Постановление Правительства Республики Алтай от 12 октября 2023 г. N 372
"Об утверждении государственной программы Республики Алтай "Развитие жилищно-коммунального комплекса"
Правительство Республики Алтай постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Алтай "Развитие жилищно-коммунального комплекса".
2. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2024 г.
Глава Республики Алтай, |
О.Л. Хорохордин |
Утверждена
постановлением Правительства
Республики Алтай
от 12 октября 2023 г. N 372
Государственная программа
Республики Алтай "Развитие жилищно-коммунального комплекса"
I. Стратегические приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы Республики Алтай "Развитие жилищно-коммунального комплекса"
1. Оценка текущего состояния сферы социально-экономического развития Республики Алтай в рамках реализации государственной программы Республики Алтай "Развитие жилищно-коммунального комплекса"
1.1. Жилищный комплекс
К сфере жилищного хозяйства относится осуществление деятельности, направленной на:
улучшение условий проживания граждан в жилищном фонде, включающей в себя управление многоквартирными домами, капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, а также переселение граждан из аварийного жилищного фонда;
развитие жилищного строительства и формирование рынка доступного жилья.
Многоквартирный жилищный фонд в отличие от индивидуального жилищного фонда, удовлетворительное техническое состояние которого поддерживают собственники самостоятельно, имеет тенденцию к старению и ветшанию, в связи с этим обозначена острота проблемы по осуществлению капитального ремонта многоквартирных домов. Обветшалый жилищный фонд снижает уровень безопасности проживания граждан.
С 2014-2022 годы в Республике Алтай реализовывалась региональная программа "Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Алтай на 2014-2043 годы", утвержденная постановлением Правительства Республики Алтай от 28 июля 2014 г. N 220. За годы реализации указанной программы выполнено 599 видов работ (услуг) по проведению капитального ремонта в 248 многоквартирных домах на общую сумму 598 млн. руб. Жилищные условия улучшили 18 800 граждан.
По состоянию на 1 января 2017 г. общая площадь аварийного жилищного фонда на территории Республики Алтай составляет 10,3 тыс. кв. метров. Признаны в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу 25 многоквартирных домов, где расселению подлежат 259 жилых помещений. Количество жителей, проживающих в аварийных жилых помещениях, составляет 553 человека. Аварийный жилищный фонд Республики Алтай в основном создавался в пятидесятые, шестидесятые годы прошлого столетия. Наибольшую долю аварийного жилищного фонда составляют двухэтажные многоквартирные дома.
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда позволит исключить угрозу жизни и здоровью граждан, снять социальную напряженность, вызванную неудовлетворительными социально-бытовыми условиями, улучшить облик населенных пунктов и способствует развитию инфраструктуры.
В рамках Программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 1 января 2023 г. расселено 125 жилых помещений, общей площадью 5,18 тыс. кв. метров жилья, где проживало 253 гражданина. Анализ положения дел в жилищном строительстве показывает, что большинство мер, принимаемых органами государственной власти Республики Алтай в сфере жилищного строительства на территории Республики Алтай, имеют положительные результаты.
В Республике Алтай по состоянию на 1 января 2023 г. жилищный фонд составил 5121,94 тыс. кв. метров. При численности населения 210,8 тыс. человек средняя обеспеченность на одного жителя составила 24,3 кв. м, в том числе в городском округе - 25,6 кв. м, в сельских поселениях - 23,7 кв. м. на одного жителя.
Улучшение жилищных условий граждан в Российской Федерации является одним из важнейших направлений социально-экономического развития как Республики Алтай, так и Российской Федерации в целом. Поставлена национальная цель по улучшению жилищных условий граждан не менее 5 млн. семей в год. Выполнение данной национальной цели является одним из приоритетных направлений развития Республики Алтай.
Показатель, установленный для Республики Алтай в рамках реализации федерального проекта "Жилье" национального проекта "Жилье и городская среда", составляет 198 тысяч квадратных метров в 2024 году, жилищные условия улучшат ежегодно с 2024 года не менее 7,5 тысяч семей.
Поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий является важнейшим направлением жилищной политики Республики Алтай. В течение восьми лет улучшили жилищные условия 242 молодые семьи, в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов, при оказании поддержки за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай, бюджетов муниципальных образований в Республике Алтай и федерального бюджета.
Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в Республике Алтай.
Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых семей позволит сформировать экономически активный слой населения.
По итогам реализации программных мероприятий за период 2020-2022 годы количество семей, улучшивших жилищные условия, ежегодно составило более 6 тыс. семей.
1.2. Коммунальный комплекс
К сфере коммунального хозяйства относится осуществление регулируемых видов деятельности в сфере поставки коммунальных ресурсов (предоставления коммунальных услуг) электроснабжение и газоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, горячее водоснабжение и теплоснабжение.
По состоянию на 1 января 2023 г. на балансе предприятий жилищно-коммунального хозяйства Республики Алтай находятся 139 котельных, суммарной мощностью 285,4 Гкал/ч. Протяженность тепловых сетей в двухтрубном исчислении, находящихся на балансе предприятий жилищно-коммунального хозяйства, составляет 164,8 км, из них протяженность тепловых сетей, нуждающихся в замене, составляет 11,2 км (или 17% от общей протяженности тепловых сетей). Потери тепловой энергии достигают 19% от общей выработки тепла.
В хозяйственном ведении предприятий жилищно-коммунального хозяйства Республики Алтай находятся 311 водозаборных скважин, 729,5 км водонапорных сетей, из которых 96,9 км являются ветхими (13%).
Для улучшения качества предоставляемых услуг, уменьшения выброса загрязняющих веществ в атмосферу и улучшения экологической обстановки Правительством Республики Алтай было принято решение о газификации Республики Алтай. За 2007-2022 годы всего по Республике Алтай газифицировано 7928 домовладений, построено более 700 км газопроводов, из них введено в эксплуатацию 692,78 км, переведено на природный газ 138 котельных. За этот период в газификацию было вложено более 6,7 млрд. рублей из различных источников, включая средства филиала ООО "Газпром газораспределение Томск" в Республике Алтай, федеральный и республиканский бюджеты.
В Республике Алтай ведутся работы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Энергосбережение - одна из главных приоритетных государственных задач, которая приобретает особое значение в условиях кризиса.
На сегодняшний день практическая реализация этого процесса сдерживается незаинтересованностью сторон, участвующих в производстве, распределении и потреблении энергоресурсов. Проблема энергосбережения объясняется следующими факторами:
значительными потерями тепловой и электрической энергии во всех элементах энергоснабжения;
неэффективным потреблением энергоресурсов, отсутствием экономичных режимов систем потребления, значительными потерями в системе распределения и потребления, транспортировке энергетических ресурсов;
отсутствием своевременного финансирования мероприятий, направленных на энергосбережение;
отсутствием стимулов к энергосбережению;
безучетным потреблением всех видов ресурсов.
С позиции энергоэффективности наиболее проблемной и энергорасточительной является коммунальная сфера. Именно здесь потенциал энергосбережения оценивается максимальными, доходящими до половины объемов потребления энергоресурсов, величинами. Широк и многообразен спектр возможных для программного решения мероприятий, как малозатратных, не требующих больших финансовых расходов, так и ресурсоемких проектов, связанных с комплексной модернизацией и автоматизацией систем коммунальной инфраструктуры.
На территории Республики Алтай регулируется деятельность 73 организаций, в том числе:
в сфере тепло-, водоснабжения и водоотведения 31 ресурсоснабжающая организация;
в сфере электроснабжения 2 территориальные сетевые организации;
5 гарантирующих поставщиков;
3 региональных оператора в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами и прочие организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности.
Обеспечение населения Республики Алтай качественной питьевой водой и в достаточном количестве является одной из приоритетных задач, решение которой необходимо для сохранения здоровья, улучшения условий деятельности и повышения уровня жизни населения.
Проблема состоит в том, что при наличии достаточных, даже местами избыточных запасов поверхностных и подземных вод на территории Республики Алтай, распределение их крайне неравномерно, по сравнению с распределением населения на этой территории и его потребностью в питьевой воде. Не менее важную проблему представляет загрязнение водных объектов сточными водами.
Техническое состояние систем централизованного водоснабжения сельских населенных пунктов обусловлено отсутствием должного контроля за их эксплуатацией, отсутствием в течение длительного периода капитальных ремонтов.
Основные средства системы канализации города Горно-Алтайска включают сети бытовой канализации (43 км), сети ливневой канализации, две станции перекачки, сливную станцию, очистные сооружения.
Загрязнение источников питьевого водоснабжения влечет за собой ухудшение качества подаваемой потребителям питьевой воды и создает серьезную опасность для здоровья населения.
Особенность электроснабжения Республики Алтай состоит в том, что практически вся потребляемая энергия (622 млн киловатт-часов) поступает из Алтайского края, через Бийский энергетический узел публичного акционерного общества "Межрегиональная сетевая компания Сибири" (далее - ПАО "МРСК Сибири"), который работает в составе объединенной энергосистемы Сибири. Собственная электроэнергия (4,3 млн киловатт-часов) вырабатывается малыми гидроэлектростанциями, дизельными электростанциями, используется на нужды местного населения.
По состоянию на 1 января 2023 г. на территории Республики Алтай построено и введено в эксплуатацию 8 солнечных электростанций общей мощностью 120 МВт в том числе: Кош-Агачская солнечная электростанция 1-я очередь мощностью 5 МВт; Кош-Агачская солнечная электростанция 2-я очередь мощностью 5 МВт; Усть-Канская солнечная электростанция мощностью 5 МВт; Онгудайская солнечная электростанция мощностью 5 МВт; Майминская солнечная электростанция общей мощностью 25 МВт (1-я, 2-я очереди мощностью 20 МВт введены в эксплуатацию в октябре 2017 года, 3-я очередь мощностью 5 МВт в октябре 2018 года); Ининская солнечная электростанция мощностью общей 25 МВт (1-я очередь мощностью 10 МВт введена в эксплуатацию в феврале 2019 года и 2-я очередь мощностью 15 МВт в ноябре 2019 года); Чемальская солнечная электростанция мощностью 10 МВт; Усть-Коксинская солнечная электростанция мощностью 40 МВт.
Суммарная протяженность электрических сетей в Республике Алтай составляет 7802 км, средний износ которых составляет около 60%.
Основная доля потребления электроэнергии (около 44%) приходится на коммунально-бытовые нужды, в том числе на выработку тепла - 25%, на подъем и транспортировку воды - 10%. Потребление электроэнергии объектами бюджетной сферы составляет 19,3%, населением - 31,6%. Высокая энергоемкость в этих секторах указывает, что именно здесь должны быть сосредоточены основные усилия по энергосбережению.
Государственно-частное партнерство, в том числе концессионные соглашения - один из способов развития общественной инфраструктуры, основанный на долгосрочном взаимодействии государства и бизнеса, при котором частная сторона участвует не только в проектировании, финансировании, строительстве или реконструкции объекта инфраструктуры, но и в его последующей эксплуатации (предоставление услуг на созданном объекте) и (или) техническом обслуживании.
Целью государственно-частного партнерства с экономической точки зрения является стимулирование привлечения частных инвестиций в производство услуг, работ и потребительских товаров, которые должны быть обеспечены публично-правовыми образованиями за счет средств соответствующих бюджетов, а также сокращение участия государства в экономическом обороте, когда те же задачи могут быть эффективнее выполнены бизнесом.
По итогам реализации программных мероприятий за период 2020-2022 годы:
общая протяженность введенных газовых сетей составила 143,52 км;
увеличение количества транспортных средств, использующих природный газ (метан) в качестве моторного топлива, составило 290 ед.
2. Описание приоритетов и целей государственной политики Республики Алтай в сфере реализации государственной программы Республики Алтай "Развитие жилищно-коммунального комплекса"
Приоритеты государственной политики в жилищно-коммунальной сфере определены в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", Указе Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", Энергетической стратегий Российской Федерации на период до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2020 г. N 1523-р, Индивидуальной программе социально-экономического развития Республики Алтай на 2020-2024 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2020 г. N 937-р, Стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2022 г. N 3268-р, Стратегии социально-экономического развития Республики Алтай на период до 2035 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Алтай от 13 марта 2018 г. N 60 (далее - Стратегия).
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" определена национальная цель государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства - комфортная и безопасная среда для жизни.
В соответствии с Энергетической стратегией России на период до 2035 года целью развития энергетики Российской Федерации является, с одной стороны, максимальное содействие социально-экономическому развитию страны, а с другой стороны, укрепление и сохранение позиций Российской Федерации в мировой энергетике, как минимум, на период до 2035 года. Приоритетами государственной энергетической политики Российской Федерации являются: гарантированное обеспечение энергетической безопасности страны в целом и на уровне субъектов Российской Федерации, в особенности расположенных на геостратегических территориях; первоочередное удовлетворение внутреннего спроса на продукцию и услуги в сфере энергетики; переход к экологически чистой и ресурсосберегающей энергетике; развитие конкуренции в конкурентных видах деятельности топливно-энергетического комплекса на внутреннем рынке; рациональное природопользование и энергетическая эффективность; максимально возможное использование оборудования, имеющего подтверждение производства на территории Российской Федерации; повышение результативности и эффективности всех уровней управления в отраслях топливно-энергетического комплекса; максимальное использование преимуществ централизованных систем энергоснабжения.
Приоритетами государственной политики в жилищно-коммунальной сфере являются: повышение комфортности условий проживания, в том числе обеспечение доступности многоквартирных домов для инвалидов и других маломобильных групп населения; модернизация и повышение энергоэффективности объектов жилищно-коммунального хозяйства; переход на принцип использования наиболее эффективных технологий, применяемых при модернизации (строительстве) объектов коммунальной инфраструктуры и модернизации жилищного фонда.
В соответствии со Стратегией одними из приоритетных направлений стратегического развития Республики Алтай являются повышение качества человеческого капитала и инфраструктурное развитие региона.
Развитие энергетики является одним из стратегических приоритетов устойчивого развития региона. Наличие энергетического потенциала является необходимым условием поддержания экономического роста. Целью развития энергетики Республики Алтай является обеспечение населения и субъектов хозяйственной деятельности энергетическими ресурсами соответствующего качества и приемлемой стоимости.
Основными ключевыми проектами в рамках реализации Стратегии в 2021-2025 годах определены: строительство ВЛ 110 кВ "Манжерокская" - "Элекмонарская" (для передачи мощности из южной части энергосистемы Республики Алтай в центральную часть в связи с вводом солнечных электростанций); строительство новой ПС 110 кВ "Алферовская" (для обеспечения присоединения объектов комплексной застройки в северной части города Горно-Алтайска и селе Майма); строительство ПС 110 кВ "Урлу-Аспакская" с питающей ВЛ 110 кВ от ПС 110 кВ "Алферовская" (новый центр питания в рамках развития туристско-рекреационного кластера в районе Каракольских озер); строительство ПС 110 кВ "Ташантинская" с питающей ВЛ 110 кВ от ПС 110 кВ "Кош-Агачская" (ввод в Кош-Агачском районе таможенно-логистического терминала на государственной границе РФ с Республикой Монголией).
Целью развития жилищно-коммунального комплекса Республики Алтай является создание условий по обеспечению доступным жильем, повышению эффективности жилищно-коммунального комплекса, привлечению внебюджетных инвестиций. Основными проектами в реализации Стратегии определены:
реализация проектов комплексного освоения или развития уже застроенных территорий с условием строительства на таких участках стандартного жилья и реализации такого жилья по фиксированной стоимости жителям из перечня льготных категорий;
дальнейшая газификация Республики Алтай путем строительства 76 км межпоселковых газопроводов и 460 км внутрипоселковых газопроводов;
газоснабжение дополнительно 13 населенных пунктов природным газом и предоставление 11 577 домовладениям возможности подключения к сетям газораспределения;
перевод угольных котельных на природный газ путем монтажа оборудования на базе существующих котельных и строительства блочно-модульных котельных;
реконструкция и модернизация систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения муниципальных образований в Республике Алтай.
Реализация государственной политики в жилищной и жилищно-коммунальной сфере будет способствовать достижению следующих целей государственной программы Республики Алтай "Развитие жилищно-коммунального комплекса" (далее - Программа):
улучшение жилищных условий к 2030 году не менее 5 млн. семей;
обеспечение качества и доступности услуг жилищно-коммунального хозяйства путем увеличения удельного веса площади жилых помещений, оборудованных одновременно всеми видами благоустройства к 2030 году до 60 процентов.
3. Сведения о взаимосвязи с национальными целями развития Российской Федерации на период до 2030 года, стратегическими приоритетами, целями и показателями государственных программ Российской Федерации
Цели Программы соответствуют показателям национальной цели развития Российской Федерации "Комфортная и безопасная среда для жизни", определенных Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474, включающие целевой показатель - улучшение жилищных условий не менее 5 млн. семей ежегодно и увеличение объема жилищного строительства не менее чем до 120 млн. кв. метров в год.
Цели и показатели Программы соответствуют показателям государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710:
объем жилищного строительства, миллион квадратных метров;
количество семей, улучшивших жилищные условия, миллион семей;
количество граждан, расселенных из непригодного для проживания жилищного фонда (нарастающим итогом), тысяча человек;
доля площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площади жилищного фонда субъекта Российской Федерации, процентов.
Достижение национальных целей осуществляется посредством реализации мероприятий в рамках региональных проектов: "Жилье", "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда", "Улучшение жилищных условий молодых семей", "Реализация индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Алтай в сфере жилищно-коммунального хозяйства"; "Модернизация систем коммунальной инфраструктуры в Республике Алтай".
4. Задачи государственного управления Республики Алтай, способы их эффективного решения в сфере реализации Программы
Основные задачи государственного управления в сфере жилищно-коммунального комплекса до 2030 года определены с учетом Стратегии:
совершенствование механизмов финансирования жилищного строительства, в том числе посредством развития рынка ипотечных ценных бумаг и поэтапного перехода от привлечения денежных средств для долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости к другим формам финансирования жилищного строительства, обеспечивающим защиту прав граждан и снижение рисков для них;
обеспечение эффективного использования земель в целях массового жилищного строительства при условии сохранения и развития зеленого фонда и территорий, на которых располагаются природные объекты, имеющие экологическое, историко-культурное, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение;
создание механизмов переселения граждан из непригодного для проживания жилищного фонда, обеспечивающих соблюдение их жилищных прав, установленных законодательством Российской Федерации.
II. Предоставление субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований Республики Алтай
В рамках Программы предусмотрены:
Порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай на стимулирование программ развития жилищного строительства Республики Алтай, утвержден согласно приложению N 1;
Порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай на обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилого фонда в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств фонда развития территорий и республиканского бюджета Республики Алтай, утвержден согласно приложению N 2;
Порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай на реализацию мероприятий по обеспечению жильем молодых семей, утвержден согласно приложению N 3;
Порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай на предоставление социальной выплаты молодым семьям на приобретение (строительство) жилья, утвержден согласно приложению N 4;
Порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай на реализацию мероприятий по стимулированию жилищного строительства в муниципальных образованиях Республики Алтай в рамках индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Алтай, утвержден согласно приложению N 5;
Порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай на реализацию мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры, утвержден согласно приложению N 6.
Порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай на осуществление энергосберегающих технических мероприятий на системах теплоснабжения, электроснабжения, системах водоснабжения и водоотведения, модернизации оборудования на объектах, участвующих в предоставлении коммунальных услуг, утвержден согласно приложению N 7;
Порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай на софинансирование расходов муниципальных программ, предусматривающих реализацию мероприятий по газификации домовладений в Республике Алтай, утвержден согласно приложению N 8;
Порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай на реализацию мероприятий по строительству объектов инфраструктуры в целях реализации новых инвестиционных проектов, утвержден согласно приложению N 9;
Порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай на софинансирование расходов бюджетов муниципальных образований в Республике Алтай по электроэнергии, поставляемой дизельными электростанциями и гидроэлектростанциями на территориях Республики Алтай, технологически не связанных с единой энергетической системой России и технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами, муниципальным учреждениям и (или) индивидуальным предпринимателям, утвержден согласно приложению N 10.
Приложение N 1
к государственной программе
Республики Алтай
"Развитие жилищно-коммунального комплекса"
Порядок
предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай на стимулирование программ развития жилищного строительства Республики Алтай
1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных районов, городского округа и сельских поселений в Республике Алтай (далее - муниципальные образования) на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на стимулирование программ развития жилищного строительства Республики Алтай (далее - субсидии). Стимулирование программ развития жилищного строительства включает в себя реализацию проектов по развитию территорий, расположенных в границах населенных пунктов, предусматривающих строительство жилья (далее - проект по развитию территорий). Проект по развитию территорий включает в себя перечень мероприятий по обеспечению земельных участков объектами транспортной, коммунальной и социальной инфраструктуры.
2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в целях софинансирования регионального проекта "Жилье", обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов национального проекта "Жилье и городская среда", предусматривающего реализацию мероприятий (результатов):
по обеспечению ввода жилья в субъектах Российской Федерации;
по реализации проектов по развитию территорий, расположенных в границах населенных пунктов, предусматривающих строительство жилья, которые включены в государственные программы субъектов Российской Федерации по развитию жилищного строительства Федерации.
3. Субсидии предоставляются на основании отбора проектов муниципальных образований в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Алтай Министерству регионального развития Республики Алтай (далее - Министерство) на соответствующий финансовый год, и доведенных до него лимитов бюджетных обязательств на мероприятия (результаты), указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
4. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие бюджетных ассигнований в бюджете муниципального образования на исполнение расходного обязательства на реализацию мероприятий (результатов), указанных в пункте 2 настоящего Порядка, на соответствующий финансовый год;
б) наличие муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, содержащей мероприятия (результаты), указанные в пункте 2 настоящего Порядка;
в) заключение соглашения, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.
5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:
а) наличие утвержденного проекта планировки территории или решения о разработке проекта планировки территории;
б) наличие карты (фрагмента карты) планировочной структуры территории соответствующего муниципального образования с отображением границ территории проекта по развитию территорий, объектов капитального строительства, реализуемых в рамках проекта по развитию территории;
в) наличие документов, подтверждающих планируемое строительство жилья в объеме, заявленном муниципальным образованием в рамках проекта по развитию территорий в очередном финансовом году (разрешений на строительство многоквартирных домов и (или) уведомлений о планируемом строительстве объектов индивидуального жилищного строительства и (или) иных документов);
г) наличие описания проекта по развитию территорий с указанием наименования и срока реализации, общего объема и сроков ввода жилья в рамках проекта.
6. Для участия в отборе муниципальное образование направляет в Министерство заявку на предоставление субсидии по форме и в срок, утвержденные Министерством (далее - заявка).
В заявке указывается объем субсидии, необходимый для оплаты выполненных (оказанных) работ (услуг) и (или) аванса, в пределах предусмотренной субсидии.
7. С заявкой муниципальные образования представляют следующие документы:
1) выписку из местного бюджета или сводной бюджетной росписи муниципального образования на текущий год, подтверждающую наличие средств в бюджете муниципального образования на реализацию мероприятий (результатов), указанных в пункте 2 настоящего Порядка;
2) копию муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, содержащей мероприятие(я), указанное(ые) в пункте 2 настоящего Порядка;
3) копию документа об утверждении проекта планировки территории или решения о разработке проекта планировки территории;
4) пояснительную записку по мероприятию(ям), указанному(ым) в пункте 2 настоящего Порядка с указанием наименования и адреса объекта капитального строительства, кадастрового номера и площади земельного участка, общего объема и сроков ввода жилья (в случае, если предусмотрено строительство автомобильной дороги, указывается ее классификация и категория);
5) копию карты (фрагмента карты) расположения объектов, планируемых к строительству за счет субсидии (если возмещаются затраты (части затрат) на выплату платы концедента по концессионным соглашениям на создание и (или) реконструкцию (модернизацию) объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, заключенным в целях реализации проектов по развитию территорий и (или) осуществляется подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения в целях реализации проектов по развитию территорий);
6) расчет размера средств на возмещение затрат (части затрат) на выплату платы концедента по концессионному соглашению до 2024 года включительно (при направлении субсидии на возмещение затрат (части затрат) на выплату платы концедента по концессионным соглашениям на создание и (или) реконструкцию (модернизацию) объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, заключенным в целях реализации проектов по развитию территорий);
7) копия заключенного концессионного соглашения, предусматривающего, в том числе выплату платы концедента по концессионному соглашению (при направлении субсидии на возмещение затрат (части затрат) на выплату платы концедента по концессионным соглашениям на создание и (или) реконструкцию (модернизацию) объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, заключенным в целях реализации проектов по развитию территорий);
8) расчет размера средств на оплату договора о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сетям теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения (при направлении субсидии на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения в целях реализации проектов по развитию территорий);
9) копия договора о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сетям теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения, в том числе график платежей по такому договору (при направлении субсидии на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения в целях реализации проектов по развитию территорий);
10) акт сверки взаиморасчетов, подписанный сторонами договора о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сетям теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения (при направлении субсидии на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения в целях реализации проектов по развитию территорий).
8. Для участия в отборе в части мероприятия (результата), указанного в пункте 2 настоящего Порядка, муниципальные образования одновременно с заявкой в отношении каждого объекта капитального строительства представляют следующие документы:
а) документы и материалы, предусмотренные пунктом 22 Порядка формирования и реализации республиканской адресной инвестиционной программы и предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, утвержденного постановлением Правительства Республики Алтай от 10 февраля 2015 г. N 38 "Об утверждении Порядка формирования и реализации республиканской адресной инвестиционной программы и предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Алтай" (далее - Порядок N 38);
б) выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимость, подтверждающую право собственности юридического лица на объект капитального строительства, относящегося к объектам коммунальной инфраструктуры (в случае реконструкции указанного объекта);
в) выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимость, подтверждающую право собственности на земельный участок с соответствующим видом разрешенного использования, предназначенного для строительства объекта капитального строительства, относящегося к объектам коммунальной инфраструктуры, или заключенный в отношении такого земельного участка договор аренды, договор безвозмездного пользования или договор постоянного (бессрочного) пользования.
9. Распределение субсидии между муниципальными образованиями на финансовое обеспечение мероприятий (результатов), указанных в пункте 2 настоящего Порядка, осуществляется в соответствии:
а) с поручениями Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай;
б) в соответствии с Порядком N 38 на строительство (реконструкцию) инфраструктуры в целях реализации проектов по развитию территорий; строительство (реконструкцию), разработки проектно-сметной документации объектов транспортной инфраструктуры, объектов водоснабжения, газоснабжения, водоотведения и теплоснабжения, в том числе магистральных сетей, в целях реализации проектов по развитию территорий.
в) с формулой:
T i=T общ(П i
Y i/СУММ (П i
Y i)),
где:
T i - объем субсидии i-му муниципальному образованию на осуществление мероприятий (результатов), указанных в пункте 2 настоящего Порядка;
T общ - общий размер субсидии муниципальным образованиям, предусмотренный законом о республиканском бюджете Республики Алтай на соответствующий финансовый год;
П i - потребность в субсидии i-го муниципального образования в соответствии с представленной муниципальным образованием заявкой, рассчитанная по формуле:
П i=S ik,
где:
S i - планируемая общая площадь жилых помещений, подлежащих к вводу в эксплуатацию в рамках реализации мероприятий (результатов), указанных в пункте 2 настоящего Порядка, согласно заявке;
k - совокупный размер средств субсидии, направляемых в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка, в рамках одного проекта по развитию территорий, величина которого не может превышать 8 тыс. рублей в расчете на 1 кв. метр общей площади жилых помещений, подлежащих вводу в эксплуатацию в рамках такого проекта.
10. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета Республики Алтай по муниципальным образованиям на очередной финансовый год и на плановый период утверждается Правительством Республики Алтай.
11. В случае распределения субсидии по подпункту "а" пункта 9 отбор не проводится.
В случае если муниципальное образование в заявке запросило размер средств, который больше, чем размер средств, распределенный ему в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, то бюджету этого муниципального образования предоставляется субсидия в размере, рассчитанном в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка.
В случае если муниципальное образование в заявке запросило размер средств, который меньше, чем размер средств, распределенный ему в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, то бюджету этого муниципального образования предоставляется субсидия в размере, указанном в заявке. Возникшая разница перераспределяется Министерством на другие мероприятия (результаты), указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
12. Министерство заключает с муниципальным образованием соглашение о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования на софинансирование расходных обязательств муниципального образования (далее - соглашение) в системе "Электронный бюджет" на мероприятия (результаты), указанные в пункте 2 настоящего Порядка на срок действия доведенных до него лимитов бюджетных обязательств республиканского бюджета.
Заключение соглашений на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, реализуемых с участием средств федерального бюджета, осуществляется в сроки, установленные подпунктом "л(3)" пункта 10 постановления Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".
13. В течение 30 календарных дней со дня внесения изменений в закон Республики Алтай о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) правовой акт Правительства Республики Алтай, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий (результатов), в целях софинансирования реализации которых предоставляется субсидия, в соглашение вносятся соответствующие изменения.
14. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единый счет бюджета муниципального образования, открытый финансовому органу муниципального образования в Управлении Федерального казначейства по Республике Алтай.
15. Субсидии направляются муниципальным образованием на:
а) возмещение затрат (части затрат) на выплату платы концедента по концессионным соглашениям на создание и (или) реконструкцию (модернизацию) объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, заключенным в целях реализации проектов по развитию территорий;
б) на оплату выполненных работ (аванса) по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства к сетям теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения в целях реализации проектов по развитию территорий;
в) на оплату выполненных работ (аванса) по строительству (реконструкции) объектов транспортной инфраструктуры в целях реализации проектов по развитию территорий;
г) на оплату выполненных работ (аванса) по строительству (реконструкции) объектов водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения, газоснабжения, в том числе магистральных сетей, в целях реализации проектов по развитию территорий.
Направление субсидии на оплату задолженности по договору о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сетям теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения не производится.
16. Оценка эффективности использования муниципальным образованием субсидии осуществляется Министерством на основании следующих показателей достижения результата:
а) объем жилищного строительства;
б) ввод жилья в рамках мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации.
Оценка эффективности использования муниципальным образованием субсидии осуществляется Министерством путем сравнения установленного соглашением планового значения результата использования субсидии и фактически достигнутого значения результата использования субсидии.
17. Муниципальные образования представляют в Министерство отчет об использовании субсидии по форме и в сроки, установленные соглашением.
Министерство представляет сводный отчет об использовании субсидии муниципальными образованиями в порядке, установленном уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай в сфере финансов.
18. Ответственность за целевое и эффективное использование полученных субсидий, за достоверность предоставляемых в Министерство сведений и отчетных данных, возлагается на муниципальные образования.
19. Субсидии, перечисленные муниципальным образованиям, подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Алтай в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Алтай, в случаях:
наличия неиспользованного остатка субсидии в отчетном финансовом году, предусмотренной Соглашением о предоставлении субсидии за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай;
нарушения условий (в том числе нецелевое использование субсидии), установленных Соглашением, заключенным между Министерством и муниципальным образованием.
20. В случае потребности муниципального образования в субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета муниципального образования, которому они были ранее предоставлены, в соответствии с требованиями, установленными статьей 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
21. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, к соответствующему муниципальному образованию применяются меры ответственности в виде возврата субсидии в республиканский бюджет Республики Алтай в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, в порядке, установленном пунктами 17-19 Правил N 189.
22. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальными образованиями условий ее предоставления и расходования, в том числе невозврата муниципальными образованиями средств в республиканский бюджет, в соответствии с пунктом 21 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
23. Контроль за соблюдением муниципальным образованием условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляют Министерство и органы государственного финансового контроля в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и Республики Алтай.
Приложение N 2
к государственной программе
Республики Алтай
"Развитие жилищно-коммунального комплекса"
Порядок
предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай на обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилого фонда в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств фонда развития территорий и республиканского бюджета Республики Алтай
1. Настоящий Порядок определяет цели, условия распределения и предоставления субсидий, выделяемых из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных районов и городского округа в Республике Алтай (далее - муниципальные образования), на обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилого фонда в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств фонда развития территорий и республиканского бюджета Республики Алтай (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в целях софинансирования регионального проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда", обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов национального проекта "Жилье и городская среда", предусматривающего реализацию мероприятий (результатов):
предусмотренных региональными программами переселения граждан из непригодного для проживания жилищного фонда;
по расселению граждан из непригодного для проживания жилищного фонда.
3. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Алтай Министерству регионального развития Республики Алтай (далее - Министерство) на соответствующий финансовый год и лимитов бюджетных обязательств на мероприятия (результаты), указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
4. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие бюджетных ассигнований в бюджете муниципального образования на исполнение расходного обязательства на реализацию мероприятий (результатов), указанных в пункте 2 настоящего Порядка, на соответствующий финансовый год;
б) включение муниципального образования как получателя субсидии в республиканскую адресную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Алтай в 2019-2025 годах";
в) заключение соглашения, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.
5. Распределение субсидий муниципальным образованиям осуществляется в зависимости от наличия в муниципальном образовании общей площади аварийного жилищного фонда в соответствии с объемом средств, направляемых на данные мероприятия.
6. Потребность в финансовых ресурсах на реализацию мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда рассчитывается по формуле:
О ср=О плС ст.кв. м,
где:
О пл - общая площадь признанного в установленном порядке аварийного жилищного фонда по состоянию на 1 января 2017 года;
С ст.кв. м - средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения, утверждаемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
7. Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется в соответствии:
а) с республиканской адресной программой "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Алтай в 2019-2025 годах", утвержденной постановлением Правительства Республики Алтай от 29 марта 2019 г. N 89 и соглашением с ППК "Фонд развития территорий";
б) с поручениями Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай.
8. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета Республики Алтай по муниципальным образованиям на очередной финансовый год и на плановый период утверждается Правительством Республики Алтай.
9. Министерство заключает с муниципальными образованиями соглашения о предоставлении субсидии бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на мероприятие (результат), указанное в пункте 2 настоящего Порядка (далее - соглашение), на срок действия доведенных до него лимитов бюджетных обязательств республиканского бюджета, в соответствии с типовой формой, утвержденной уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай в сфере финансов в сроки, установленные пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай местным бюджетам в Республике Алтай, утвержденных постановлением Правительства Республики Алтай от 11 августа 2017 г. N 189.
10. В течение 30 календарных дней со дня внесения изменений в закон Республики Алтай о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) правовой акт Правительства Республики Алтай, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий (результатов), в целях софинансирования реализации которых предоставляется субсидия, в соглашение вносятся соответствующие изменения.
11. Перечисление субсидий осуществляется бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытый Управлению Федерального казначейства по Республике Алтай.
12. Субсидия в размере 50% от объема средств в рамках долевого финансирования перечисляется после заключения соглашения. Остаток объема выделенных средств предоставляется в зависимости от промежуточных результатов реализации этапа республиканской адресной программой "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Алтай в 2019-2025 годах", утвержденной постановлением Правительства Республики Алтай от 29 марта 2019 г. N 89, на основании представленного реестра (реестров) контрактов.
13. Оценка эффективности использования муниципальным образованием субсидии осуществляется Министерством на основании следующих показателей достижения результата:
а) количество квадратных метров расселенного аварийного жилищного фонда;
б) количество граждан, расселенных из непригодного для проживания жилищного фонда.
Оценка эффективности использования муниципальным образованием субсидии осуществляется Министерством путем сравнения установленного соглашением планового значения результата использования субсидии и фактически достигнутого значения результата использования субсидии.
14. Субсидия направляется муниципальными образованиями на:
а) предоставление собственнику иного жилого помещения по договору мены, при этом проводится оценка аварийного жилого помещения в соответствии с частью 7 статьи 32 ЖК РФ, в случае если оценочная стоимость аварийного жилого помещения ниже стоимости планируемого к предоставлению жилого помещения, собственник обязан доплатить разницу в стоимости жилых помещений;
б) предоставление субсидии собственникам аварийных жилых помещений на приобретение другого жилого помещения, в соответствии с частью 8.1 статьи 32 ЖК РФ и Порядком предоставления субсидии собственникам жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции на приобретение другого жилого помещения, утвержденным постановлением Правительства Республики Алтай от 8 апреля 2022 г. N 121 "Об установлении для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, дополнительных мер поддержки по обеспечению жилыми помещениями и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Алтай";
в) предоставление собственнику возмещения за изымаемые жилые помещения, рассчитанного в соответствии с частью 7 статьи 32 ЖК РФ.
15. Муниципальные образования представляют в Министерство отчет об использовании субсидии из республиканского бюджета Республики Алтай на реализацию мероприятий (результатов), указанных в пункте 2 настоящего Порядка, по форме и в сроки, установленные Соглашением.
Министерство представляет сводный отчет об использовании субсидии органами местного самоуправления в порядке, установленном уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай в сфере финансов.
16. Ответственность за целевое и эффективное использование полученных субсидий, за достоверность предоставляемых в Министерство сведений и отчетных данных возлагается на муниципальные образования.
17. Субсидии, перечисленные муниципальным образованиям, подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Алтай в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай, в случаях:
наличия неиспользованного остатка субсидии в отчетном финансовом году, предусмотренной Соглашением о предоставлении субсидии за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай;
нарушения условий (в том числе нецелевое использование субсидии), установленных Соглашением, заключенным между Министерством и муниципальным образованием.
18. В случае отсутствия в текущем году потребности отдельных муниципальных образований в субсидии, данные средства подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Алтай и распределению между муниципальными образованиями, имеющими дополнительную потребность в субсидиях в соответствии с порядком, установленным Министерством.
19. В случае потребности муниципального образования в субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета муниципального образования, которому они были ранее предоставлены, в соответствии с требованиями, установленными статьей 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
20. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, к соответствующему муниципальному образованию применяются меры ответственности в виде возврата субсидии в республиканский бюджет Республики Алтай, в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, в порядке, установленном пунктами 17-19 Правил N 189.
21. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальными образованиями условий ее предоставления и расходования, в том числе невозврата муниципальными образованиями средств в республиканский бюджет, в соответствии с пунктом 20 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
22. Контроль за соблюдением муниципальным образованием условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляют Министерство и органы государственного финансового контроля в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и Республики Алтай.
Приложение N 3
к государственной программе
Республики Алтай
"Развитие жилищно-коммунального комплекса"
Порядок
предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай на реализацию мероприятий по обеспечению жильем молодых семей
1. Настоящие Порядок определяет цели, условия распределения и предоставления субсидий, выделяемых из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных районов и городского округа в Республике Алтай на реализацию мероприятий по обеспечению жильем молодых семей (далее - муниципальные образования, субсидии).
2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в Республике Алтай в целях софинансирования регионального проекта "Улучшение жилищных условий молодых семей", обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" предусматривающего реализацию мероприятия (результата) по получению молодыми семьями свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения (нарастающим итогом).
3. Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных образований на основании отбора в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Алтай Министерству образования и науки Республики Алтай (далее - Министерство) на соответствующий финансовый год и лимитов бюджетных обязательств на мероприятия (результаты), указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
4. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие бюджетных ассигнований в бюджете муниципального образования на исполнение расходного обязательства на реализацию мероприятий (результатов), указанных в пункте 2 настоящего Порядка, на соответствующий год;
б) наличие муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, содержащей мероприятия (результаты), указанные в пункте 2 настоящего Порядка;
в) заключение соглашения, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.
5. Министерство в срок, установленный для формирования проекта республиканского бюджета Республики Алтай на очередной финансовый год и на плановый период, размещает на официальном сайте извещение о проведении отбора.
6. Для участия в отборе муниципальные образования формируют заявки на предоставление субсидий (далее - заявка), в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку по годам и направляют их в Министерство с приложением следующих документов:
1) заполненная информационная карта Участника конкурсного отбора, подписанная главой муниципального образования, в соответствии с приложением N 2 к Порядку;
2) заверенная в установленном порядке копия утвержденной муниципальной программы по улучшению жилищных условий молодых семей, предусматривающей предоставление социальных выплат молодым семьям на территории муниципального образования со сроком действия, в том числе в текущем финансовом году;
3) порядок предоставления дополнительной социальной выплаты в размере не менее чем 2 процента расчетной (средней) стоимости жилья при рождении (усыновлении) 1 ребенка, заверенный в установленном порядке, принятый на уровне муниципального образования;
4) выписка из решения представительного органа местного самоуправления о бюджете муниципального образования, документы на текущий финансовый год на предоставление социальных выплат молодым семьям, в том числе включающие обязательства по финансированию дополнительных социальных выплат, предоставляемых молодым семьям при рождении (усыновлении) ребенка;
5) письменное подтверждение о соблюдении условий соглашений о предоставлении субсидий в предыдущем году (в случае предоставления субсидий в предыдущем году), в соответствии с приложением N 3 к Правилам;
6) список молодых семей, участвующих в муниципальной программе обеспечения жильем молодых семей.
В заявке указывается необходимый объем средств на реализацию мероприятий (результатов), указанных в пункте 2 настоящего Порядка.
7. Документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, предоставляются на бумажном носителе и в электронном виде.
8. Документы предоставляются муниципальным образованием в Министерство в срок не позднее 15 рабочих дней после размещения на официальном сайте Министерства и доведения до сведения всех муниципальных образований извещения о начале проведения конкурсного отбора.
9. Министерство в течение 10 рабочих дней с момента окончания приема документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, рассматривает и принимает решение о предоставлении субсидии и ее размере или отказе в предоставлении субсидии.
Основанием для отказа в получении субсидии является несоответствие условиям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, и непредставление или предоставление не в полном объеме документов, установленных пунктом 6 настоящего Порядка.
Решение конкурсной Комиссии оформляется протоколом о проведении отбора муниципальных образований на предоставление из республиканского бюджета Республики Алтай субсидий на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья (далее - Протокол).
Протокол конкурсной Комиссии о результатах конкурсного отбора размещается на официальном сайте Министерства не позднее 10 дней после подписания.
10. Размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования, определяется по формуле:
,
где:
С i - размер бюджетных ассигнований республиканского бюджета на соответствующий финансовый год для предоставления субсидии i-му муниципальному образованию;
C mini - минимальный размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию;
C - размер бюджетных ассигнований республиканского бюджета на соответствующий финансовый год для предоставления субсидий;
n - число муниципальных образований, между бюджетами которых распределяются субсидии;
PO i - объем средств бюджета i-го муниципального образования, предполагаемый к направлению на реализацию основного мероприятия в соответствии с заявкой.
11. Минимальный размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию (C mini ), определяется по формуле:
C mini=N minP i
72
0,35
Yi/100,
где:
N min - минимальное количество молодых семей - получателей социальных выплат в муниципальном образовании, которое равно 1 семье для каждого муниципального образования;
P i - средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилого помещения на вторичном рынке жилья по i-му муниципальному образованию Республики Алтай, утвержденная нормативно-правовым актом муниципального образования Республики Алтай на II квартал года, предшествующего планируемому году, для расчета размеров социальных выплат для молодых семей, которым указанные социальные выплаты предоставляются на приобретение (строительство) жилых помещений, в том числе за счет средств федерального бюджета;
72 - кв. метра в расчете на одну семью;
0,35 - 35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой для молодых семей, имеющих одного ребенка или более, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка или более, в соответствии с пунктом 10 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденных постановлением Правительства Республики Алтай от 25 сентября 2014 г. N 277;
Y i - уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета Республики Алтай по муниципальным образованиям на очередной финансовый год и на плановый период утверждается Правительством Республики Алтай.
12. В случае если размер средств, предусмотренных в консолидированном бюджете муниципального образования в Республике Алтай на финансирование мероприятий (результатов), на софинансирование которых предоставляется субсидия, не обеспечивает уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования в Республике Алтай из республиканского бюджета Республики Алтай, размер субсидии подлежит сокращению до размера, обеспечивающего соответствующий уровень софинансирования.
В случае если размер средств, определенный для предоставления субсидии бюджету муниципального образования в Республике Алтай, меньше запрошенного муниципальным образованием в Республике Алтай предельного размера средств республиканского бюджета Республики Алтай для софинансирования расходного обязательства муниципального образования в Республике Алтай, средства, предусмотренные в бюджете муниципального образования в Республике Алтай, учитываемые при распределении субсидии, уменьшению не подлежат.
13. Министерство заключает с муниципальным образованием соглашение о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования на софинансирование расходных обязательств муниципального образования (далее - соглашение) в системе "Электронный бюджет" на мероприятия (результаты), указанные в пункте 2 настоящего Порядка, на срок действия доведенных до него лимитов бюджетных обязательств республиканского бюджета.
14. Заключение соглашений на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, реализуемых с участием средств федерального бюджета, осуществляется в сроки, установленные подпунктом "л(3)" пункта 10 постановления Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".
15. В течение 30 календарных дней со дня внесения изменений в закон Республики Алтай о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) правовой акт Правительства Республики Алтай, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий (результатов), в целях софинансирования реализации которых предоставляется субсидия, в соглашение вносятся соответствующие изменения.
16. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов муниципальных образований, открытые финансовым органам муниципальных образований в Управлении Федерального казначейства по Республике Алтай.
17. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
18. Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования осуществляется на основании заявки муниципального образования о перечислении субсидии, представляемой главному распорядителю по утвержденным им форме и срокам.
19. Оценка эффективности использования муниципальным образованием субсидии осуществляется Министерством на основании показателя достижения результата: количество молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты (нарастающим итогом).
Оценка эффективности использования муниципальным образованием субсидии осуществляется Министерством путем сравнения установленного соглашением планового значения результата использования субсидии и фактически достигнутого значения результата использования субсидии.
20. Муниципальные образования представляют в Министерство отчеты об использовании средств субсидий, выделенных на реализацию мероприятий (результатов), указанных в пункте 2 настоящего Порядка, по форме и в сроки, установленные соглашением.
21. Министерство представляет сводный отчет об использовании субсидии муниципальными образованиями в порядке, установленном уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай в сфере финансов.
22. Ответственность за целевое и эффективное использование полученных субсидий, за достоверность предоставляемых в Министерство сведений и отчетных данных возлагается на муниципальные образования.
23. Субсидии, перечисленные муниципальным образованиям, подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Алтай в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Алтай, в случаях:
наличия неиспользованного остатка субсидии в отчетном финансовом году, предусмотренной Соглашением о предоставлении субсидии за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай;
нарушения условий (в том числе нецелевое использование субсидии), установленных Соглашением, заключенным между Министерством и муниципальным образованием.
24. В случае отсутствия в текущем году потребности отдельных муниципальных образований в субсидии данные средства подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Алтай и распределению между муниципальными образованиями, имеющими дополнительную потребность в субсидиях в соответствии с порядком, установленным Министерством.
25. В случае потребности муниципального образования в субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета муниципального образования, которому они были ранее предоставлены в соответствии с требованиями, установленными статьей 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
26. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, к соответствующему муниципальному образованию применяются меры ответственности в виде возврата субсидии в республиканский бюджет Республики Алтай в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, в порядке, установленном пунктами 17-19 Правил N 189.
27. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальными образованиями условий ее предоставления и расходования, в том числе невозврата муниципальными образованиями средств в республиканский бюджет, в соответствии с пунктом 26 настоящих Правил, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
28. Контроль за соблюдением муниципальным образованием условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляют Министерство и органы государственного финансового контроля в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и Республики Алтай.
Приложение N 1
к Порядку предоставления
и распределения субсидий
из республиканского бюджета
Республики Алтай бюджетам
муниципальных образований
в Республике Алтай
на реализацию мероприятий
по обеспечению жильем
молодых семей
форма
Заявка
об участии в мероприятии по предоставлению социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья государственной программы Республики Алтай "Развитие жилищно-коммунального комплекса"
заявляет о намерении участвовать |
|
(наименование муниципального образования Республики Алтай) |
|
в реализации мероприятия по предоставлению социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья государственной программы Республики Алтай "Развитие жилищно-коммунального комплекса" (далее - мероприятие) и сообщает следующее:
Объем средств республиканского бюджета Республики Алтай, необходимый для предоставления субсидий на приобретение (строительство) жилья молодым семьям - участникам мероприятия в планируемом году (тысяч рублей) |
|
Объем бюджетных средств, планируемых к выделению в планируемом году органами местного самоуправления в целях софинансирования мероприятия (тысяч рублей) |
|
Объем средств, планируемых к привлечению из внебюджетных источников в планируемом году в рамках мероприятия (тысяч рублей) |
|
Общее количество молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, не являющихся участниками мероприятия, по состоянию на 1 января текущего года (семей) |
|
Общее количество молодых семей - участников мероприятия по состоянию на 1 января текущего года (семей) |
|
Количество молодых семей, вошедших в сводный список семей - участников мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, с учетом объемов средств, запрашиваемых из республиканского бюджета Республики Алтай и планируемых к выделению в планируемом году органами местного самоуправления (семей) |
|
Количество молодых семей, которые исключены из участников мероприятия в предыдущем году (всего семей), в том числе: |
|
по причине достижения предельного возраста участия в мероприятии одного из членов молодой семьи (семей) |
|
по причине самостоятельного улучшения жилищных условий (семей) |
|
Глава муниципального образования (фамилия, инициалы) Республики Алтай (подпись) |
(фамилия, инициалы) |
(печать, дата) |
|
Приложение N 2
к Порядку предоставления
и распределения субсидий
из республиканского бюджета
Республики Алтай бюджетам
муниципальных образований
в Республике Алтай
на реализацию мероприятий
по обеспечению жильем
молодых семей
Информационная карта
"________________________________________________"
(наименование муниципального образования)
по программе "Улучшение жилищных условий молодых семей" в рамках реализации государственной программы Республики Алтай "Развитие жилищно-коммунального комплекса" (далее - Программа)
1. Общая информация
1. |
Полное наименование структурного подразделения, уполномоченного на взаимодействие с Министерством образования и науки Республики Алтай |
|
|
почтовый адрес |
|
|
адрес электронной почты |
|
2. |
Ф.И.О. руководителя органа местного самоуправления муниципального образования "___________________" |
|
|
Должность |
|
|
контактный телефон |
|
|
Факс |
|
3. |
Ф.И.О. ответственного исполнителя: |
|
|
Должность |
|
|
контактный телефон |
|
|
Факс |
|
|
адрес электронной почты |
|
4. |
Участие в предыдущих отборах (да/нет) |
|
2. Сведения о наличии необходимых документов для предоставления субсидии
Нумерация строк таблицы приводится в соответствии с источником
N п/п |
Наименование документа |
Период действия документа (при необходимости) |
Наличие (да/нет) |
1. |
Заверенная в установленном порядке копия утвержденной муниципальной программы по улучшению жилищных условий на территории муниципального образования со сроком действия, в том числе в соответствующем году |
|
|
3. |
Заверенный в установленном порядке сводный список молодых семей - участников программы, изъявивших получить социальную выплату в планируемом году |
|
|
4. |
Письменное подтверждение о соблюдении условий соглашений о предоставлении субсидий в предыдущем году (в случае предоставления субсидии в предыдущем году) по рекомендуемой форме |
|
|
5. |
Выписка из решения Совета депутатов о бюджете муниципального образования в Республике Алтай в соответствующем году и плановом периоде о расходных обязательствах и бюджетных ассигнованиях на финансирование в соответствующем финансовом году и плановом периоде муниципальных программ по улучшению жилищных условий молодых семей по рекомендуемой форме |
|
|
3. Общие показатели Программы
N п/п |
Наименование показателя |
Значение показателя |
||||
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
2024 г. |
||
1. |
Объем бюджетных ассигнований, выделяемых в муниципальном образовании в Республике Алтай для финансирования Программы (тыс. руб.) |
|
|
|
|
|
2. |
Объем бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Алтай, необходимый для предоставления субсидий на приобретение (строительства) жилья молодым семьям - участникам Программы (тыс. руб.) |
|
|
|
|
|
3. |
Объем бюджетных ассигнований федерального бюджета, необходимый для предоставления субсидий на приобретение (строительства) жилья молодым семьям - участникам Программы (тыс. руб.) |
|
|
|
|
|
4. |
Объем внебюджетных средств, предполагаемых для привлечения финансирования Программы (тыс. руб.) |
|
|
|
|
|
5. |
Общее количество молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий (единиц) |
|
|
|
|
|
6. |
Общее количество семей, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий (единиц) |
|
|
|
|
|
7. |
Общее количество молодых семей, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий, не являющихся участниками Программы (единиц) |
|
|
|
|
|
8. |
Общее количество молодых семей - участников Программы (единиц) |
|
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
8.1 |
молодых семей, не имеющих детей |
|
|
|
|
|
8.2 |
молодых семей, имеющих одного ребенка |
|
|
|
|
|
8.3 |
молодых семей, имеющих два ребенка |
|
|
|
|
|
8.4 |
молодых семей, имеющих три и более детей |
|
|
|
|
|
8.5 |
неполных молодых семей, имеющих одного ребенка |
|
|
|
|
|
8.6 |
неполных молодых семей, имеющих два ребенка |
|
|
|
|
|
8.7 |
неполных молодых семей, имеющих три и более детей |
|
|
|
|
|
9. |
Доля молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, не являющихся участниками программы (в процентах от общего количества семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий) (гр. 9 = гр. 7/гр. 6) |
|
|
|
|
|
10. |
Доля молодых семей, которые улучшат жилищные условия при реализации Программы (в процентах от общего количества молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий) (гр. 10 = гр. 11/гр. 5) |
|
|
|
|
|
11. |
Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием заемных средств) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Алтай и местных бюджетов (семей) |
|
|
|
|
|
12. |
Количество свидетельств, выданных молодым семьям (единиц) (по состоянию на дату подачи заявки) |
|
|
|
|
|
Глава местной администрации муниципального образования "________________________"
|
|
|
|
(подпись) |
|
(Ф.И.О.) |
|
МП
Приложение N 3
к Порядку предоставления
и распределения субсидий
из республиканского бюджета
Республики Алтай бюджетам
муниципальных образований
в Республике Алтай
на реализацию мероприятий
по обеспечению жильем
молодых семей
Письменное подтверждение
о соблюдении условий соглашений о предоставлении субсидий в предыдущем году (в случае предоставления субсидии в предыдущем году)
Министерство образования и науки Республики Алтай | |
|
|
О соблюдении условий соглашения от "___" _____ 20___ N ____ |
|
Муниципальное образование "_____________________", в лице главы _______________________________ | ||
|
района |
__________________________________________, |
|
|
(Фамилия, имя, отчество) |
сообщает, что заключенного между Министерством образования и науки Республики Алтай и муниципальное образование "____________________" "О предоставлении в 20__________ году субсидии из республиканского бюджета бюджету муниципального образования "______________________" на предоставление социальных выплат молодым семьям для приобретения (строительства) жилья в рамках основного мероприятия "Улучшение жилищных условий молодых семей" государственной программы Республики Алтай "Развитие жилищно-коммунального и транспортного комплекса", утвержденной постановлением Правительства Республики Алтай от 31 июля 2020 г. N 246, были выполнены. |
Глава местной администрации муниципального образования "________________________"
|
|
|
|
(подпись) |
|
М.П. |
(расшифровка подписи) |
Приложение N 4
к государственной программе
Республики Алтай
"Развитие жилищно-коммунального комплекса"
Порядок
предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай на предоставление социальной выплаты молодым семьям на приобретение (строительство) жилья
1. Настоящий Порядок определяет цели, условия предоставления и распределения субсидий, выделяемых из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных районов и городского округа в Республике Алтай (далее - муниципальные образования) на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований в Республике Алтай по предоставлению дополнительной социальной выплаты молодым семьям при рождении (усыновлении) одного ребенка (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в Республике Алтай в целях развития жилищно-коммунального комплекса путем реализации мероприятий (результатов) по предоставлению социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья.
3. Для целей настоящего Порядка:
молодая семья, имеющая право на получение дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) одного ребенка - молодая семья при рождении (усыновлении) ребенка в период с даты включения молодой семьи в список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства в планируемом году, утвержденного высшим органом исполнительной власти и до окончания срока действия свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства (за исключением молодых семей, не вошедших в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства в соответствующем году), возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия решения муниципальным образованием о предоставлении дополнительной социальной выплаты не должен превышать 36 лет;
дополнительная социальная выплата молодой семье при рождении (усыновлении) одного ребенка - выплата в форме компенсации затраченных собственных средств, связанных с приобретением жилого помещения (созданием объекта индивидуального жилищного строительства), а также погашения части кредита или займа в размере 3 процентов расчетной (средней) стоимости жилья за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай.
4. Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных образований в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Алтай Министерству образования и науки Республики Алтай (далее - Министерство) на соответствующий финансовый год, и доведенных до него лимитов бюджетных обязательств на мероприятия (результаты), указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
5. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие бюджетных ассигнований в бюджете муниципального образования на исполнение расходного обязательства на реализацию мероприятий (результатов), указанных в пункте 2 настоящего Порядка не менее 3 процентов расчетной (средней) стоимости жилья;
б) наличие муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, содержащей мероприятия (результаты), указанные в пункте 2 настоящего Порядка;
в) заключение соглашения, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.
6. Для получения субсидии муниципальные образования формируют заявки на предоставление субсидий согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - заявка) и направляют их в Министерство с приложением следующих документов:
1) заверенной в установленном порядке копии утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по предоставлению дополнительной социальной выплаты молодым семьям при рождении (усыновлении) одного ребенка на территории муниципального образования со сроком действия в текущем финансовом году;
2) заверенной в установленном порядке копии муниципального правового акта об утверждении порядка предоставления дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) одного ребенка;
3) выписки из решения представительного органа местного самоуправления о бюджете муниципального образования, подтверждающей объем финансового обеспечения расходных обязательств органов местного самоуправления на реализацию мероприятий (результатов), указанных в пункте 2 настоящего Порядка;
4) списка молодых семей на предоставление дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) одного ребенка.
7. Документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, предоставляются на бумажном носителе и в электронном виде.
8. Министерство в течение 10 рабочих дней с момента приема документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, рассматривает и принимает решение о предоставлении субсидии и ее размере или отказе в предоставлении субсидии.
Основанием для отказа в получении субсидии является несоответствие условиям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка, и непредставление или предоставление не в полном объеме документов, установленных пунктом 6 настоящего Порядка.
9. Размер средств, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования Республики Алтай (Ф mci), определяется по формуле:
,
где:
Ф mc - общий объем субсидий, предусмотренный в республиканском бюджете Республики Алтай бюджетам муниципальных образований, на предоставление дополнительных социальных выплат, предоставляемых молодым семьям при рождении (усыновлении) ребенка;
H mci - расчетная потребность бюджета i-го муниципального образования на предоставление дополнительных социальных выплат, предоставляемых молодым семьям при рождении (усыновлении) ребенка;
Y i - уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета Республики Алтай по муниципальным образованиям на очередной финансовый год и на плановый период утверждается Правительством Республики Алтай.
В случае если размер средств, предусмотренных в консолидированном бюджете муниципального образования на финансирование мероприятий (результатов), на софинансирование которых предоставляется субсидия, не обеспечивает уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета, размер субсидии подлежит сокращению до размера, обеспечивающего соответствующий уровень софинансирования.
В случае если размер средств, определенный для предоставления субсидии бюджету муниципального образования, меньше запрошенного муниципальным образованием предельного размера средств республиканского бюджета для софинансирования расходного обязательства муниципального образования, средства, предусмотренные в бюджете муниципального образования, учитываемые при распределении субсидии, уменьшению не подлежат.
10. Министерство заключает с муниципальными образованиями соглашения о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на мероприятие (результат), указанное в пункте 2 настоящего Порядка (далее - соглашение), на срок действия доведенных до него лимитов бюджетных обязательств республиканского бюджета, в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Алтай.
11. Соглашение о предоставлении субсидии заключается в сроки, установленные пунктом 10 Правил N 189.
12. В течение 30 календарных дней со дня внесения изменений в закон Республики Алтай о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) правовой акт Правительства Республики Алтай, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий (результатов), в целях софинансирования реализации которых предоставляется субсидия, в соглашение вносятся соответствующие изменения.
13. Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования осуществляется на основании заявки муниципального образования о перечислении субсидии (далее - заявка), представляемой Министерству по утвержденной им форме и срокам.
14. В заявке указывается необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии, расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется, и срок возникновения денежного обязательства муниципального образования в целях исполнения соответствующего расходного обязательства.
15. Перечисление субсидии осуществляется бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытый Управлению Федерального казначейства по Республике Алтай.
16. Оценка эффективности использования муниципальным образованием субсидии осуществляется Министерством на основании показателя достижения результата: количество молодых семей, получивших дополнительные социальные выплаты.
Оценка эффективности использования муниципальным образованием субсидии осуществляется Министерством путем сравнения установленного соглашением планового значения результата использования субсидии и фактически достигнутого значения результата использования субсидии.
17. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
18. Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования осуществляется на основании заявки муниципального образования о перечислении субсидии, представляемой в Министерство по утвержденной им форме и срокам.
19. Муниципальные образования ежеквартально представляют в Министерство отчет об использовании субсидий. Порядок и сроки предоставления отчета об использовании субсидий устанавливаются Министерством.
Министерство представляет сводный отчет об использовании субсидии муниципальными образованиями в порядке, установленном уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай в сфере финансов.
20. Ответственность за целевое и эффективное использование полученных субсидий, за достоверность предоставляемых в Министерство сведений и отчетных данных, возлагается на муниципальные образования.
21. Субсидии, перечисленные муниципальным образованиям, подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Алтай в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Алтай, в случаях:
наличия неиспользованного остатка субсидии в отчетном финансовом году, предусмотренной Соглашением о предоставлении субсидии за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай;
нарушения условий (в том числе нецелевое использование субсидии), установленных Соглашением, заключенным между Министерством и муниципальным образованием.
22. В случае отсутствия в текущем году потребности отдельных муниципальных образований в субсидии данные средства подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Алтай и распределению между муниципальными образованиями, имеющими дополнительную потребность в субсидиях в соответствии с порядком, установленным Министерством.
23. В случае потребности муниципального образования в субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета муниципального образования, которому они были ранее предоставлены в соответствии с требованиями, установленными статьей 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
24. В случае, если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, к соответствующему муниципальному образованию применяются меры ответственности в виде возврата субсидии в республиканский бюджет Республики Алтай, в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, в порядке, установленном пунктами 17-19 Правил N 189.
25. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальными образованиями условий ее предоставления и расходования, в том числе невозврата муниципальными образованиями средств в республиканский бюджет, в соответствии с пунктом 24 настоящих Правил, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
26. Контроль за соблюдением муниципальным образованием условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляют Министерство и органы государственного финансового контроля в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и Республики Алтай.
Приложение
к Порядку предоставления
и распределения субсидий
из республиканского бюджета
Республики Алтай бюджетам
муниципальных образований
в Республике Алтай
на предоставление социальной выплаты
молодым семьям на приобретение
(строительство) жилья
Заявка
муниципального образования "____________________" на получение субсидии для предоставления молодым семьям дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) одного ребенка за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай
Муниципальное образование "____________________" заявляет о намерении получить субсидию для предоставления молодым семьям дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) одного ребенка за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай в рамках регионального проекта "Улучшение жилищных условий молодых семей" государственной программы Республики Алтай "Развитие жилищно-коммунального комплекса", и готова подписать соглашение об условиях перечисления средств республиканского бюджета на реализацию программы в 20_____ году, контроля за их расходованием и отчетности об использовании этих средств.
Муниципальное образование "______________" сообщает следующее:
Объем средств республиканского бюджета Республики Алтай (тыс. руб.), необходимый для обеспечения молодых семьей дополнительной социальной выплатой при рождении (усыновлении) одного ребенка в 20 году |
|
Объем бюджетных средств (тыс. руб.), выделяемых в 20 году органами местного самоуправления в местном бюджете для финансирования программы |
|
Общее количество молодых семей участников Программы |
|
Глава местной администрации муниципального образования "________________________"
|
|
|
|
(подпись) |
|
МП |
(Ф.И.О.) |
Приложение N 5
к государственной программе
Республики Алтай
"Развитие жилищно-коммунального комплекса"
Порядок
предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай на реализацию мероприятий по стимулированию жилищного строительства в муниципальных образованиях Республики Алтай в рамках индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Алтай
1. Настоящий Порядок определяет цели, условия предоставления и распределения субсидий, выделяемых из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных районов, городского округа и сельских поселений в Республике Алтай (далее - муниципальные образования) на реализацию мероприятий индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Алтай, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2020 г. N 937-р (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в целях реализации мероприятия "Стимулирование жилищного строительства" индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Алтай на 2020-2024 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2020 г. N 937-р (далее - индивидуальная программа), предусматривающего мероприятия (результаты):
а) реализованы мероприятия по строительству сетей водоснабжения;
б) реализованы мероприятия по разработке проектно-сметной документации для развития сетей газоснабжения;
в) реализованы мероприятия по строительству газораспределительных сетей;
г) реализованы мероприятия по технологическому присоединению к объектам инженерной инфраструктуры.
3. Субсидии предоставляются на реализацию индивидуальной программы в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Алтай Министерству регионального развития Республики Алтай (далее - Министерство) на соответствующий финансовый год, и доведенных до него лимитов бюджетных обязательств на мероприятия (результаты), указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
4. Условиями предоставления субсидий являются:
а) наличие бюджетных ассигнований в бюджете муниципального образования на исполнение расходного обязательства муниципального образования на реализацию мероприятий (результатов), указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в объеме, необходимом для его исполнения;
б) наличие муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, содержащей мероприятий (результатов), указанных в пункте 2 настоящего Порядка;
в) заключение соглашения, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.
5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие утвержденной муниципальной программы, в рамках которой предполагается реализация мероприятий (результатов), указанных в пункте 2 настоящего Порядка.
6. Для участия в отборе муниципальное образование направляет в Министерство заявку на получение субсидии по форме и в срок, утвержденные Министерством (далее - заявка).
7. С заявкой муниципальные образования предоставляют следующие документы:
1) выписку из местного бюджета или сводной бюджетной росписи муниципального образования на текущий год, подтверждающую наличие средств в бюджете муниципального образования на реализацию мероприятий (результатов), указанных в пункте 2 настоящего Порядка;
2) копию муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий (результатов), указанных в пункте 2 настоящего Порядка;
3) документы и материалы, предусмотренные пунктом 22 Порядка формирования и реализации республиканской адресной инвестиционной программы и предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, утвержденного постановлением Правительства Республики Алтай от 10 февраля 2015 г. N 38 "Об утверждении Порядка формирования и реализации республиканской адресной инвестиционной программы и предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Алтай" (далее - Порядок N 38) (для подпунктов "а" - "в" пункта 2).
8. Распределение субсидий между муниципальными образованиями на финансовое обеспечение мероприятий (результатов), указанных в пункте 2 настоящего Порядка, осуществляется:
а) в соответствии с поручениями Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай;
б) в соответствии с Порядком N 38 для подпунктов "а" - "в" пункта 2.
в) в соответствии с индивидуальной программой по следующей формуле:
, где:
T i - объем субсидии i-му муниципальному образованию на осуществление мероприятий (результатов), указанных в пункте 2 настоящего Порядка;
T общ - общий размер субсидии муниципальным образованиям, предусмотренный законом о республиканском бюджете Республики Алтай на соответствующий финансовый год;
П i - потребность в субсидии i-го муниципального образования в соответствии с представленной муниципальным образованием заявкой.
9. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета Республики Алтай по муниципальным образованиям на очередной финансовый год и на плановый период утверждается Правительством Республики Алтай.
10. В случае если муниципальное образование в заявке запросило размер средств, который больше, чем размер средств, распределенный ему в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка, то бюджету этого муниципального образования предоставляется субсидия в размере, рассчитанном в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка.
В случае если муниципальное образование в заявке запросило размер средств, который меньше, чем размер средств, распределенный ему в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка, то бюджету этого муниципального образования предоставляется субсидия в размере, указанном в заявке. Возникшая разница перераспределяется Министерством на другие мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
В случае распределения субсидии по подпункту "а" пункта 8 отбор не проводится.
11. Министерство заключает с муниципальным образованием соглашение о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования на софинансирование расходных обязательств муниципального образования (далее - соглашение) в системе "Электронный бюджет" на мероприятия (результаты), указанные в пункте 2 настоящего Порядка на срок действия доведенных до него лимитов бюджетных обязательств республиканского бюджета.
12. Заключение соглашений на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, реализуемых с участием средств федерального бюджета, осуществляется в сроки, установленные подпунктом "л(3)" пункта 10 постановления Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".
Соглашение должно включать условие о заключении договоров (контрактов) об обеспечении проведения строительного контроля и технического надзора объектов строительства.
13. В течение 30 календарных дней со дня внесения изменений в закон Республики Алтай о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) правовой акт Правительства Республики Алтай, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий (результатов), в целях софинансирования реализации которых предоставляется субсидии, в соглашение вносятся соответствующие изменения.
14. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единый счет бюджета муниципального образования, открытый финансовому органу муниципального образования в Управлении Федерального казначейства по Республике Алтай.
15. Субсидии направляются муниципальным образованием на:
а) оплату выполненных работ (аванса) по строительству (реконструкции) объектов водоснабжения, водоотведения и (или) теплоснабжения, и (или) газоснабжения, в том числе на разработку проектно-сметной документации;
б) оплату выполненных работ (аванса) по подключению (технологическому присоединению) к централизованной системе холодного водоснабжения, водоотведения и (или) теплоснабжения, газоснабжения, энергоснабжения;
в) на оплату муниципальных контрактов (договоров) на внесение изменений в документы территориального планирования и градостроительного зонирования, документацию по планировке территории в части включения территории (земельных участков) для жилищного строительства.
16. Оценка эффективности использования муниципальным образованием субсидии осуществляется Министерством на основании следующих показателей достижения результата:
а) увеличение протяженности сетей водоснабжения;
б) количество положительных заключений государственной экспертизы проектно-сметной документации для развития сетей газоснабжения;
в) увеличена протяженность газораспределительных сетей;
г) количество потребителей, подключенных к объектам инженерной инфраструктуры.
Оценка эффективности использования муниципальным образованием субсидии осуществляется Министерством путем сравнения установленного соглашением планового значения результата использования субсидии и фактически достигнутого значения результата использования субсидии.
17. Муниципальные образования представляют в Министерство отчет об использовании субсидии по форме и в сроки, установленные соглашением.
Министерство представляет сводный отчет об использовании субсидии муниципальными образованиями в порядке, установленном уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай в сфере финансов.
18. Ответственность за целевое и эффективное использование полученных субсидий, за достоверность предоставляемых в Министерство сведений и отчетных данных возлагается на муниципальные образования.
19. Субсидии, перечисленные муниципальным образованиям, подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Алтай в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Алтай, в случаях:
наличия неиспользованного остатка субсидии в отчетном финансовом году, предусмотренной Соглашением о предоставлении субсидии за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай;
нарушения условий (в том числе нецелевое использование субсидии), установленных Соглашением, заключенным между Министерством и муниципальным образованием.
20. В случае потребности муниципального образования в субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета муниципального образования, которому они были ранее предоставлены, в соответствии с требованиями, установленными статьей 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
21. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, к соответствующему муниципальному образованию применяются меры ответственности в виде возврата субсидии в республиканский бюджет Республики Алтай в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, в порядке, установленном пунктами 17-19 Правил N 189.
22. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальными образованиями условий ее предоставления и расходования, в том числе невозврата муниципальными образованиями средств в республиканский бюджет, в соответствии с пунктом 21 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
23. Контроль за соблюдением муниципальным образованием условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляют Министерство и органы государственного финансового контроля в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и Республики Алтай.
Приложение N 6
к государственной программе
Республики Алтай
"Развитие жилищно-коммунального комплекса"
Порядок
предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай на реализацию мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры
1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия предоставления и распределения субсидий, выделяемых из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных районов и городского округа в Республике Алтай (далее - субсидии, муниципальные образования соответственно) на реализацию мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры в Республике Алтай в рамках региональной программы по модернизации систем коммунальной инфраструктуры, утвержденной постановлением Правительства Республики Алтай от 17 марта 2023 г. N 103 (далее - региональная программа) и финансируемых с участием средств публично-правовой компании "Фонд развития территорий".
2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в целях реализации жилищно-коммунального комплекса путем реализации мероприятий (результатов):
по модернизации систем коммунальной инфраструктуры;
по улучшению качества коммунальных услуг в муниципальных образованиях Республики Алтай путем модернизации системы коммунальной инфраструктуры.
3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Алтай Министерству регионального развития Республики Алтай (далее Министерство), на соответствующий финансовый год и лимитов бюджетных обязательств на мероприятия (результата), указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
4. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из республиканского бюджета, включающих размер планируемой к предоставлению из республиканского бюджета субсидии на реализацию мероприятий (результатов), указанных в пункте 2 настоящего Порядка;
б) включение муниципального образования как получателя субсидии в региональную программу;
в) наличие муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, содержащей мероприятия (результаты), указанные в пункте 2 настоящего Порядка;
г) заключение соглашения, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;
д) наличие проектной документации объекта коммунальной инфраструктуры, получившей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (положительное заключение государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости модернизации объекта коммунальной инфраструктуры в случае, если экспертиза проектной документации объекта коммунальной инфраструктуры не является обязательной в соответствии с законодательством и градостроительной деятельности);
е) наличие обязательства муниципального образования в форме письма главы муниципального образования:
по обеспечению достижения целевых показателей региональной программы;
по обеспечению достижения доли фактического значения индекса изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по Республике Алтай по итогам каждого года реализации региональной программы не менее 80 процентов значения указанного индекса, утвержденного Правительством Российской Федерации на соответствующий год;
по осуществлению в году, следующем за годом завершения соответствующих мероприятий региональной программы, расчетов за коммунальные ресурсы с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета не менее чем 90 процентов многоквартирных домов от общего количества многоквартирных домов, подключенных (технологически присоединенных) к объектам коммунальной инфраструктуры, в отношении которых реализуются мероприятия региональной программы;
по обеспечению утверждения (корректировки, изменения) в отношении участников, реализующих мероприятия региональной программы, инвестиционных программ организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и (или) организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, в целях учета в указанных инвестиционных программах мероприятий региональной программы, а также по обеспечению ежегодного (с 2023 года по 2027 год) исполнения таких инвестиционных программ в объеме не менее 90 процентов предусмотренного объема их финансирования;
по обеспечению ежегодной фактической собираемости платежей за коммунальные услуги не менее значения среднестатистических данных по Республике Алтай за 3 года, предшествующих году предоставления финансовой поддержки: с 2024 года - для участников, реализующих мероприятия региональной программы, с 2026 года - для всех организаций, осуществляющих деятельность в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования;
по обеспечению, начиная с 2023 года, своевременной полной оплаты коммунальных услуг органами местного самоуправления муниципального образования, на территории которого планируется реализация региональной программы, и находящимися в их ведении муниципальными учреждениями, а также лицами, финансовое обеспечение (возмещение) затрат которых по оплате коммунальных услуг осуществляется за счет средств соответствующего местного бюджета.
5. Критерием отбора предоставления субсидии муниципальным образованиям является наличие мероприятий (результатов) по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры муниципального образования в региональной программе.
6. Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется в соответствии:
а) с приложением N 2 к региональной программе;
б) с поручениями Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай.
7. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета Республики Алтай по муниципальным образованиям на очередной финансовый год и на плановый период утверждается Правительством Республики Алтай.
8. Министерство заключает с муниципальными образованиями соглашения о предоставлении субсидии бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на мероприятия (результата), указанные в пункте 2 настоящего Порядка (далее - соглашение), на срок действия доведенных до него лимитов бюджетных обязательств республиканского бюджета, в соответствии с типовой формой, утвержденной уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай в сфере финансов в сроки, установленные пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай местным бюджетам в Республике Алтай, утвержденных постановлением Правительства Республики Алтай от 11 августа 2017 г. N 189 (далее - Правила N 189).
Соглашение заключается в сроки, установленные пунктом 10 Правил N 189.
9. В течение 30 календарных дней со дня внесения изменений в закон Республики Алтай о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) правовой акт Правительства Республики Алтай, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий (результатов), в целях софинансирования реализации которых предоставляется субсидия, в соглашение вносятся соответствующие изменения.
10. Перечисление субсидий осуществляется бюджетам муниципальных образований на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытый Управлению Федерального казначейства по Республике Алтай.
11. Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования осуществляется на основании заявки муниципального образования о перечислении субсидии, представляемой Министерству по утвержденной им форме и срокам.
12. Субсидии направляются на:
а) оплату строительно-монтажных работ, расходов на закупку оборудования и материалов, иных работ и услуг;
б) оплату работ по выполнению инженерных изысканий для подготовки проектной документации объектов коммунальной инфраструктуры, подлежащих строительству, реконструкции, подготовке проектной документации и ее экспертизе (проверке на предмет достоверности определения сметной стоимости модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в случае, если экспертиза проектной документации объекта коммунальной инфраструктуры не является обязательной в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности) - в случае, если финансовое обеспечение таких работ планируется осуществить в рамках контракта, предметом которого является выполнение одновременно работ по проектированию, строительству и (или) реконструкции и вводу в эксплуатацию объектов коммунальной инфраструктуры;
в) предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на:
в1) оплату строительно-монтажных работ, расходов на закупку оборудования и материалов, иных работ и услуг;
в2) оплату работ по выполнению инженерных изысканий для подготовки проектной документации объектов коммунальной инфраструктуры, подлежащих строительству, реконструкции, подготовке проектной документации и ее экспертизе (проверке на предмет достоверности определения сметной стоимости модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в случае, если экспертиза проектной документации объекта коммунальной инфраструктуры не является обязательной в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности) - в случае, если финансовое обеспечение таких работ планируется осуществить в рамках контракта, предметом которого является выполнение одновременно работ по проектированию, строительству и (или) реконструкции и вводу в эксплуатацию объектов коммунальной инфраструктуры.
13. Оценка эффективности использования муниципальным образованием субсидии осуществляется Министерством на основании следующих показателей достижения результата:
а) увеличение протяженности замены инженерных сетей;
б) увеличение численности населения, для которого улучшится качество коммунальных услуг.
Оценка эффективности использования муниципальным образованием субсидии осуществляется Министерством путем сравнения установленного соглашением планового значения результата использования субсидии и фактически достигнутого значения результата использования субсидии.
14. Муниципальные образования представляют в Министерство отчет об использовании субсидии из республиканского бюджета Республики Алтай на реализацию мероприятий (результатов) по форме и в сроки, установленные Министерством.
Министерство предоставляет сводный отчет об использовании субсидий по форме и в сроки, установленные Министерством финансов Республики Алтай.
15. Ответственность за целевое и эффективное использование полученных субсидий, за достоверность предоставляемых в Министерство сведений и отчетных данных, возлагается на муниципальные образования.
16. Субсидии, перечисленные муниципальным образованиям, подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Алтай в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Алтай, в случаях:
наличия неиспользованного остатка субсидии в отчетном финансовом году, предусмотренной соглашением;
нарушения условий (в том числе нецелевое использование субсидии), установленных соглашением.
17. В случае отсутствия в текущем году потребности отдельных муниципальных образований в субсидии данные средства подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Алтай и распределению между муниципальными образованиями, имеющими дополнительную потребность в субсидиях в соответствии с порядком, установленным Министерством.
18. В случае потребности муниципального образования в субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета муниципального образования, которому они были ранее предоставлены, в соответствии с требованиями, установленными статьей 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
19. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальными образованиями условий ее предоставления и расходования, в том числе невозврата муниципальными образованиями средств в республиканский бюджет в соответствии с пунктами 17-19 Правил N 189, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
20. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляют Министерство и органы государственного финансового контроля в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и Республики Алтай.
Приложение N 7
к государственной программе
Республики Алтай
"Развитие жилищно-коммунального комплекса"
Порядок
предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай на осуществление энергосберегающих технических мероприятий на системах теплоснабжения, электроснабжения, системах водоснабжения и водоотведения, модернизации оборудования на объектах, участвующих в предоставлении коммунальных услуг
1. Настоящий Порядок определяет цели, условия распределения и предоставления субсидий, выделяемых из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных районов и городского округа в Республике Алтай (далее - муниципальные образования) на осуществление энергосберегающих технических мероприятий на системах теплоснабжения, электроснабжения, системах водоснабжения и водоотведения, модернизации оборудования на объектах, участвующих в предоставлении коммунальных услуг (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в целях развития жилищно-коммунального комплекса путем реализации мероприятий (результатов) по осуществлению энергосберегающих технических мероприятий на системах теплоснабжения, электроснабжения, системах водоснабжения и водоотведения, модернизации оборудования на объектах, участвующих в предоставлении коммунальных услуг.
3. Субсидия предоставляется на основании отбора в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Алтай Министерству регионального развития Республики Алтай (далее - Министерство) на соответствующий финансовый год и лимитов бюджетных обязательств на мероприятия (результаты), указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
4. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие бюджетных ассигнований в бюджете муниципального образования на исполнение расходного обязательства на реализацию мероприятий (результатов), указанных в пункте 2 настоящего Порядка, на соответствующий финансовый год;
б) наличие муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, содержащей мероприятие, указанное в пункте 2 настоящего Порядка;
в) заключение соглашения, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.
5. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие утвержденных схем тепло-, водоснабжения и водоотведения.
6. Информацию о начале проведения отбора Министерство размещает на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
7. Порядок и сроки отбора муниципальных образований устанавливаются Министерством.
8. Для участия в отборе в части мероприятий (результатов), указанных в подпункте "в" пункта 22 настоящего Порядка, муниципальные образования формируют заявки на предоставление субсидий (далее - заявка) и направляют ее в Министерство с приложением следующих документов:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Подпункт "в" в пункте 22 отсутствует
а) выписку из решения представительного органа местного самоуправления о бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год, подтверждающую наличие средств в бюджете муниципального образования на реализацию мероприятия (результата), указанного в подпункте "в" пункта 22 настоящего Порядка;
б) бюджетную заявку на предоставление субсидии с указанием сведений об объеме средств по годам, предусмотренных в бюджете муниципального образования, связанных с реализацией мероприятия (результата), указанного в подпункте "в" пункта 22 настоящего Порядка;
в) сводный и локальные сметные расчеты стоимости строительства, реконструкции объектов;
г) документы и материалы, предусмотренные пунктом 22 Порядка формирования и реализации республиканской адресной инвестиционной программы и предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, утвержденного постановлением Правительства Республики Алтай от 10 февраля 2015 г. N 38 "Об утверждении Порядка формирования и реализации республиканской адресной инвестиционной программы и предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Алтай" (далее - Порядок N 38);
д) коммерческие предложения на разработку проектно-сметной документации от проектных организаций (не менее трех).
9. Заявка, а также документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, должны быть подписаны руководителем исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления или уполномоченным им должностным лицом, скреплены печатью муниципального образования, прошиты и пронумерованы.
Муниципальные образования несут ответственность за полноту и достоверность сведений и документов, представляемых ими в Министерство для получения субсидий, а также за нецелевое использование средств республиканского бюджета Республики Алтай, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня окончания приема документов, установленных пунктом 8 настоящего Порядка, осуществляет их рассмотрение, принимает решение о предоставлении субсидии или отказе в предоставлении субсидии и формирует предложения по внесению мероприятий (результатов) в республиканскую адресную инвестиционную программу, подлежащих софинансированию за счет субсидий.
11. Основанием принятия решения о предоставлении субсидии является соответствие условиям и критериям, указанным в пунктах 4 и 5 настоящего Порядка и (или) предоставление документов, установленных пунктом 8 настоящего Порядка.
12. Основанием для отказа в получении субсидии является несоответствие условиям, критериям, указанным в пунктах 4 и 5 настоящего Порядка, и (или) непредставление документов, установленных пунктом 8 настоящего Порядка.
13. Распределение субсидий между муниципальными образованиями на финансовое обеспечение мероприятий (результатов), указанных в пункте 2 настоящего Порядка, осуществляется:
а) в соответствии с поручением Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай, решением Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Алтай;
б) на мероприятия (результаты), указанные в подпункте "в" пункта 22 в соответствии с Порядком N 38 (V ст - объем субсидии на строительство (реконструкцию) систем теплоснабжения и электроснабжения);
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Подпункт "в" пункта 22 отсутствует
в) на мероприятия (результаты), указанные в подпунктах "а", "б", "г" пункта 22, по формуле:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Подпункт "г" пункта 22 отсутствует
V пз=V общ(C i
Y i/Сумма (C i
Y i)),
где:
V пз - объем субсидии на осуществление энергосберегающих технических мероприятий на системах теплоснабжения, электроснабжения, системах водоснабжения и водоотведения, модернизации оборудования на объектах, участвующих в предоставлении коммунальных услуг;
V общ - общий размер субсидий муниципальным образованиям, предусмотренный законом о республиканском бюджете Республики Алтай на соответствующий финансовый год;
C i - потребность в субсидии i-го муниципального образования в соответствии с представленной муниципальным образованием заявкой.
14. В случае распределения субсидии по подпункту "а" пункта 13 отбор не проводится.
15. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета Республики Алтай по муниципальным образованиям на очередной финансовый год и на плановый период утверждается Правительством Республики Алтай.
16. Министерство предоставляет предложения о распределении субсидий между муниципальными образованиями в Министерство финансов Республики Алтай не позднее 5 марта года, в котором запланировано предоставление соответствующей субсидии.
17. Министерство заключает с муниципальными образованиями соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на мероприятие (результат), указанное в пункте 2 настоящего Порядка (далее - соглашение), на срок действия доведенных до него лимитов бюджетных обязательств республиканского бюджета, в соответствии с типовой формой, утвержденной уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай в сфере финансов в сроки, установленные пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай местным бюджетам в Республике Алтай, утвержденных постановлением Правительства Республики Алтай от 11 августа 2017 г. N 189 (далее - Правила N 189).
18. Соглашение о предоставлении субсидии заключается в сроки, установленные пунктом 10 Правил N 189 формирования, предоставления и распределения субсидий.
19. В течение 30 календарных дней со дня внесения изменений в закон Республики Алтай о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) правовой акт Правительства Республики Алтай, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий (результатов), в целях софинансирования реализации которых предоставляется субсидия, в соглашение вносятся соответствующие изменения.
20. Перечисление субсидий осуществляется бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытый Управлению Федерального казначейства по Республике Алтай.
21. Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования осуществляется на основании заявки муниципального образования о перечислении субсидии, представляемой Министерству по утвержденной им форме и срокам.
22. Субсидии направляются на:
а) оплату выполненных работ по строительству (реконструкции) систем теплоснабжения, электроснабжения и не могут направляться на проведение проектно-изыскательских работ;
б) предоставление субсидий организациям коммунального комплекса, в том числе на:
б1) приобретение, капитальный ремонт объектов жилищно-коммунального хозяйства и электроэнергетики;
б2) оплату расходов, связанных с приобретением топлива теплоснабжающими, электроснабжающими предприятиями Республики Алтай, по цене выше учтенной Комитетом по тарифам Республики Алтай, в тарифах на тепловую, электрическую энергию для такого предприятия;
б3) оплату расходов, произведенных на мероприятия по созданию (приобретению) и (или) реконструкции объекта(ов) концессионного соглашения.
23. Оценка эффективности использования муниципальным образованием субсидии осуществляется Министерством на основании следующих показателей достижения результата:
а) экономия финансовых средств после проведения энергосберегающих технических мероприятий на системах теплоснабжения, электроснабжения, системах водоснабжения и водоотведения и модернизации оборудования на объектах, участвующих в предоставлении коммунальных услуг;
б) доля муниципальных образований, получивших паспорта готовности к отопительному периоду до 15 ноября текущего года.
Оценка эффективности использования муниципальным образованием субсидии осуществляется Министерством путем сравнения установленного соглашением планового значения результата использования субсидии и фактически достигнутого значения результата использования субсидии.
24. Муниципальные образования представляют в Министерство отчет об использовании субсидии из республиканского бюджета Республики Алтай на реализацию мероприятий (результатов), указанный в пункте 2 настоящего Порядка, по форме и в сроки, установленные Министерством.
Министерство представляет сводный отчет об использовании субсидии органами местного самоуправления в порядке, установленном уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай в сфере финансов.
25. Ответственность за целевое и эффективное использование полученных субсидий, за достоверность предоставляемых в Министерство сведений и отчетных данных возлагается на муниципальные образования.
26. Субсидии, перечисленные муниципальным образованиям, подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Алтай в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Алтай, в случаях:
наличия неиспользованного остатка субсидии в отчетном финансовом году, предусмотренной Соглашением о предоставлении субсидии за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай;
нарушения условий (в том числе нецелевое использование субсидии), установленных Соглашением, заключенным между Министерством и муниципальным образованием.
27. В случае отсутствия в текущем году потребности отдельных муниципальных образований, в субсидии, данные средства подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Алтай и распределению между муниципальными образованиями, имеющими дополнительную потребность в субсидиях в соответствии с порядком, установленным Министерством.
28. В случае потребности муниципального образования в субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета муниципального образования, которому они были ранее предоставлены, в соответствии с требованиями, установленными статьей 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
29. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, к соответствующему муниципальному образованию применяются меры ответственности в виде возврата субсидии в республиканский бюджет Республики Алтай, в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, в порядке, установленном пунктами 17-19 Правил N 189.
30. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальными образованиями условий ее предоставления и расходования, в том числе невозврата муниципальными образованиями средств в республиканский бюджет, в соответствии с пунктом 28 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
31. Контроль за соблюдением муниципальным образованием условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляют Министерство и органы государственного финансового контроля в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и Республики Алтай.
Приложение N 8
к государственной программе
Республики Алтай
"Развитие жилищно-коммунального комплекса"
Порядок
предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай на софинансирование расходов муниципальных программ, предусматривающих реализацию мероприятий по газификации домовладений в Республике Алтай
1. Настоящий Порядок определяет цели, условия распределения и предоставления субсидий, выделяемых из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных районов и городского округа в Республике Алтай (далее - муниципальные образования) на софинансирование муниципальных программ, предусматривающих реализацию мероприятий по газификации домовладений в Республике Алтай (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в целях развития жилищно-коммунального комплекса путем реализации мероприятия (результата) по реализации мероприятий по газификации домовладений в Республике Алтай.
В рамках настоящего Порядка газификация домовладений включает мероприятия по проектированию и строительно-монтажным работам внутри границ земельного участка и жилого помещения.
3. Субсидия предоставляется на основании отбора в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Алтай Министерству регионального развития Республики Алтай (далее - Министерство) на соответствующий финансовый год, и доведенных до него лимитов бюджетных обязательств на мероприятия (результаты), указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
4. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий (результатов), указанных в пункте 2 настоящего Порядка;
б) наличие бюджетных ассигнований в бюджете муниципального образования на текущий финансовый год на мероприятия (результатов), указанные в пункте 2 настоящего Порядка, на соответствующий финансовый год;
в) заключение соглашения, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.
5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
а) наличие обязательства муниципального образования по проведению отбора подрядных организаций на выполнение работ по газификации домовладений на территории муниципального образования;
б) наличие перечня домовладений, планируемых к подключению к сетям газоснабжения в текущем году, утвержденного руководителем исполнительно-распорядительного органа муниципального образования или уполномоченным им должностным лицом.
6. Информацию о начале проведения отбора Министерство размещает на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
7. Муниципальные образования для участия в отборе направляют в Министерство следующие документы:
а) заявку на предоставление субсидии в произвольной форме с указанием необходимого объема субсидии по годам;
б) выписку из бюджета или сводной бюджетной росписи муниципального образования на соответствующий финансовый год, подтверждающую наличие средств в бюджете муниципального образования на реализацию мероприятий (результатов), указанных в пункте 2 настоящего Порядка;
в) копию муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий (результатов), указанных в пункте 2 настоящего Порядка;
г) обязательство муниципального образования по проведению отбора подрядных организаций на выполнение работ по газификации домовладений на территории муниципального образования;
д) перечень домовладений, планируемых к подключению к сетям газоснабжения в текущем году, утвержденный руководителем исполнительно-распорядительного органа муниципального образования или уполномоченным им должностным лицом;
е) копию акта сверки исполнения плана-графика синхронизации выполнения программ газификации Республики Алтай на соответствующий год, с разбивкой по микрорайонам и домовладениям, подписанного руководителем исполнительно-распорядительного органа муниципального образования или уполномоченным им должностным лицом и организацией, осуществляющей газификацию муниципального образования.
8. Заявка, а также документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, должны быть подписаны руководителем исполнительно-распорядительного органа муниципального образования или уполномоченным им должностным лицом, скреплены печатью муниципального образования, прошиты и пронумерованы.
Заявка и документы, представленные позже установленного срока и (или) не в полном объеме, Министерством не рассматриваются и заявителю не возвращаются.
9. Муниципальные образования несут ответственность за полноту и достоверность сведений и документов, представляемых ими в Министерство для получения субсидий, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10. Министерство в течение 5 рабочих дней с момента окончания приема документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, осуществляет их рассмотрение, принимает решение о предоставлении субсидии или отказе в предоставлении субсидии.
11. Основанием принятия решения о предоставлении субсидии является соответствие условиям и критериям, указанным в пунктах 4, 5 настоящего Порядка и (или) предоставление документов, установленных пунктом 7 настоящего Порядка.
12. Основанием для отказа в получении субсидии является несоответствие условиям и критериям, указанным в пунктах 4, 5 настоящего Порядка, и (или) непредоставление документов, установленных пунктом 7 настоящего Порядка.
13. Распределение субсидий между муниципальными образованиями на финансовое обеспечение мероприятия (результата), указанного в пункте 2 настоящего Порядка, осуществляется:
а) в соответствии с поручениями Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай;
б) по формуле:
,
где:
V общ - общий объем субсидий, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Алтай на соответствующий финансовый год на софинансирование мероприятий (результатов), указанных в пункте 2 настоящего Порядка;
C i - объем потребности i-го муниципального образования в соответствии с представленной муниципальным образованием заявкой, который рассчитывается по следующей формуле:
C i=K iQ,
где:
K i - количество домовладений, планируемых к подключению в муниципальном образовании в текущем году в соответствии с представленной муниципальным образованием заявкой;
Q - размер предоставляемой субсидии на подключение одного домовладения, выраженный в единовременной денежной выплате, исходя из фактических расходов граждан на газификацию домовладения, который не может превышать 30 000,0 рублей на одно домовладение.
Министерство представляет предложения о распределении субсидий между муниципальными образованиями в Министерство финансов Республики Алтай не позднее 5 февраля года, в котором запланировано предоставление соответствующей субсидии.
13.1. В случае распределения субсидии по подпункту "а" пункта 13 отбор не проводится.
14. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета Республики Алтай по муниципальным образованиям на очередной финансовый год и на плановый период утверждается Правительством Республики Алтай.
15. Министерство заключает с муниципальными образованиями соглашения о предоставлении субсидии бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на мероприятие (результат), указанное в пункте 2 настоящего Порядка (далее - соглашение), на срок действия доведенных до него лимитов бюджетных обязательств республиканского бюджета, в соответствии с типовой формой, утвержденной уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай в сфере финансов в сроки, установленные пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай местным бюджетам в Республике Алтай, утвержденных постановлением Правительства Республики Алтай от 11 августа 2017 г. N 189 (далее - Правила N 189).
16. Соглашение о предоставлении субсидии заключается в сроки, установленные пунктом 10 Правил N 189 формирования, предоставления и распределения субсидий.
17. В течение 30 календарных дней со дня внесения изменений в закон Республики Алтай о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) правовой акт Правительства Республики Алтай, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий (результатов), в целях софинансирования реализации которых предоставляется субсидия, в соглашение вносятся соответствующие изменения.
18. Перечисление субсидий осуществляется бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытый Управлению Федерального казначейства по Республике Алтай.
19. Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования осуществляется на основании заявки муниципального образования о перечислении субсидии, представляемой Министерству по утвержденной им форме и срокам.
20. Субсидии направляются муниципальными образованиями на частичное возмещение затрат организациям, осуществляющим газификацию домовладений, включенным в перечень организаций, прошедших отбор, при заключении договоров на выполнение работ по газификации домовладений после 1 января 2019 года.
21. Оценка эффективности использования муниципальным образованием субсидии осуществляется Министерством путем сравнения установленного соглашением планового значения результата использования субсидии и фактически достигнутого значения результата использования субсидии.
22. Муниципальные образования представляют в Министерство отчет об использовании субсидии из республиканского бюджета Республики Алтай на реализацию мероприятий (результатов), указанных в пункте 2 настоящего Порядка, по форме и в сроки, установленные Министерством.
Министерство представляет сводный отчет о расходовании Субсидии органами местного самоуправления в порядке, установленном уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай в сфере финансов.
23. Ответственность за целевое и эффективное использование полученных субсидий, за достоверность предоставляемых в Министерство сведений и отчетных данных возлагается на муниципальные образования.
24. Субсидии, перечисленные муниципальным образованиям, подлежат возврату в доход республиканского бюджета Республики Алтай в случаях:
наличия неиспользованного остатка субсидии в отчетном финансовом году;
нарушения условий (в том числе нецелевое использование субсидии), установленных соглашением.
25. В случае потребности муниципального образования в субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета муниципального образования, которому они были ранее предоставлены в соответствии с требованиями, установленными статьей 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
26. В случае, если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, к соответствующему муниципальному образованию применяются меры ответственности в виде возврата субсидии в республиканский бюджет Республики Алтай, в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, в порядке, установленном пунктами 17-19 Правил N 189.
27. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальными образованиями условий ее предоставления и расходования, в том числе невозврата муниципальными образованиями средств в республиканский бюджет, в соответствии с пунктом 26 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
28. Контроль за соблюдением муниципальным образованием условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляют Министерство и органы государственного финансового контроля в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и Республики Алтай.
Приложение N 9
к государственной программе
Республики Алтай
"Развитие жилищно-коммунального комплекса"
Порядок
предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай на реализацию мероприятий по строительству объектов инфраструктуры в целях реализации новых инвестиционных проектов
1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных районов, городского округа и сельских поселений в Республике Алтай (далее - муниципальные образования) на реализацию мероприятий по строительству объектов инфраструктуры в целях реализации новых инвестиционных проектов (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в целях развития жилищно-коммунального комплекса путем реализации мероприятий (результатов) по строительству объектов инфраструктуры в целях реализации новых инвестиционных проектов.
3. Субсидии предоставляются на основании отбора проектов муниципальных образований в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Алтай Министерству регионального развития Республики Алтай (далее - Министерство) на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств на мероприятия (результаты), указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
4. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие бюджетных ассигнований в бюджете муниципального образования на исполнение расходного обязательства на реализацию мероприятий (результатов), указанных в пункте 2 настоящего Порядка, на соответствующий финансовый год;
б) наличие муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, содержащей мероприятие(я) (результат(ы)), указанное(ые) в пункте 2 настоящего Порядка;
в) заключение соглашения, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.
5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:
а) наличие утвержденного проекта планировки территории или решения о разработке проекта планировки территории;
б) наличие карты (фрагмента карты) планировочной структуры территории соответствующего муниципального образования с отображением объектов капитального строительства;
в) наличие документов, подтверждающих планируемое строительство жилья в объеме, заявленном муниципальным образованием в очередном финансовом году (разрешений на строительство многоквартирных домов и (или) уведомлений о планируемом строительстве объектов индивидуального жилищного строительства и (или) иных документов).
6. Для участия в отборе муниципальное образование направляет в Министерство заявку на предоставление субсидии по форме и в срок, утвержденные Министерством (далее - заявка).
7. С заявкой муниципальные образования представляют следующие документы:
1) выписку из местного бюджета или сводной бюджетной росписи муниципального образования на текущий год, подтверждающую наличие средств в бюджете муниципального образования на реализацию мероприятий (результатов), указанных в пункте 2 настоящего Порядка;
2) копию муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, содержащей мероприятие(я) (результат(ы)), указанное(ые) в пункте 2 настоящего Порядка;
3) копию документа об утверждении правил землепользования и застройки муниципального образования;
4) пояснительную записку по мероприятию(ям) результату(ам), указанному(ым) в пункте 2 настоящего Порядка с указанием наименования и адреса объекта капитального строительства, кадастрового номера и площади земельного участка, общего объема и сроков ввода жилья (в случае, если предусмотрено строительство автомобильной дороги, указывается ее классификация и категория);
5) копию карты (фрагмента карты) расположения объектов, планируемых к строительству за счет субсидии (за исключением подпункта "в" - "г" пункта 15 настоящего Порядка);
6) расчет размера средств на возмещение затрат (части затрат) на выплату платы концедента по концессионному соглашению до 2024 года включительно (при направлении субсидии на реализацию мероприятия (результат), предусмотренного подпунктом "а" пункта 15 настоящего Порядка);
7) копию заключенного концессионного соглашения, предусматривающего, в том числе выплату платы концедента по концессионному соглашению (при направлении субсидии на реализацию мероприятия (результаты), предусмотренного подпунктом "а" пункта 15 настоящего Порядка);
8) расчет размера средств на оплату договора о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сетям теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения (при направлении субсидии на реализацию мероприятия (результата), предусмотренного подпунктом "б" пункта 15 настоящего Порядка);
9) копию договора о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сетям теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения, в том числе график платежей по такому договору (при направлении субсидии на реализацию мероприятия (результата), предусмотренного подпунктом "б" пункта 15 настоящего Порядка);
10) акт сверки взаиморасчетов, подписанный сторонами договора о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сетям теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения (при направлении субсидии на реализацию мероприятия (результата), предусмотренного подпунктом "б" пункта 15 настоящего Порядка).
Направление субсидии на оплату задолженности по договору о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сетям теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения не производится.
8. Для участия в отборе в части мероприятий, указанных подпунктами "в" - "г" пункта 15 настоящего Порядка, муниципальные образования одновременно с заявкой в отношении каждого объекта капитального строительства представляются следующие документы:
а) документы и материалы, предусмотренные пунктом 22 Порядка формирования и реализации республиканской адресной инвестиционной программы и предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, утвержденного постановлением Правительства Республики Алтай от 10 февраля 2015 г. N 38 "Об утверждении Порядка формирования и реализации республиканской адресной инвестиционной программы и предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Алтай" (далее - Порядок N 38);
б) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимость, подтверждающая право собственности юридического лица на объект капитального строительства, относящегося к объектам коммунальной инфраструктуры (в случае реконструкции указанного объекта);
в) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимость, подтверждающая право собственности на земельный участок с соответствующим видом разрешенного использования, предназначенного для строительства объекта капитального строительства, относящегося к объектам коммунальной инфраструктуры, или заключенный в отношении такого земельного участка договор аренды, договор безвозмездного пользования или договор постоянного (бессрочного) пользования.
9. Распределение субсидии между муниципальными образованиями на финансовое обеспечение мероприятий (результатов), указанных в пункте 2 настоящего Порядка, осуществляется в соответствии:
а) с поручениями Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай;
б) в соответствии с Порядком N 38 на мероприятия (результаты), указанные в подпунктах "в", "г" пункта 2 настоящего Порядка;
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Подпункты "в", "г" пункта 2 отсутствуют
в) с формулой:
,
где:
V общ - общий размер субсидий муниципальным образованиям, предусмотренный законом о республиканском бюджете Республики Алтай на соответствующий финансовый год;
S i - потребность в субсидии i-го муниципального образования в соответствии с представленной муниципальным образованием заявкой.
10. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета Республики Алтай по муниципальным образованиям на очередной финансовый год и на плановый период утверждается Правительством Республики Алтай (Y i ).
11. В случае распределения субсидии по подпункту "а" пункта 9 отбор не проводится.
В случае, если муниципальное образование в заявке запросило размер средств, который больше, чем размер средств, распределенный ему в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, то бюджету этого муниципального образования предоставляется субсидия в размере, рассчитанном в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка.
В случае, если муниципальное образование в заявке запросило размер средств, который меньше, чем размер средств, распределенный ему в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, то бюджету этого муниципального образования предоставляется субсидия в размере, указанном в заявке. Возникшая разница перераспределяется Министерством на другие мероприятия (результаты), указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
12. Министерство заключает с муниципальными образованиями соглашения о предоставлении субсидии бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на мероприятие (результат), указанное в пункте 2 настоящего Порядка (далее - соглашение), на срок действия доведенных до него лимитов бюджетных обязательств республиканского бюджета, в соответствии с типовой формой, утвержденной уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай в сфере финансов в сроки, установленные пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай местным бюджетам в Республике Алтай, утвержденных постановлением Правительства Республики Алтай от 11 августа 2017 г. N 189 (далее - Правила N 189).
Соглашение о предоставлении субсидии заключается в сроки, установленные пунктом 10 Правил N 189 формирования, предоставления и распределения субсидий.
13. В течение 30 календарных дней со дня внесения изменений в закон Республики Алтай о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) правовой акт Правительства Республики Алтай, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий (результатов), в целях софинансирования реализации которых предоставляется субсидия, в соглашение вносятся соответствующие изменения.
14. Перечисление субсидий осуществляется бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытый Управлению Федерального казначейства по Республике Алтай.
15. Субсидии направляются муниципальным образованием на:
а) возмещение затрат (части затрат) на выплату платы концедента по концессионным соглашениям на создание и (или) реконструкцию (модернизацию) объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем;
б) на оплату выполненных работ (аванса) по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства к сетям теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения;
в) на оплату выполненных работ (аванса) по строительству (реконструкции) объектов транспортной инфраструктуры;
г) на оплату выполненных работ (аванса) по строительству (реконструкции) объектов водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения, газоснабжения, в том числе магистральных сетей.
16. В заявке указывается объем субсидии, необходимый для оплаты выполненных (оказанных) работ (услуг) и (или) аванса, в пределах предусмотренной субсидии.
17. Результатами использования субсидии являются - реализованы мероприятия по строительству объектов инфраструктуры в целях реализации новых инвестиционных проектов.
Оценка эффективности использования муниципальным образованием субсидии осуществляется Министерством на основании следующего показателя достижения результата: количество завершенных объектов строительства инфраструктуры в целях реализации новых инвестиционных проектов.
Оценка эффективности использования муниципальным образованием субсидии осуществляется Министерством путем сравнения установленного соглашением планового значения результата использования субсидии и фактически достигнутого значения результата использования субсидии.
18. Муниципальные образования представляют в Министерство отчет об использовании субсидии по форме и в сроки, установленные соглашением.
Министерство представляет сводный отчет о расходовании субсидии муниципальными образованиями в порядке, установленном уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай в сфере финансов.
19. Ответственность за целевое и эффективное использование полученных субсидий, за достоверность предоставляемых в Министерство сведений и отчетных данных, возлагается на муниципальные образования.
20. Субсидии, перечисленные муниципальным образованиям, подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Алтай в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Алтай, в случаях:
наличия неиспользованного остатка субсидии в отчетном финансовом году, предусмотренной Соглашением о предоставлении субсидии за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай;
нарушения условий (в том числе нецелевое использование субсидии), установленных Соглашением, заключенным между Министерством и муниципальным образованием.
21. В случае потребности муниципального образования в субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета муниципального образования, которому они были ранее предоставлены, в соответствии с требованиями, установленными статьей 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
22. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, к соответствующему муниципальному образованию применяются меры ответственности в виде возврата субсидии в республиканский бюджет Республики Алтай в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, в порядке, установленном пунктами 17-19 Правил N 189.
23. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальными образованиями условий ее предоставления и расходования, в том числе невозврата муниципальными образованиями средств в республиканский бюджет, в соответствии с пунктом 22 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
24. Контроль за соблюдением муниципальным образованием условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляют Министерство и органы государственного финансового контроля в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и Республики Алтай.
Приложение N 10
к государственной программе
Республики Алтай
"Развитие жилищно-коммунального комплекса"
Порядок
предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай на софинансирование расходов бюджетов муниципальных образований в Республике Алтай по электроэнергии, поставляемой дизельными электростанциями и гидроэлектростанциями на территориях Республики Алтай, технологически не связанных с единой энергетической системой России и технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами, муниципальным учреждениям и (или) индивидуальным предпринимателям
1. Настоящий Порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований в Республике Алтай по электроэнергии, поставляемой дизельными электростанциями и гидроэлектростанциями на территориях Республики Алтай, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами, муниципальным учреждениям и (или) индивидуальным предпринимателям (далее соответственно - муниципальные образования, субсидии, Порядок).
2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией муниципальных программ, направленных на реализацию мероприятий (результатов) по возмещению расходов по электроэнергии, отпускаемой дизельными электростанциями и гидроэлектростанциями на территориях Республики Алтай, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами, муниципальным учреждениям и (или) индивидуальным предпринимателям.
3. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Алтай Комитету по тарифам Республики Алтай (далее - Комитет) на соответствующий финансовый год и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных законом Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год и плановый период, на мероприятия (результаты), указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
4. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие утвержденной нормативным правовым актом муниципального образования муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий (результатов), указанных в пункте 2 настоящего Порядка, при реализации которых возникают расходные обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, на соответствующий финансовый год, и принятой в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Алтай;
б) наличие бюджетных ассигнований в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из республиканского бюджета, включающих размер планируемой к предоставлению из республиканского бюджета субсидии, на реализацию мероприятий (результатов), указанных в пункте 2 настоящего Порядка;
в) заключение соглашения, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обстоятельств.
5. В период формирования республиканского бюджета Республики Алтай муниципальные образования предоставляют в Комитет расчет субсидии на очередной финансовый год и плановый период с приложением копий документов, указанных в подпунктах а-б пункта 4 настоящего Порядка.
6. Документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, должны быть подписаны руководителем исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления или уполномоченным им должностным лицом, скреплены печатью муниципального образования, прошиты и пронумерованы.
7. Муниципальные образования несут ответственность за полноту и достоверность сведений и документов, представляемых ими в Комитет для получения субсидий, а также за нецелевое использование средств республиканского бюджета Республики Алтай в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8. Комитет осуществляет рассмотрение документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении субсидии или отказе в предоставлении субсидии.
9. Основанием принятия решения о предоставлении субсидии является соответствие условиям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, и предоставление документов, установленных пунктом 5 настоящего Порядка.
10. Основанием для отказа в получении субсидии является несоответствие условиям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, и непредоставление документов, установленных пунктом 5 настоящего Порядка.
11. Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется по следующей формуле:
Ф эi=Ф эЭ i/суммаЭ i,
где:
Ф эi - объем субсидий i-му муниципальному образованию;
Ф э - общий объем субсидий на очередной финансовый год и плановый период;
Э i - объем потребности i-го муниципального образования в софинансировании части расходов муниципальных учреждений и (или) индивидуальных предпринимателей по оплате электроэнергии, отпускаемой им дизельными электростанциями и гидроэлектростанциями на территориях Республики Алтай, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами, с учетом бюджетной обеспеченности, определяется по следующей формуле:
Э i=(V уi(C i-C у))
Y i,
где:
V уi - планируемый годовой объем электроэнергии, отпускаемой дизельными электростанциями и гидроэлектростанциями на территориях Республики Алтай, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами, i-го муниципального образования для муниципальных учреждений и (или) индивидуальных предпринимателей в очередном финансовом году, кВт*ч;
C i - экономически обоснованный тариф, установленный Комитетом, на электроэнергию, отпускаемую дизельными электростанциями и (или) гидроэлектростанциями на территориях Республики Алтай, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами, i-го муниципального образования, руб/кВт*ч;
C у - цена на электроэнергию для муниципальных учреждений и индивидуальных предпринимателей в Республике Алтай, находящихся в населенных пунктах с централизованным электроснабжением, определяемая Гарантирующим поставщиком электроэнергии на территории Республики Алтай, руб/кВт*ч.
12. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета Республики Алтай (Yi) по муниципальным образованиям на очередной финансовый год и на плановый период утверждается Правительством Республики Алтай.
13. Комитет заключает с муниципальными образованиями соглашения о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на мероприятия (результаты), указанные в пункте 2 настоящего Порядка (далее - соглашение), на срок действия доведенных до него лимитов бюджетных обязательств республиканского бюджета, в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Алтай.
14. Соглашение заключается в сроки, установленные пунктом 10 Правил N 189 формирования, предоставления и распределения субсидий.
15. Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который утверждено распределение субсидий между муниципальными образованиями.
16. В течение 30 календарных дней со дня внесения изменений в закон Республики Алтай о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) правовой акт Правительства Республики Алтай, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий (результатов), в целях софинансирования реализации которых предоставляется субсидия, в соглашение вносятся соответствующие изменения.
17. Перечисление субсидий осуществляется бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытый Управлению Федерального казначейства по Республике Алтай.
18. Комитетом могут быть предоставлены муниципальному образованию авансовые платежи по субсидиям из расчета 50 процентов от общего объема реализованной электроэнергии муниципальным учреждениям и (или) индивидуальным предпринимателям за предыдущий квартал (месяц), на основании обращения муниципального образования с предоставлением обоснования необходимости такого авансового платежа.
19. Использование средств субсидии муниципальными образованиями возможно путем предоставления субсидий на оплату расходов за потребленную электроэнергию муниципальных учреждений и (или) индивидуальных предпринимателей, находящихся на территориях Республики Алтай, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами.
В случае превышения размера расчета субсидии муниципального образования над лимитами бюджетных обязательств в предыдущем году субсидия предоставляется за счет средств следующего финансового года.
20. Субсидия муниципальным учреждениям и (или) индивидуальным предпринимателям предоставляется уполномоченным органом местного самоуправления в Республике Алтай. Порядок, критерии отбора и сроки предоставления субсидии муниципальным учреждениям и (или) индивидуальным предпринимателям устанавливаются нормативными правовыми актами муниципальных образований.
21. Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования осуществляется на основании заявки муниципального образования о перечислении субсидии, представляемой в Комитет по форме и в сроки, установленные Комитетом.
22. Комитет осуществляет мониторинг предоставления субсидий, достижения значений результатов муниципальными образованиями.
23. Оценка эффективности использования муниципальным образованием субсидий осуществляется Комитетом на основании показателя достижения результата - расходы прочих муниципальных учреждений и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территориях Республики Алтай, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами, за электроснабжение снижены относительно расходов за электроснабжение, рассчитываемых по экономически обоснованным тарифам.
Оценка эффективности использования субсидии из республиканского бюджета Республики Алтай осуществляется путем сравнения фактически достигнутых в отчетном году и установленных соглашением значений результатов использования субсидии.
24. Муниципальные образования представляют в Комитет отчет об использовании субсидии из республиканского бюджета Республики Алтай на реализацию мероприятий (результатов), связанных с возмещением расходов муниципальных учреждений и (или) индивидуальных предпринимателей, находящихся на территориях Республики Алтай, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами, по форме и в сроки, установленные Комитетом.
Комитет представляет сводный отчет об использовании субсидии по форме и в сроки, установленные уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай в сфере финансов.
25. Ответственность за целевое и эффективное использование полученных субсидий, за достоверность предоставляемых в Комитет сведений и отчетных данных возлагается на муниципальные образования.
26. Субсидии, перечисленные муниципальным образованиям, подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Алтай в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Алтай, в случаях:
наличия неиспользованного остатка субсидии в отчетном финансовом году, предусмотренной Соглашением о предоставлении субсидии за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай;
нарушения условий (в том числе нецелевое использование субсидии), установленных Соглашением, заключенным между Комитетом и муниципальным образованием.
27. В случае отсутствия в текущем году потребности отдельных муниципальных образований в субсидии данные средства подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Алтай и распределению между муниципальными образованиями, имеющими дополнительную потребность в субсидиях, в соответствии с порядком, установленным Комитетом.
28. В случае потребности муниципального образования в субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета муниципального образования, которому они были ранее предоставлены в соответствии с требованиями, установленными статьей 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
29. Неиспользованные остатки субсидии, сложившиеся на 31 декабря текущего финансового года, подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Алтай в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Алтай.
30. В случае, если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход республиканского бюджета Республики Алтай, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета Республики Алтай в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Алтай.
31. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальными образованиями условий ее предоставления и расходования, к муниципальному образованию применяются меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Алтай.
32. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляют Комитет и органы государственного финансового контроля в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Алтай.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Программа направлена на решение следующих задач до 2030 года: совершенствование механизмов финансирования жилищного строительства; эффективное использование земель при условии сохранения и развития зеленого фонда и территорий, на которых располагаются природные объекты, имеющие экологическое, историко-культурное, рекреационное, оздоровительное значение; переселение граждан из непригодного для проживания жилищного фонда.
В рамках программы предусмотрено предоставление субсидий из республиканского бюджета на развитие жилищного строительства, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, предоставление социальной выплаты на обеспечение жильем молодых семей, реализацию мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры, газификацию домовладений, внедрение новых инвестиционных проектов, а также на софинансирование расходов бюджетов муниципальных образований по электроэнергии, поставляемой дизельными электростанциями и гидроэлектростанциями.
Постановление вступает в силу с 1 января 2024 г.
Постановление Правительства Республики Алтай от 12 октября 2023 г. N 372 "Об утверждении государственной программы Республики Алтай "Развитие жилищно-коммунального комплекса"
Вступает в силу с 1 января 2024 г.
Опубликование:
"Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 13 октября 2023 г. N 0400202310130001
официальный портал Республики Алтай (www.altai-republic.ru) 16 октября 2023 г.
Сборник законодательства Республики Алтай, октябрь 2023 г. N 212(218), ч. 1, с. 290
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Республики Алтай от 31 января 2025 г. N 28
Изменения вступают в силу с 3 февраля 2025 г.
Постановление Правительства Республики Алтай от 23 декабря 2024 г. N 446
Изменения вступают в силу с 24 декабря 2024 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2025 г.
Постановление Правительства Республики Алтай от 9 декабря 2024 г. N 407
Изменения вступают в силу с 9 декабря 2024 г., за исключением подпункта "г" пункта 1 названного Постановления, который вступает в силу с 1 января 2025 г., абзаца второго подпункта "з" пункта 1 названного Постановления, который вступает в силу с 1 октября 2024 г.
Постановление Правительства Республики Алтай от 23 октября 2024 г. N 357
Изменения вступают в силу с 24 октября 2024 г.
Постановление Правительства Республики Алтай от 22 февраля 2024 г. N 57
Изменения вступают в силу с 26 февраля 2024 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г.