Постановление Правительства Сахалинской области от 11 октября 2023 г. N 520 "Об утверждении государственной программы Сахалинской области "Обеспечение общественного порядка, противодействие преступности и незаконному обороту наркотиков в Сахалинской области" и о признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов Правительства Сахалинской области и отдельного положения постановления Правительства Сахалинской области от 08.06.2021 N 224 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Сахалинской области и признании утратившим силу постановления Правительства Сахалинской области от 05.07.2019 N 287 "Об утверждении Положения о порядке уведомления руководителями..." (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Сахалинской области от 11 октября 2023 г. N 520
"Об утверждении государственной программы Сахалинской области "Обеспечение общественного порядка, противодействие преступности и незаконному обороту наркотиков в Сахалинской области" и о признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов Правительства Сахалинской области и отдельного положения постановления Правительства Сахалинской области от 08.06.2021 N 224 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Сахалинской области и признании утратившим силу постановления Правительства Сахалинской области от 05.07.2019 N 287 "Об утверждении Положения о порядке уведомления руководителями государственных учреждений (предприятий), подведомственных Правительству Сахалинской области, о возникновении личной заинтересованности при исполнении трудовых обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов"

В целях реализации распоряжения Правительства Сахалинской области от 22.09.2022 N 651-р "Об утверждении Перечня государственных программ Сахалинской области на период с 2024 по 2030 год" и в соответствии с постановлением Правительства Сахалинской области от 26.08.2022 N 376 "О Порядке разработки, реализации и мониторинга государственных программ Сахалинской области" Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить государственную программу Сахалинской области "Обеспечение общественного порядка, противодействие преступности и незаконному обороту наркотиков в Сахалинской области" (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

- постановление Правительства Сахалинской области от 29.12.2012 N 695 "Об утверждении государственной программы Сахалинской области "Обеспечение общественного порядка, противодействие преступности и незаконному обороту наркотиков в Сахалинской области на 2013 - 2020 годы";

- постановление Правительства Сахалинской области от 28.06.2013 N 329 "О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Обеспечение общественного порядка, противодействие преступности и незаконному обороту наркотиков в Сахалинской области на 2013 - 2020 годы";

- постановление Правительства Сахалинской области от 31.12.2013 N 798 "О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Обеспечение общественного порядка, противодействие преступности и незаконному обороту наркотиков в Сахалинской области на 2013 - 2020 годы";

- постановление Правительства Сахалинской области от 18.08.2014 N 388 "О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Обеспечение общественного порядка, противодействие преступности и незаконному обороту наркотиков в Сахалинской области на 2013 - 2020 годы";

- постановление Правительства Сахалинской области от 31.12.2014 N 669 "О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Обеспечение общественного порядка, противодействие преступности и незаконному обороту наркотиков в Сахалинской области на 2013 - 2020 годы";

- постановление Правительства Сахалинской области от 04.02.2016 N 40 "О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Обеспечение общественного порядка, противодействие преступности и незаконному обороту наркотиков в Сахалинской области на 2013 - 2020 годы";

- постановление Правительства Сахалинской области от 12.05.2016 N 230 "О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Обеспечение общественного порядка, противодействие преступности и незаконному обороту наркотиков в Сахалинской области на 2013 - 2020 годы";

- постановление Правительства Сахалинской области от 03.11.2016 N 562 "О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Обеспечение общественного порядка, противодействие преступности и незаконному обороту наркотиков в Сахалинской области на 2013 - 2020 годы";

- постановление Правительства Сахалинской области от 30.12.2016 N 701 "О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Обеспечение общественного порядка, противодействие преступности и незаконному обороту наркотиков в Сахалинской области на 2013 - 2020 годы";

- постановление Правительства Сахалинской области от 19.05.2017 N 224 "О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Обеспечение общественного порядка, противодействие преступности и незаконному обороту наркотиков в Сахалинской области на 2013 - 2020 годы";

- постановление Правительства Сахалинской области от 25.09.2017 N 446 "О внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 19.05.2017 N 224 "О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Обеспечение общественного порядка, противодействие преступности и незаконному обороту наркотиков в Сахалинской области на 2013 - 2020 годы";

- постановление Правительства Сахалинской области от 27.07.2017 N 349 "О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Обеспечение общественного порядка, противодействие преступности и незаконному обороту наркотиков в Сахалинской области на 2013 - 2020 годы";

- постановление Правительства Сахалинской области от 31.10.2017 N 508 "О внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 27.07.2017 N 349 "О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Обеспечение общественного порядка, противодействие преступности и незаконному обороту наркотиков в Сахалинской области на 2013 - 2020 годы";

- постановление Правительства Сахалинской области от 26.12.2017 N 624 "О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Обеспечение общественного порядка, противодействие преступности и незаконному обороту наркотиков в Сахалинской области на 2013 - 2020 годы";

- постановление Правительства Сахалинской области от 09.07.2018 N 323 "О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Обеспечение общественного порядка, противодействие преступности и незаконному обороту наркотиков в Сахалинской области на 2013 - 2020 годы";

- постановление Правительства Сахалинской области от 14.08.2018 N 403 "О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Обеспечение общественного порядка, противодействие преступности и незаконному обороту наркотиков в Сахалинской области на 2013 - 2020 годы";

- постановление Правительства Сахалинской области от 14.11.2018 N 543 "О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Обеспечение общественного порядка, противодействие преступности и незаконному обороту наркотиков в Сахалинской области на 2013 - 2020 годы";

- постановление Правительства Сахалинской области от 27.12.2018 N 645 "О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Обеспечение общественного порядка, противодействие преступности и незаконному обороту наркотиков в Сахалинской области на 2013 - 2020 годы";

- постановление Правительства Сахалинской области от 11.03.2019 N 105 "О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Обеспечение общественного порядка, противодействие преступности и незаконному обороту наркотиков в Сахалинской области";

- постановление Правительства Сахалинской области от 25.07.2019 N 320 "О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Обеспечение общественного порядка, противодействие преступности и незаконному обороту наркотиков в Сахалинской области";

- постановление Правительства Сахалинской области от 30.12.2019 N 671 "О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Обеспечение общественного порядка, противодействие преступности и незаконному обороту наркотиков в Сахалинской области";

- постановление Правительства Сахалинской области от 02.03.2020 N 88 "О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Обеспечение общественного порядка, противодействие преступности и незаконному обороту наркотиков в Сахалинской области";

- постановление Правительства Сахалинской области от 29.05.2020 N 246 "О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Обеспечение общественного порядка, противодействие преступности и незаконному обороту наркотиков в Сахалинской области";

- постановление Правительства Сахалинской области от 09.09.2020 N 421 "О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Обеспечение общественного порядка, противодействие преступности и незаконному обороту наркотиков в Сахалинской области";

- постановление Правительства Сахалинской области от 25.11.2020 N 542 "О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Обеспечение общественного порядка, противодействие преступности и незаконному обороту наркотиков в Сахалинской области";

- постановление Правительства Сахалинской области от 28.12.2020 N 642 "О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Обеспечение общественного порядка, противодействие преступности и незаконному обороту наркотиков в Сахалинской области";

- постановление Правительства Сахалинской области от 06.04.2021 N 132 "О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Обеспечение общественного порядка, противодействие преступности и незаконному обороту наркотиков в Сахалинской области";

- пункт 14 приложения к постановлению от 08.06.2021 N 224 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Сахалинской области и признании утратившим силу постановления Правительства Сахалинской области от 05.07.2019 N 287 "Об утверждении Положения о порядке уведомления руководителями государственных учреждений (предприятий), подведомственных Правительству Сахалинской области, о возникновении личной заинтересованности при исполнении трудовых обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов";

- постановление Правительства Сахалинской области от 09.07.2021 N 271 "О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Обеспечение общественного порядка, противодействие преступности и незаконному обороту наркотиков в Сахалинской области";

- постановление Правительства Сахалинской области от 15.10.2021 N 421 "О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Обеспечение общественного порядка, противодействие преступности и незаконному обороту наркотиков в Сахалинской области";

- постановление Правительства Сахалинской области от 29.12.2021 N 594 "О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Обеспечение общественного порядка, противодействие преступности и незаконному обороту наркотиков в Сахалинской области";

- постановление Правительства Сахалинской области от 01.04.2022 N 143 "О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Обеспечение общественного порядка, противодействие преступности и незаконному обороту наркотиков в Сахалинской области";

- постановление Правительства Сахалинской области от 30.09.2022 N 442 "О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Обеспечение общественного порядка, противодействие преступности и незаконному обороту наркотиков в Сахалинской области";

- постановление Правительства Сахалинской области от 09.03.2023 N 92 "О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Обеспечение общественного порядка, противодействие преступности и незаконному обороту наркотиков в Сахалинской области";

- постановление Правительства Сахалинской области от 22.05.2023 N 234 "О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Обеспечение общественного порядка, противодействие преступности и незаконному обороту наркотиков в Сахалинской области";

- постановление Правительства Сахалинской области от 08.09.2023 N 468 "О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Обеспечение общественного порядка, противодействие преступности и незаконному обороту наркотиков в Сахалинской области".

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости", на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

4. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2024 года.

Председатель Правительства Сахалинской области

А.В. Белик

Утверждена
постановлением Правительства
Сахалинской области
от 11 октября 2023 г. N 520

Государственная программа
Сахалинской области "Обеспечение общественного порядка, противодействие преступности и незаконному обороту наркотиков в Сахалинской области"

Раздел "Приоритеты и цели государственной политики"

I. Оценка текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития Сахалинской области

Государственная программа Сахалинской области "Обеспечение общественного порядка, противодействие преступности и незаконному обороту наркотиков в Сахалинской области" (далее - Программа) разработана с целью общей профилактики преступности на территории Сахалинской области и направлена на:

- снижение сохраняющегося высокого уровня дорожно-транспортного травматизма, в том числе уменьшение количества погибших в дорожно-транспортных происшествиях, единиц на 100 тыс. населения с 14,13 в 2023 году до 4 к 2030 году;

- уменьшение количества совершенных преступлений, единиц на 10 тыс. человек населения с 175,7 в 2023 году до 174 к 2030 году;

- уменьшение количества преступлений (из числа предварительно расследованных), совершенных лицами, ранее совершавшими преступления, с 3154 в 2023 году до 3070 к 2030 году;

- увеличение степени оснащения Сахалинской области функциональными блоками аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" (АПК "Безопасный город") на 1 тыс. человек с 1,8 штук в 2023 году до 2 штук к 2030 году.

В 2022 году в области зарегистрировано 6519 преступлений, что на 4,9% преступлений меньше, чем в 2021 году.

Проделанная правоохранительными и иными органами, в том числе учреждениями профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, работа по предупреждению подростковой преступности позволила снизить число несовершеннолетних участников преступлений с 213 в 2021 году до 175 в 2022 году, или на 17,8%. Снижение числа зарегистрированных преступлений несовершеннолетних либо их отсутствие отмечено в 15 муниципальных образованиях области. Рост подростковой преступности в 2022 году по отношению к 2021 году произошел в трех муниципальных образованиях Сахалинской области: в городских округах "Александровск-Сахалинский район" (+114,3%) и "Смирныховский" (+100,0%), а также в Тымовском городском округе (+50,0%). Структура преступлений, совершенных несовершеннолетними, существенных изменений не претерпела, по-прежнему подавляющее их большинство носит корыстный характер. Из 188 преступлений, совершенных подростками, 163 преступления - имущественные, в основном кражи и угоны транспортных средств.

Вместе с тем в 2022 году наблюдается рост на 0,7% числа лиц, ранее совершавших преступные деяния. Доля преступлений, совершенных указанной категорией лиц, в числе всех предварительно расследованных составила 64,9%. В 2022 году на 5,5% по сравнению с 2021 годом увеличилась доля ранее судимых лиц, совершивших преступления. В указанной категории 185 лиц совершили преступления в течение года после освобождения из исправительного учреждения.

В целом отмечается сохраняющееся на протяжении последних лет снижение общего массива регистрируемой преступности.

Принимаемые организационные и практические меры, направленные на предупреждение дорожно-транспортных происшествий и снижение тяжести их последствий в 2022 году, позволили достичь целей и задач, предъявляемых федеральным проектом "Безопасность дорожного движения".

По итогам 2022 года пороговые показатели социального и транспортного рисков не превышены. Социальный риск составил 12,3 единицы при плановом показателе 15,16 единицы; транспортный риск - 2,77 единицы при плановом показателе 3,72 единицы. Всего в период с января по декабрь 2022 года на дорогах области зарегистрировано 422 дорожно-транспортных происшествия (далее - ДТП), в результате которых телесные повреждения получили 555 граждан, на 12,3% по сравнению с 2021 годом снизилась смертность. Вопреки областным тенденциям рост ДТП зарегистрирован в 8 городских округах области, наибольший (в абсолютных цифрах) - в Тымовском городском округе 16 случаев, а также в городском округе "Охинский" 10 случаев.

В 2022 году в Сахалинской области продолжено внедрение и развитие правоохранительного сегмента аппаратно-программного комплекса "Безопасный город". Комплекс включает в себя несколько ключевых сегментов: интеграционная платформа "Безопасный город"; система фото-, видеофиксации нарушений правил дорожного движения на территории Сахалинской области; система видеоидентификации физических лиц на рубежах контроля Сахалинской области; система интеллектуального видеонаблюдения; система интеллектуального видеонаблюдения - видеоконтроля обстановки выездов и въездов на территорию муниципального образования городской округ "Город Южно-Сахалинск". Суммарно в муниципальных образованиях Сахалинской области действуют 7349 камер видеонаблюдения, которые позволяют оперативно выявлять и профилактировать правонарушения.

По данным министерства здравоохранения Сахалинской области в 2021 году на территории области зарегистрированы 4 902 потребителя наркотиков. В сравнении с 2020 годом доля наркопотребителей уменьшилось на 1,9%, в т.ч. доля лиц с диагнозом "наркомания" - на 1,8%, с вредными последствиями потребления наркотиков - на 1,9%. Впервые в жизни за медицинской помощью по поводу наркологических расстройств обратилось 442 гражданина, в т.ч. 83 лица с впервые в жизни установленным диагнозом "синдром зависимости от наркотических средств (наркомания)". Количество лиц с впервые в жизни установленным диагнозом "пагубное (с вредными последствиями) потребление наркотиков" составило 359 человек, в т.ч. 2 ребенка в возрасте до 14 лет, 6 подростков в возрасте 15-17 лет. По данным министерства здравоохранения Сахалинской области в связи с выздоровлением (длительным воздержанием) с диспансерного наблюдения с диагнозом "наркомания" сняты 26 человек, с профилактического учета с диагнозом "пагубное (с вредными последствиями) потребление наркотиков" - 232 лица.

Показатель распространенности наркомании среди населения Сахалинской области в 2021 году снизился на 2% к показателю 2020 года и составил 252,87 единицы на 100 тыс. населения.

Важной составляющей в профилактике повторной преступности является развитие системы пробации в соответствии с федеральным законодательством. Большое значение в этой работе имеет организующая деятельность подразделений УФСИН России по Сахалинской области. Среднесписочная численность осужденных, работающих на оплачиваемых работах, в 2011 году составляла всего 141 человек, или 5,4% от общей численности спецконтингента, в 2022 году этот показатель составлял уже 25%, а к 2030 году планируется довести этот показатель до 45%.

Приоритетным направлением профилактики правонарушений по линии обеспечения экономической безопасности является противодействие коррупции.

В январе - декабре 2022 года зарегистрировано 411 преступлений экономической направленности (+8,7% к уровню 2021 года). Возросло число зарегистрированных противоправных деяний против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления (+51,8% к уровню 2021 года; 129 преступлений), взяточничеств (+34,8% к уровню 2021 года; 93 преступления). Сумма причиненного материального ущерба по находившимся в производстве уголовным делам о преступлениях экономической направленности составила 653 234 тыс. рублей. Возмещено 500 590 тыс. рублей. Возмещение составило 76,6%.

За 2022 год сотрудниками органов внутренних дел выявлено 37 преступлений коррупционной направленности (-5,1% к уровню 2021 года). Факты коррупции документируются в различных важных для региона экономических и социальных сферах (строительство; предоставление услуг обществу, связанное с реализацией федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2016 - 2025 годы"; жилищно-коммунальное хозяйство и лесопромышленный комплекс).

Ситуация в сфере общественного порядка, противодействия преступности и незаконному обороту наркотиков, складывающаяся на территории Сахалинской области, является неотъемлемой частью социально-экономической обстановки, определяется этой обстановкой и оказывает негативное воздействие на все сферы общественного развития.

Основные проблемы в сфере общественного порядка, противодействия преступности и незаконному обороту наркотиков:

- рост подростковой преступности в отдельных муниципальных образованиях Сахалинской области;

- рост числа лиц, ранее совершавших преступные деяния;

- высокий уровень распространенности наркомании среди населения Сахалинской области;

- неудовлетворительное состояние дорог и улиц, как один из основных факторов совершения ДТП.

Реализация программных мероприятий позволит улучшить криминогенную обстановку в регионе, нейтрализовать возможный рост преступности и проявление других негативных тенденций по отдельным направлениям для повышения уровня безопасности граждан.

Вместе с тем преступность является социальным явлением, порождаемым множеством различных факторов. По этой причине возможные сценарии развития криминальной ситуации в долгосрочной перспективе зависят, в первую очередь, от развития ситуации в идеологической, политической, социально-экономической сферах и не могут в полной мере регулироваться только мероприятиями, реализуемыми в рамках Программы.

В целях решения указанных проблем предусмотрена реализация регионального, ведомственного проектов, комплексов процессных мероприятий Программы: "Профилактика правонарушений в Сахалинской области" и "Реализация государственной антинаркотической политики в Сахалинской области" в соответствии с приложениями N 1, 2 и 3 к Программе.

II. Описание стратегических приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации государственной программы

Приоритеты государственной политики Сахалинской области в сфере профилактики правонарушений определены следующими документами:

- Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года";

- Указом Президента Российской Федерации от 26.06.2020 N 427 "О мерах по социально-экономическому развитию Дальнего Востока";

- Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";

- Указом Президента Российской Федерации от 09.05.2017 N 203 "О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы";

- Указом Президента Российской Федерации от 23.11.2020 N 733 "Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации на период до 2030 года";

- Указом Президента Российской Федерации от 17.05.2023 N 358 "О Стратегии комплексной безопасности детей в Российской Федерации на период до 2030 года";

- постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 345 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности" (далее - Федеральная программа);

- Единым планом по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.10.2021 N 2765-р;

- Стратегией социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2009 N 2094-р;

- Национальной программой социально-экономического развития Дальнего Востока на период до 2024 года и на перспективу до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 24.09.2020 N 2464-р;

- постановлением Правительства Сахалинской области от 24.12.2019 N 618 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Сахалинской области на период до 2035 года".

Приоритетом Программы является создание условий для безопасной жизнедеятельности населения Сахалинской области, обеспечение надежной защиты личности, общества и государства от преступных посягательств.

Целью Программы является снижение количества совершенных преступлений в Сахалинской области к 2030 году до 174 единиц на 10 тыс. человек.

Цель Программы соответствует целям Федеральной программы и показателям национальных целей развития Российской Федерации:

- комфортная и безопасная среда для жизни;

- сохранение населения, здоровья и благополучия людей.

Достижение национальных целей развития Российской Федерации обеспечивается посредством реализации мероприятий регионального проекта "Безопасность дорожного движения", ведомственного проекта "Безопасный город", а также комплексов процессных мероприятий "Профилактика правонарушений в Сахалинской области" и "Реализация государственной антинаркотической политики в Сахалинской области".

III. Задачи государственного управления, способы их эффективного решения в соответствующей отрасли экономики и сфере государственного управления

Задачи государственного управления в сфере профилактики правонарушений определены в рамках комплексов процессных мероприятий Программы: "Снижение уровня преступности на территории Сахалинской области, создание благоприятной и максимально безопасной для населения обстановки в жилом секторе, на улицах и других общественных местах" и "Профилактика немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ".

Показателями, отражающими эффективность государственного управления в данной сфере, являются:

- снижение количества совершенных преступлений в расчете на 10 тыс. человек населения к 2030 году до уровня 174 единицы;

- снижение количества погибших в дорожно-транспортных происшествиях в расчете на 100 тыс. населения к 2030 году до 4 человек;

- снижение уровня заболеваемости наркоманией среди населения Сахалинской области в расчете на 100 тыс. населения до 17,4 единиц;

- увеличение доли трудоустроенных осужденных к лишению свободы от общего числа осужденных, отбывающих наказание в местах лишения свободы, до 45% к 2030 году.

IV. Задачи, определенные в соответствии с национальными целями

Достижение национальных целей развития осуществляется путем решения следующих задач:

- повышения безопасности участников дорожного движения;

- развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" (АПК "Безопасный город") на территории Сахалинской области.

Реализация задач Программы оказывает влияние на достижение целевого показателя "Улучшение качества городской среды в полтора раза" национальной цели развития Российской Федерации "Комфортная и безопасная среда для жизни" и показателя "Повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет" национальной цели развития Российской Федерации "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей", утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года".

Содействие достижению целевого показателя "Улучшение качества городской среды в полтора раза" будет обеспечиваться в процессе реализации регионального проекта "Безопасность дорожного движения".

Содействие достижению целевого показателя "Повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет" будет обеспечиваться в процессе реализации ведомственного проекта "Безопасный город".

V. Задачи обеспечения достижения показателей социально-экономического развития Сахалинской области, в том числе предусмотренных Национальной программой социально-экономического развития Дальнего Востока на период до 2024 года и на перспективу до 2035 года, Планом социального развития центров экономического роста Сахалинской области и Стратегией социально-экономического развития Сахалинской области до 2035 года

Стратегией социально-экономического развития Сахалинской области на период до 2035 года, утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 24.12.2019 N 618 (далее - Стратегия СЭР СО), определена главная стратегическая цель развития Сахалинской области - создание условий для интенсивного экономического роста и повышения уровня и качества жизни. Одной из задач Стратегии СЭР СО является обеспечение безопасности жизнедеятельности на территории Сахалинской области.

Указанная цель и задача Стратегии СЭР СО дефрагментируются в задачах комплексов процессных мероприятий Программы:

- снижение уровня преступности на территории Сахалинской области, создание благоприятной и максимально безопасной для населения обстановки в жилом секторе, на улицах и других общественных местах;

- профилактика немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ.

Приложение N 1
к государственной программе Сахалинской области
"Обеспечение общественного порядка, противодействие
преступности и незаконному обороту наркотиков
в Сахалинской области", утвержденной постановлением
Правительства Сахалинской области
от 11 сентября 2023 г. N 520

Паспорт
государственной программы Сахалинской области "Обеспечение общественного порядка, противодействие преступности и незаконному обороту наркотиков в Сахалинской области"

Раздел 1. Основные положения

Ответственный исполнитель государственной программы Сахалинской области	Правительство Сахалинской области (управление по взаимодействию с правоохранительными органами Правительства Сахалинской области)
Соисполнители	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области. Министерство цифрового и технологического развития Сахалинской области. Министерство здравоохранения Сахалинской области
Участники	Правительство Сахалинской области (департамент информационной политики Правительства Сахалинской области). Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области. Министерство образования Сахалинской области. Министерство экономического развития Сахалинской области
Период реализации	2024 - 2030 годы
Цель государственной программы Сахалинской области	Снижение количества совершенных преступлений в Сахалинской области к 2030 году до 174 единиц на 10 тыс. человек
Направления (подпрограммы)	-
Объемы финансового обеспечения за весь период реализации	Общий объем финансирования государственной программы за счет средств областного бюджета - прогнозная оценка средств, привлекаемых на реализацию целей государственной программы, составляет 1 554 223,80 тыс. рублей
Связи с национальными целями развития Российской Федерации / Государственной программой Российской Федерации	Комфортная и безопасная среда для жизни; Сохранение населения, здоровья и благополучия людей/ Государственная программа Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 345

Раздел 2. Показатели государственной программы Сахалинской области "Обеспечение общественного порядка, противодействие преступности и незаконному обороту наркотиков в Сахалинской области"

N п/п	Наименование показателя	Уровень показателя	Единица измерения (по ОКЕИ)	Значения показателей								Документ	Ответственный за достижение показателя	Связь с показателями национальных целей
				Базовое значение 2023 год	2024	2025	2026	2027	2028	2029	2030
					план	план	План	план	план	план	план
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
Цель государственной программы Сахалинской области "Снижение количества совершенных преступлений в Сахалинской области к 2030 году до 174 единиц на 10 000 человек"
1.	Количество совершенных преступлений, единиц на 10 тыс. человек населения	ГП	единица	175,7	175,6	175	174,8	174,6	174,4	174,2	174	-	Правительство Сахалинской области (управление по взаимодействию с правоохранительными органами Правительства Сахалинской области)	Повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет
2.	Количество погибших в дорожно-транспортных происшествиях на 100 тыс. населения	ГПРФ	человек	14,13	13,31	11,94	11,9	11,8	11	6	4	Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 345 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности"	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области	Повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет
3.	Количество погибших в дорожно-транспортных происшествиях на 10 тыс. транспортных средств	ГПРФ	человек	3,47	3,27	2,92	2,9	2,87	2,85	2,8	2,7	Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 345 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности"	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области	Улучшение качества городской среды в полтора раза
4.	Количество преступлений (из числа предварительно расследованных), совершенных лицами, ранее совершавшими преступления	ГП	единица	3154	3150	3120	3110	3100	3090	3080	3070	-	Правительство Сахалинской области (управление по взаимодействию с правоохранительными органами Правительства Сахалинской области)	-
5.	Степень оснащения Сахалинской области функциональными блоками аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" (АПК "Безопасный город") на 1 тыс. человек	ГП	штука	1,8	1,85	1,88	1,9	1,93	1,95	1,98	2	-	Министерство цифрового и технологического развития Сахалинской области	Улучшение качества городской среды в полтора раза

Раздел 3. Структура государственной программы Сахалинской области "Обеспечение общественного порядка, противодействие преступности и незаконному обороту наркотиков в Сахалинской области"

N п/п	Задачи структурного элемента / отдельного мероприятия	Краткое описание ожидаемых эффектов от реализации задачи структурного элемента		Показатель государственной программы, с которым связана задача структурного элемента
1	2	3		4
1.1.	Региональный проект "Безопасность дорожного движения"
	Ответственный за реализацию структурного элемента: министерство транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области		Срок реализации 2019 - 2024 годы
1.1.1.	повышена безопасность участников дорожного движения	Создание условий для вовлечения детей и молодежи в деятельность по профилактике дорожно-транспортного травматизма, включая развитие детско-юношеских автошкол, отрядов юных инспекторов движения. Приобретение технических средств обучения, наглядных учебных и методических материалов для организаций, осуществляющих обучение детей, работу по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма - снижение количества несчастных случаев на дорогах с участием несовершеннолетних в темное время суток. Формирование знаний и навыков по безопасному дорожному движению, информирование о ситуациях, потенциально приводящих к дорожно-транспортным происшествиям, повышение культуры на дорогах		Количество погибших в дорожно-транспортных происшествиях на 100 тыс. населения; количество погибших в дорожно-транспортных происшествиях на 10 тыс. транспортных средств
1.2.	Ведомственный проект "Безопасный город"
	Ответственный за реализацию структурного элемента: министерство цифрового и технологического развития Сахалинской области		Срок реализации 2024 - 2030 годы
1.2.1.	развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" (АПК "Безопасный город") на территории Сахалинской области	Увеличение количества функциональных блоков аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" (АПК "Безопасный город") на территории Сахалинской области будет способствовать улучшению качества городской среды.		Степень оснащения Сахалинской области функциональными блоками аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" (АПК "Безопасный город") на 1 тыс. человек
1.3.	Комплекс процессных мероприятий "Профилактика правонарушений в Сахалинской области"
	Ответственный за реализацию структурного элемента: Правительство Сахалинской области (управление по взаимодействию с правоохранительными органами)		Срок реализации 2024 - 2030 годы
1.3.1.	снижение уровня преступности на территории Сахалинской области, создание благоприятной и максимально безопасной для населения обстановки в жилом секторе, на улицах и других общественных местах.	1. Снижение детского дорожно-транспортного травматизма за счет участия детей во Всероссийских мероприятиях и областных массовых мероприятиях. 2. Внедрены современные технические средства в целях воздействия на складывающуюся оперативную обстановку, проведены мероприятия, направленные на обеспечение законности, правопорядка и общественной безопасности в регионе. 3. Повышена информированность населения Сахалинской области о мероприятиях, направленных на профилактику правонарушений, путем размещения в средствах массовой информации соответствующих материалов. 4. Поддержание работоспособности функциональных блоков аппаратно-программного комплекса "Безопасный город". 5. Созданы необходимые условия для социальной реабилитации осужденных перед освобождением. 6. Снижение доли населения Сахалинской области, столкнувшегося с проявлением коррупции, до 15,4% к 2030 году. 7. Повышена квалификация специалистов (в должностные обязанности которых входит осуществление закупок) органов исполнительной власти Сахалинской области, а также подведомственных им учреждений.		Количество совершенных преступлений, единиц на 10 тыс. человек населения; Количество преступлений (из числа предварительно расследованных), совершенных лицами, ранее совершавшими преступления
1.4.	Комплекс процессных мероприятий "Реализация государственной антинаркотической политики в Сахалинской области"
	Ответственный за реализацию структурного элемента: министерство здравоохранения Сахалинской области		Срок реализации 2024 - 2030 годы
1.4.1.	- профилактика немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ.	1. Повышена информированность населения Сахалинской области о наркологических заболеваниях, возможности получения специализированной помощи через "телефон доверия". 2. Повышена информированность населения Сахалинской области о вреде наркомании, табакокурения и алкоголизма путем размещения в средствах массовой информации соответствующих материалов. 3. Уменьшен риск раннего употребления ПАВ путем проведения в образовательных организациях Сахалинской области социально-психологического тестирования обучающихся. 4. Проведены специальные исследования на территории Сахалинской области с целью изучения уровня немедицинского потребления наркотиков среди населения.		Количество совершенных преступлений, единиц на 10 тыс. человек населения

Раздел 4. Финансовое обеспечение государственной программы Сахалинской области "Обеспечение общественного порядка, противодействие преступности и незаконному обороту наркотиков в Сахалинской области"

Наименование государственной программы, структурного элемента/источник финансового обеспечения	Объем финансового обеспечения по годам реализации, тыс. рублей
	2024	2025	2026	2027	2028	2029	2030	Всего
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Государственная программа (всего), в том числе:	221631,20	245689,70	196825,20	207434,90	230424,10	227496,10	224722,60	1 554 223,80
федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
областной бюджет	221631,20	245689,70	196825,20	207434,90	230424,10	227496,10	224722,60	1 554 223,80
местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов (бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования)	-	-	-	-	-	-	-	-
внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-	-
объем налоговых расходов (справочно)	-	-	-	-	-	-	-	-
Региональный проект "Безопасность дорожного движения" (всего), в том числе:	4 637,10	-	-	-	-	-	-	4 637,10
федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
областной бюджет	4 637,10	-	-	-	-	-	-	4 637,10
местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов (бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования)	-	-	-	-	-	-	-	-
внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-	-
объем налоговых расходов (справочно)	-	-	-	-	-	-	-	-
Ведомственный проект "Безопасный город" (всего), в том числе:	6 300,00	4 150,00	4 150,00	4 150,00	4 150,00	4 150,00	4 150,00	31 200,00
федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
областной бюджет	6 300,00	4 150,00	4 150,00	4 150,00	4 150,00	4 150,00	4 150,00	31 200,00
местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов (бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования)	-	-	-	-	-	-	-	-
внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-	-
объем налоговых расходов (справочно)	-	-	-	-	-	-	-	-
Комплекс процессных мероприятий "Профилактика правонарушений в Сахалинской области" (всего), в том числе:	201126,40	231972,00	184990,40	195190,60	217294,80	214479,60	211812,40	1456866,20
федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
областной бюджет	201126,40	231972,00	184990,40	195190,60	217294,80	214479,60	211812,40	1456866,20
местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов (бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования)	-	-	-	-	-	-	-	-
внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-	-
объем налоговых расходов (справочно)	-	-	-	-	-	-	-	-
Комплекс процессных мероприятий "Реализация государственной антинаркотической политики в Сахалинской области" (всего), в том числе:	9 567,70	9 567,70	7 684,80	8 094,30	8 979,30	8 866,50	8 760,20	61 520,50
федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
областной бюджет	9 567,70	9 567,70	7 684,80	8 094,30	8 979,30	8 866,50	8 760,20	61 520,50
местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов (бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования)	-	-	-	-	-	-	-	-
внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-	-
объем налоговых расходов (справочно)	-	-	-	-	-	-	-	-

Приложение N 2
к государственной программе Сахалинской области
"Обеспечение общественного порядка, противодействие
преступности и незаконному обороту наркотиков
в Сахалинской области", утвержденной постановлением
Правительства Сахалинской области
от 11 сентября 2023 г. N 520

Паспорт
комплекса процессных мероприятий "Профилактика правонарушений в Сахалинской области"

Раздел 1. Общие положения

Ответственный исполнитель (соисполнитель государственной программы)

Правительство Сахалинской области (управление по взаимодействию с правоохранительными органами Правительство Сахалинской области)

Участники

Правительство Сахалинской области (управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Сахалинской области; департамент информационной политики Правительства Сахалинской области); управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области; министерство экономического развития Сахалинской области; министерство образования Сахалинской области; министерство цифрового и технологического развития Сахалинской области

Раздел 2. Показатели комплекса процессных мероприятий "Профилактика правонарушений в Сахалинской области"

N п/п	Наименование показателя	Уровень показателя	Единица измерения (по ОКЕИ)	Базовое значение 2023 год	Значения показателей							Ответственный за достижение показателя
					2024	2025	2026	2027	2028	2029	2030
					план	план	план	план	план	план	план
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1.	Доля несовершеннолетних участников преступлений от численности детского населения в возрасте от 14 до 17 лет	КПМ	процент	0,8048	0,804	0,803	0,802	0,801	0,8	0,798	0,795	Правительство Сахалинской области (управление по взаимодействию с правоохранительными органами Правительства Сахалинской области)
2.	Доля трудоустроенных осужденных к лишению свободы от общего числа осужденных, отбывающих наказание в местах лишения свободы	КПМ	процент	25	33	35	37	39	41	43	45	Правительство Сахалинской области (управление по взаимодействию с правоохранительными органами Правительства Сахалинской области)

Раздел 3. Перечень мероприятий (результатов) комплекса процессных мероприятий "Профилактика правонарушений в Сахалинской области"

N п/п	Наименование мероприятия (результата)	Тип мероприятия (результата)	Характеристика	Единица измерения (по ОКЕИ)	Базовое значение 2023 год	Значения мероприятия (результата) по годам
						2024	2025	2026	2027	2028	2029	2030
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1. Задача комплекса процессных мероприятий "Снижение уровня преступности на территории Сахалинской области, создание благоприятной и максимально безопасной для населения обстановки в жилом секторе, на улицах и других общественных местах"
1.1.	Мероприятие (результат) "Обеспечено проведение областных массовых мероприятий с участием детей в целях профилактики детского дорожно-транспортного травматизма"	Иные мероприятия	Организация и проведение: - регионального этапа Всероссийского конкурса "Безопасное колесо". Направление команды-победителя регионального этапа для участия во Всероссийском конкурсе "Безопасное колесо"; - профильных смен активистов отрядов "Юных инспекторов движения", конкурсов среди общеобразовательных учреждений по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма	единиц	1	1	1	1	1	1	1	1
1.2.	Мероприятие (результат) "Укреплена материально-техническая база в целях обеспечения деятельности правоохранительных органов по пресечению правонарушений в Сахалинской области"	Иные мероприятия	Приобретение и внедрение современных технических средств в целях воздействия на складывающуюся оперативную обстановку, проведение мероприятий, направленных на обеспечение законности, правопорядка и общественной безопасности в регионе, доля от установленного по соглашению между Правительством Сахалинской области и МВД РФ	процент	100	100	100	100	100	100	100	100
1.3.	Мероприятие (результат) "Проведены информационно-методические мероприятия в сфере профилактики правонарушений"	Приобретение товаров (работ, услуг)	Размещение (публикация) готовых и произведенных материалов в СМИ (антитеррористической, антикоррупционной и иной правоохранительной направленности)	единиц	55	55	55	55	55	55	55	55
1.4.	Мероприятие (результат) "Обеспечено функционирование функциональных блоков аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории Сахалинской области"	Приобретение товаров (работ, услуг)	Приобретены услуги по поддержанию работоспособности функциональных блоков аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"	единиц	829	851	863	875	887	899	911	923
1.5.	Мероприятие (результат) "Проведены мероприятия по развитию уголовно-исполнительной системы, направленные на социальную реабилитацию осужденных перед освобождением"	Иные мероприятия	Создание необходимых условий для обеспечения трудовой занятости осужденных, модернизации и создания новых производственных участков, создания условий для общего и профессионального образования спецконтингента, обеспечения охраны здоровья осужденных и обвиняемых, а также приведения условий содержания обвиняемых и осужденных к лишению свободы и принудительным работам в соответствие с нормативными требованиями (в соответствии с заключенным соглашением)	процент	100	100	100	100	100	100	100	100
1.6.	Мероприятие (результат) "Проведено социологическое исследование уровня коррупции в регионе"	Приобретение товаров, работ, услуг	Проведение социологического исследования по вопросам противодействия коррупции с целью выявления доли населения Сахалинской области, столкнувшихся с проявлением коррупции из числа опрошенных в результате	единиц	1	1	1	1	1	1	1	1
1.7.	Мероприятие (результат) "Проведен мониторинг соблюдения государственными гражданскими служащими антикоррупционного законодательства, в том числе в сфере закупок"	Приобретение товаров, работ, услуг	Профилактика нарушений антикоррупционного законодательства, закупка и подключение к информационному ресурсу в целях оперативного получения сведений в рамках проведения проверочных мероприятий	единица	1	1	1	1	1	1	1	1
1.8.	Мероприятие (результат) "Обеспечено повышение квалификации специалистов (в должностные обязанности которых входит осуществление закупок) органов исполнительной власти Сахалинской области, а также подведомственных им учреждений"	Повышение квалификации кадров	Организована профилактика нарушений законодательства о контрактной системе	человек	100	100	100	100	100	100	100	100

Раздел 4. Финансовое обеспечение комплекса процессных мероприятий "Профилактика правонарушений в Сахалинской области"

Наименование комплекса процессных мероприятий/наименование мероприятия/источник финансового обеспечения	Объем финансового обеспечения по годам реализации, тыс. рублей
	2024 год	2025 год	2026 год	2027 год	2028 год	2029 год	2030 год	Всего
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Комплекс процессных мероприятий "Профилактика правонарушений в Сахалинской области" (всего), в том числе:	201126,40	231972,00	184990,40	195190,60	217294,80	214479,60	211812,40	1456866,20
федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
областной бюджет	201126,40	231972,00	184990,40	195190,60	217294,80	214479,60	211812,40	1456866,20
местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов (бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования)	-	-	-	-	-	-	-	-
внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-	-
объем налоговых расходов (справочно)	-	-	-	-	-	-	-	-
Мероприятие (результат) "Обеспечено проведение областных массовых мероприятий с участием детей в целях профилактики детского дорожно-транспортного травматизма" (всего), в том числе:	1000,00	1000,00	803,20	846,00	938,50	926,70	915,60	6430,00
федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
областной бюджет	1000,00	1000,00	803,20	846,00	938,50	926,70	915,60	6430,00
местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов (бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования)	-	-	-	-	-	-	-	-
внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-	-
объем налоговых расходов (справочно)	-	-	-	-	-	-	-	-
Мероприятие (результат) "Укреплена материально-техническая база в целях обеспечения деятельности правоохранительных органов по пресечению правонарушений в Сахалинской области" (всего), в том числе:	0	0	0	0	0	0	0	0
федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
областной бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0
местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов (бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования)	-	-	-	-	-	-	-	-
внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-	-
объем налоговых расходов (справочно)	-	-	-	-	-	-	-	-
Мероприятие (результат) "Проведены информационно-методические мероприятия в сфере профилактики правонарушений"	9 529,20	14 166,30	10 815,30	11 492,10	12 994,60	12 835,10	12 612,10	84444,70
федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
областной бюджет	9 529,20	14 166,30	10 815,30	11 492,10	12 994,60	12 835,10	12 612,10	84444,70
местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов (бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования)	-	-	-	-	-	-	-	-
внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-	-
объем налоговых расходов (справочно)	-	-	-	-	-	-	-	-
Мероприятие (результат) "Обеспечено функционирование функциональных блоков аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории Сахалинской области" (всего), в том числе:	188 709,00	215 171,40	171 970,00	181 400,00	201 800,00	199 170,00	196 750,00	1 354 970,40
федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
областной бюджет	188 709,00	215 171,40	171 970,00	181 400,00	201 800,00	199 170,00	196 750,00	1 354 970,40
местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов (бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования)	-	-	-	-	-	-	-	-
внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-	-
объем налоговых расходов (справочно)	-	-	-	-	-	-	-	-
Мероприятие (результат) "Проведены мероприятия по развитию уголовно-исполнительной системы, направленные на социальную реабилитацию осужденных перед освобождением" (всего), в том числе:	0	0	0	0	0	0	0	0
федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
областной бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0
местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов (бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования)	-	-	-	-	-	-	-	-
внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-	-
объем налоговых расходов (справочно)	-	-	-	-	-	-	-	-
Мероприятие (результат) "Проведено социологическое исследование уровня коррупции в регионе" (всего), в том числе:	253,90	0	0	0	0	0	0	253,90
федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
областной бюджет	253,90	0	0	0	0	0	0	253,90
местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов (бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования)	-	-	-	-	-	-	-	-
внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-	-
объем налоговых расходов (справочно)	-	-	-	-	-	-	-	-
Мероприятие (результат) "Проведен мониторинг соблюдения государственными гражданскими служащими антикоррупционного законодательства в том числе в сфере закупок" (всего), в том числе:	453,60	453,60	453,60	453,60	453.60	453,60	453,60	3175,20
федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
областной бюджет	453,60	453,60	453,60	453,60	453,60	453,60	453,60	3175,20
местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов (бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования)	-	-	-	-	-	-	-	-
внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-	-
объем налоговых расходов (справочно)	-	-	-	-	-	-	-	-
Мероприятие (результат) "Обеспечено повышение квалификации специалистов (в должностные обязанности которых входит осуществление закупок) органов исполнительной власти Сахалинской области, а также подведомственных им учреждений" (всего), в том числе:	1 180,70	1 180,70	948,30	998,90	1 108,10	1 094,20	1 081,10	7 592,00
федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
областной бюджет	1 180,70	1 180,70	948,30	998,90	1 108,10	1 094,20	1 081,10	7 592,00
местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов (бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования)	-	-	-	-	-	-	-	-
внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-	-
объем налоговых расходов (справочно)	-	-	-	-	-	-	-	-

Раздел 5. План реализации комплекса процессных мероприятий "Профилактика правонарушений в Сахалинской области"

Задача, мероприятие (результат)/контрольная точка	Дата наступления контрольной точки	Ответственный исполнитель мероприятия	Вид подтверждающего документа
1	2	3	4
Задача 1 комплекса процессных мероприятий: "Снижение уровня преступности на территории Сахалинской области, создание благоприятной и максимально безопасной для населения обстановки в жилом секторе, на улицах и других общественных местах"
Мероприятие (результат) "Обеспечено проведение областных массовых мероприятий с участием детей в целях профилактики детского дорожно-транспортного травматизма"
1.1. Контрольная точка 1. Заключено соглашение о предоставлении субсидии	Не позднее 15.02 ежегодно	Министр образования Сахалинской области Киктева А.Н.	Подписанное соглашение
1.2. Контрольная точка 2. Сформирован отчет о достижении результатов предоставления субсидии	Не позднее 31.12 ежегодно	Министр образования Сахалинской области Киктева А.Н.	Отчет министерства образования Сахалинской области
Мероприятие (результат) "Укреплена материально-техническая база в целях обеспечения деятельности правоохранительных органов по пресечению правонарушений в Сахалинской области"
2.1. Контрольная точка 1. Заключено соглашение между Правительством Сахалинской области и МВД России о предоставлении субсидии федеральному бюджету в целях софинансирования расходных обязательств Российской Федерации по материально-техническому обеспечению деятельности полиции	Не позднее 15.07 ежегодно	Управляющий делами Губернатора и Правительства Сахалинской области Егоров П.А.; Правительство Сахалинской области (начальник управления по взаимодействию с правоохранительными органами Правительства Сахалинской области) Медведев Д.А	Отчеты УМВД России по Сахалинской области (по согласованию)
2.2. Контрольная точка 2. Представлен отчет о выполнении мероприятия	Не позднее 31.12 ежегодно	Управляющий делами Губернатора и Правительства Сахалинской области Егоров П.А.; Правительство Сахалинской области (начальник управления по взаимодействию с правоохранительными органами Правительства Сахалинской области) Медведев Д.А.	Отчеты УМВД России по Сахалинской области (по согласованию)
Мероприятие (результат) "Проведены информационно-методические мероприятия в сфере профилактики правонарушений"
3.1. Контрольная точка 1. Заключен государственный контракт в рамках выполнения мероприятия	Не позднее 15.06 ежегодно	Управляющий делами Губернатора и Правительства Сахалинской области Егоров П.А.; Правительство Сахалинской области (директор департамента информационной политики Правительства Сахалинской области) Девятайкина Н.Н.	Отчеты департамента информационной политики Правительства Сахалинской области
3.2. Контрольная точка 2. Представлен отчет о выполнении мероприятия	Не позднее 31.12 ежегодно	Управляющий делами Губернатора и Правительства Сахалинской области Егоров П.А.; Правительство Сахалинской области (директор департамента информационной политики Правительства Сахалинской области) Девятайкина Н.Н.	Отчеты департамента информационной политики Правительства Сахалинской области
Мероприятие (результат) "Обеспечено функционирование функциональных блоков аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории Сахалинской области"
4.1. Контрольная точка 1. Заключен государственный контракт в рамках выполнения мероприятия	Не позднее 10.01 ежегодно	Министр цифрового и технологического развития Сахалинской области Снегирев А.С.	Отчеты министерства цифрового и технологического развития Сахалинской области
4.2. Контрольная точка 2. Представлен отчет о выполнении мероприятия	Не позднее 15.07 ежегодно	Министр цифрового и технологического развития Сахалинской области Снегирев А.С.	Отчеты министерства цифрового и технологического развития Сахалинской области
Мероприятие (результат) "Проведены мероприятия по развитию уголовно-исполнительной системы, направленные на социальную реабилитацию осужденных перед освобождением"
5.1. Контрольная точка 1. Заключено соглашение между Правительством Сахалинской области и ФСИН России о предоставлении субсидии федеральному бюджету в целях софинансирования расходных обязательств Российской Федерации на оказание содействия в обеспечении трудовой занятости осужденных, реализации федеральных и региональных программ стабилизации и развития уголовно-исполнительной системы	Не позднее 15.07 ежегодно	Управляющий делами Губернатора и Правительства Сахалинской области Егоров П.А.; Правительство Сахалинской области (начальник управления по взаимодействию с правоохранительными органами Правительства Сахалинской области) Медведев Д.А.	Отчеты УФСИН России по Сахалинской области (по согласованию)
5.2. Контрольная точка 2. Представлен отчет о выполнении мероприятия	Не позднее 31.12 ежегодно	Управляющий делами Губернатора и Правительства Сахалинской области Егоров П.А.; Правительство Сахалинской области (начальник управления по взаимодействию с правоохранительными органами Правительства Сахалинской области) Медведев Д.А.	Отчеты УФСИН России по Сахалинской области (по согласованию)
Мероприятие (результат) "Проведено социологическое исследование уровня коррупции в регионе"
6.1. Контрольная точка 1. Сведения о государственном контракте внесены в реестр контрактов, заключенных заказчиками по результатам закупок	Не позднее 30.03 ежегодно	Управляющий делами Губернатора и Правительства Сахалинской области Егоров П.А.	Государственный контракт
6.2. Контрольная точка 2. Произведена приемка оказанных услуг	Не позднее 20.12 ежегодно	Правительство Сахалинской области (начальник управления по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Сахалинской области) Вычегжанин В.П.	Акт выполненных работ
Мероприятие (результат) "Проведен мониторинг соблюдения государственными гражданскими служащими антикоррупционного законодательства в том числе в сфере закупок"
7.1. Контрольная точка 1. Заключение государственного контракта на оказание услуги	Не позднее 25.02 ежегодно	Управляющий делами Губернатора и Правительства Сахалинской области Егоров П.А.	Государственный контракт
7.2. Контрольная точка 2. Приемка оказанных услуг	Не позднее 31.12 ежегодно	Правительство Сахалинской области (начальник управления по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Сахалинской области) Вычегжанин В.П.	Акт выполненных работ
Мероприятие (результат) "Обеспечено повышение квалификации специалистов (в должностные обязанности которых входит осуществление закупок) органов исполнительной власти Сахалинской области, а также подведомственных им учреждений"
8.1. Контрольная точка 1. Заключение государственного контракта на оказание услуги	Не позднее 31.05 ежегодно	Заместитель министра экономического развития Сахалинской области Генералова Т.В.	Государственный контракт
8.2. Контрольная точка 2. Приемка оказанных услуг	Не позднее 01.12 ежегодно	Заместитель министра экономического развития Сахалинской области Генералова Т.В.	Акт выполненных работ

Приложение N 3
к государственной программе Сахалинской области
"Обеспечение общественного порядка, противодействие
преступности и незаконному обороту наркотиков
в Сахалинской области", утвержденной постановлением
Правительства Сахалинской области
от 11 сентября 2023 г. N 520

Паспорт
комплекса процессных мероприятий "Реализация государственной антинаркотической политики в Сахалинской области"

Ответственный исполнитель (соисполнитель государственной программы)	Министерство здравоохранения Сахалинской области
Участники	Правительство Сахалинской области (управление по взаимодействию с правоохранительными органами Правительства Сахалинской области); управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области; министерство образования Сахалинской области

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

Раздел 2. Показатели комплекса процессных мероприятий "Реализация государственной антинаркотической политики в Сахалинской области"

N п/п	Наименование показателя	Уровень показателя	Единица измерения (по ОКЕИ)	Базовое значение 2023 год	Значения показателей							Ответственный за достижение показателя
					2024	2025	2026	2027	2028	2029	2030
					план	план	план	план	план	план	план
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1.	Доля успешно прошедших медико-социальную реабилитацию из общего числа больных наркоманией, состоящих под наблюдением	КПМ	процент	10,7	10,8	10,9	11,0	11,1	11,2	11,3	11,4	Министерство здравоохранения Сахалинской области
2.	Уровень заболеваемости наркоманией среди населения Сахалинской области, человек на 100 тыс. населения	КПМ	единиц	17,8	17,8	17,7	17,6	17,5	17,45	17,41	17,4	Министерство здравоохранения Сахалинской области

Раздел 3. Перечень мероприятий (результатов) комплекса процессных мероприятий "Реализация государственной антинаркотической политики в Сахалинской области"

N п/п	Наименование мероприятия (результата)	Тип мероприятия (результата)	Характеристика	Единица измерения (по ОКЕИ)	Базовое значение 2023 год	Значения мероприятия (результата) по годам
						2024	2025	2026	2027	2028	2029	2030
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1. Задача комплекса процессных мероприятий: "Профилактика немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ"
1.1.	Мероприятие (результат) "Обеспечена работа телефона доверия в государственном бюджетном учреждении здравоохранения "Сахалинский областной наркологический диспансер"	Иные мероприятия	Обеспечение функционирования телефона доверия в ГБУЗ "Сахалинский областной наркологический диспансер" в целях повышения информированности населения Сахалинской области о наркологических заболеваниях, возможности получения специализированной помощи	штук	1	1	1	1	1	1	1	1
1.2.	Мероприятие (результат) "Произведено и распространено материалов по профилактике наркомании, табакокурения, алкоголизма среди населения Сахалинской области в средствах массовой информации (далее - СМИ) и посредством иных способов доведения информации до населения"	Приобретение товаров (работ, услуг)	Обеспечена профилактика наркомании, табакокурения, алкоголизма среди населения Сахалинской области	единиц	100	100	100	100	100	100	100	100
1.3.	Мероприятие (результат) "Проведено социально-психологическое тестирование на предмет выявления риска раннего употребления психоактивных веществ (далее - ПАВ)"	Иные мероприятия	Проведение социально-психологического тестирования в образовательных организациях региона для определения "группы риска" с целью организации профилактической работы, количество тестирований, с охватом не менее 80% обучающихся	единица	1	1	1	1	1	1	1	1
1.4.	Мероприятие (результат) "Проведено специальное исследование в Сахалинской области с целью изучения уровня немедицинского потребления наркотиков среди населения"	Приобретение товаров, работ, услуг	Организовано исследование с целью оценки степени влияния реализации мероприятий антинаркотической направленности на состояние наркоситуации	единица	1	1	1	1	1	1	1	1

Раздел 4. Финансовое обеспечение комплекса процессных мероприятий "Реализация государственной антинаркотической политики в Сахалинской области"

Наименование комплекса процессных мероприятий/наименование мероприятия/источник финансового обеспечения	Объем финансового обеспечения по годам реализации, тыс. рублей
	2024 год	2025 год	2026 год	2027 год	2028 год	2029 год	2030 год	Всего
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Комплекс процессных мероприятий "Реализация государственной антинаркотической политики в Сахалинской области" (всего), в том числе:	9 567,70	9 567,70	7 684,80	8 094,30	8 979,30	8 866,50	8 760,20	61 520,50
федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
областной бюджет	9 567,70	9 567,70	7 684,80	8 094,30	8 979,30	8 866,50	8 760,20	61 520,50
местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов (бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования)	-	-	-	-	-	-	-	-
внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-	-
объем налоговых расходов (справочно)	-	-	-	-	-	-	-	-
Мероприятие (результат) "Обеспечена работа телефона доверия в государственном бюджетном учреждении здравоохранения "Сахалинский областной наркологический диспансер" (всего), в том числе:	50,00	50,00	40,20	42,30	46,90	46,40	45,80	321,60
федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
областной бюджет	50,00	50,00	40,20	42,30	46,90	46,40	45,80	321,60
местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов (бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования)	-	-	-	-	-	-	-	-
внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-	-
объем налоговых расходов (справочно)	-	-	-	-	-	-	-	-
Мероприятие (результат) "Произведено и распространено материалов по профилактике наркомании, табакокурения, алкоголизма среди населения Сахалинской области в СМИ и посредством иных способов доведения информации до населения" (всего), в том числе:	9 100,00	9 100,00	7 309,10	7 698,60	8 540,40	8 433,00	8 332,00	58 513,10
федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
областной бюджет	9 100,00	9 100,00	7 309,10	7 698,60	8 540,40	8 433,00	8 332,00	58 513,10
местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов (бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования)	-	-	-	-	-	-	-	-
внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-	-
объем налоговых расходов (справочно)	-	-	-	-	-	-	-	-
Мероприятие (результат) "Проведено социально-психологическое тестирование на предмет выявления риска раннего употребления ПАВ" (всего), в том числе:	200,00	200,00	160,60	169,20	187,70	185,30	183,10	1 285,90
федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
областной бюджет	200,00	200,00	160,60	169,20	187,70	185,30	183,10	1 285,90
местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов (бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования)	-	-	-	-	-	-	-	-
внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-	-
объем налоговых расходов (справочно)	-	-	-	-	-	-	-	-
Мероприятие (результат) "Проведено специальное исследование в Сахалинской области с целью изучения уровня немедицинского потребления наркотиков среди населения" (всего), в том числе:	217,70	217,70	174,90	184,20	204,30	201,80	199,30	1 399,90
федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
областной бюджет	217,70	217,70	174,90	184,20	204,30	201,80	199,30	1 399,90
местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов (бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования)	-	-	-	-	-	-	-	-
внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-	-
объем налоговых расходов (справочно)	-	-	-	-	-	-	-	-

Раздел 5. План реализации комплекса процессных мероприятий "Реализация государственной антинаркотической политики в Сахалинской области"

Задача, мероприятие (результат)/контрольная точка	Дата наступления контрольной точки	Ответственный исполнитель мероприятия	Вид подтверждающего документа
1	2	3	4
Задача 1 комплекса процессных мероприятий: "Профилактика немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ"
Мероприятие (результат) "Обеспечена работа телефона доверия в государственном бюджетном учреждении здравоохранения "Сахалинский областной наркологический диспансер"
1.1. Контрольная точка 1. "Заключение Соглашения о предоставлении субсидии на иные цели"	01.02 ежегодно	Министр здравоохранения Сахалинской области Кузнецов В.В.	Соглашение о предоставлении субсидии на иные цели
1.2. Контрольная точка 2. "Заключение государственного контракта"	01.04 ежегодно	Министр здравоохранения Сахалинской области Кузнецов В.В.	Государственный контракт
1.3. Контрольная точка 3. "Услуга оказана (работы выполнены)"	31.12 ежегодно	Министр здравоохранения Сахалинской области Кузнецов В.В.	Акт выполненных работ (услуг)
Мероприятие (результат) "Произведено и распространено материалов по профилактике наркомании, табакокурения, алкоголизма среди населения Сахалинской области в СМИ и посредством иных способов доведения информации до населения"
2.1. Контрольная точка 1. "Заключение государственных контрактов"	01.08 ежегодно	Министр здравоохранения Сахалинской области Кузнецов В.В.	Государственный контракт
2.2. Контрольная точка 2. "Услуга оказана (работы выполнены)"	31.12 ежегодно	Министр здравоохранения Сахалинской области Кузнецов В.В.	Акт выполненных работ (счет-фактура)
Мероприятие (результат) "Проведено социально-психологическое тестирование на предмет выявления риска раннего употребления ПАВ"
3.1. Контрольная точка 1. "Утверждение распоряжения министерства образования Сахалинской области о проведении социально-психологического тестирования"	Не позднее 15.08 ежегодно	Министр образования Сахалинской области Киктева А.Н.	Распоряжение министерства образования Сахалинской области
3.2. Контрольная точка 2. "Проведение тестирования и представление отчета о проведении социально-психологического тестирования"	20.11 ежегодно	Министр образования Сахалинской области Киктева А.Н.	Отчет о проведении социально-психологического тестирования
Мероприятие (результат) "Проведено специальное исследование в Сахалинской области с целью изучения уровня немедицинского потребления наркотиков среди населения"
4.1. Контрольная точка 1. "Заключение государственных контрактов"	Не позднее 10.07 ежегодно	Правительство Сахалинской области (начальник управления по взаимодействию с правоохранительными органами Правительства Сахалинской области Медведев Д.А.); управляющий делами Губернатора и Правительства Сахалинской области Егоров П.А.	Государственный контракт
4.2. Контрольная точка 2. "Услуга оказана (работы выполнены)"	Не позднее 31.12 ежегодно	Правительство Сахалинской области (начальник управления по взаимодействию с правоохранительными органами Правительства Сахалинской области Медведев Д.А.); управляющий делами Губернатора и Правительства Сахалинской области Егоров П.А.	Акт выполненных работ

Приложение N 4
к государственной программе Сахалинской области
"Обеспечение общественного порядка, противодействие
преступности и незаконному обороту наркотиков
в Сахалинской области", утвержденной постановлением
Правительства Сахалинской области
от 11 сентября 2023 г. N 520

Дополнительные и обосновывающие материалы
к государственной программе Сахалинской области "Обеспечение общественного порядка, противодействие преступности и незаконному обороту наркотиков в Сахалинской области"

Таблица 1. Сведения о порядке сбора информации и методике расчета показателей государственной программы Сахалинской области "Обеспечение общественного порядка, противодействие преступности и незаконному обороту наркотиков в Сахалинской области"

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к показателю	Метод сбора информации, индекс формы отчетности	Реквизиты акта, в соответствии с которым формируются данные
1	Доля успешно прошедших медико-социальную реабилитацию из общего числа больных наркоманией, состоящих под наблюдением	процент	, где: - доля успешно прошедших медико-социальную реабилитацию из общего числа больных наркоманией, состоящих под наблюдением; - количество успешно прошедших медико-социальную реабилитацию больных наркоманией, состоящих под наблюдением, человек; - общее количество больных наркоманией, состоящих под наблюдением, человек	Годовая (ежеквартальная) отчетность министерства здравоохранения Сахалинской области	____
2	Уровень заболеваемости наркоманией среди населения Сахалинской области, человек на 100 тыс. населения	единица	, где: - уровень заболеваемости наркоманией среди населения Сахалинской области, человек на 100 тыс. населения; - количество лиц с заболеванием наркоманией в Сахалинской области; - население Сахалинской области	Годовая (ежеквартальная) отчетность министерства здравоохранения Сахалинской области	_____
3	Доля трудоустроенных осужденных к лишению свободы от общего числа осужденных, отбывающих наказание в местах лишения свободы	процент	, где: - доля трудоустроенных осужденных к лишению свободы от общего числа осужденных, отбывающих наказание в местах лишения свободы; - количество трудоустроенных осужденных, отбывающих наказание в местах лишения свободы, человек; - общее количество осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в местах лишения свободы, человек	Годовая (ежеквартальная) отчетность УФСИН России по Сахалинской области	_____
4	Степень оснащения Сахалинской области функциональными блоками аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" (АПК "Безопасный город" на 1000 человек	штука	, где: - степень оснащения Сахалинской области функциональными блоками аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", функциональных блоков на 1 тыс. населения; - количество функциональных блоков аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"; - население Сахалинской области	Годовая (полугодовая) отчетность министерства цифрового и технологического развития Сахалинской области	_____