Оценка эффективности использования муниципальным образованием субсидий осуществляется Министерством путем сравнения, установленного соглашением планового значения результата использования субсидий и фактически достигнутого значения результата использования субсидий.
20. Сельские поселения представляют в Министерство отчет об использовании иного межбюджетного трансферта на реализацию мероприятий, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 2 по форме и в сроки, установленные Министерством.
Министерство предоставляют сводный отчет об использовании иного межбюджетного трансферта по форме и в сроки, установленные Министерством финансов Республики Алтай.
21. Ответственность за целевое и эффективное использование полученного иного межбюджетного трансферта, за достоверность предоставляемых в Министерство сведений и отчетных данных возлагается на сельские поселения.
22. Иные межбюджетные трансферты, перечисленные сельским поселениям, подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Алтай в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Алтай, в случаях:
наличия неиспользованного остатка иного межбюджетного трансферта в отчетном финансовом году, предусмотренный соглашением;
нарушения условий (в том числе нецелевое использование иного межбюджетного трансферта), установленных Соглашением, заключенным между Министерством и сельским поселением.
23. В случае потребности сельского поселения в ином межбюджетном трансферта, не использованный в отчетном финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка иного межбюджетного трансферта, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета сельского поселения, которому они были ранее предоставлены, в соответствии с требованиями, установленными статьей 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
24. В случае нецелевого использования иного межбюджетного трансферта и (или) нарушения сельскими поселениями условий ее предоставления и расходования, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
25. Контроль за соблюдением сельскими поселениями условий, целей и порядка предоставления иного межбюджетного трансферта осуществляют Министерство и органы государственного финансового контроля в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и Республики Алтай.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
В целях повышения привлекательности сельской местности для комфортного проживания утверждена государственная программа "Комплексное развитие сельских территорий Республики Алтай". Реализация программы позволит к 2030 году повысить уровень комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, увеличить протяженность автомобильных дорог общего пользования. Планируется улучшить жилищные условия семей, проживающих на сельских территориях, путем предоставления ипотечных кредитов (займов) по льготной ставке. В рамках реализации государственной программы будут предоставляться субсидии за счет федерального и республиканского бюджетов.
Постановление вступает в силу с 1 января 2024 г.
Постановление Правительства Республики Алтай от 10 октября 2023 г. N 370 "Об утверждении государственной программы Республики Алтай "Комплексное развитие сельских территорий"
Вступает в силу с 1 января 2024 г.
Опубликование:
официальный портал Республики Алтай (www.altai-republic.ru) 11 октября 2023 г.
официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) 12 октября 2023 г. N 0400202310120005
Сборник законодательства Республики Алтай, октябрь 2023 г. N 212(218), ч. 1, с. 170
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Республики Алтай от 12 апреля 2024 г. N 150
Изменения вступают в силу с 16 апреля 2024 г.
Постановление Правительства Республики Алтай от 11 апреля 2024 г. N 147
Изменения вступают в силу с 12 апреля 2024 г.
Постановление Правительства Республики Алтай от 15 марта 2024 г. N 89
Изменения вступают в силу с 15 марта 2024 г.