Решение Думы Тазовского района Ямало-Ненецкого автономного округа от 4 октября 2023 г. N 12-8-71 "Об утверждении Положения об управлении культуры, физической культуры и спорта Администрации Тазовского района" (с изменениями и дополнениями)

Решение Думы Тазовского района Ямало-Ненецкого автономного округа от 4 октября 2023 г. N 12-8-71
"Об утверждении Положения об управлении культуры, физической культуры и спорта Администрации Тазовского района"

С изменениями и дополнениями от:

22 ноября 2023 г.

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 08 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", Федеральным законом от 04 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", "Основами законодательства Российской Федерации о культуре" от 09 октября 1992 года N 3612-1, руководствуясь статьей 31 Устава муниципального округа Тазовский район Ямало-Ненецкого автономного округа, Дума Тазовского района решила:

1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении культуры, физической культуры и спорта Администрации Тазовского района.

2. Признать утратившим силу решение Думы Тазовского района от 16 декабря 2020 года N 8-8-81 "Об управлении культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики и туризма Администрации Тазовского района".

3. Опубликовать настоящее решение в районной газете "Советское Заполярье".

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования после осуществления государственной регистрации учредительных документов управления культуры, физической культуры и спорта Администрации Тазовского района.

Председатель Думы Тазовского района

О.Н. Борисова

Глава Тазовского района

В.К. Югай

Утверждено
решением Думы
Тазовского района
от 4 октября 2023 г. N 12-8-71

Положение
об управлении культуры, физической культуры и спорта Администрации Тазовского района

С изменениями и дополнениями от:

22 ноября 2023 г.

1. Общие положения

1. Управление культуры, физической культуры и спорта Администрации Тазовского района (далее - управление) является отраслевым (функциональным) органом Администрации Тазовского района, созданным в целях осуществления управленческих функций на территории муниципального округа Тазовский район Ямало-Ненецкого автономного округа (далее также - муниципальное образование, муниципальный округ, Тазовский район) в сфере культуры, физической культуры и спорта, а также для осуществления иных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления в соответствии с законами субъекта Российской Федерации.

2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами Международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, издаваемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Ямало-Ненецкого автономного округа, Уставом Тазовского района, иными муниципальными правовыми актами Тазовского района, а также настоящим Положением.

3. Управление обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество в оперативном управлении, лицевые и расчетные счета, открываемые ему в соответствии с бюджетным законодательством, печать со своим наименованием, а также иные, необходимые для осуществления своей деятельности печати, бланки, штампы установленного образца.

4. Управление как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

5. Управление финансируется за счет средств бюджета Тазовского района (далее - местный бюджет) имеет бюджетную смету, штатное расписание, утверждаемое Главой Тазовского района.

6. Полное наименование управления - управление культуры, физической культуры и спорта Администрации Тазовского района.

7. Сокращенное наименование управления - управление КФКиС.

8. В своей деятельности управление непосредственно подчиняется Главе Тазовского района, заместителю Главы Администрации Тазовского района по социальным вопросам.

9. Управление осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации по отношению к подведомственным учреждениям.

10. Место нахождения управления и юридический адрес: 629350, Российская Федерация, Ямало-Ненецкий автономный округ, поселок Тазовский, улица Пиеттомина, дом 10.

11. Управление приобретает права и обязанности юридического лица с момента его государственной регистрации.

2. Муниципальные функции, осуществляемые управлением

12. Управление исполняет управленческие функции по реализации полномочий Администрации Тазовского района в области культуры, физической культуры и спорта.

13. Управление осуществляет создание правовых, экономических и организационных условий, гарантий и стимулов для реализации гражданами своих конституционных прав с учетом возрастных особенностей, а также для их участия в системе общественных отношений и полной их самореализации в интересах Российской Федерации, автономного округа, Тазовского района в области культуры, физической культуры и спорта.

14. В сфере культуры управление осуществляет следующие муниципальные функции:

1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального округа;

2) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального округа;

3) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном округе;

4) поддержка региональных и местных национально-культурных автономий, поддержка изучения в образовательных учреждениях языков народов Российской Федерации и иных учебных дисциплин этнокультурной направленности.

15. В сфере физической культуры и спорта осуществляет следующие муниципальные функции:

1) определение основных задач и направлений развития физической культуры и спорта с учетом местных условий и возможностей, принятие и реализация муниципальных программ развития физической культуры и спорта;

2) популяризация физической культуры и спорта среди различных групп населения, в том числе среди инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья;

3) организация проведения физкультурно - спортивной работы по месту жительства и месту отдыха граждан, включая создание условий для занятия инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья физической культурой и спортом, а также организация и проведение муниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, в том числе:

а) утверждение и реализация календарных планов физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий муниципального округа, в том числе включающих в себя физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия по реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО);

б) организация медицинского обеспечения официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий муниципального округа;

в) содействие обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении на территории муниципального образования официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;

4) осуществление контроля за соблюдением организациями, созданными муниципальным образованием, и осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) развитие массового спорта, детско-юношеского спорта в целях создания условий для подготовки спортивных сборных команд муниципального образования и участие в обеспечении подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Ямало-Ненецкого автономного округа;

6) утверждение порядка формирования и обеспечения спортивных сборных команд;

7) наделение некоммерческих организаций правом по оценке выполнения нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО;

8) осуществление иных установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и Уставом муниципального округа Тазовский район полномочий.

16. Управление осуществляет:

1) разработку муниципальных программ по вопросам культуры, физической культуры и спорта на территории Тазовского района;

2) в пределах ведения управления, реализацию федеральных, региональных, муниципальных программ по вопросам культуры, физической культуры и спорта. Создает организационно-технические условия для реализации указанных программ;

3) создание условий для обеспечения населения муниципального округа услугами по организации досуга и услугами организаций культуры, физической культуры и спорта;

4) содействие охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, находящихся на территории Тазовского района;

5) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества на территории Тазовского района;

6) контроль подведомственных получателей бюджетных средств в части обеспечения целевого использования бюджетных средств, своевременного их возврата, предоставления отчетности, выполнения заданий по предоставлению муниципальных услуг;

7) функции получателя бюджетных средств в части исполнения бюджетной сметы управления и функции главного распорядителя бюджетных средств, предусмотренных в местном бюджете на финансовое обеспечение в сфере полномочий, установленных настоящим положением;

8) сбор статистических данных, характеризующих состояние сфер культуры, физической культуры и спорта на территории Тазовского района;

9) методическое обеспечение деятельности муниципальных учреждений по отраслям;

10) подготовку и согласование проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления по вопросам, отнесенным к ведению управления;

11) организацию дополнительного образования детей в сфере культуры, физической культуры и спорта;

12) выявление, учет, изучение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, находящихся на межселенных территориях района, предотвращение их разрушения или причинения им вреда, контроль над сохранением и использованием объектов культурного наследия;

13) разработку предложений по совершенствованию систем оплаты труда специалистов и руководящих работников муниципальных бюджетных учреждений, подведомственных управлению, с целью развития качества предоставляемых муниципальных услуг;

14) разработку, реализацию программ и планов по развитию культуры, физической культуры и спорта на территории Тазовского района;

15) разработку уставов, структур муниципальных бюджетных учреждений, подведомственных управлению;

16) формирование задания на предоставление муниципальных услуг для подведомственных муниципальных учреждений по отраслям, с учетом норматива финансовых затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и содержание имущества;

17) организацию и проведение мероприятий в области противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту, по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа;

18) обеспечение участия представителей Тазовского района в межрайонных, межрегиональных, всероссийских и международных мероприятиях в любой из сфер деятельности управления;

19) иные функции по вопросам своего ведения, предусмотренные действующим законодательством;

Информация об изменениях:

Подпункт 20 изменен. - Решение Думы Тазовского района от 22 ноября 2023 г. N 13-9-83

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения после осуществления государственной регистрации учредительных документов управления культуры, физической культуры и спорта Администрации Тазовского района

См. предыдущую редакцию

20) функции по противодействию и профилактике коррупции в пределах компетенции управления, за исключением полномочий, указанных в соглашении о передаче полномочий по осуществлению кадровой работы и функций по противодействию и профилактике коррупции управлением Администрации Тазовского района;

21) обеспечение при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности;

22) разработку и реализацию муниципальных программ в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

23) организацию и проведение в Тазовском районе информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

24) участие в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

25) обеспечение выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;

26) направление предложения по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

27) иные полномочия по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

28) организацию и реализацию мероприятий Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации и других мероприятий по противодействию идеологии терроризма;

Информация об изменениях:

Пункт 16 дополнен подпунктом 29. - Решение Думы Тазовского района Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 ноября 2023 г. N 13-9-83

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения после осуществления государственной регистрации учредительных документов управления культуры, физической культуры и спорта Администрации Тазовского района

29) осуществление кадровой работы в пределах компетенции управления, за исключением полномочий, указанных в соглашении о передаче полномочий по осуществлению кадровой работы и функций по противодействию и профилактике коррупции управлением Администрации Тазовского района;

Информация об изменениях:

Пункт 16 дополнен подпунктом 30. - Решение Думы Тазовского района Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 ноября 2023 г. N 13-9-83

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения после осуществления государственной регистрации учредительных документов управления культуры, физической культуры и спорта Администрации Тазовского района

30) обеспечение доступа к информации о деятельности управления способами, определенными статьей 6 Федерального закона от 09 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.

3. Права и обязанности управления

17. Управление для реализации муниципальных функций имеет право:

1) представлять в установленном порядке Администрацию Тазовского района в сфере культуры, физической культуры и спорта;

2) осуществлять контроль над использованием муниципальными бюджетными учреждениями, подведомственными управлению, бюджетных средств;

3) организовывать и принимать участие в конференциях, семинарах, встречах и других мероприятиях по вопросам, относящимся к деятельности управления;

4) осуществлять сотрудничество с органами местного самоуправления других муниципальных образований, организациями, предприятиями, учреждениями независимо от форм собственности;

5) давать разъяснения, рекомендации, указания и предписания подведомственным управлению муниципальным бюджетным учреждениям в объемах, необходимых для осуществления функций управления;

6) привлекать для осуществления функций управления на договорной основе физических и юридических лиц;

7) пользоваться в установленном порядке информационными банками данных Администрации Тазовского района, компьютерной, копировальной и множительной техникой, использовать средства связи и коммуникации;

8) вносить на рассмотрение Администрации Тазовского района предложения для принятия решений по реализации функций, возложенных на управление;

9) вносить на рассмотрение и утверждение Администрации Тазовского района проекты постановлений и распоряжений по вопросам деятельности управления;

10) с целью подготовки муниципальных правовых актов по вопросам деятельности управления, а также для решения иных вопросов, связанных с деятельностью управления образовывать рабочие комиссии и группы;

11) привлекать в установленном порядке юридические, аудиторские, консультационные, научные и иные организации, ученых и специалистов в целях реализации установленных полномочий, в том числе и на платной основе;

12) осуществлять иные права в установленных сферах деятельности, в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальными правовыми актами Тазовского района;

13) осуществлять квалификационную аттестацию руководящих работников и специалистов муниципальных учреждений, подведомственных управлению.

14) утверждать порядок формирования спортивных сборных команд муниципального образования Тазовский район, осуществлять их обеспечение.

18. Управление обязано:

1) соблюдать нормативные правовые акты Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, Тазовского района;

2) составлять план работы управления, а также отчеты о работе управления;

3) выдавать справки, предоставлять информацию по вопросам деятельности управления в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Тазовского района;

4) информировать население Тазовского района по вопросам деятельности управления;

5) осуществлять прием и рассмотрение обращений граждан по личным вопросам и вопросам, касающимся деятельности управления;

6) организовывать и проводить в установленном порядке совещания по вопросам деятельности управления, привлекая представителей органов и структурных подразделений Администрации Тазовского района, организаций, учреждений и предприятий Тазовского района;

7) формировать муниципальное задание для подведомственных учреждений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и осуществлять контроль исполнения;

8) подготавливать и представлять в установленном порядке доклад о результатах и основных направлениях деятельности как субъекта бюджетного планирования;

9) исполнять иные обязанности, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа и муниципальными правовыми актами Тазовского района.

4. Руководство и организация деятельности управления

19. Управление возглавляет начальник управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Тазовского района.

20. Начальник управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление полномочий и реализацию государственной политики в установленных сферах деятельности.

21. Начальник управления имеет заместителя.

22. В случае отсутствия начальника управления (отпуск, командировка, болезнь и др.) его обязанности, установленные настоящим Положением и должностной инструкцией, на основании приказа начальника управления исполняет без доверенности заместитель начальника управления или иное лицо из числа муниципальных служащих управления.

23. В случае невозможности издания приказа начальником управления назначение исполняющего обязанности начальника управления осуществляется Главой Тазовского района из числа муниципальных служащих управления.

24. Управление имеет структурные подразделения. Структурными подразделениями управления являются отделы.

25. Начальник управления выполняет следующие полномочия:

1) по вопросам, входящим в компетенцию управления, представляет без доверенности интересы управления в органах государственной власти, органах местного самоуправления, предприятиях, организациях, учреждениях, во взаимоотношениях с физическими лицами;

2) подписывает договоры гражданско-правового характера, трудовые договоры, дополнительные соглашения с работниками управления, приказы, доверенности, командировочные удостоверения, а также иные документы в пределах своих полномочий;

3) распределяет обязанности между руководителями структурных подразделений;

4) утверждает должностные инструкции муниципальных служащих и иных работников управления;

5) принимает решения о поощрении или дисциплинарном взыскании работников управления, в соответствии с трудовым законодательством;

6) назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных муниципальных учреждений, а также принимает решения о поощрении и применении мер дисциплинарного взыскания в соответствии с действующим законодательством;

7) в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа осуществляет работу по подбору и расстановке кадров;

8) разрабатывает штатное расписание управления и представляет его на утверждение Главе Тазовского района;

9) распоряжается средствами, выделенными управлению по бюджетной смете, утвержденной в установленном порядке;

10) осуществляет иные функции и полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, автономного округа, нормативными правовыми актами муниципального образования.

5. Реорганизация и ликвидация управления

26. Реорганизация и ликвидация управления осуществляется в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

27. При реорганизации и ликвидации управления всем его сотрудникам гарантируется предоставление гарантий и компенсаций в соответствии с действующим законодательством.