Распоряжение Администрации ЗАТО Северск Томской области от 11 октября 2023 г. N 941-ра "Об утверждении технического задания на разработку инвестиционной программы Акционерного общества "Северский водоканал" по развитию, реконструкции и модернизации систем коммунального водоснабжения и водоотведения г. Северска на 2024-2028 годы"

Распоряжение Администрации ЗАТО Северск от 11 октября 2023 г. N 941-ра
"Об утверждении технического задания на разработку инвестиционной программы Акционерного общества "Северский водоканал" по развитию, реконструкции и модернизации систем коммунального водоснабжения и водоотведения г. Северска на 2024-2028 годы"

В соответствии с Федеральным законом от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Правилами разработки, утверждения и корректировки инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 641 "Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения", программой "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры ЗАТО Северск" на 2023 год и на перспективу до 2035 года, утвержденной решением Думы ЗАТО Северск от 20.12.2012 N 32/2 "Об утверждении программы "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры ЗАТО Северск" на 2023 год, Генеральным планом городского округа ЗАТО Северск, утвержденным решением Думы ЗАТО Северск от 31.08.2023 N 38/5 "Об утверждении Генерального плана городского округа ЗАТО Северск Томской области", Схемой водоснабжения и водоотведения закрытого административно-территориального образования Северск до 2035 года, утвержденной постановлением Администрации ЗАТО Северск от 13.12.2017 N 2370 "Об утверждении Схемы водоснабжения и водоотведения закрытого административно-территориального образования Северск до 2035 года":

1. Утвердить прилагаемое техническое задание на разработку инвестиционной программы Акционерного общества "Северский водоканал" по развитию, реконструкции и модернизации систем коммунального водоснабжения и водоотведения г. Северска на 2024-2028 годы (далее - техническое задание).

2. Акционерному обществу "Северский водоканал" разработать и представить в Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации ЗАТО Северск проект инвестиционной программы Акционерного общества "Северский водоканал" по развитию, реконструкции и модернизации систем коммунального водоснабжения и водоотведения г. Северска на 2024-2028 годы (далее - инвестиционная программа) и пакет документов, предусмотренных техническим заданием.

3. Управлению жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации ЗАТО Северск провести проверку соответствия проекта инвестиционной программы условиям утвержденного технического задания и направить согласованный проект инвестиционной программы в Акционерное общество "Северский водоканал".

4. Опубликовать распоряжение в средстве массовой информации "Официальный бюллетень муниципальных правовых актов ЗАТО Северск" и разместить на официальном сайте Администрации ЗАТО Северск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://зато-северск.рф).

5. Признать утратившим силу распоряжение Администрации ЗАТО Северск от 26.05.2023 N 450-ра "Об утверждении технического задания на разработку инвестиционной программы Акционерного общества "Северский водоканал" по развитию, реконструкции и модернизации систем коммунального водоснабжения и водоотведения г. Северска на 2024-2028 годы".

6. Контроль за исполнением распоряжения возложить на первого заместителя Мэра ЗАТО Северск.

Мэр ЗАТО Северск

Н.В. Диденко

Утверждено
распоряжением
Администрации ЗАТО Северск
от 11.10.2023 N 941-ра

Техническое задание
на разработку инвестиционной программы Акционерного общества "Северский водоканал" по развитию, реконструкции и модернизации систем коммунального водоснабжения и водоотведения г. Северска на 2024-2028 годы

I. Общие положения

1. Настоящее техническое задание на разработку инвестиционной программы Акционерного общества "Северский водоканал" по развитию, реконструкции и модернизации систем коммунального водоснабжения и водоотведения г. Северска на 2024-2028 годы разработано на основании:

1) Градостроительного кодекса Российской Федерации;

2) Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";

3) Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

4) Правил разработки, утверждения и корректировки инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года N 641 "Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения";

5) приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 04.04.2014 N 162/пр "Об утверждении Перечня показателей надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, порядка и правил определения плановых значений и фактических значений таких показателей";

6) программы "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры ЗАТО Северск" на 2013 год и на перспективу до 2035 года, утвержденной решением Думы ЗАТО Северск от 20.12.2012 N 32/2 "Об утверждении программы "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры ЗАТО Северск" на 2013 год и на перспективу до 2035 года" (далее - программа "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры ЗАТО Северск");

7) Схемы водоснабжения и водоотведения закрытого административно-территориального образования Северск до 2035 года, утвержденной постановлением Администрации ЗАТО Северск от 13.12.2017 N 2370 "Об утверждении Схемы водоснабжения и водоотведения закрытого административно-территориального образования Северск до 2035 года";

8) Генерального плана городского округа ЗАТО Северск, утвержденного решением Думы ЗАТО Северск от 31.08.2023 N 38/5 "Об утверждении Генерального плана городского округа ЗАТО Северск Томской области" (далее - Генеральный план городского округа ЗАТО Северск).

2. Инвестиционная программа Акционерного общества "Северский водоканал" по развитию, реконструкции и модернизации систем коммунального водоснабжения и водоотведения г. Северска на 2024-2028 годы (далее - инвестиционная программа) должна содержать:

1) паспорт инвестиционной программы;

2) перечень мероприятий по подготовке проектной документации, строительству, модернизации и (или) реконструкции существующих объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, их краткое описание, в том числе обоснование их необходимости, размеров расходов на строительство, модернизацию и (или) реконструкцию каждого из объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, предусмотренных мероприятиями (в прогнозных ценах соответствующего года, определенных с использованием прогнозных индексов цен, установленных в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, утвержденном Министерством экономического развития Российской Федерации), описание и место расположения строящихся, модернизируемых и (или) реконструируемых объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, обеспечивающие однозначную идентификацию таких объектов, основные технические характеристики таких объектов до и после реализации мероприятия;

3) перечень мероприятий по защите централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения и их отдельных объектов от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, по предотвращению возникновения аварийных ситуаций, снижению риска и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций, а также перечень мероприятий, предусматривающих капитальные вложения в объекты основных средств и нематериальные активы регулируемой организации, обусловленные необходимостью соблюдения регулируемыми организациями обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации и связанных с обеспечением деятельности в сфере горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения с использованием централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения;

4) плановый процент износа объектов централизованных систем водоснабжения и водоотведения и (или) фактический процент износа объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, существующих на начало реализации инвестиционной программы;

5) график реализации мероприятий инвестиционной программы, включая график ввода объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения в эксплуатацию;

6) источники финансирования инвестиционной программы с разделением по видам деятельности и по годам в прогнозных ценах соответствующего года, определенных с использованием прогнозных индексов цен, установленных в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, утвержденном Министерством экономического развития Российской Федерации, в том числе:

а) собственные средства регулируемой организации, учтенные при установлении тарифов регулируемой организации, в разбивке на амортизационные отчисления с выделением результатов переоценки основных средств и нематериальных активов, расходы на капитальные вложения (инвестиции), финансируемые за счет нормативной прибыли, учитываемой в необходимой валовой выручке, экономию расходов, достигнутую регулируемой организацией в результате реализации мероприятий инвестиционной программы, экономию средств, достигнутую регулируемой организацией (в том числе в результате реализации энергосервисного договора (контракта) в результате снижения расходов, в размере, определенном по решению регулируемой организации, плату за подключение к централизованным системам водоснабжения и (или) водоотведения (раздельно по каждой системе, если регулируемая организация эксплуатирует несколько таких систем), расходы на уплату лизинговых платежей по договору финансовой аренды (лизинга);

б) иные собственные средства регулируемой организации, в том числе средства, полученные регулируемой организацией в виде платы за сброс загрязняющих веществ сверх установленных нормативов состава сточных вод и (или) платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения (в отношении мероприятий, реализуемых в сфере водоотведения), иные средства регулируемой организации, не указанные в настоящем подпункте;

в) займы и кредиты, а также иные средства, привлеченные на возвратной основе;

г) бюджетные средства по каждой централизованной системе водоснабжения и (или) водоотведения с выделением расходов концедента на строительство, модернизацию и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения по каждой централизованной системе водоснабжения и (или) водоотведения при наличии таких расходов;

д) прочие источники;

7) расчет эффективности инвестирования средств, осуществляемый путем сопоставления динамики показателей надежности, качества и энергоэффективности объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения и расходов на реализацию инвестиционной программы;

8) предварительный расчет тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения на период реализации инвестиционной программы;

9) планы мероприятий, план снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, программу повышения экологической эффективности, план мероприятий по охране окружающей среды и программу по энергосбережению и повышению энергетической эффективности (в случае если такие планы и программы утверждены);

10) перечень установленных в отношении объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения инвестиционных обязательств и условия их выполнения в случае, предусмотренном законодательством Российской Федерации о приватизации;

11) отчет об исполнении инвестиционной программы за последний истекший год периода реализации инвестиционной программы, содержащий в том числе основные технические характеристики модернизируемых и (или) реконструируемых объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения до и после проведения мероприятий этой инвестиционной программы;

12) объем финансовых потребностей, необходимых для реализации мероприятий инвестиционной программы, определяется в 2023 году исходя из расходов регулируемой организации, определенных на основании (в порядке очередности, если какой-либо из видов цен не может быть применен по причине отсутствия информации о таких ценах) рыночных цен, сложившихся в соответствующем субъекте Российской Федерации, подтвержденных договорами и (или) предложениями поставщиков, подрядчиков, полученных в ответ на запросы регулируемой организации, а в случае их отсутствия - на основе данных федеральных единичных расценок и (или) территориальных единичных расценок с применением к ним фактических и прогнозных индексов цен производителей, установленных для соответствующих видов экономической деятельности в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период (пункт 5 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в целях установления особенностей правового регулирования отношений в сферах электроэнергетики, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 мая 2022 года N 912).

II. Цели и задачи разработки и реализации инвестиционной программы

3. Основная цель реализации инвестиционной программы - обеспечение надежности, качества и эффективности работы коммунального комплекса в соответствии с планируемыми потребностями развития ЗАТО Северск.

Цель разработки инвестиционной программы - реализация программы "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры ЗАТО Северск".

4. Реализация инвестиционной программы должна обеспечить:

1) повышение надежности и энергетической эффективности работы централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения, улучшение качества предоставления услуг водоснабжения и водоотведения на территории г. Северска;

2) создание технической возможности для подключения строящихся (реконструируемых) объектов капитального строительства к системам водоснабжения и водоотведения, эксплуатируемых Акционерным обществом "Северский водоканал", с подключаемой нагрузкой 38,4 куб. м в час в соответствии с Генеральным планом городского округа ЗАТО Северск.

5. В ходе реализации инвестиционной программы должны быть решены следующие задачи:

1) подключение к централизованным системам водоснабжения и водоотведения объектов капитального строительства абонентов или территорий, на которых расположены такие объекты, представленных в таблице 1.

Таблица 1

N п/п	Наименование объекта	Подключаемая нагрузка, м3/час					Срок ввода в эксплуатацию, год
		2024 год	2025 год	2026 год	2027 год	2028 год
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Строительство 17-этажного жилого дома (278 чел.) в мкр.12а		3,53				2025
2.	Строительство 17-этажного жилого дома (469 чел.) в мкр.12а		5,96				2025
3.	Строительство 10-этажного жилого дома (215 чел.) с встроенно-пристроенным магазином (9 чел.) в мкр.12а		2,82				2025
4.	Строительство 10-17-этажного жилого дома (396 чел.) с встроенно-пристроенным магазином (7 чел.) в мкр.12а		5,10				2025
5.	Строительство 17-этажного жилого дома (704 чел.) в мкр.12а		8,95				2025
6.	Строительство 17-этажного жилого дома (674 чел.) в мкр.12а		8,56				2025
7.	Строительство 10-этажного жилого дома (215 чел.) с встроенно-пристроенным магазином (9 чел.) в мкр.12а	2,74					2024
8.	Строительство 10-17-этажного жилого дома (215 чел.) с офисным помещением (10 чел.) в мкр.12а	7,49					2024
9.	Строительство 17-этажного жилого дома (674 чел.) в мкр.12а		8,56				2025
10.	Строительство 17-этажного жилого дома (417 чел.) в мкр.12а			5,30			2026
11.	Строительство 17-этажного жилого дома (513 чел.) в мкр.12а			6,52			2026
12.	Строительство 17-этажного жилого дома (747 чел.) в мкр.12а				9,49		2027
13.	Строительство 17-этажного жилого дома "Каскад" (218 чел.) в мкр.12а				2,77		2027
14.	Строительство начальной школы (200 мест) в мкр.12а		0,32				2025
15.	Строительство ДДУ на 220 мест в мкр.12а			2,31			2026
16.	Строительство досугового центра на 100 мест в мкр.12а		0,25				2025
17.	Строительство здания дошкольной образовательной организации на 90 мест по ул. Солнечной, 18				0,54		2027
18.	Подключение частного сектора (Иглаково, ул. Сосновая, ул. Смолокурка)	0,25	0,25	0,25	0,25	0,25	2024-2028
Итого		10,48	44,30	14,38	13,05	0,25	82,46

2) достижение плановых значений показателей надежности, качества и энергетической эффективности объектов централизованных систем водоснабжения и водоотведения, представленных в таблице 2.

Таблица 2

N п/п	Наименование показателя		Единица измерения			Величина показателя по годам
						2024 год	2025 год		2026 год	2027 год	2028 год
1	2		3			4	5		6	7	8
1.	Показатели качества системы водоснабжения
1.1	Доля проб питьевой воды, подаваемой с источников водоснабжения, водопроводных станций или иных объектов централизованной системы водоснабжения в распределительную водопроводную сеть, не соответствующих установленным требованиям, в общем объеме проб, отобранных по результатам производственного контроля качества питьевой воды		%			0	0		0	0	0
1.2	Доля проб питьевой воды в распределительной водопроводной сети, не соответствующих установленным требованиям, в общем объеме проб, отобранных по результатам производственного контроля качества питьевой воды		%			0	0		0	0	0
2.	Показатели надежности и бесперебойности системы водоснабжения
2.1	Количество перерывов в подаче воды, зафиксированных в местах исполнения обязательств организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, по подаче холодной воды, возникших в результате аварий, повреждений и иных технологических нарушений на объектах централизованной системы холодного водоснабжения, принадлежащих организации, осуществляющей холодное водоснабжение, в расчете на протяженность водопроводной сети в год		ед./км	0,2			0,2	0,2		0,2	0,2
3.	Показатели энергетической эффективности системы водоснабжения
3.1	Доля потерь воды в централизованных системах водоснабжения при транспортировке в общем объеме воды, поданной в водопроводную сеть	%			25,05		25,04	25,03		25,02	25,01
3.2	Удельный расход электрической энергии, потребляемой в технологическом процессе подготовки питьевой воды, на единицу объема воды, отпускаемой в сеть	кВт*ч/ куб. м			0,54		0,54	0,54		0,54	0,54
3.3	Удельный расход электрической энергии, потребляемой в технологическом процессе транспортировки питьевой воды, на единицу объема транспортируемой воды	кВт*ч/ куб. м			0,29		0,29	0,29		0,29	0,29
4.	Показатели качества системы водоотведения
4.1	Доля сточных вод, не подвергающихся очистке, в общем объеме сточных вод, сбрасываемых в централизованные общесплавные или бытовые системы водоотведения	%			0		0	0		0	0
5.	Показатели надежности и бесперебойности системы водоотведения
5.1	Удельное количество аварий и засоров в расчете на протяженность канализационной сети в год	ед./км			2,45		2,45	2,45		2,45	2,45
6.	Показатели энергетической эффективности системы водоотведения
6.1	Удельный расход электрической энергии, потребляемой в технологическом процессе очистки сточных вод, на единицу объема очищаемых сточных вод	кВт*ч/ куб. м			0,03		0,03	0,03		0,03	0,03
6.2	Удельный расход электрической энергии, потребляемой в технологическом процессе транспортировки сточных вод, на единицу объема транспортируемых сточных вод	кВт*ч/ куб. м			0,24		0,24	0,24		0,24	0,24

3) реализация мероприятий по строительству, модернизации и реконструкции объектов централизованных систем водоснабжения и водоотведения, представленных в таблице 3.

Таблица 3

N п/п	Наименование мероприятия
1	2
I. Система водоснабжения
1.1	Строительство, модернизация и (или) реконструкция сетей водоснабжения
1.1.1	Модернизация сетей водоснабжения в мкр. Иглаково (с целью увеличения пропускной способности трубопроводов и подключения новых абонентов).
1.2	Реконструкция или модернизация существующих объектов централизованных систем водоснабжения (за исключением сетей водоснабжения) в целях снижения уровня износа
1.2.1	Модернизация шкафа на ГДП в здании N 320
1.3	Осуществление мероприятий, направленных на повышение экологической эффективности, достижение плановых значений показателей надежности, качества и энергоэффективности объектов централизованных систем водоснабжения, не включенных в прочие группы мероприятий
1.3.1	Переоценка эксплуатационных запасов пресных подземных вод Северского месторождения для хозяйственно-питьевого водоснабжения в г. Северске
1.4	Мероприятия по приобретению оборудования, не требующего монтажа (прочие мероприятия)
1.4.1	Приобретение микроавтобуса Газель ГАЗ-32217 (2 шт.)
II. Система водоотведения
2.1	Строительство новых сетей водоотведения в целях подключения новых абонентов и объектов нового капитального строительства
2.1.1	Строительство КНС-1; коллекторов от КНС-1а до КОС, от общественных зданий Иглаково (строительство сетей напорной канализации) (продолжение)
2.2	Реконструкция или модернизация существующих объектов централизованных систем водоотведения (за исключением сетей водоснабжения )
2.2.1	КНС - 2а г. Северск (замена технологического оборудования)
2.2.2	КНС - 4а г. Северск (замена технологического оборудования)
2.2.3	КНС - 45/11 г. Северск (замена технологического оборудования)
2.3	Осуществление мероприятий, направленных на повышение экологической эффективности, достижение плановых значений показателей надежности, качества и энергоэффективности объектов централизованных систем водоотведения, не включенных в прочие группы мероприятий
2.3.1	Модернизация технологического оборудования здания решеток. Замена грабельных решеток.
2.3.2	Организация и устройство автоматизированной системы диспетчерского контроля (АСДК) канализационных насосных станций в г. Северске
2.3.3	Приобретение геоинформационной системы для мобильных устройств ZuluGISMobile для работы с геоданными ZuluServer
2.3.4	Установка приборов учета сбрасываемых сточных вод на КОС в г. Северске

4) реализация мероприятий по защите централизованных систем водоснабжения и водоотведения и их отдельных объектов от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, по предотвращению возникновения аварийных ситуаций, снижению риска и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций, представленных в таблице 4.

Таблица 4

N п/п	Наименование мероприятия
1.	Система оповещения и управления эвакуацией людей в случае возникновения пожара в зданиях по адресам: Томская область, ЗАТО Северск, г. Северск, ул. Парусинка, 14, строения N 1, 5, 8, Томская область, ЗАТО Северск, г. Северск, ул. Лесная, 12а, строения N 2, 6, 8

5) реализация мероприятий, предусматривающих капитальные вложения в объекты основных средств и нематериальные активы, обусловленные необходимостью соблюдения обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации и связанных с обеспечением деятельности в сфере горячего водоснабжения и (или) водоотведения с использованием централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, представленных в таблице 5.

Таблица 5

N п/п	Наименование мероприятия
1	2
1.	Обследование строительных конструкций объектов системы водоснабжения в соответствии со статьей 37 Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"
2.	Проведение технического обследования системы водоснабжения в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 05.08.2014 N 437/пр "Об утверждении требований к проведению технического обследования централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе определение показателей технико-экономического состояния систем водоснабжения и водоотведения, включая показатели физического износа и энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения,
	холодного водоснабжения и (или) водоотведения, объектов нецентрализованных систем холодного и горячего водоснабжения, и порядка осуществления мониторинга таких показателей"
3.	Обследование строительных конструкций объектов системы водоотведения в соответствии со статьей 37 Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"
4.	Проведение технического обследования системы водоотведения в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 05.08.2014 N 437/пр "Об утверждении требований к проведению технического обследования централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе определение показателей технико-экономического состояния систем водоснабжения и водоотведения, включая показатели физического износа и энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, объектов нецентрализованных систем холодного и горячего водоснабжения, и порядка осуществления мониторинга таких показателей"

III. Срок разработки инвестиционной программы

6. Инвестиционная программа должна быть разработана до 30.10.2023.

IV. Порядок и форма представления, рассмотрения и утверждения инвестиционной программы

7. Акционерное общество "Северский водоканал" направляет на согласование проект инвестиционной программы в Администрацию ЗАТО Северск на предмет ее соответствия техническому заданию в части мероприятий, реализуемых на территории ЗАТО Северск, затрагивающих обеспечение водоснабжением и (или) водоотведением абонентов. Администрация ЗАТО Северск уведомляет Акционерное общество "Северский водоканал" о согласовании или отказе в согласовании проекта инвестиционной программы в течение 30 дней со дня представления проекта инвестиционной программы на согласование.

8. Утверждение инвестиционной программы осуществляется Департаментом тарифного регулирования Томской области.