Постановление администрации Чебаркульского городского округа Челябинской области от 11 июля 2023 г. N 497 "О порядке оповещения и информирования населения Чебаркульского городского округа об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера"

В соответствии с Федеральными законами от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", в целях совершенствования системы оповещения и информирования населения Чебаркульского городского округа об угрозах возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера Чебаркульского городского округа, руководствуясь статьями 36, 37 Устава Чебаркульского городского округа, постановляю:

1. Утвердить Порядок оповещения населения Чебаркульского городского округа об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (прилагается).

2. Утвердить Список маршрутов движения мобильных (подвижных) средств с сигнальными устройствами громкоговорящей связи для оповещения населения Чебаркульского городского округа (прилагается).

3. Утвердить тексты речевых сообщений для оповещения и информирования населения Чебаркульского городского округа (прилагается).

4. Рекомендовать руководителям организаций, расположенных на территории Чебаркульского городского округа, принять соответствующие меры по созданию и поддержанию в состоянии постоянной готовности к использованию локальных систем оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории муниципального образования и в организациях Чебаркульского городского округа.

5. Отделу защиты информации и информационных технологий администрации Чебаркульского городского округа (Епифанов А.А.) опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.

6. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Чебаркульского городского округа

С.А. Виноградова

Утвержден
постановлением администрации
Чебаркульского городского округа
от 11.0.2023 г. N 497

Порядок
оповещения населения Чебаркульского городского округа об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера

1. Общие положения

1.1. Порядок оповещения населения Чебаркульского городского округа об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (далее - ЧС), определяет назначение, задачи и меры по реализации мероприятий по оповещению населения, а также по созданию и использованию систем оповещения населения об опасностях, возникающих на территории Чебаркульского городского округа при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС.

1.2. Система оповещения представляет собой организационно-техническое объединение сил, средств связи и оповещения (в том числе мобильных), мобильных (подвижных) средств с сигнальными устройствами громкоговорящей связи, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования.

1.3. Система оповещения предназначена для обеспечения своевременного доведения информации и сигнала оповещения до органов управления, сил и средств гражданской обороны, территориальной подсистемы Чебаркульского городского округа Челябинской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС (далее - ТП РСЧС) и населения Чебаркульского городского округа при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС.

1.4. Администрация Чебаркульского городского округа самостоятельно в пределах границ Чебаркульского городского округа создает и поддерживает в состоянии постоянной готовности к использованию местную систему оповещения (далее - МСО).

Организации Чебаркульского городского округа, эксплуатирующие потенциально опасные объекты, создают и поддерживают в состоянии готовности локальные системы оповещения (далее - ЛСО), которые должны технически и программно сопрягаться с МСО.

1.5. Основной задачей систем оповещения является доведение сигнала оповещения и информации до органов управления и руководящего состава гражданской обороны, звена ТП РСЧС, сил гражданской обороны, сил постоянной готовности звена ТП РСЧС, организаций, эксплуатирующих потенциально опасные объекты и населения, проживающего на территории Чебаркульского городского округа.

2. Порядок использования систем оповещения

2.1. Основной способ оповещения и информирования населения - передача сигнала оповещения и информации по каналам телевизионного вещания и радиовещания, а также через технические средства оповещения и мобильные (подвижные) средства с сигнальными устройствами громкоговорящей связи, входящие в состав МСО, ЛСО.

2.2. Для оповещения и информирования населения Чебаркульского городского округа при задействовании систем оповещения проводится включение электросирен (передача сигнала электросирен через технические средства оповещения), входящих в состав МСО, ЛСО, передается речевая информация по телевизионным и радиовещательным каналам с перерывом программ вещания по этим каналам, а также через технические средства оповещения и мобильные (подвижные) средства с сигнальными устройствами громкоговорящей связи, входящие в состав МСО, ЛСО.

Тексты речевой информации для оповещения и информирования по МСО населения Чебаркульского городского округа утверждаются постановлением администрации Чебаркульского городского округа. Тексты речевой информации для оповещения и информирования по ЛСО разрабатываются и утверждаются руководителями организаций, эксплуатирующими потенциально опасные объекты.

2.3. Передача сигнала оповещения может осуществляться как в автоматизированном, так и в неавтоматизированном режиме.

Автоматизированный режим - основной режим, который обеспечивает циркулярное, групповое или выборочное доведение сигнала оповещения и информации.

В неавтоматизированном режиме доведение сигнала оповещения и информации до населения осуществляется избирательно, выборочным подключением объектов оповещения и информирования на время передачи к каналам связи сети связи общего пользования Российской Федерации.

2.4. Решение о задействовании систем оповещения принимают:

- глава администрации Чебаркульского городского округа - о задействовании МСО;

- руководитель организации, эксплуатирующей потенциально опасные объекты - о задействовании ЛСО.

2.5. Запуск МСО осуществляется дежурной сменой муниципального казенного учреждения "Единая дежурно-диспетчерская служба Чебаркульского городского округа" (далее - ЕДДС).

Запуск ЛСО осуществляется в порядке, установленном руководителем организации, эксплуатирующей потенциально опасные объекты.

2.6. Финансирование мероприятий по поддержанию в готовности и совершенствованию систем оповещения и информирования населения производятся:

- МСО - за счет средств бюджета Чебаркульского городского округа;

- ЛСО - за счет собственных финансовых средств организаций, эксплуатирующих потенциально опасные объекты.

3. Порядок взаимодействия

3.1. Решение на оповещение населения городского округа с использованием подвижных громкоговорящих устройств принимает глава Чебаркульского городского округа или его заместители, а в случае невозможности - старший оперативный дежурной смены ЕДДС (далее - СОД ЕДДС).

3.2. По указанию главы Чебаркульского городского округа или его заместителей, СОД ЕДДС в течение 5 (пяти) минут уточняет по телефону у оперативного дежурного Межмуниципального отдела МВД России "Чебаркульский" (далее - ОД МВД) возможность проведения оповещения (информирования) населения городского округа.

3.3. СОД ЕДДС, получив текст информационного сообщения от главы городского округа (а в случае неполучения - самостоятельно формирует текст информационного сообщения), передает его ОД МВД по электронной сети Интернет. При необходимости, дублирует информацию факсом. Факт о получения ОД МВД информационного сообщения СОД ЕДДС контролирует по телефону.

3.4. ОД МВД, получив информацию по электронной почте от СОД ЕДДС, должен в течение не более 3 (трех) минут проверить достоверность сообщения, позвонив по телефону СОД ЕДДС. Если информация не подтверждается, ОД МВД удаляет сообщение.

3.5. После получения подтверждения, ОД МВД в течение 10 (десяти) минут ставит задачи, с вручением текста сообщения, начальникам транспортных средств ГИБДД с громкоговорящими устройствами (ГГУ) на оповещение населения на соответствующей территории городского округа.

3.6. Решение об окончании оповещения населения принимает СОД ЕДДС и доводит по телефону (факсу) до ОД МВД. ОД МВД доводит информацию о завершении трансляции до начальников экипажей с ГГУ.

3.7. С целью поддержания в постоянной готовности механизмов взаимодействия между ЕДДС и дежурной частью МО МВД России "Чебаркульский", один раз в месяц (последнюю среду месяца) проводится проверка передачи информации из ЕДДС в дежурную часть МО МВД России "Чебаркульский" с подтверждением приема информации по телефону и электронной почте.

Утвержден
постановлением администрации
Чебаркульского городского округа
от 11.07.2023 г. N 497

Список
маршрутов движения мобильных (подвижных) средств с громкоговорящими устройствами для оповещения населения Чебаркульского городского округа

Номер маршрута	Наименование улиц по маршруту оповещения	Наименование организаций, выделяющих машины, оборудованные ГГУ	Количество выделяемых машин с ГГУ
1	ул. Еловая - ул. Миасская - ул. Чебаркульская	МО МВД России "Чебаркульский"	1
2	ул. Станционная - ул. Мисяшская - ул. Параллельная - ул. Гончарова	МО МВД России "Чебаркульский"	1
3	ул. Западная - ул. Совхозная - ул. Фрунзе - ул. Куйбышева	МО МВД России "Чебаркульский"	1
4	ул. Советская - ул. Пустозеровская	МКУ "ЕДДС Чебаркульского городского округа"	1

Утверждены
постановлением администрации
Чебаркульского городского округа
от 11.07.2023 г. N 497

Тексты
речевых сообщений для оповещения и информирования населения Чебаркульского городского округа

N п/п	Виды ЧС	Текст оповещения (информирования)
1	При угрозе воздушного нападения	Внимание! Граждане! Воздушная тревога! Отключите свет, газ, воду. Возьмите средства индивидуальной защиты, документы, деньги, ценные вещи, запас продуктов и воды. Предупредите соседей и, при необходимости, окажите помощь больным и престарелым выйти на улицу Как можно быстрее дойдите до защитного сооружения или укройтесь на местности. Соблюдайте спокойствие и порядок.
2	При террористическом акте	Внимание! Граждане! В Чебаркульском городском округе произошел террористический акт, в результате которого пострадало ___ чел. Убедительная просьба не поддаваться паническим настроениям, не занимать телефонную сеть разговорами. Владельцам личного транспорта, водителям организаций и предприятий ограничить движение по улицам ___________________________, не препятствовать проезду специальной техники. Гражданам, находящимся вблизи места теракта, строго выполнять требования представителей власти и специальных служб. Телефон для справок ________________. Об устранении опасностей и порядке дальнейших действий Вам сообщат. Будьте внимательны к сообщениям Главного управления МЧС России по Челябинской области. Для получения информации включите радио и телевизионные приемники на программы местного вещания.
3	При угрозе радиоактивного заражения	Внимание! Граждане! Возникла непосредственная угроза радиоактивного заражения. Приведите в готовность средства индивидуальной защиты и держите их постоянно при себе. По команде ГУ МЧС России по Челябинской области наденьте их. Для защиты поверхностей тела от загрязнения радиоактивными веществами используйте спортивную одежду, комбинезоны и сапоги. При себе имейте пленочные (полимерные) накидки, куртки или плащи. Проверьте герметизацию жилых помещений, состояние окон и дверей, без крайней необходимости не покидайте помещений. Загерметизируйте продукты питания и создайте в закрытых емкостях запасы воды. Оповестите соседей о полученной информации. В дальнейшем действуйте в соответствии с указаниями Главного управления МЧС России по Челябинской области. Для получения информации включите радио и телевизионные приемники на программы местного вещания.
4	При выбросе аммиака	Внимание! Граждане! В Чебаркульском городском округе произошла авария с выбросом аммиака. Зараженный воздух распространяется в сторону жилых домов и предприятий в сторону улиц ___________________________. Населению, проживающему на улицах ___________________________, в домах _______________ немедленно покинуть жилые дома, здания учреждений и выходить в направлении __________________________. При выходе из зоны заражения следует, по возможности, задерживать дыхание, использовать повязки из тканей, смоченных водой, меховые и ватные части одежды. Населению проживающему в районе ___________________ находиться в зданиях и провести дополнительную герметизацию помещений. Об устранении опасности химического заражения и порядке дальнейших действий Вам сообщат. Будьте внимательны к сообщениям Главного управления МЧС России по Челябинской области. Для получения информации включите радио и телевизионные приемники на программы местного вещания.
5	При выбросе хлора	Внимание! Граждане! В Чебаркульском городском округе произошла авария с выбросом хлора на ______________ (предприятие). Зараженный воздух распространяется в сторону жилых домов и предприятий в сторону улиц _____________________________. Населению, проживающему на улицах _______________________, в домах _____________ немедленно покинуть жилые дома, здания учреждений и выходить в направлении ___________. При выходе, для защиты органов дыхания, используйте повязки из ткани, ватные части одежды, смоченные 2-х процентным раствором пищевой соды. Населению поселка _______________ находиться в зданиях и провести дополнительную герметизацию помещений. В дальнейшем действуйте в соответствии с указаниями Главного управления МЧС России по Челябинской области. Для получения информации включите радио и телевизионные приемники на программы местного вещания.
6	О миновании опасности ЧС	Внимание! Граждане! Опасность _______________________________ миновала. Всем возвратиться к местам работы и проживания. Будьте готовы к действиям при повторном получении сигнала о ____________________________. Всегда имейте при себе документы, простейшие средства индивидуальной защиты. Будьте внимательны к сообщениям Главного управления МЧС России по Челябинской области. Для получения информации включите радио и телевизионные приемники на программы местного вещания.