Постановление Администрации Вятскополянского муниципального района Кировской области от 25 июля 2023 г. N 799 "Об организации подготовки населения Вятскополянского района в области гражданской обороны"

В соответствии с требованиями Федеральных законов от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановления Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны" (в редакции от 21.01.2023), администрация Вятскополянского района постановляет:

1. Утвердить Положение об организации подготовки населения Вятскополянского района в области гражданской обороны. Прилагается.

2. Организацию и контроль за подготовкой населения Вятскополянского района в области гражданской обороны возложить на заведующего отделом ГО, ЧС, защиты территории и взаимодействия с правоохранительными органами.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.09.2023 года.

4. Признать утратившим силу с 01.09.2023 года постановление администрации Вятскополянского района от 06.02.2018 N 69 "Об организации подготовки населения Вятскополянского района в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

5. Разместить данное постановление на официальном сайте Вятскополянского района.

6. Контроль за выполнением постановления возложить на управляющего делами администрации Вятскополянского района А.А. Пермякова.

Глава Вятскополянского района

В.В. Пелевина

УТВЕРЖДЕНО
постановлением
администрации
Вятскополянского района
от 25.07.2023 N 799

Положение
об организации подготовки населения Вятскополянского района в области гражданской обороны

1. Настоящее Положение определяет порядок подготовки населения Вятскополянского района в области гражданской обороны, соответствующие функции органов местного самоуправления и организаций, а также формы подготовки.

2. Основными задачами подготовки населения Вятскополянского района в области гражданской обороны являются:

2.1. Изучение способов защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, порядка действий по сигналам оповещения, приемов оказания первой помощи, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты, освоение практического применения полученных знаний.

2.2. Совершенствование навыков должностными лицами местного самоуправления, возглавляющими местные администрации, руководителями организаций, работниками органов местного самоуправления и организаций, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, эвакуационных и эвакоприёмных комиссий, комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики, работниками учебно-консультационных пунктов гражданской обороны Вятскополянского района, преподавателями предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования).

2.3. Овладение личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований, нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне и спасательных служб (далее - формирования и службы) приемами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

3. Лица, подлежащие подготовке, подразделяются на следующие группы:

3.1. Должностные лица местного самоуправления, возглавляющие местные администрации (работники районной администрации и работники администраций городских и сельских поселений Вятскополянского района) и руководители организаций (далее именуются - руководители).

3.2. Работники органов местного самоуправления и организаций, включенные в состав структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, эвакуационных и эвакоприемных комиссий, сборных и приемных эвакуационных пунктов, промежуточных пунктов эвакуации, а также комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики, руководители, работники учебно-консультационных пунктов гражданской обороны Вятскополянского района, преподаватели предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования).

3.3. Руководители и личный состав формирований и служб;

3.4. Физические лица, вступившие в трудовые отношения с работодателем (далее именуются - работающее население);

3.5. Обучающиеся организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования.

3.6. Физические лица, не состоящие в трудовых отношениях с работодателем (далее именуются - неработающее население).

4. Подготовка населения Вятскополянского района в области гражданской обороны является обязательной и проводится в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования, в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Кировской области (далее именуются - учебно-методические центры) и в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, на курсах гражданской обороны (учебно-консультационных пунктах) Вятскополянского района (далее именуются - курсы гражданской обороны), по месту работы, учебы и месту жительства граждан.

5. Дополнительное профессиональное образование или курсовое обучение в области гражданской обороны должностных лиц местного самоуправления, возглавляющих местные администрации (исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований) муниципальных образований, руководителей организаций, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, а также организаций, продолжающих работу в военное время, руководителей формирований и служб, а также лиц, указанных в подпункте "3.2" пункта 3 настоящего Положения, проводится не реже одного раза в 5 лет. Для указанных категорий лиц, кроме руководителей формирований и служб, впервые назначенных либо избранных на должность, получение дополнительного профессионального образования в области гражданской обороны обязательно в течение первого года работы.

6. Подготовка групп населения, указанных в подпунктах "3.1" - "3.4" пункта 3 настоящего Положения, в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, на курсах гражданской обороны, а также в организациях по месту работы граждан по программам курсового обучения и инструктажа в области гражданской обороны осуществляется по соответствующим программам, разрабатываемым на основе соответственно примерных дополнительных профессиональных программ, примерных программ курсового обучения и инструктажа в области гражданской обороны, утверждаемых Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

7. Обучение в области гражданской обороны лиц, обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования осуществляется в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и с учетом соответствующих примерных основных образовательных программ.

8. В целях организации и осуществления подготовки населения в области гражданской обороны:

8.1. Органы местного самоуправления (администрации городских и сельских поселений Вятскополянского района):

8.1.1. Организуют и проводят подготовку населения поселения в области гражданской обороны.

8.1.2. Осуществляют подготовку личного состава формирований и служб поселения.

8.1.3. Проводят учения и тренировки по гражданской обороне.

8.1.4. Осуществляют организационно-методическое руководство и контроль за подготовкой в области гражданской обороны работников, личного состава формирований и служб организаций, находящихся на территории поселения.

8.1.5. Создают, оснащают учебно-консультационные пункты по гражданской обороне и организуют их деятельность либо обеспечивают дополнительное профессиональное образование или курсовое обучение соответствующих групп населения и оказание населению консультационных услуг в области гражданской обороны в других организациях.

8.2. Организации:

8.2.1. Разрабатывают с учетом особенностей деятельности организаций и на основе примерных программ, утвержденных Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, программы курсового обучения личного состава формирований и служб организаций в области гражданской обороны.

8.2.2. Осуществляют курсовое обучение в области гражданской обороны личного состава формирований и служб, создаваемых в организации.

8.2.3. Создают и поддерживают в рабочем состоянии соответствующую учебно-материальную базу.

8.2.4. Разрабатывают программу проведения с работниками организации вводного инструктажа по гражданской обороне.

8.2.5. Организуют и проводят вводный инструктаж по гражданской бороне с вновь принятыми работниками организаций в течение первого месяца их работы.

8.2.6. Планируют и проводят учения и тренировки по гражданской обороне.

8.2.7. Организуют дополнительное профессиональное образование или курсовое обучение в области гражданской обороны своих работников из числа лиц, указанных в п. 6 настоящего Положения.

9. Формы подготовки в области гражданской обороны (по группам лиц, подлежащих подготовке).

9.1. Должностные лица местного самоуправления, возглавляющие администрации городских и сельских поселений Вятскополянского района (исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований), руководители организаций, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, а также организаций, продолжающих работу в военное время, лица, указанные в подпункте "3.2" пункта 3 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. N 841 "Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны":

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Подпункт 3.2 в пункте 3 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. N 841 отсутствует

9.1.1. Самостоятельная работа с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне.

9.1.2. Дополнительное профессиональное образование или курсовое обучение в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах гражданской обороны.

9.1.3. Участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне.

9.1.4. Участие руководителей (работников) структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, муниципальных образований и организаций в тематических и проблемных семинарах (вебинарах) по подготовке в области гражданской обороны.

9.2. Руководители и личный состав формирований и служб:

9.2.1. Дополнительное профессиональное образование или курсовое обучение руководителей формирований и служб на курсах гражданской обороны, в учебно-методических центрах или в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

9.2.2. Курсовое обучение личного состава формирований и служб по месту работы.

9.2.3. Участие в учениях и тренировках по гражданской обороне.

9.3. Работающее население:

9.3.1. Прохождение вводного инструктажа по гражданской обороне по месту работы.

9.3.2. Участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне, в том числе посещение консультаций, лекций, демонстраций учебных фильмов.

9.3.3. Самостоятельное изучение способов защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов.

9.4. Обучающиеся:

9.4.1. Обучение (в учебное время) по предмету "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплине "Безопасность жизнедеятельности".

9.4.2. Участие в учениях и тренировках по гражданской обороне;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

в) чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны.

9.5. Неработающее население (по месту жительства):

9.5.1. Посещение мероприятий, проводимых по тематике гражданской обороны (беседы, лекции, вечера вопросов и ответов, консультации, показ учебных фильмов и др.).

9.5.2. Участие в учениях по гражданской обороне.

9.5.3. Чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны.

10. Финансирование подготовки населения в области гражданской обороны.

10.1. Финансирование подготовки председателей комиссий по чрезвычайным ситуациям Вятскополянского района, уполномоченных работников на ведение вопросов ГО и ЧС, содержания курсов ГО и ЧС, подготовки неработающего населения, а также проведения учений и тренировок осуществляется за счет средств местного бюджета.

10.2. Финансирование подготовки работающего населения в области ГО и ЧС, подготовки и аттестации формирований, а также проведения организациями учений и тренировок осуществляется за счет организаций.