Решение Думы Тазовского района Ямало-Ненецкого автономного округа от 4 октября 2023 г. N 12-9-72 "Об утверждении Положения об управлении молодежной политики Администрации Тазовского района" (с изменениями и дополнениями)

Решение Думы Тазовского района Ямало-Ненецкого автономного округа от 4 октября 2023 г. N 12-9-72
"Об утверждении Положения об управлении молодежной политики Администрации Тазовского района"

С изменениями и дополнениями от:

22 ноября 2023 г.

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 08 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", Федеральным законом от 30 декабря 2020 года N 489-ФЗ "О молодежной политике в Российской Федерации", руководствуясь статьей 31 Устава муниципального округа Тазовский район Ямало-Ненецкого автономного округа, Дума Тазовского района решила:

1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении молодежной политики Администрации Тазовского района.

2. Опубликовать настоящее решение в районной газете "Советское Заполярье".

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования после осуществления государственной регистрации учредительных документов управления молодежной политики Администрации Тазовского района.

Председатель Думы Тазовского района

О.Н. Борисова

Глава Тазовского района

Б.К. Югай

Утверждено
решением Думы
Тазовского района
от 4 октября 2023 г. N 12-9-72

Положение
об управлении молодежной политики Администрации Тазовского района

С изменениями и дополнениями от:

22 ноября 2023 г.

1. Общие положения

1. Управление молодежной политики Администрации Тазовского района (далее - управление) является отраслевым (функциональным) органом Администрации Тазовского района, созданным в целях осуществления управленческих функций на территории муниципального округа Тазовский район Ямало-Ненецкого автономного округа (далее также - муниципальное образование, муниципальный округ, Тазовский район) в сфере молодежной политики, а также для осуществления иных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления в соответствии с законами субъекта Российской Федерации.

2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами Международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, издаваемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Ямало-Ненецкого автономного округа, Уставом Тазовского района, иными муниципальными правовыми актами Тазовского района, а также настоящим Положением.

3. Управление обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество в оперативном управлении, лицевые и расчетные счета, открываемые ему в соответствии с бюджетным законодательством, печать со своим

наименованием, а также иные, необходимые для осуществления своей деятельности печати, бланки, штампы установленного образца.

4. Управление как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

5. Управление финансируется за счет средств бюджета Тазовского района (далее - местный бюджет) имеет бюджетную смету, штатное расписание, утверждаемое Главой Тазовского района.

6. Полное наименование управления - управление молодежной политики Администрации Тазовского района.

7. Сокращенное наименование управления - управление МП.

8. В своей деятельности управление непосредственно подчиняется Главе Тазовского района, заместителю Главы Администрации Тазовского района по социальным вопросам.

9. Управление осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации по отношению к подведомственным учреждениям.

10. Место нахождения управления и юридический адрес: 629350, Российская Федерация, Ямало-Ненецкий автономный округ, поселок Тазовский, улица Пиеттомина, дом 10.

11. Управление приобретает права и обязанности юридического лица с момента его государственной регистрации.

2. Муниципальные функции, осуществляемые управлением

12. Управление исполняет управленческие функции по реализации полномочий Администрации Тазовского района в области молодежной политики.

13. Управление осуществляет создание правовых, экономических и организационных условий, гарантий и стимулов для реализации гражданами своих конституционных прав с учетом возрастных особенностей, а также для их участия в системе общественных отношений и полной их самореализации в интересах Российской Федерации, автономного округа, Тазовского района в сфере молодежной политики.

14. Управление осуществляет следующие муниципальные функции:

1) обеспечивает проведение единой государственной политики в сфере молодежной политики и создание условий развития туризма;

2) осуществляет разработку, реализацию и контроль исполнения муниципальных программ по работе с детьми и молодежью, содействию развития туризма, участвует в реализации государственных программ по профилю своей деятельности;

3) осуществляет меры поддержки творческой, талантливой и активной молодежи, социально значимых инициатив молодых граждан, детских и молодежных общественных объединений.

15. Координирует и осуществляет работу:

1) по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах своей компетенции;

2) по профилактике наркозависимости несовершеннолетних и молодежи, предупреждению асоциальных явлений в молодежной среде, формированию мотивации к социально-позитивному и здоровому образу жизни;

3) по реализации на территории муниципального округа государственной политики в области противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в том числе в области профилактики этого оборота в пределах своей компетенции.

16. Осуществляет организацию мероприятий по работе с детьми и молодежью:

1) обеспечивает условия организации профессиональной ориентации и содействует временному трудоустройству молодежи;

2) разрабатывает и реализует меры по развитию системы гражданско-патриотического, духовно-нравственного, эстетического и физического воспитания;

3) осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

4) разрабатывает и реализует комплекс мер по развитию волонтерского (добровольческого) движения;

5) участвует и осуществляет контроль реализации мероприятий, направленных на повышение уровня межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия в молодежной среде, профилактику и предупреждение проявлений экстремизма в деятельности молодежных объединений в пределах своей компетенции;

6) организует мероприятия, направленные на поддержку молодых семей, сохранение традиционных семейных ценностей;

7) координирует реализацию мер по оказанию социально-психологической и информационной помощи молодым людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

8) обеспечивает информационное освещение молодежной политики Тазовского района;

9) участвует и координирует работу в оказании поддержки и содействия предпринимательской деятельности молодежи.

17. Создает условия развития туризма в Тазовском районе посредством:

1) реализации мер по развитию приоритетных направлений развития туризма;

2) организации и проведения мероприятий в сфере туризма в Тазовском районе;

3) участия в мероприятиях в сфере туризма на всероссийском, межрегиональном, региональном и межмуниципальном уровнях;

4) разработки, утверждения (одобрения) и реализации программ развития туризма.

18. Создает условия для проведения независимой оценки качества выполнения работ, проводит оценку потребностей в выполнении работ подведомственными учреждениями.

19. Управление осуществляет:

1) разработку муниципальных программ по вопросам молодежной политики на территории Тазовского района;

2) в пределах компетенции управления реализацию федеральных, региональных, муниципальных целевых программ, а также районных программ по вопросам молодежной политики и туризма. Создает организационно-технические условия для реализации указанных программ;

3) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Тазовского района, а также населения межселенных территорий района услугами по организации досуга и услугами организаций молодежной политики;

4) контроль подведомственных получателей бюджетных средств в части обеспечения целевого использования бюджетных средств, своевременного их возврата, предоставления отчетности, выполнения заданий по предоставлению муниципальных работ/услуг;

5) функции получателя бюджетных средств в части исполнения бюджетной сметы управления и функции главного распорядителя бюджетных средств, предусмотренных в местном бюджете на финансовое обеспечение в сфере полномочий, установленных настоящим положением;

6) сбор статистических данных, характеризующих состояние сферы молодежной политики на территории Тазовского района;

7) методическое обеспечение деятельности муниципальных учреждений;

8) подготовку и согласование проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления по вопросам, отнесенным к ведению управления;

9) разработку и направление на рассмотрение Администрации района предложения по совершенствованию систем оплаты труда специалистов и руководящих работников муниципальных бюджетных учреждений, подведомственных управлению, с целью развития качества предоставляемых муниципальных работ/услуг;

10) разработку, реализацию программ и планов по развитию молодежной политики, туризма на территории Тазовского района;

11) разработку и представление на утверждение Администрации Тазовского района уставы, структуру муниципальных бюджетных учреждений, подведомственных управлению;

12) формирование задания на предоставление муниципальных работ/услуг для подведомственных муниципальных учреждений, с учетом норматива финансовых затрат на оказание муниципальных работ/услуг (выполнение работ) и содержание имущества;

13) организацию проведения мероприятий в области противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту, по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа, в пределах своих полномочий;

14) участие представителей Тазовского района в межрайонных, межрегиональных, всероссийских и международных мероприятиях в сфере молодежной политики и туризма;

15) в пределах своих полномочий организацию мероприятий по обеспечению прав детей и подростков на отдых и оздоровление;

16) иные функции по вопросам своего ведения, предусмотренные действующим законодательством;

Информация об изменениях:

Подпункт 17 изменен. - Решение Думы Тазовского района от 22 ноября 2023 г. N 13-10-84

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения после осуществления государственной регистрации учредительных документов управления молодежной политики Администрации Тазовского района

См. предыдущую редакцию

17) функции по противодействию и профилактике коррупции в пределах компетенции управления, за исключением полномочий, указанных в соглашении о передаче полномочий по осуществлению кадровой работы и функций по противодействию и профилактике коррупции управлением Администрации Тазовского района;

18) при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности;

19) участие в разработке и реализации муниципальных программ в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

20) организацию и проведение в Тазовском районе информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

21) участие в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

22) обеспечение выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;

23) направление предложении по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

24) иные полномочия по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

25) организацию и реализацию мероприятий Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации и других мероприятий по противодействию идеологии терроризма;

Информация об изменениях:

Пункт 19 дополнен подпунктом 26. - Решение Думы Тазовского района Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 ноября 2023 г. N 13-10-84

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения после осуществления государственной регистрации учредительных документов управления молодежной политики Администрации Тазовского района

26) осуществление кадровой работы в пределах компетенции управления, за исключением полномочий, указанных в соглашении о передаче полномочий по осуществлению кадровой работы и функций по противодействию и профилактике коррупции управлением Администрации Тазовского района;

Информация об изменениях:

Пункт 19 дополнен подпунктом 27. - Решение Думы Тазовского района Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 ноября 2023 г. N 13-10-84

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения после осуществления государственной регистрации учредительных документов управления молодежной политики Администрации Тазовского района

27) обеспечение доступа к информации о деятельности управления способами, определенными статьей 6 Федерального закона от 09 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

3. Права и обязанности управления

20. Управление для реализации муниципальных функций имеет право:

1) представлять в установленном порядке Администрацию Тазовского района в сфере молодежной политики;

2) осуществлять контроль над использованием муниципальными бюджетными учреждениями, подведомственными управлению, бюджетных средств;

3) организовывать и принимать участие в конференциях, семинарах, встречах и других мероприятиях по вопросам, относящимся к деятельности управления;

4) осуществлять сотрудничество с органами местного самоуправления других муниципальных образований, организациями, предприятиями, учреждениями независимо от форм собственности;

5) давать разъяснения, рекомендации, указания и предписания подведомственным управлению муниципальным бюджетным учреждениям в объемах, необходимых для осуществления функций управления;

6) привлекать для осуществления функций управления на договорной основе физических и юридических лиц;

7) пользоваться в установленном порядке информационными банками данных Администрации Тазовского района, компьютерной, копировальной и множительной техникой, использовать средства связи и коммуникации;

8) вносить на рассмотрение Администрации Тазовского района предложения для принятия решений по реализации функций, возложенных на управление;

9) вносить на рассмотрение и утверждение Администрации района проекты постановлений и распоряжений по вопросам деятельности управления;

10) с целью подготовки муниципальных правовых актов по вопросам деятельности управления, а также для решения иных вопросов, связанных с деятельностью управления образовывать рабочие комиссии и группы;

11) привлекать в установленном порядке юридические, аудиторские, консультационные, научные и иные организации, ученых и специалистов в целях реализации установленных полномочий, в том числе и на платной основе;

12) осуществлять иные права в установленных сферах деятельности, в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальными правовыми актами Тазовского района.

21. Управление обязано:

1) соблюдать нормативные правовые акты Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, Тазовского района;

2) составлять план работы управления, а также отчеты о работе управления;

3) выдавать справки, предоставлять информацию по вопросам деятельности управления в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Тазовского района;

4) информировать население Тазовского района по вопросам деятельности управления;

5) осуществлять прием и рассмотрение обращений граждан по личным вопросам и вопросам, касающимся деятельности управления;

6) организовывать и проводить в установленном порядке совещания по вопросам деятельности управления, привлекая представителей органов и структурных подразделений Администрации Тазовского района, организаций, учреждений и предприятий Тазовского района;

7) формировать муниципальное задание для подведомственных учреждений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и осуществлять контроль исполнения;

8) подготавливать и представлять в установленном порядке доклад о результатах и основных направлениях деятельности как субъекта бюджетного планирования;

9) исполнять иные обязанности, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа и муниципальными правовыми актами Тазовского района.

4. Руководство и организация деятельности управления

22. Управление возглавляет начальник управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Тазовского района.

23. Начальник управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление полномочий и реализацию государственной политики в установленных сферах деятельности.

24. Начальник управления имеет заместителя.

25. В случае отсутствия начальника управления (отпуск, командировка, болезнь и др.) его обязанности, установленные настоящим Положением и должностной инструкцией, на основании приказа начальника управления исполняет без доверенности заместитель начальника управления или иное лицо из числа муниципальных служащих управления.

26. В случае невозможности издания приказа начальником управления назначение исполняющего обязанности начальника управления осуществляется Главой Тазовского района из числа муниципальных служащих управления.

27. Управление имеет структурные подразделения. Структурными подразделениями управления являются отделы, секторы.

28. Начальник управления выполняет следующие полномочия:

1) по вопросам, входящим в компетенцию управления, представляет без доверенности интересы управления в органах государственной власти, органах местного самоуправления, предприятиях, организациях, учреждениях, во взаимоотношениях с физическими лицами;

2) подписывает договоры гражданско-правового характера, трудовые договоры, дополнительные соглашения с работниками управления, приказы, доверенности, командировочные удостоверения, а также иные документы в пределах своих полномочий;

3) распределяет обязанности между руководителями структурных подразделений;

4) утверждает должностные инструкции муниципальных служащих и иных работников управления;

5) принимает решения о поощрении или дисциплинарном взыскании работников управления, в соответствии с трудовым законодательством;

6) назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных муниципальных учреждений, а также принимает решения о поощрении и применении мер дисциплинарного взыскания в соответствии с действующим законодательством;

7) в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа осуществляет работу по подбору и расстановке кадров;

8) разрабатывает штатное расписание управления и представляет его на утверждение Главе Тазовского района;

9) распоряжается средствами, выделенными управлению по бюджетной смете, утвержденной в установленном порядке;

10) осуществляет иные функции и полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, автономного округа, нормативными правовыми актами муниципального образования.

5. Реорганизация и ликвидация управления

29. Реорганизация и ликвидация управления осуществляется в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

30. При реорганизации и ликвидации управления всем его сотрудникам гарантируется предоставление гарантий и компенсаций в соответствии с действующим законодательством.