Приказ Министерства финансов Нижегородской области от 8 сентября 2023 г. N 183 "Об утверждении Порядка планирования бюджетных ассигнований областного бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Министерства финансов Нижегородской области от 8 сентября 2023 г. N 183
"Об утверждении Порядка планирования бюджетных ассигнований областного бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов"

С изменениями и дополнениями от:

20 октября, 27 ноября 2023 г.

В целях формирования областного бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок планирования бюджетных ассигнований областного бюджета.

2. Утвердить прилагаемую Методику планирования бюджетных ассигнований областного бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов.

3. Утвердить прилагаемые Методические рекомендации по составлению субъектами бюджетного планирования областного бюджета обоснований бюджетных ассигнований на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов.

4. Управлению бюджетной политики (М.О. Лебедева) обеспечить доведение Порядка планирования бюджетных ассигнований областного бюджета, Методики планирования бюджетных ассигнований областного бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов, методических рекомендаций по составлению субъектами бюджетного планирования областного бюджета обоснований бюджетных ассигнований на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов до субъектов бюджетного планирования областного бюджета и размещение на официальном сайте министерства финансов Нижегородской области.

5. Управлению анализа и планирования отраслей социальной сферы и государственного аппарата (Д.К. Еремеев), управлению анализа и планирования отраслей производственной сферы (А.С. Густов), управлению анализа и развития реального сектора экономики (Л.О. Захарычева) обеспечить координацию и методологическую поддержку субъектам бюджетного планирования областного бюджета по формированию бюджетных заявок и обоснований бюджетных ассигнований на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов.

6. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

О.Ю. Сулима

Включен в Реестр нормативных

актов органов исполнительной власти

Нижегородской области

9 октября 2023 года

N в реестре 23789-306-183

УТВЕРЖДЕН
приказом министерства финансов
Нижегородской области
от 08.09.2023 N 183

Порядок
планирования бюджетных ассигнований областного бюджета

1. Настоящий Порядок планирования бюджетных ассигнований областного бюджета (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 174 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет порядок взаимодействия министерства финансов Нижегородской области и субъектов бюджетного планирования областного бюджета при планировании бюджетных ассигнований областного бюджета (далее - бюджетные ассигнования).

2. При планировании бюджетных ассигнований министерство финансов Нижегородской области:

а) доводит до субъектов бюджетного планирования областного бюджета:

- методические рекомендации по составлению реестров расходных обязательств субъектов бюджетного планирования областного бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов;

- методику планирования бюджетных ассигнований областного бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов;

- прогнозные предельные объемы бюджетных ассигнований на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов.

б) осуществляет анализ представленных субъектами бюджетного планирования предварительных (плановых) реестров расходных обязательств, сводных показателей проектов государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственным учреждениям, бюджетных заявок и обоснований бюджетных ассигнований на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов, проводит проверку представленных расчетов с учетом оптимизации объема и структуры расходных обязательств и направляет замечания по указанным документам соответствующим субъектам бюджетного планирования;

в) проверяет соответствие объемов бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств, прогнозным предельным объемам ассигнований на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов;

г) проверяет обоснования бюджетных ассигнований на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов в части закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд на соответствие проектам планов закупок на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов;

д) осуществляет свод бюджетных заявок на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов.

3. При планировании бюджетных ассигнований субъекты бюджетного планирования в сроки, определяемые министерством финансов Нижегородской области:

а) формируют предварительные (плановые) реестры расходных обязательств на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов в соответствии с Методическими рекомендациями по составлению реестров расходных обязательств субъектов бюджетного планирования областного бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов;

б) формируют бюджетные заявки по форме ведомственной структуры областного бюджета;

в) формируют обоснования бюджетных ассигнований на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов в соответствии с Методическими рекомендациями по составлению субъектами бюджетного планирования областного бюджета обоснований бюджетных ассигнований на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов;

г) формируют уточненные реестры расходных обязательств на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов в соответствии с Методическими рекомендациями по составлению реестров расходных обязательств субъектов бюджетного планирования областного бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов;

д) обеспечивают соответствие объемов бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств, указанных в предварительных (плановых) реестрах расходных обязательств, бюджетных заявках и обоснованиях бюджетных ассигнований на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов прогнозным предельным объемам бюджетных ассигнований, доведенным министерством финансов Нижегородской области;

е) обеспечивают соответствие указанных в обоснованиях бюджетных ассигнований на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов показателей непосредственных результатов использования бюджетных ассигнований, показателям, указанным в утвержденных государственных программах, и показателям, характеризующим качество и (или) объем (состав) оказываемых физическим и (или) юридическим лицам государственных услуг, указанным в государственных заданиях.

УТВЕРЖДЕНА
приказом министерства финансов
Нижегородской области
от 08.09.2023 N 183

Методика
планирования бюджетных ассигнований областного бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов (далее - Методика)

С изменениями и дополнениями от:

20 октября, 27 ноября 2023 г.

Настоящая Методика планирования бюджетных ассигнований определяет принципы и подходы к формированию бюджетных ассигнований областного бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов, в том числе на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств, а также приоритетные направления использования средств бюджета принимаемых обязательств.

Методика предназначена для планирования бюджетных ассигнований министерством финансов Нижегородской области на стадии формирования прогнозных предельных объемов бюджетных ассигнований.

1. Общие положения

В целях настоящей Методики:

1) Под текущим годом понимается 2023 год, под очередным годом - 2024 год, под первым и вторым годом планового периода - соответственно 2025 и 2026 годы.

2) К действующим обязательствам относятся:

- обеспечение выполнения государственных функций, предоставление (оплата) государственных услуг (выполнение работ) физическим и (или) юридическим лицам;

- публичные нормативные обязательства, установленные нормативными правовыми актами, введенными в действие не позднее текущего года;

- обязательства, вытекающие из государственных программ;

- бюджетные инвестиции по незавершенным объектам строительства;

- обслуживание государственного долга в соответствии с условиями заключенных договоров, соглашений, государственных контрактов;

- обязательства, вытекающие из заключенных договоров (соглашений);

- межбюджетные трансферты бюджетам городских и муниципальных округов, предоставляемые в 2023 году;

- обеспечение выполнения государственных функций;

- иные бюджетные обязательства, действующие в 2023 году, за исключением обязательств разового характера.

3) К принимаемым обязательствам относятся:

- бюджетные ассигнования на обеспечение выполнения государственных функций, предоставление государственных услуг (выполнение работ) физическим и (или) юридическим лицам в связи с расширением перечня государственных услуг (созданием новой сети учреждений);

- увеличение действующих или введение новых видов публичных нормативных обязательств с очередного финансового года;

- бюджетные ассигнования на реализацию новых государственных программ;

- увеличение заработной платы, в очередном финансовом году;

- бюджетные инвестиции во вновь начинаемые объекты строительства;

- предоставление новых видов межбюджетных трансфертов;

- обслуживание планируемых на очередной финансовый год и плановый период новых заимствований.

2. Общие подходы к планированию бюджетных ассигнований областного бюджета

Планирование бюджетных ассигнований областного бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов осуществлено на основе следующих общих подходов:

Информация об изменениях:

Пункт 2.1 изменен. - Приказ Министерства финансов Нижегородской области от 27 ноября 2023 г. N 242

См. предыдущую редакцию

2.1. Расходы на оплату труда.

Фонд оплаты труда работников бюджетной сферы рассчитывается с учетом:

- положений по оплате труда, утвержденных постановлениями Правительства Нижегородской области;

- заработной платы отдельных категорий работников учреждений Нижегородской области, поименованных в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 1 июня 2012 г. N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", от 28 декабря 2012 г. N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - "указные" категории работников), с учетом прогноза среднемесячного дохода от трудовой деятельности на 2024 год на уровне 50 215 рублей и списочной численности "указных" категорий работников;

- заработной платы работников бюджетного сектора экономики, на которых не распространяются Указы Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 1 июня 2012 г. N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", от 28 декабря 2012 г. N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", с учетом индексации с 1 октября 2023 года на 6,5% и увеличения фонда оплаты труда с 1 октября 2024 года на 7,2%;

- дополнительной потребности на доведение заработной платы отдельных категорий работников до минимального размера оплаты труда 19 242 рубля;

- страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в размере 30,2%.

2.2. Расходы на оплату коммунальных услуг и аренду помещений.

Расходы на оплату коммунальных услуг и аренду помещений на 2024 год рассчитаны от уровня первоначального бюджета 2023 года с учетом индексации на прогнозируемый среднегодовой индекс роста потребительских цен - 7,2%.

Расходы на оплату коммунальных услуг и арендную плату на 2025 - 2026 годы рассчитаны на уровне прогноза бюджета на 2024 год.

2.3. Расходы на выплату стипендий.

Расходы на выплату стипендий на 2024 год рассчитаны в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 25 декабря 2013 г. N 991 "Об утверждении нормативов и правил формирования стипендиального фонда за счет бюджетных ассигнований областного бюджета" с учетом индексации размера стипендий на 7,2%, планируемой численностью стипендиатов.

Расходы на выплату стипендий на 2025 - 2026 годы рассчитаны на уровне прогноза бюджета на 2024 год.

2.4. Расходы на обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан.

Расходы на обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан на 2024 - 2026 годы рассчитываются в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Нижегородской области и планируемой численностью получателей мер социальной поддержки на 2024 год.

а) Расходы на обеспечение мер социальной поддержки в форме денежных выплат на 2024 - 2026 годы определяются по формуле:

Р = Ч x В x П x Д, где:

Р - расходы на предоставление мер социальной поддержки в форме денежных выплат;

Ч - численность получателей мер социальной поддержки в соответствии с методикой расчета прогнозной численности получателей мер социальной поддержки, утвержденной приказом министерства социальной политики Нижегородской области.

В - размер денежной выплаты с учетом прогнозируемого среднегодового индекса роста потребительских цен - 7,2% в 2024 году, 4,2% в 2025 году, 4,0% в 2026 году.

П - продолжительность выплатного периода;

Д - коэффициент, учитывающий расходы на оплату услуг банков и организаций федеральной почтовой связи по зачислению и доставке денежных выплат.

б) Расходы на предоставление ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, ежемесячной денежной компенсации при уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области, и на предоставление государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан на 2024 - 2026 годы определяются по формуле:

РВ = (ЧП x РДВ x ПВП x К) - С, где:

РВ - расходы областного бюджета на предоставление мер социальной поддержки в форме денежных выплат;

ЧП - численность получателей мер социальной поддержки, в соответствии методикой расчета прогнозной численности получателей мер социальной поддержки, утвержденной приказом министерства социальной политики Нижегородской области;

РДВ - размер денежной выплаты на соответствующий год, установленный в соответствии с нормативным правовым актом Нижегородской области;

ПВП - продолжительность выплатного периода;

К - коэффициент, учитывающий расходы на оплату услуг банков и организаций федеральной почтовой связи по зачислению и доставке денежных выплат;

С - объем средств субсидий, поступающих из федерального бюджета на софинансирование расходов в соответствующем году.

в) Расходы на предоставление субвенции бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на осуществление ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка на 2024 - 2026 годы определяются по формуле:

РВ = (ЧП x РДВ x ПВП x К) х У, где:

РВ - расходы областного бюджета на предоставление мер социальной поддержки в форме денежных выплат;

ЧП - численность получателей мер социальной поддержки, в соответствии методикой расчета прогнозной численности получателей мер социальной поддержки, утвержденной приказом министерства социальной политики Нижегородской области;

РДВ - размер денежной выплаты на соответствующий год, установленный в соответствии с нормативным правовым актом Нижегородской области;

ПВП - продолжительность выплатного периода;

К - коэффициент, учитывающий расходы на оплату услуг банков и организаций федеральной почтовой связи по зачислению и доставке денежных выплат;

У - коэффициент софинансирования расходов за счет средств областного бюджета, установленный для Нижегородской области распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2023 г. N 2082-р.

г) Расходы на предоставление отдельным категориям граждан субсидий по оплате жилого помещения и коммунальных услуг на 2024 - 2026 годы определяются в соответствии с методикой расчета прогнозного среднемесячного размера субсидии по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденной приказом министерства социальной политики Нижегородской области.

д) Расходы на предоставление отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг на 2024 - 2026 годы определяются в соответствии методикой расчета прогнозного числа получателей, утвержденной приказом министерства социальной политики Нижегородской области, среднемесячного размера по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за январь-июнь 2023 г., с учетом прогнозируемого роста совокупных платежей граждан за коммунальные услуги - 6,3% в 2024 году, 5,3% в 2025 году, 4,0% в 2026 году в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 9 августа 2023 г. N 727 "Об утверждении стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг на 1 квадратный метр общей площади жилья в месяц по Нижегородской области на 2024 - 2026 годы".

е) Расходы на предоставление социальной выплаты гражданам, больным конгенитальным миастеническим синдромом, на приобретение лекарственного препарата "Фирдапс" на 2024 год планируются на основании заявки, представленной министерством социальной политики Нижегородской области, на 2025 - 2026 годы расходы планируются на уровне прогноза бюджета 2024 года.

ж) Расходы на выплаты гражданам, имеющим диагноз "Эпидермолиз буллезный дистрофический", на приобретение средств специализированного лечения для наружного применения на 2024 год планируются на основании заявки, представленной министерством социальной политики Нижегородской области, на 2025 - 2026 годы расходы планируются на уровне прогноза бюджета 2024 года.

з) Расходы на предоставление выплаты гражданам, имеющим диагноз тиреоидэктомия щитовидной железы, на приобретение лекарственного препарата "L - тироксин в инъекциях" на 2024 год планируются на основании заявки, представленной министерством социальной политики Нижегородской области, на 2025 - 2026 годы расходы планируются на уровне прогноза бюджета 2024 года.

и) Расходы на предоставление выплаты гражданам, имеющим диагноз дегенеративное заболевание нервной системы из группы нарушения цикла мочевины, на приобретение лекарственного препарата в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 10 декабря 2018 г. N 844 на 2024 год планируются на основании заявки, представленной министерством социальной политики Нижегородской области, на 2025 - 2026 годы расходы планируются на уровне прогноза бюджета 2024 года.

к) Расходы на единовременное денежное пособие для приобретения одежды, обуви и мягкого инвентаря при выпуске детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей из государственных профессиональных образовательных организаций на 2024 год рассчитаны с учетом планируемой численности получателей и индексации размера выплаты на 7,2%, на 2025 - 2026 годы расходы планируются на уровне прогноза бюджета 2024 года.

2.5. Расходы на страховые взносы на обязательное медицинское страхование.

Расходы на уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения Нижегородской области, передаваемые в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в целях финансового обеспечения реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования Нижегородской области в пределах базовой программы обязательного медицинского страхования, рассчитаны исходя из тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения, установленного Федеральным законом от 30 ноября 2011 года N 354-ФЗ "О размере и порядке расчета тарифа страхового взноса на обязательное медицинское страхование неработающего населения", и численности застрахованного по обязательному медицинскому страхованию неработающего населения по состоянию на 1 января 2023 года.

2.6. Расходы на приобретение продуктов питания, медикаментов и высокотехнологичную медицинскую помощь.

Расходы на приобретение продуктов питания и медикаментов на 2024 год рассчитаны от уровня первоначального бюджета 2023 года с учетом индексации на прогнозируемый среднегодовой индекс роста потребительских цен - 7,2%.

Расходы на приобретение продуктов питания и медикаментов на 2025 - 2026 годы рассчитаны на уровне прогноза бюджета 2024 года.

Расходы на лекарственное обеспечение региональных льготников на 2024 - 2026 годы предусмотрены в рамках стоимости программы государственных гарантий на бесплатное оказание населению Нижегородской области медицинской помощи за счет средств областного бюджета, рассчитанной без дефицита и с учетом заключенных контрактов по осуществлению закупки и оказания комплексной услуги по обеспечению лекарственными препаратами и медицинскими изделиями льготных категорий граждан через единственного поставщика на 2024 и 2025 годы.

Расходы на оказание высокотехнологичных видов медицинской помощи на 2024 год рассчитаны исходя из объема средств на софинансирование за счет областного бюджета в соответствии с заключенным в 2023 году соглашением о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, и объемами средств, предусмотренными в законопроекте "О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов", на 2025 - 2026 годы - на уровне прогноза бюджета на 2024 год.

2.7. Другие расходы.

Другие расходы на 2024 год рассчитаны от уровня первоначального бюджета 2023 года с учетом:

- исключения расходов, носящих разовый характер;

- увеличения расходов на объем средств, носящих постоянный характер, но не вошедших в первоначальный бюджет 2023 года и выделяемых дополнительно в течение финансового года;

- принятых (принимаемых) обязательств.

Другие расходы на 2025 - 2026 годы рассчитаны на уровне прогноза бюджета на 2024 год.

Информация об изменениях:

Пункт 2.8 изменен. - Приказ Министерства финансов Нижегородской области от 27 ноября 2023 г. N 242

См. предыдущую редакцию

2.8. Расчет субвенций на осуществление переданных полномочий.

- по поддержке сельскохозяйственного производства;

- по организационно-техническому и информационно-методическому сопровождению аттестации педагогических работников муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, с целью установления соответствия уровня квалификации требованиям, предъявляемым к первой квалификационной категории;

- по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан;

- по созданию и организации деятельности муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;

- по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан;

- на осуществление полномочий по созданию административных комиссий в Нижегородской области и на осуществление отдельных полномочий в области законодательства об административных правонарушениях.

1) Расчет фонда оплаты труда на 2024 год произведен на основании утвержденных нормативных актов по расчету данных субвенций с учетом:

- индексации заработной платы на 6,5% с 1 октября 2023 г. и увеличения фонда оплаты труда с 1 октября 2024 г. на 7,2%;

- страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в размере 30,2 процента.

Фонд оплаты труда на 2025 - 2026 годы рассчитан на уровне прогноза бюджета на 2024 год.

2) Расходы на оплату коммунальных услуг на 2024 год произведены на основе доведенных министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области лимитов.

Расходы на оплату коммунальных услуг на 2025 - 2026 годы рассчитаны на уровне прогноза бюджета на 2024 год.

3) Прочие расходы на 2024 год рассчитаны на уровне первоначального бюджета 2023 года с учетом положений утвержденных нормативных актов по расчету данных субвенций (за исключением расходов разового характера, выделяемых в предыдущие годы).

Прочие расходы на 2025 - 2026 годы рассчитаны на уровне прогноза бюджета на 2024 год за исключением расходов разового характера, выделяемых в 2024 году.

Расходы областного бюджета на 2024 год рассчитаны в соответствии с Методиками расчета по следующим субвенциям:

- на исполнение полномочий по финансовому обеспечению осуществления присмотра и ухода за детьми-инвалидами, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также за детьми с туберкулезной интоксикацией, обучающимися в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования;

- на исполнение полномочий по финансовому обеспечению выплаты компенсации педагогическим и иным работникам муниципальных образовательных организаций за работу по подготовке и проведению государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования;

- на компенсацию части расходов по приобретению путевки и предоставлению путевки с частичной оплатой за счет средств областного бюджета в организации, осуществляющие санаторно-курортное лечение детей в соответствии с имеющейся лицензией, организации, осуществляющие санаторно-курортную помощь детям в соответствии с имеющейся лицензией, расположенные на территории Российской Федерации;

- на осуществление выплаты компенсации части родительской платы за присмотр и уход за ребенком в государственных, муниципальных и частных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, в том числе обеспечение организации выплаты компенсации части родительской платы;

- на осуществление полномочий в области социальной поддержки и социального обслуживания семей, имеющих детей.

Расходы областного бюджета на 2024 год рассчитаны с учетом бюджета 2023 года и роста нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности на 2024 год по следующим субвенциям:

- на исполнение полномочий в сфере общего образования;

- на исполнение полномочий по финансовому обеспечению получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг);

- на исполнение полномочий по финансовому обеспечению получения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг).

В части реализации федеральных государственных образовательных стандартов общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях расходы рассчитаны с учетом роста контингента обучающихся в условиях инклюзии и приведения количества педагогических работников на одного обучающегося с расстройством аутистического спектра в соответствии с приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 22 марта 2021 г. N 115 "Об утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования.

Расходы на 2025 - 2026 годы рассчитаны на уровне прогноза бюджета на 2024 год.

2.9. Иные расходы.

Иные расходы на 2024 год рассчитаны от уровня первоначального бюджета 2023 года с учетом:

- исключения расходов, носящих разовый характер;

- увеличения расходов на объем средств, носящих постоянный характер, но не вошедших в первоначальный бюджет 2023 года и выделяемых дополнительно в течение финансового года;

- принятых (принимаемых) обязательств.

Иные расходы на 2025 - 2026 годы рассчитаны на уровне прогноза бюджета на 2024 год.

2.10. Расходы на софинансирование межбюджетных трансфертов из федерального бюджета.

Расходы областного бюджета на 2024 - 2026 годы на реализацию мероприятий, предоставляемых в виде субсидий из федерального бюджета в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации", рассчитаны в соответствии с предельным уровнем софинансирования расходного обязательства областного бюджета из федерального бюджета, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2023 г. N 2082-р, если иное не предусмотрено другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2.11. Расходы на реализацию национальных проектов.

Расходы областного бюджета на 2024 год на реализацию мероприятий в рамках национальных проектов, реализуемых в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", рассчитаны в соответствии с утвержденными паспортами региональных проектов с учетом соглашений, заключенных между органами исполнительной власти Нижегородской области и федеральными органами исполнительной власти о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Нижегородской области и объемами средств, предусмотренными в законопроекте "О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов".

Расходы на 2025 и 2026 годы на финансирование отдельных мероприятий, реализация которых ранее осуществлялась в рамках национальных проектов, определены на уровне прогноза бюджета на 2024 год и (или) на основании заявок органов исполнительной власти Нижегородской области.

2.12. Расходы на выплату компенсаций поставщикам социальных услуг

Расходы областного бюджета на 2024 год на выплату компенсаций поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг Нижегородской области, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа), рассчитаны от уровня первоначального бюджета 2023 года с учетом индексации на прогнозируемый среднегодовой индекс роста потребительских цен - 7,2%.

Объем расходов на 2025 и 2026 год определен на уровне расходов на 2024 год.

2.13. Расходы на осуществление бюджетных инвестиций.

Ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций планируются в рамках государственных программ Нижегородской области и непрограммных мероприятий в соответствии с адресной инвестиционной программой Нижегородской области на 2024 - 2026 годы.

В приоритетном порядке в адресную инвестиционную программу включаются ассигнования на:

- реализацию национальных проектов;

- софинансирование к федеральным средствам в рамках заключенных (планируемых к заключению) соглашений;

- реализация проектов за счет инфраструктурных бюджетных кредитов;

- переходящие объекты.

Ассигнования на осуществление инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности в соответствии с концессионными соглашениями, планируются вне адресной инвестиционной программы Нижегородской области.

2.14. Расходы на финансирование концессионных соглашений.

Расходы на финансирование концессионных соглашений на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов, Концедентом по которым выступает Правительство Нижегородской области, планируются на условиях, установленных концессионными соглашениями.

3. Формирование расходов на содержание органов государственной власти, государственных органов и аппарата мировых судей Нижегородской области

Информация об изменениях:

Пункт 3.1 изменен. - Приказ Министерства финансов Нижегородской области от 27 ноября 2023 г. N 242

См. предыдущую редакцию

3.1. Фонд оплаты труда.

Планирование фонда оплаты труда в органах государственной власти, государственных органах и аппарате мировых судей Нижегородской области на 2024 год осуществляется в пределах фонда оплаты труда, сформированного на 2023 год, с учетом:

- изменения структуры, предельной численности и должностей;

- структуры фонда оплаты труда органов власти;

- индексации заработной платы с 1 октября 2023 года на 6,5% и увеличения фонда оплаты труда с 1 октября 2024 года на 7,2%;

- дополнительной потребности на доведение заработной платы отдельных категорий работников до минимального размера оплаты труда 19 242 рубля;

- страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в размере 30,2% за исключением отдельных органов (по управлению делами Правительства, министерству кадровой политики, управлению документационного обеспечения - 30,27%, уполномоченному по правам человека, министерству лесного хозяйства и охраны объектов животного мира - 30,28%, по Представительству в Республике Беларусь - 34,52%).

Фонд оплаты труда на 2025 - 2026 годы рассчитывается на уровне прогноза бюджета на 2024 год.

Средства областного бюджета, направляемые на доведение фонда оплаты труда по избирательной комиссии Нижегородской области и Главному управлению ЗАГС Нижегородской области до регионального уровня, рассчитаны аналогично.

3.2. Другие расходы (кроме заработной платы и начислений на нее).

а) Оплата коммунальных услуг, арендная плата и содержание помещений.

Расходы на оплату коммунальных услуг, арендную плату и содержание помещений (в части возмещения коммунальных расходов) на 2024 год рассчитываются от уровня первоначального бюджета 2023 года с учетом:

- вновь принятых (принимаемых) обязательств;

- изменения арендованных площадей и стоимости аренды;

- индексации на прогнозируемый среднегодовой индекс роста потребительских цен - 7,2%.

Расходы на оплату коммунальных услуг и арендную плату на 2025 - 2026 годы рассчитываются на уровне прогноза бюджета на 2024 год.

б) Прочие расходы.

Прочие расходы на 2024 год рассчитываются на уровне первоначального бюджета 2023 года, за исключением расходов разового характера, выделяемых в предыдущие годы, увеличения расходов на объем средств, носящих постоянный характер, но не вошедших в первоначальный бюджет 2023 года, и вновь принятых (принимаемых) обязательств.

Прочие расходы на 2025 - 2026 годы рассчитываются на уровне прогноза бюджета 2024 года, за исключением расходов разового характера, выделяемых в 2024 году.

4. Отраслевые особенности планирования бюджетных ассигнований областного бюджета

Информация об изменениях:

Пункт 4.1 изменен. - Приказ Министерства финансов Нижегородской области от 27 ноября 2023 г. N 242

См. предыдущую редакцию

4.1. Расходы на государственную поддержку средств массовой информации.

Расходы на государственную поддержку средств массовой информации из областного бюджета в 2024 году и в плановом периоде 2025 и 2026 годов сформированы в форме субсидий в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 5 марта 2009 г. N 98 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления из областного бюджета субсидии на оказание государственной финансовой поддержки средствам массовой информации, освещающим деятельность профессиональных союзов, действующих на территории Нижегородской области", постановлением Правительства Нижегородской области от 13 ноября 2017 г. N 801 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления из областного бюджета субсидии на оказание государственной финансовой поддержки средствам массовой информации Нижегородской области", постановлением Правительства Нижегородской области от 14 ноября 2006 г. N 379 "О финансовой поддержке книгоиздания в Нижегородской области" и постановлением Правительства Нижегородской области от 25 января 2022 г. N 30 "Об учреждении гранта Правительства Нижегородской области окружным организациям Нижегородской области, осуществляющим выпуск электронных средств массовой информации, и утверждении порядка его предоставления из областного бюджета в форме субсидии".

1. Фонд оплаты труда по подведомственным учреждениям в сфере средств массовой информации на 2024 год рассчитывается с учетом:

- индексации заработной платы на 6,5% с 1 октября 2023 г. и увеличения фонда оплаты труда с 1 октября 2024 г. на 7,2%;

- страховых взносов в государственные внебюджетные фонды 30,2%.

Фонд оплаты труда на 2025 - 2026 годы рассчитан на уровне прогноза бюджета на 2024 год.

2. Расходы на оплату коммунальных услуг, арендную плату и содержание помещений (в части возмещения коммунальных расходов) на 2024 год рассчитываются от уровня первоначального бюджета на 2023 год с учетом индексации на прогнозируемый среднегодовой индекс роста потребительских цен - 7,2%.

Расходы на оплату коммунальных услуг, арендную плату и содержание помещений (в части возмещения коммунальных расходов) на 2025 - 2026 годы рассчитываются на уровне прогноза бюджета 2024 года.

3. Прочие расходы на 2024 год рассчитываются на уровне первоначального бюджета на 2023 год с учетом увеличения расходов на объем средств, носящих постоянный характер, но не вошедших в первоначальный бюджет 2023 года и выделяемых дополнительно в течение финансового года, и вновь принятых (принимаемых) обязательств.

Прочие расходы на 2025 - 2026 годы рассчитываются на уровне прогноза бюджета 2024 года.

Объем субсидии на оказание частичной финансовой поддержки окружных печатных средств массовой информации рассчитывается в соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования Нижегородской области на оказание частичной финансовой поддержки окружных печатных средств массовой информации, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 15 января 2019 г. N 7 "Об утверждении государственной программы "Информационная среда Нижегородской области":

1) расходы на оплату труда на 2024 год рассчитывается с учетом:

- индексации заработной платы на 6,5% с 1 октября 2023 г. и увеличения фонда оплаты труда с 1 октября 2024 г. на 7,2%;

- страховых взносов в государственные внебюджетные фонды 30,2%.

Фонд оплаты труда на 2025 - 2026 годы рассчитан на уровне прогноза бюджета на 2024 год.

2) прочие расходы (затраты на полиграфическое исполнение (включая бумагу) на 2024 год рассчитываются на уровне первоначального бюджета на 2023 год с учетом стоимости полиграфического исполнения на 1 экземпляр газеты, утвержденного Порядком предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования Нижегородской области на оказание частичной финансовой поддержки окружных печатных средств массовой информации.

Прочие расходы (затраты на полиграфическое исполнение (включая бумагу) на 2025 - 2026 годы рассчитываются на уровне прогноза бюджета 2024 года.

Информация об изменениях:

Пункт 4.2 изменен. - Приказ Министерства финансов Нижегородской области от 27 ноября 2023 г. N 242

См. предыдущую редакцию

4.2. Расходы на содержание юридических консультаций.

Расходы на 2024 - 2026 годы определены с учетом следующих особенностей:

1) фонд оплаты труда на 2024 год сформирован исходя из утвержденного штатного расписания на 2023 год с учетом:

- индексации заработной платы на 6,5% с 1 октября 2023 г. и увеличения фонда оплаты труда с 1 октября 2024 г. на 7,2%;

- дополнительной потребности на доведение заработной платы отдельных категорий работников до минимального размера оплаты труда 19 242 рубля;

- страховых взносов в государственные внебюджетные фонды 30,2%.

Фонд оплаты труда на 2025 - 2026 годы рассчитан на уровне прогноза бюджета на 2024 год.

2) расходы на оплату коммунальных услуг, арендную плату и содержание помещений (в части возмещения коммунальных расходов) на 2024 год рассчитаны от уровня первоначального бюджета на 2023 год с учетом индексации на прогнозируемый среднегодовой индекс роста потребительских цен - 7,2%.

Расходы на оплату коммунальных услуг, арендную плату и содержание помещений (в части возмещения коммунальных расходов) на 2025 - 2026 годы рассчитаны на уровне прогноза бюджета на 2024 год.

3) прочие расходы на 2024 год рассчитаны на уровне первоначального бюджета 2023 года.

Расходы на 2025 - 2026 годы рассчитаны на уровне прогноза бюджета на 2024 год.

4.3. Расходы на содержание помещения для хранения комплексов обработки избирательных бюллетеней.

Расходы на 2024 год сформированы на уровне первоначального бюджета на 2023 год, с учетом индексации на 7,2%.

Расходы на 2025 - 2026 годы рассчитаны на уровне прогноза бюджета на 2024 год.

4.4. Расходы на финансовое обеспечение административно-хозяйственной деятельности НКО "Нижегородский фонд капитального ремонта МКД".

Планирование бюджетных ассигнований на содержание НКО "Нижегородский фонд капитального ремонта МКД" производится в соответствии с общими подходами настоящей методики и с учетом положений, закрепленных в Порядке предоставления субсидии в виде взноса в некоммерческую организацию "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Нижегородской области", утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 05 марта 2014 г. N 144.

4.5. Расходы на дорожное хозяйство.

Расходы на осуществление дорожной деятельности на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов планируются за счет ассигнований дорожного фонда Нижегородской области в соответствии с Законом Нижегородской области от 09 августа 2011 г. N 110-З "О дорожном фонде Нижегородской области", а также за счет средств областного бюджета, источниками формирования которых не являются доходы дорожного фонда.

За счет ассигнований дорожного фонда будут предусмотрены следующие расходы:

- на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности Нижегородской области, и искусственных сооружений на них;

- на предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных и городских округов на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся в собственности муниципальных образований;

- на обслуживание бюджетных кредитов, полученных для строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования Нижегородской области (за исключением автомобильных дорог федерального значения), в том числе для строительства объектов метростроения, совмещенного моста и автодорожных подходов к нему;

- на содержание и обеспечение деятельности учреждений, осуществляющих управление дорожным хозяйством, находящимся в собственности Нижегородской области.

4.6. Расходы на жилищно-коммунальное хозяйство.

Расходы на реализацию мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности и энергетическую безопасность в сфере использования топливных ресурсов планируются в рамках государственной программы Нижегородской области "Энергоэффективность и развитие энергетики Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 г. N 287.

Выполнение мероприятий в сфере коммунального хозяйства и благоустройства планируются в соответствии с государственной программой Нижегородской области "Обеспечение населения Нижегородской области качественными услугами в сфере жилищно-коммунального хозяйства", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. N 305.

В целях реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" на территории Нижегородской области, расходы на проведение мероприятий по созданию комфортной среды проживания и жизнедеятельности для человека планируются в рамках государственной программы Нижегородской области "Формирование современной городской среды на территории Нижегородской области на 2018 - 2024 годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 1 сентября 2017 г. N 651.

4.7. Расходы в области жилищной политики.

Формирование расходов областного бюджета в области жилищной политики на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов будет осуществляться в рамках государственной программы "Развитие жилищного строительства и государственная поддержка граждан по обеспечению жильем на территории Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. N 302.

За счет средств областного бюджета будут предусмотрены расходы:

- на обеспечение жильем молодых семей и детей-сирот, в том числе в рамках софинансирования с федеральным бюджетом;

- на выполнение ранее принятых обязательств Правительства Нижегородской области по улучшению жилищных условий работников бюджетной сферы;

- на оказание помощи гражданам, утратившим жилые помещения в результате пожара;

- на улучшение жилищных условий многодетным семьям путем предоставления сертификата вместо земельного участка;

- на улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан.

Объем ассигнований на обеспечение детей-сирот жилыми помещениями на 2024 год определен исходя из количества детей-сирот, принятого на уровне 2023 года, с учетом роста стоимости 1 кв.метра жилья и индекса роста потребительских цен 7,2%.

Объем расходов на 2025 и 2026 год определен на уровне расходов на 2024 год.

4.8. Расходы на пассажирский транспорт.

Расходы на возмещение транспортным предприятиям выпадающих доходов, возникающих от перевозки льготных категорий граждан, учащихся, студентов, сирот планируются в соответствии с прогнозом министерства транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области, сформированном исходя из фактических данных за отчетные периоды и истекший период текущего года.

Расходы областного бюджета на поддержку организаций, осуществляющих эксплуатацию канатных дорог, будут осуществляться путем возмещения части процентной ставки по кредитам коммерческих банков в рамках постановления Правительства Нижегородской области от 03 июня 2021 г. N 466.

В соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 20 марта 2012 г. N 152 за счет средств областного бюджета организациям, осуществляющим эксплуатацию канатных дорог, будет производиться компенсация выпадающих доходов, возникающих от перевозки студентов государственных профессиональных образовательных организаций и государственных образовательных организаций высшего образования, находящихся на территории Нижегородской области, обучающихся по очной форме обучения, детей-инвалидов, обучающихся в образовательных организациях, находящихся на территории Нижегородской области, и лиц, сопровождающих детей-инвалидов, обучающихся в образовательных организациях, находящихся на территории Нижегородской области, канатной дорогой.

Бюджетная поддержка организаций воздушного транспорта будет осуществляться путем возмещения недополученных авиаперевозчиками доходов от осуществления регулярных перевозок пассажиров воздушными судами в салонах экономического класса по субсидированным маршрутам на территории Российской Федерации в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 26 июня 2017 г. N 459.

Расходы областного бюджета на поддержку предприятий железнодорожного транспорта в пригородном сообщении планируются в соответствии с Порядком предоставления из областного бюджета субсидии на компенсацию части затрат по оказанию услуг населению по перевозкам пассажирским транспортом по тарифам, регулируемым Правительством Нижегородской области, на возмещение выпадающих доходов, возникающих от перевозки пассажирским транспортом льготных категорий граждан, учащихся, студентов, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 9 апреля 2009 г. N 199, и на уровне первоначального бюджета на 2023 год.

В целях обеспечения на территории области перевозок внутренним водным транспортом планируются расходы областного бюджета на предоставление субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с организацией перевозок пассажиров и их багажа скоростными судами на подводных крыльях в рамках постановления Правительства Нижегородской области от 08 сентября 2020 г. N 749 и на приобретение судов на подводных крыльях в рамках постановления Правительства Нижегородской области от 13 июля 2020 г. N 576.

4.9. Расходы на поддержку сельского хозяйства.

Формирование расходов областного бюджета на поддержку сельского хозяйства будет осуществляться в рамках Государственной программы "Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 г. N 280.

Приоритетными направлениями государственной поддержки агропромышленного комплекса при планировании бюджетных ассигнований остаются расходы на софинансирование с федеральным бюджетом в соответствии с законодательством Российской Федерации, включая расходы:

на реализацию регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" в рамках национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы";

на реализацию регионального проекта "Экспорт продукции АПК" в рамках национального проекта "Международная кооперация и экспорт".

Бюджетные ассигнования областного бюджета на поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов планируются, сохраняя преемственность их направлений по действующим расходным обязательствам, а также с учетом дополнительных средств на реализацию первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития отрасли сельского хозяйства в условиях внешнего санкционного давления. Ассигнования на финансовые поддержки сельхозтоваропроизводителей в рамках подпрограммы "Развитие сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Нижегородской области" на 2024 год спрогнозированы в объемах, предусмотренных ГП "Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области".

4.10. Расходы на поддержку товарной аквакультуры (товарного рыбоводства).

Бюджетные ассигнования областного бюджета на поддержку товарного рыбоводства планируются в рамках Государственной программы "Развитие товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) в Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 14 февраля 2018 г. N 98.

Государственная поддержка товарного рыбоводства осуществляется путем предоставления рыбоводным хозяйствам Нижегородской области субсидий на возмещение части затрат на один килограмм реализованной и (или) отгруженной на собственную переработку продукции товарной аквакультуры, путем проведения мероприятий по обеспечению отрасли квалифицированными кадрами, а также научно-исследовательских работ в области аквакультуры.

Расходы на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов планируются на уровне первоначального бюджета на 2023 год.

4.11. Расходы на охрану окружающей среды.

Формирование расходов областного бюджета в области охраны окружающей среды, включая расходы в области водного хозяйства, в сфере обращения с отходами, будет осуществляться в рамках Государственной программы "Охрана окружающей среды Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. N 306.

Приоритетными направлениями государственной поддержки в данных областях деятельности при планировании бюджетных ассигнований остаются расходы на софинансирование с федеральным бюджетом в соответствии с законодательством Российской Федерации на реализацию федерального проекта "Чистая страна", федерального проекта "Формирование комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами" в рамках национального проекта "Экология".

Также будут предусматриваться расходы на выплату премии Нижегородской области в сфере охраны окружающей среды имени В.В. Найденко за значительный вклад в охрану окружающей среды и научную деятельность природоохранного значения в соответствии с Законом Нижегородской области от 21 апреля 2003 г. N 28-З "О наградах и премиях Нижегородской области" и постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 17 декабря 2013 г. N 1158-V "Об утверждении Положения о премии Нижегородской области в сфере охраны окружающей среды имени В.В. Найденко".

Бюджетные ассигнования областного бюджета на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов планируются на уровне первоначального бюджета на 2023 год.

4.12. Расходы в области лесного хозяйства.

Бюджетные ассигнования областного бюджета в области лесного хозяйства планируются в рамках Государственной программы "Развитие лесного хозяйства Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 г. N 288.

Средства областного бюджета дополнительно направляются для осуществления переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений.

5. Расходы, направляемые на государственную поддержку семьи и детей в Нижегородской области.

Формирование расходов областного бюджета на государственную поддержку семьи и детей в Нижегородской области осуществляется в соответствии с Общими подходами к планированию бюджетных ассигнований областного бюджета.

Формирование перечня бюджетных ассигнований на государственную поддержку семьи и детей на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов осуществляется в соответствии с предложениями органов исполнительной власти Нижегородской области с учетом перечня показателей, формируемых для отчета в Министерство экономического развития Российской Федерации по пункту 85 Распоряжения Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 г. N 806-р "Об утверждении Перечня показателей мониторинга процессов в реальном секторе экономики, финансово-банковской и социальной сферах субъектов Российской Федерации" по следующим направлениям:

1. Социальная поддержка:

- выплата ежемесячного пособия на ребенка;

- ежегодные денежные выплаты многодетным семьям, одиноким матерям;

- компенсации и выплаты за содержание детей в семье, в том числе выплаты на содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье, а также вознаграждение, причитающееся приемному родителю;

- предоставление мер социальной поддержки приемным семьям, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей;

- приобретение жилых помещений и формирование специализированного жилищного фонда для детей-сирот, а также для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- предоставление социальных услуг семьям и детям (в том числе оказание социальных услуг семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации), включая расходы на организацию отдыха детей;

- государственная поддержка на улучшение жилищных условий молодых и многодетных семей;

- предоставление денежных выплат малоимущим семьям;

- предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям;

- дополнительные меры поддержки молодым и многодетным семьям;

- иное, в том числе:

ежемесячная денежная компенсация стоимости молочных специальных продуктов питания детей первого и второго года жизни по заключению врачей;

расходы на реализацию постановления Правительства Нижегородской области от 31 июля 2006 г. N 242 "Об утверждении именных стипендий Правительства Нижегородской области для одаренных детей-инвалидов";

дополнительное пособие гражданам, имеющим детей;

расходы на предоставление материнского капитала;

социальная выплата на обучение детей-инвалидов с нарушением слуха;

расходы на предоставление ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего ребенка или последующих детей, до достижения ребенком возраста трех лет;

расходы на предоставлений субвенции на осуществление полномочий в области социальной поддержки и социального обслуживания семей, имеющих детей;

расходы на предоставление единовременной денежной выплаты для супругов, состоящих в браке 50, 60, 70 лет;

предоставление дополнительной меры социальной поддержки для детей-сирот в форме выдачи жилищного сертификата на приобретение жилого помещения;

расходы на предоставление ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.

2. Здравоохранение (в том числе медобслуживание):

- мероприятия по детству и родовспоможению (в том числе мероприятия по пренатальному, неонатальному, аудиологическому скринингу, а также создание условий для развития медицинской помощи детям, в том числе и в выхаживании маловесных и недоношенных новорожденных);

- лекарственное обеспечение детей, в том числе обеспечение специализированными лечебными продуктами питания детей;

- проведение мероприятий по медицинскому обследованию обучающихся, в том числе обследование обучающихся на наличие наркотических веществ, а также профилактике заболеваний детей;

- проведение лечения детей;

- мероприятия по укреплению и развитию материально-технической базы детских оздоровительных учреждений;

- иные направления.

3. Образование:

- мероприятия по выявлению и поддержке одаренных детей и талантливой учащейся молодежи, выплата стипендий;

- компенсация части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях;

- компенсация проезда;

- расходы на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в образовательных организациях Нижегородской области;

- иные направления.

4. Культура, спорт и туризм:

- организация и проведение мероприятий по поддержке семьи, материнства и детства (в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) в области культуры и спорта;

- иное, в том числе:

проведение и участие обучающихся в творческих школах;

расходы на театральные постановки для детей и юношества, в том числе денежные средства на детей из многодетных семей, посещающих занятия в физкультурно-спортивных сооружениях.

5. Жилищно-коммунальное хозяйство:

- расходы на поддержание и капитальный ремонт жилищных помещений (многодетных, малоимущих семей, инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей);

- компенсации и выплаты на оплату жилого помещения и услуг ЖКХ семьям, имеющим детей-инвалидов, многодетным и малоимущим семьям, приемным семьям и иным категориям граждан данного направления.

6. Обеспечение деятельности учреждений социальной поддержки семьи и детей:

- расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) учреждений социальной помощи семье, женщинам и детям (в т.ч. учреждений для детей-сирот), детских больниц, поликлиник, амбулаторий, диспансеров, центров (в т.ч. реабилитационных), госпиталей, родильных домов, домов ребенка, санаториев, детских лагерей, государственных учреждений среднего профессионального образования в сфере здравоохранения, а также всех образовательных учреждений (в том числе для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья), учреждений в сфере культуры, искусства и спорта и т.д.;

- расходы на содержание и капитальный ремонт и укрепление материально-технической базы учреждений социальной помощи семье, женщинам и детям, детских больниц, поликлиник, амбулаторий, диспансеров, центров (в том числе реабилитационных), госпиталей, родильных домов, домов ребенка, санаториев, детских лагерей, государственных учреждений среднего профессионального образования в сфере здравоохранения, а также всех образовательных учреждений (в том числе для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья), учреждений в сфере культуры, искусства и спорта и т.д.;

- обеспечение деятельности специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом министерства финансов
Нижегородской области
от 08.09.2023 N 183

Методические рекомендации
по составлению субъектами бюджетного планирования областного бюджета обоснований бюджетных ассигнований на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов

Настоящие Методические рекомендации по составлению субъектами бюджетного планирования областного бюджета обоснований бюджетных ассигнований на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов (далее - Методические рекомендации) разработаны во исполнение статьи 14 Закона Нижегородской области "О бюджетном процессе в Нижегородской области" от 12 сентября 2007 года N 126-З в целях методического обеспечения составления обоснований бюджетных ассигнований субъектов бюджетного планирования областного бюджета.

Для целей настоящих методических рекомендаций под непосредственным результатом использования бюджетных ассигнований (непосредственным результатом деятельности субъекта бюджетного планирования областного бюджета) понимается количественная характеристика оказанных для третьей стороны государственных услуг, выполненных государственных функций в процессе осуществления деятельности субъекта бюджетного планирования областного бюджета, обусловленная объемом и структурой предусмотренных субъекту бюджетного планирования бюджетных ассигнований и незначительным воздействием внешних факторов.

Обоснования бюджетных ассигнований формируются в соответствии с приложением к настоящим Методическим рекомендациям.

При заполнении обоснования бюджетных ассигнований на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов (далее - Обоснование) субъект бюджетного планирования руководствуется следующим:

1. В разделе 1. "Объем бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств" Обоснования указываются сведения об объеме бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств.

2. В разделе 2. "Объем бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых обязательств" Обоснования указываются сведения об объемах бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств.

3. В разделе 3. "Сведения о непосредственных результатах" Обоснования указываются сведения о показателях непосредственных результатов использования бюджетных ассигнований.

При наличии возможности охарактеризовать качество предоставляемой главным распорядителем средств областного бюджета и подведомственными ему распорядителями и получателями средств областного бюджета государственной услуги, наряду с показателем непосредственных результатов, характеризующим объем государственной услуги, указывается показатель, характеризующий качество государственной услуги.

Для бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг указываются следующие показатели непосредственных результатов использования бюджетных ассигнований:

- показатели, характеризующие объем и качество услуг (например, численность лиц, получивших медицинскую помощь в круглосуточных стационарах, численность больных, получивших медицинскую помощь с применением высокотехнологичных методов лечения и т.д.);

- показатели характеристик процесса оказания услуг (например, пропускная способность бюджетных учреждений: число мест, коек, кабинетов, и т.д);

- количество проведенных мероприятий (для главных распорядителей бюджетных средств, занимающихся регулятивной и надзорной деятельностью, например, число проверок, проведенных инспекций и т.д.).

Для бюджетных ассигнований на социальное обеспечение населения указываются показатели численности получателей.

Для бюджетных ассигнований, направленных на реализацию государственных программ, указываются показатели непосредственных результатов соответствующих программ.

4. В разделе 4. "Сведения о выполнении государственными учреждениями Нижегородской области государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ), а также об объемах субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий" Обоснования отражаются:

- наименования государственных услуг (работ);

- показатели, характеризующие объем услуг (работ);

- объем субсидий на выполнение государственного задания;

- объем государственных услуг (работ).

Приложение
к Методическим рекомендациям по составлению
субъектами бюджетного планирования областного
бюджета обоснований бюджетных ассигнований на
2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов

Обоснование
бюджетных ассигнований на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов
от "___" ________________ 20___ г.

Субъект бюджетного планирования ________________________________________________

1. Объем бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств, тыс. руб.

Код расходов по БК				Код строки	2022 год*	2023 год*	2024 год	2025 год	2026 год	Метод расчета	Примечание
раздел	подраздел	целевая статья	вид расходов (с расшифровкой до третьего знака)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Итого

2. Объем бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых обязательств, тыс. руб.

Код расходов по БК				Код строки	2024 год	2025 год	2026 год	Метод расчета	Примечание
раздел	подраздел	целевая статья	вид расходов (с расшифровкой до третьего знака)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Итого

*- обоснования бюджетных ассигнований 2022 - 2023 указываются с расшифровкой до подпрограмм, входящих в государственные программы Нижегородской области.

3. Сведения о непосредственных результатах

Наименование показателя	Код строки	Наименование единицы измерения	Значение показателя			Примечание
			2024 год	2025 год	2026 год
1	2	3	6	7	8	9

4. Сведения о выполнении государственными учреждениями Нижегородской области государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ), а также об объемах субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий

Наименование государственных услуг (работ)	Показатель объема государственной услуги (работы)		2022 год (отчет)		План на 2023 год (оценка)		План на 2024 год		План на 2025 год		План на 2026 год
	Наименование	Единицы измерения	Объем субсидий на выполнение государственного задания, тыс. рублей	Объем государственных услуг (работ)	Объем субсидий на выполнение государственного задания, тыс. рублей	Объем государственных услуг (работ)	Объем субсидий на выполнение государственного задания, тыс. рублей	Объем государственных услуг (работ)	Объем субсидий на выполнение государственного задания, тыс. рублей	Объем государственных услуг (работ)	Объем субсидий на выполнение государственного задания, тыс. рублей	Объем государственных услуг (работ)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13

Руководитель _________________________ ___________________________

(подпись) (расшифровка подписи)