Решение Совета депутатов городского округа Серебряные Пруды Московской области от 25 сентября 2023 г. N 105/14 "Об утверждении Положения об отделе культуры и делам молодежи администрации городского округа Серебряные Пруды Московской области в новой редакции"

На основании Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь уставом городского округа Серебряные Пруды Московской области,

совет депутатов городского округа решил:

1. Утвердить Положение об Отделе культуры и делам молодежи администрации городского округа Серебряные Пруды Московской области в новой редакции (прилагается).

2. Опубликовать настоящее Решение в газете "Серебряно-Прудский вестник" и в официальном сетевом издании Новости Подмосковья и Московской области, доменное имя сайта в информационно-коммуникационной сети интернет news-sp.ru, разместить на официальном сайте администрации городского округа Серебряные Пруды Московской области.

3. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования.

4. Считать утратившим силу:

- пункт 2 Решения Совета депутатов от 08.02.2016 года N 715/71 "О переименовании Отдела культуры и делам молодежи администрации городского округа Серебряные Пруды Московской области и утверждении положения об отделе культуры и делам молодежи администрации городского округа Серебряные Пруды Московской области",

- Решение Совета депутатов от 15.06.2016 года N 800/78 "О внесении изменений в положение об Отделе культуры и делам молодежи администрации городского округа Серебряные Пруды Московской области",

- Решение Совета депутатов от 27.06.2019 года N 236/40 "О внесении изменений в положение об Отделе культуры и делам молодежи администрации городского округа Серебряные Пруды Московской области",

- Решение Совета депутатов от 24.09.2019 года N 255/44 "О внесении изменений в положение об Отделе культуры и делам молодежи администрации городского округа Серебряные Пруды Московской области".

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на главу городского округа Серебряные Пруды Московской области Павлихина О.В.

Председатель Совета депутатов городского округа Серебряные Пруды Московской области

В.В. Растегаев

Глава городского округа Серебряные Пруды Московской области

О.В. Павлихин

Утверждено
Решением Совета депутатов
городского округа Серебряные-Пруды
Московской области
от 25.09.2023 N 105/14

Положение
об отделе культуры и делам молодежи администрации городского округа Серебряные Пруды Московской области (в новой редакции)

1. Общие положения

1.1. Отдел культуры и делам молодежи администрации городского округа Серебряные Пруды Московской области является отраслевым органом администрации городского округа Серебряные Пруды Московской области, муниципальным казенным учреждением и наделено правами юридического лица.

1.2. Полное наименование отдела: Отдел культуры и делам молодежи администрации городского округа Серебряные Пруды Московской области.

1.3. Юридический адрес отдела: 142970, Московская область, р.п. Серебряные Пруды, ул. Первомайская, д. 12.

1.4. Отдел является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в учреждениях банков, печать, соответствующие штампы, бланки и другие необходимые реквизиты со своим наименованием.

1.5. В ведомственном подчинении отдела находятся:

- Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Детская школа искусств им. А.Д. Кившенко",

- Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Узуновская детская школа искусств",

- Муниципальное учреждение культуры "Централизованная библиотечная система городского округа Серебряные Пруды Московской области",

- Муниципальное учреждение "Мемориальный Дом-музей дважды Героя Советского Союза Маршала Советского Союза В.И. Чуйкова" городского округа Серебряные Пруды Московской области,

- Муниципальное учреждение "Центральный Дом культуры городского округа Серебряные Пруды Московской области",

- Муниципальное казённое учреждение центр гражданского и патриотического воспитания детей и молодежи "Патриот",

- Муниципальное учреждение культуры "Культурно-досуговый центр Узуновское городского округа Серебряные Пруды Московской области",

- Муниципальное автономное учреждение "Парк культуры и отдыха городского округа Серебряные Пруды "Серебряный".

1.6. Отдел действует в пределах полномочий, установленных федеральным законодательством и законодательством Московской области, нормативно-правовыми актами городского округа Серебряные Пруды Московской области, распоряжениями и постановлениями Главы городского округа Серебряные Пруды Московской области.

1.7. Отдел осуществляет управленческие функции на территории городского округа Серебряные Пруды Московской области в сфере культуры и молодежной политике.

1.8. Штатное расписание Отдела культуры и делам молодежи утверждается Главой городского округа Серебряные Пруды Московской области. Работники Отдела имеют статус лиц, замещающих должности муниципальной службы и должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы.

2. Основные цели отдела

2.1. Обеспечение необходимых условий для реализации конституционных прав граждан на свободу творчества, участие в культурной жизни, предоставление услуг учреждениями культуры, библиотеками, музеем. Реализация дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства. Доступ к культурным ценностям, сохранение исторического и культурного наследия городского округа.

2.2. Создание условий для эффективной деятельности учреждений культуры на территории городского округа.

2.3. Создание условий для развития местного народного художественного творчества, находящихся на территории городского округа.

2.4. Создание условий для развития юных талантов, творчества молодежи и коллективов (союзов, ассоциаций), соблюдая их творческую независимость.

2.5. Создание условий для культурно-творческой деятельности, эстетического и художественного воспитания населения городского округа.

2.6. Организация материально-технического обеспечения учреждений культуры и контроль за сохранением и надлежащим использованием имущества в соответствии с действующим законодательством.

2.7. Координация деятельности учреждений культуры по организации досуга и обеспечению услугами организаций культуры населения городского округа.

2.8. Разработка и осуществление мер по обеспечению защиты прав и законных интересов молодых граждан, созданию условий для решения их социальных проблем, организации занятости и отдыха молодежи, формирование здорового образа жизни.

2.9. Разработка и осуществление мер по государственной поддержке молодых семей, одаренных молодых граждан в области образования, науки, техники, культуры и спорта, молодежных общественных объединений, содействие и поддержка молодых граждан в области охраны их здоровья, профилактики заболеваний социального характера и формировании здорового образа жизни.

2.10. Развитие межрегионального сотрудничества в сфере молодежной политики.

2.11. Создание условий для развития туризма в городском округе Серебряные Пруды Московской области.

3. Функции и полномочия отдела

3.1. Полномочия по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры.

3.2. Полномочия по созданию условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе.

3.3. Полномочия по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодёжью в городском округе.

3.4. Осуществление в пределах своей компетенции контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и законодательства Московской области в сфере реализации молодежной политики, туризма, организации досуга и обеспечению услугами организаций культуры в городском округе.

3.5. Осуществление в установленном порядке сбора, обработки, анализа и предоставления статистической отчетности по культуре, туризму и вопросам реализации молодежной политики.

3.6. Согласование проектов уставов учреждений культуры и делам молодежи городского округа.

3.7. Выступает по доверенности от имени администрации городского округа по вопросам, находящимся в ведении отдела, в судебных, государственных органах, органах местного самоуправления.

3.8. Управление переданными в оперативное управление объектами муниципальной собственности в порядке, установленном действующим законодательством.

3.9. Регулирование, в том числе путем заключения соответствующих договоров в установленном порядке, театрально-концертной, выставочной, кино- видеопрокатной и иной деятельности, осуществляемой на территории городского округа.

3.10. Развитие и повышение качества осуществления деятельности учреждений дополнительного образования в сфере культуры и искусства и молодежной политики.

3.11. Организация музейного обслуживания населения с учетом интересов и потребностей различных социально-возрастных и образовательных групп, создание условий для собирания и хранения, обеспечение доступности к музейным предметам и музейным коллекциям.

3.12. Разработка планов и целевых программ развития сферы культуры, туризма и молодежной политики городского округа, участие в разработке и реализации иных социально-экономических программ. Обеспечивает в пределах ведения отдела выполнение областных и федеральных целевых программ, в реализации которых участвует городской округ.

3.13. Внесение и согласование предложений о создании, реорганизации, ликвидации учреждений культуры, дополнительного образования в сфере культуры и искусства.

3.14. Участие в разработке проекта бюджета городского округа в части расходов на культуру и его исполнение.

3.15. Полномочия по организации библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа.

3.16. Создание и поддержка молодежных общественных организаций и объединений.

3.17. Принятие мер и содействие временной занятости подростков и молодежи в летних трудовых лагерях, отрядах и объединениях.

3.18. Проведение мероприятий по работе с молодыми семьями.

3.19. Пропаганда здорового образа жизни, проведение мероприятий по профилактике противоправного поведения, профилактике экстремизма в молодежной среде.

3.20. Проведение мероприятий антинаркотической направленности, мероприятий с подростками попавшими в трудную жизненную ситуацию.

3.21. Осуществление мероприятий, направленных на профессиональное самоопределение молодежи.

3.22. Проведение мероприятий по патриотическому и гражданскому воспитанию молодежи.

3.23. Согласование планов работ учреждений культуры и молодежной политике городского округа.

3.24. Осуществление анализа состояния организации досуга и обеспечения населения услугами организации культуры, туризма, библиотечного и музейного обслуживания на территории городского округа. Разработка предложений по их совершенствованию и внедрению новых форм культурного обслуживания населения.

3.25. Полномочия по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа.

3.26. Осуществление контроля за выполнением плана платных услуг, оказываемых учреждениями культуры.

3.27. Принимает участие в комплектовании кадрового состава руководителей и специалистов учреждений культуры.

3.28. Организует проведение гастролей, фестивалей, конкурсов, выставок и иных мероприятий проводимых в городском округе.

3.29. Организует участие населения городского округа в культурно-массовых мероприятиях, межрегиональных, областных и российских фестивалях, смотрах, конкурсах, выставках и т.п.

3.30. Осуществляет мероприятия по эффективному использованию объектов муниципальной собственности, переданных отделу и учреждениям культуры, в соответствии с законодательством.

3.31. Принимает участие в подготовке и согласовании проектов правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.

3.32. Организует методическое обеспечение культурной деятельности в городском округе и оказывает методическую помощь подведомственным учреждениям в проведении мероприятий по реализации молодежной политики.

3.33. Оказывает содействие в переподготовке и повышении квалификации работников учреждений культуры городского округа.

3.34. Проводит аттестацию руководителей учреждений культуры.

3.35. Оказывает содействие в обеспечении проведения научных исследований в сфере культуры.

3.36. Разрабатывает предложения, направленные на обеспечение социальных и трудовых гарантий в области регулирования оплаты труда и создания благоприятных условий труда работников учреждений культуры городского округа и контролирует их реализацию.

3.37. Согласовывает штатное расписание и вносимые в него изменения подведомственных отделу учреждений.

3.38. Представляет в установленном порядке кандидатуры работников учреждений культуры, творческих коллективов на награждение отраслевыми и государственными наградами.

3.39. Создает условия для развития платных услуг, предоставляемых учреждениями культуры и делам молодежи, дополнительного образования и контролирует их предоставления.

3.40. Разрабатывает предложения по оснащению учреждений культуры необходимыми техническими средствами, по проведению их текущего и капитального ремонта.

3.41. Организует использование библиотеками округа единого универсального фонда, создание каталогов и автоматизированных баз данных в ЦБС.

3.42. Организует проведение городских конференций, совещаний, других мероприятий по актуальным проблемам культуры, туризма и молодежной политики.

3.43. Принимает участие в пределах компетенции отдела в создании и работе координационных, общественных советов, ассоциаций, фондов и других подобных структур.

3.44. Вносит предложения по привлечению в сферу культуры и туризма дополнительных инвестиций, оказывает содействие в реализации инвестиционных проектов.

3.45. Оказывает содействие развитию благотворительности и спонсорства в сфере культуры, туризма и молодежной политики.

3.46. Принимает участие в пределах ведения в ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, внедрении современных систем безопасности в подведомственных учреждениях.

3.47. Осуществляет в отношении подведомственных отделу культуры и делам молодежи администрации городского округа Серебряные Пруды Московской области учреждений следующие функции и полномочия учредителя в части:

1) приема и увольнения руководителя подведомственного учреждения по согласованию с главой городского округа Серебряные Пруды Московской области по основаниям предусмотренным Трудовым Кодексом Российской Федерации;

2) заключения и прекращения трудового договора с руководителями муниципальных бюджетных, автономных и казенных учреждений в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и нормативно-правовыми актами;

3) применения дисциплинарных взысканий и поощрений к руководителям муниципальных бюджетных, автономных и казенных учреждений в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и нормативно-правовыми актами;

4) утверждения должностных инструкций руководителя муниципального учреждения;

5) формирования муниципального задания для муниципальных бюджетных и автономных учреждений на оказание муниципальных услуг и его утверждение;

6) контроля за выполнением муниципальных заданий для муниципальных бюджетных и автономных учреждений;

7) согласования распоряжения особо ценным движимым и недвижимым имуществом, закрепленным за муниципальным бюджетным и казенным учреждением учредителем либо приобретенным муниципальным учреждением за счет средств, выделенных его учредителем на приобретение такого имущества, а также передача его в аренду;

8) согласования распоряжения движимым имуществом казенного учреждения;

9) предоставления субсидии на муниципальное задание и на иные цели для муниципальных бюджетных и автономных учреждений;

10) принятия отчетов о выполнении муниципального задания у муниципальных бюджетных и автономных учреждений;

11) расчета размера (объема) субсидии муниципальных бюджетных и автономных учреждений;

12) осуществления контроля за организацией пожарной и антитеррористической деятельностью муниципальных бюджетных, казенных и автономных учреждений;

13) выполнения функций главного распорядителя средств бюджета, предоставляемых в виде субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям;

14) заключения соглашения о порядке и условиях предоставления субсидий с муниципальными, бюджетными и автономными учреждениями;

15) предоставления бюджетных инвестиций в соответствии с соглашением (договором) муниципальным бюджетным и автономным учреждениям;

16) контроля за состоянием просроченной кредиторской задолженности муниципальных бюджетных и автономных учреждений;

17) регулирования вопросов аттестации руководителей муниципальных бюджетных и автономных учреждений;

18) определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг и содержание имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений;

19) осуществления контроля за целевым исполнением субсидии на иные цели бюджетных и автономных учреждений;

20) определения порядка составления, утверждения и ведения плана финансово-хозяйственной деятельности бюджетных и автономных учреждений;

21) определяет порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет муниципальных казённых учреждений;

22) утверждения сведений об операциях с целевыми субсидиями, предоставляемых муниципальным бюджетным и автономным учреждениям;

23) утверждения перечня получателей целевых субсидий бюджетным и автономным учреждениям;

24) определения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности бюджетным и автономным учреждениям, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителями учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;

25) утверждения отчетов о результатах деятельности муниципальных бюджетных и казенных учреждений и использовании закрепленного за ним муниципального имущества в соответствии с требованиями, установленными постановлением администрации городского округа Серебряные Пруды Московской области;

26) утверждения бюджетной сметы казенного учреждения в соответствии с предусмотренными его уставом основными видами деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области и нормативно-правовыми актами городского округа;

27) организацию сбора и проверки сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей муниципальных учреждений их супругов и несовершеннолетних детей.

28) осуществления контроля за деятельностью подведомственных отделу культуры и делам молодежи администрации городского округа Серебряные Пруды Московской области бюджетных, автономных и казенных учреждений, в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области и нормативно-правовыми актами городского округа.

4. Организация деятельности отдела

4.1. Отдел возглавляет начальник отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой городского округа.

4.2. Начальник отдела непосредственно подчиняется главе городского округа или по его поручению одному из заместителей главы администрации городского округа, курирующему вопросы культуры, туризма и молодежной политики.

4.3. Штатное расписание отдела утверждается главой городского округа по представлению начальника отдела культуры и делам молодёжи.

4.4. Начальник отдела:

1) разрабатывает должностные инструкции работников отдела, штатное расписание, руководит отделом на основе единоначалия, и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел целей, функций и полномочий;

2) согласовывает должностные инструкции руководителей муниципальных учреждений культуры;

3) может открывать текущие и иные счета в банках на территории района и распоряжаться находящимися на них денежными средствами, подписывать финансовые документы, заключать договоры о расчетно-кассовом обслуживании;

4) назначает на должность и освобождает от должности специалистов отдела;

5) заключает трудовые договоры, выдает доверенности;

6) без доверенности представляет интересы отдела в государственных и муниципальных органах;

7) издает приказы и другие правовые акты по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

8) утверждает творческие планы работ подведомственных отделу учреждений;

9) участвует в совещаниях и заседаниях, проводимых главой городского округа и его заместителями, при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию отдела;

10) согласовывает штатные расписания подведомственных отделу учреждений;

11) может обращаться от имени и в интересах администрации городского округа Серебряные Пруды Московской области в государственные органы Российской Федерации и Московской области, включая правоохранительные и налоговые органы, органы местного самоуправления, иные органы, а также к юридическим и физическим лицам с заявлениями, письмами, запросами, жалобами, претензиями, исками, предъявлять и получать документы, совершать в связи с представительством все необходимые юридические и фактические действия.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.48. Организует и проводит в муниципальном образовании информационно-пропагандистские мероприятия по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

3.49. Участвует в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений:

1) реализует муниципальные программы в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

2) организует и проводит в информационно-пропагандистские мероприятия по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

3) обеспечивает выполнение требований к антитеррористической защищенности находящихся в муниципальной собственности объектов, закрепленных за учреждением на праве оперативного управления, объектов, предоставленных на правах аренды, безвозмездного пользования и иных правах в соответствии с законодательством;

3.50. В сфере противодействия идеологии терроризма организует:

1) проведение в информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма;

2) распространение информационно-агитационных материалов, аудио- и видеопродукции, разъясняющих сущность терроризма и его общественную опасность.

4.5. Начальник отдела осуществляет деятельность в соответствии с должностной инструкцией, утверждаемой распоряжением главы городского округа.

5. Имущество и финансирование отдела

5.1. Источниками формирования имущества отдела являются:

- имущество, переданное отделу в установленном законом порядке;

- средства, выделенные в установленном порядке из бюджета;

- денежные и иные средства, полученные в соответствии с установленным настоящим Положением;

- иные поступления, не запрещенные действующим законодательством.

5.2. Муниципальное имущество закрепляется за отделом на праве оперативного управления.

5.3. При осуществлении права оперативного управления имуществом отдел обязан:

- обеспечивать сохранность и эффективное использование имущества строго по целевому назначению;

- не допускать ухудшения технического состояния имущества (кроме ухудшения, связанного с физическим износом имущества);

- начислять амортизацию на основные фонды.

5.4. Финансирование деятельности отдела осуществляется из средств бюджета городского округа на основе сметы доходов и расходов.

5.5. Отдел строит свои отношения с другими учреждениями, предприятиями, организациями и гражданами на основе договоров и соглашений.

5.6. Отдел в установленном порядке представляет в государственные органы статистическую и бухгалтерскую отчетность.

5.7. Отдел обеспечивает сохранность документов и своевременную передачу их на хранение в архивный сектор управления по общим вопросам администрации городского округа в установленном законом порядке.

5.8. Отдел осуществляет контроль за сохранностью и своевременной передачей документов на хранение в архивный сектор управления по общим вопросам администрации городского округа подведомственными учреждениями в установленном законом порядке.

6. Реорганизация и ликвидация Отдела

6.1. Решение о прекращении деятельности Отдела в виде его реорганизации (слияние, присоединение, выделение, преобразование) либо ликвидации принимается в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, главой городского округа Серебряные Пруды Московской области.

6.2. При реорганизации или ликвидации увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.3. Имущество ликвидируемого Отдела после расчетов, произведенных в установленном порядке, передается администрации городского округа Серебряные Пруды Московской области.