Приложение. Положение о территории традиционного природопользования коренных малочисленных народов Российской Федерации, проживающих на территории Эвенкийского муниципального района, местного значения семейной (родовой) общины коренных малочисленных народов Севера "Хелкин" (Молния)

Приложение
к Решению Эвенкийского районного
Совета депутатов от 16.12.2022 N 5-2103-7
"Об образовании территории традиционного
природопользования коренных малочисленных
народов Российской Федерации, проживающих
на территории Эвенкийского муниципального района,
местного значения семейной (родовой) общины
коренных малочисленных народов Севера "Хелкин" (Молния)"

Положение
о территории традиционного природопользования коренных малочисленных народов Российской Федерации, проживающих на территории Эвенкийского муниципального района, местного значения семейной (родовой) общины коренных малочисленных народов Севера "Хелкин" (Молния)

1. Общие положения

1.1. Положение о территории традиционного природопользования коренных малочисленных народов Российской Федерации, проживающих на территории Эвенкийского муниципального района, местного значения семейной (родовой) общины коренных малочисленных народов Севера "Хелкин" (Молния) (далее - Положение) разработано в соответствии с действующим законодательством, в т.ч.:

Конституцией Российской Федерации;

Федеральным законом от 30.04.1999 N 82-ФЗ "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации";

Федеральным законом от 07.05.2001 N 49-ФЗ "О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации";

Федеральным законом от 20.07.2000 N 104-ФЗ "Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации";

Лесным кодексом Российской Федерации;

Земельным кодексом Российской Федерации;

Перечнем мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденным распоряжением Правительства РФ от 08.05.2009 N 631-р;

Перечнем видов традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденным распоряжением Правительства РФ от 08.05.2009 N 631-р;

Законом Красноярского края от 01.07.2003 N 7-1215 "Основы правовых гарантий коренных малочисленных народов Севера Красноярского края";

Законом Красноярского края от 25.11.2010 N 11-5343 "О защите исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Красноярского края";

Положением о порядке образования территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов Российской Федерации, проживающих на территории Эвенкийского муниципального района, местного значения и перечня документов, необходимых для принятия решения об образовании территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов Российской Федерации, проживающих на территории Эвенкийского муниципального района, местного значения, утвержденным Решением Эвенкийского районного Совета депутатов от 18 декабря 2020 года N 4-1866-23.

1.2. Настоящее Положение регулирует отношения в области образования, охраны и использования территории традиционного природопользования для ведения на этой территории традиционного природопользования и традиционного образа жизни семейной (родовой) общины коренных малочисленных народов Севера "Хелкин" (Молния) (далее - ТТП).

2. Основные задачи образования и принципы формирования ТТП

2.1. Основными задачами образования ТТП являются:

сохранение и защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни, видов хозяйственной деятельности и промыслов коренных малочисленных народов Севера;

обеспечение устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера;

сохранение и развитие самобытной культуры коренных малочисленных народов Севера;

сохранение в границах ТТП биологического разнообразия.

2.2. ТТП формируется на основе следующих принципов:

обеспечение прав коренных малочисленных народов Севера в соответствии с действующим законодательством;

признание значения земли, других природных ресурсов, включая биологические, и благополучия окружающей природной среды как основы традиционного образа жизни и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера;

рациональное использование земель и других природных ресурсов в границах ТТП;

необходимость участия уполномоченных представителей и объединений коренных малочисленных народов Севера в принятии решений по вопросам, затрагивающим их права и интересы;

необходимость оценки культурных, экологических и социальных последствий предлагаемых к реализации проектов и работ в границах ТТП;

соблюдение баланса интересов коренных малочисленных народов Севера и хозяйствующих субъектов, планирующих и осуществляющих предпринимательскую деятельность в границах ТТП.

3. Использование природных ресурсов находящихся на ТТП

3.1. Использование природных ресурсов, находящихся на ТТП, для обеспечения ведения традиционного образа жизни осуществляется лицами, относящимися к коренным малочисленным народам Севера, и общинами коренных малочисленных народов Севера в соответствии с действующим законодательством, а также обычаями коренных малочисленных народов Севера.

Лица, не относящиеся к коренным малочисленным народам Севера, но постоянно проживающие на ТТП, пользуются природными ресурсами для личных нужд, если это не нарушает правовой режим ТТП.

3.2. Лица, относящиеся к коренным малочисленным народам, и общины коренных малочисленных народов вправе безвозмездно пользоваться общераспространенными полезными ископаемыми, находящимися на территориях традиционного природопользования, для личных нужд.

3.3. Пользование участками лесного фонда на ТТП осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

3.4. Пользование водными объектами, объектами животного мира и общераспространенными полезными ископаемыми, находящимися в пределах ТТП, для собственных нужд осуществляется субъектами традиционного природопользования безвозмездно в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации.

3.5. Пользование природными ресурсами, находящимися на ТТП, гражданами и юридическими лицами для осуществления предпринимательской деятельности допускается, если указанная деятельность не нарушает правовой режим ТТП, установленный настоящим положением.

3.6. На земельных участках, находящихся в пределах границ ТТП, для обеспечения кочевки оленей, водопоя животных, проходов, проездов, водоснабжения, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, зимних автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также реализации других нужд, которые могут оказаться существенными для обеспечения жизнедеятельности населения в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, могут устанавливаться сервитуты в соответствии с законодательством, если это не нарушает правовой режим ТТП, установленный настоящим положением.

4. Условия и порядок осуществления хозяйственной деятельности в границах ТТП

4.1. На ТТП вводится особый режим природопользования и охраны окружающей среды, в связи с чем ограничивается всякая хозяйственно-экономическая деятельность, не связанная с развитием традиционного природопользования и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Эвенкийского муниципального района Красноярского края.

4.2. На ТТП запрещается всякая хозяйственная или иная деятельность, нарушающая правовой режим особо охраняемой территории.

Хозяйственная деятельность в границах ТТП допускается, если указанная деятельность не нарушает правовой режим ТТП.

4.3. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, находящиеся на ТТП, принимают на себя обязательства по обеспечению режима особой охраны данной территории, установленного настоящим положением и законодательством РФ.

4.4. Режим ТТП в обязательном порядке учитывается при разработке планов и перспектив экономического и социального развития, территориальных комплексных схем, схем землеустройства и районной планировки, прокладке зимних автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также при разработке лесоустроительной документации.

5. Правовой режим ТТП

5.1. Любая хозяйственная, экономическая, предпринимательская деятельность, не связанная с осуществлением традиционного природопользования и ведением традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера, в частности:

заготовка, переработка древесины;

геологическое изучение недр, разведка и добыча полезных ископаемых;

строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов (дорог, трубопроводов, линий электропередачи и т.п.) и других коммуникаций, а также строительство, реконструкция, эксплуатация хозяйственных и жилых объектов, не связанные с функционированием ТТП;

деятельность, влекущая за собой нарушение почвенного покрова и геологических обнажений;

деятельность, влекущая за собой изменения гидрологического режима;

- может осуществляться в границах ТТП только при наличии одновременно следующих условий:

проведение научного исследования на предмет воздействия такой деятельности на исконную среду обитания, традиционные образ жизни, хозяйственную деятельность и промыслы коренных малочисленных народов Севера;

письменное согласие семейной (родовой) общины коренных малочисленных народов Севера "Хелкин" (Молния) (далее - община), в котором определены условия осуществления такой деятельности;

возмещение убытков, причиняемых коренным малочисленным народам Севера в результате нанесения ущерба исконной среде обитания коренных малочисленных народов Севера такой деятельностью;

заключение соглашения, содержащего комплекс, мер компенсационного, восстановительного и предупредительного характера в целях минимизации ущерба, наносимого исконной среде обитания и традиционному образу жизни малочисленных народов в результате такой деятельности.

5.2. Контроль за соблюдением правового режима ТТП осуществляется общиной в соответствии с действующим законодательством.

5.3. Прекращение прав субъектов традиционного природопользования на пользование ТТП или ее частью (частями) происходит в случаях:

добровольного отказа субъекта традиционного природопользования от прав на пользование названными традиционными угодьями;

систематического (более двух раз) нарушения субъектом традиционного природопользования установленных настоящим Положением норм традиционного природопользования;

прекращения ведения субъектом традиционного природопользования традиционных видов природопользования;

прекращения существования субъекта традиционного природопользования.

Права субъектов традиционного природопользования на пользование ТТП или ее частью (частями) прекращаются по решению органа, предоставившего такие права, с уведомлением об этом субъекта традиционного природопользования.

5.4. Изъятие земельных участков и других обособленных природных объектов, находящихся в пределах границ ТТП, для государственных или муниципальных нужд, возмещение убытков, причиненных таким изъятием, осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

6. Порядок управления ТТП

6.1. Община решает все вопросы, связанные с функционированием ТТП, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции органов государственной власти или органов местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством, в частности:

- обеспечивает реализацию целей и задач образования ТТП;

- рассматривает и решает вопросы подготовки и проведения, обеспечивает реализацию мероприятий, связанных с функционированием ТТП;

- разрабатывает текущие и перспективные планы функционирования ТТП;

- регулярно информирует органы государственной власти Красноярского края, органы местного самоуправления Эвенкийского муниципального района, общины коренных малочисленных народов Севера и общественные организации коренных малочисленных народов Севера о своей работе и принятых решениях, о различных аспектах состояния ТТП;

- выходит, с предложениями в органы государственной власти Красноярского края, органы местного самоуправления Эвенкийского муниципального района, общины коренных малочисленных народов Севера, в общественные организации коренных малочисленных народов Севера;

- ведет учёт граждан, осуществляющих традиционный образ жизни, традиционные хозяйственную деятельность и промыслы коренных малочисленных народов Севера в границах ТПП;

- утверждает планы, отчеты, иную документацию, связанную с функционированием ТТП.

6.2. Председатель Совета общины без доверенности действует от имени общины.

6.3. Финансирование расходов, связанных с функционированием ТТП, может осуществляться за счет средств граждан, ведущих традиционный образ жизни, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность и промыслы на ТТП, общин коренных малочисленных народов Севера, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность и промыслы на ТТП, иных физических и юридических лиц.

7. Общая площадь и границы ТТП

7.1. ТТП площадью 173 370,0 (сто семьдесят три тысячи триста семьдесят целых) га, расположена на землях лесного фонда КГБУ "Эвенкийское лесничество", в кварталах NN137, 188, 190, 193, 242, 243, 244, 197, 199 Тутончанского участкового лесничества, Эвенкийского лесничества, Эвенкийского муниципального района, Красноярского края.

7.2. Описание границ ТТП:

северная: от точки с координатами 65°40,275' с.ш. и 97°25,527' в.д., расположенной на правом берегу р. Тылкэмэкит, граница проходит в общем восточном направлении по северной стороне квартала N 137, Тутончанского участкового лесничества, Эвенкийского лесничества, вверх по течению вдоль правого берега безымянного притока р. Тылкэмэкит, до точки с координатами 65° 41,192' с.ш. и 97° 41,395' в.д., поворачивает в юго-восточном направлении и проходит до точки с координатами 65° 39,658' с.ш. и 97° 42,732' в.д., далее граница проходит по восточной стороне квартала N 137 Тутончанского участкового лесничества Эвенкийского лесничества, через вершину с пунктом государственной геодезической сети с отметкой 925,6 м., вниз по течению вдоль левого берега правого безымянного притока р. Левый Тылкэмэкит, доходит до точки с координатами 65° 33,680' с.ш. и 97° 38,473' в.д., расположенной в устье правого безымянного притока р. Левый Тылкэмэкит, затем граница поворачивает в северо-восточном направлении, проходит по северной стороне квартала N 188 Тутончанского участкового лесничества Эвенкийского лесничества, вверх по течению вдоль правого берега р. Левый Тылкэмэкит, доходит до точки с координатами 65° 36,722' с.ш. и 97° 59,170' в.д. расположенной в истоке данной реки, затем граница поворачивает в южном направлении проходит по восточной стороне квартала N 188 Тутончанского участкового лесничества Эвенкийского лесничества, по возвышенности Хугдюнгда, через точку с координатами 65° 35,366' с.ш. и 97° 58,760' в.д., доходит до точки с координатами 65° 33,544' с.ш. и 97° 55,749' в.д., расположенной в северо-западном углу квартала N 190 Тутончанского участкового лесничества Эвенкийского лесничества, далее граница поворачивает на юго-восточном направлении проходит по северной стороне квартала N 190 Тутончанского участкового лесничества Эвенкийского лесничества, по возвышенности Хугдюнгда, по водоразделу р. Правая Морела и р. Правая Корондочана, доходит до пункта государственной геодезической сети с отметкой 846 м., далее граница проходит по восточной стороне квартала N 190 Тутончанского участкового лесничества Эвенкийского лесничества, через пункты государственной геодезической сети с отметками 846,6 м., 803,5 м., 851 м., затем граница проходит по северной стороне квартала N 193 Тутончанского участкового лесничества Эвенкийского лесничества, по водорозделу р. Правая Морела и р. Нижний Бугариктакан, доходит до точки с координатами 65° 21,784' с.ш. и 98° 18,891' в.д. расположенной в северо-восточном углу квартала N 193 Тутончанского участкового лесничества Эвенкийского лесничества, на правом берегу р. Ниж. Бугариктакан, затем граница поворачивает в южном направлении, проходит по восточной стороне данного квартала, вниз по течению вдоль левого берега р. Ниж. Бугариктакан, доходит до точки с координатами 65° 20,028' с.ш. и 98° 18,196' в.д., расположенной в устье данной реки, далее граница поворачивает в северо-восточном направлении проходит по северным сторонам кварталов NN243,244 Тутончанского участкового лесничества Эвенкийского лесничества и западной стороне квартала N 197 Тутончанского участкового лесничества Эвенкийского лесничества, вверх по течению вдоль правого берега р. Левая Морела, доходит до точки с координатами 65° 29,664' с.ш. и 98° 48,854' в.д., расположенной в пункте государственной геодезической сети с отметкой 780,2 м., далее граница поворачивает в юго-восточном направлении, проходит через пункты государственной геодезической сети 734 м., 725 м., по северным сторонам кварталов NN197, 199 Тутончанского участкового лесничества Эвенкийского лесничества, проходит через точку с координатами 65° 26,865' с.ш. и 99° 6,927' в.д. по водоразделу р. Лялюикта и р. Гутконгда, до ходит до точки с координатами 65° 24,017' с.ш. и 99° 20,637' в.д.;

восточная: от точки с координатами 65° 24,017' с.ш. и 99° 20,637' в.д., граница проходит в южном направлении по восточной стороне квартала N 199 Тутончанского участкового лесничества Эвенкийского лесничества, вниз по течению вдоль левого берега безымянного левого притока р. Гутконгда, доходит до точки с координатами 65° 15,179' с.ш. и 99° 19,178' в.д., расположенной на левом берегу безымянного левого притока р. Гутконгда;

южная: от точки с координатами 65° 15,179' с.ш. и 99° 19,178' в.д., расположенной на левом берегу безымянного левого притока р. Гутконгда, граница проходит в западном направлении по южной стороне квартала N 199 Тутончанского участкового лесничества Эвенкийского лесничества, вверх по течению вдоль правого берега р. Гутконгда, через точки с координатами 65° 15,068' с.ш. и 99° 13,855' в.д., 65° 17,384' с.ш. и 99° 8,183' в.д., расположенной в устье р. Супирэчи, далее граница проходит по южной стороне квартала N 244 Тутончанского участкового лесничества Эвенкийского лесничества, вверх по течению данной реки, доходит до точки с координатами 65° 17,801' с.ш. и 98° 41,083' в.д., далее проходит по южной стороне квартала N 243 Тутончанского участкового лесничества Эвенкийского лесничества, по водоразделу р. Каменная и р. Верхний Бугариктакан, доходит до точки с координатами 65° 14,594' с.ш. и 98° 16,359' в.д., затем граница меняет направление на юго-западное проходит по восточной стороне квартала N 242 Тутончанского участкового лесничества Эвенкийского лесничества, вниз по течению вдоль левого берега р. Морела (Таловая), через точку с координатами 65° 9,493' с.ш. и 98° 16,390' в.д., доходит устья данной реки;

западная: от устья р. Марела (Таловая), граница проходит в северо-западном направлении вверх по течению вдоль левого берега р. Тембенчи, по южной и западной стороне квартала N 242 Тутончанского участкового лесничества Эвенкийского лесничества, далее по западной стороне квартала N 193 Тутончанского участкового лесничества Эвенкийского лесничества, затем по южным сторонам кварталов NN190,188 Тутончанского участкового лесничества Эвенкийского лесничества, доходит до точки с координатами 65° 26,931' с.ш. и 97° 29,511' в.д., расположенной в устье р. Тэлкэмэкит, далее граница проходит вверх по течению вдоль правого берега данной реки по западным сторонам кварталов NN188,137 Тутончанского участкового лесничества Эвенкийского лесничества, доходит до исходной точки северной границы.

Реестр координат поворотных точек границ территории традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Эвенкийского муниципального района Красноярского края, местного значения семейной родовой общины коренных малочисленных народов Севера "Хелкин" (Молния) в Эвенкийском лесничестве, Тутончанском участковом лесничестве (геодезические данные)
N точки	с.ш	в.д.
1	65°40,275'	97°25,527'
2	65° 41,192'	97° 41,395'
3	65° 39,658'	97° 42,732'
4	65° 33,680'	97° 38,437'
5	65° 36,722'	97° 59,170'
6	65° 35,366'	97° 58,760'
7	65° 33,544'	97° 55,749'
8	65° 21,784'	98° 18,891'
9	65° 20,028'	98° 18,196'
10	65° 29,664'	98° 48,854'
11	65° 26,865'	99° 6,927'
12	65° 24,017'	99° 20,637'
13	65° 15,179'	99° 19,178'
14	65° 15,068'	99° 13,855'
15	65° 17,384'	99° 8,183'
16	65° 17,801'	98° 41,083'
17	65° 17,022'	98° 39,740'
18	65° 14,594'	98° 16,359'
19	65° 9,493'	98° 16,390'
20	65° 26,931'	97° 29,511'

7.3. Карта-схема территории традиционного природопользования коренных малочисленных народов Российской Федерации, проживающих на территории Эвенкийского муниципального района, местного значения семейной (родовой) общины коренных малочисленных народов Севера "Хелкин" (Молния) Тутончанском участковом лесничестве, Эвенкийского лесничества, площадью 173 370,0 га, в масштабе 1:100 000 представлена в приложении к настоящему Положению.