Письмо Министерства экономического развития РФ от 13 января 2022 г. N Д24и-522 "Об использовании QR-кодов на документах в рамках контрольной (надзорной) деятельности"

Департамент государственной политики в сфере лицензирования, контрольно-надзорной деятельности, аккредитации и саморегулирования Минэкономразвития России рассмотрел письмо по вопросу использования QR-кодов на документах в рамках контрольной (надзорной) деятельности и в части компетенции сообщает следующее.

В соответствии с частью 2 статьи 21 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Закон N 248-ФЗ) типовые формы документов, используемых контрольным (надзорным) органом, утверждены приказом Минэкономразвития России от 31 марта 2021 г. N 151 "О типовых формах документов, используемых контрольным (надзорным) органом", в соответствии с которым на типовые формы документов (решение о проведении контрольного (надзорного) мероприятия и акт контрольного (надзорного) мероприятия) наносится QR-код (указывается ссылка https://knd.gosuslugi.ru/), сканирование которого позволит подать жалобу в рамках системы досудебного обжалования в электронном виде с использования портала Госуслуг.

Вместе с тем в соответствии с частью 4 статьи 39 Закона N 248-ФЗ положением о виде муниципального контроля может быть установлено, что досудебный порядок подачи жалоб при осуществлении соответствующего вида муниципального контроля не применяется, если иное не установлено федеральным законом о виде контроля, общими требованиями к организации и осуществлению данного вида муниципального контроля, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Также в соответствии с частью 3 статьи 21 Закона N 248-ФЗ контрольный (надзорный) орган вправе утверждать формы документов, используемых им при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля, не утвержденные в порядке, установленном частью 2 статьи 21 Закона N 248-ФЗ.

В связи с этим предполагается возможным исключение QR-кода (ссылки https://knd.gosuslugi.ru/), позволяющего подавать жалобу в рамках процедуры досудебного обжалования, из документов, используемых в рамках осуществления муниципального контроля, если в положении о виде муниципального контроля предусмотрено, что досудебный порядок подачи жалобы не применяется.

Директор Департамента государственной политики в сфере лицензирования, контрольно-надзорной деятельности, аккредитации и саморегулирования

А.В. Вдовин