Решение Совета депутатов городского округа Щелково Московской области от 11 октября 2023 г. N 588/67-166-НПА "Об утверждении Положения о Комитете по культуре и туризму Администрации городского округа Щёлково Московской области"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании постановления Администрации городского округа Щёлково от 06.04.2023 N 1251 "Об утверждении Положения об осуществлении функций и полномочий учредителя муниципальных учреждений городского округа Щёлково" и постановления Администрации городского округа Щёлково от 13.04.2023 N 1324 "Об изменении подведомственности муниципальных учреждений дополнительного образования" Совет депутатов городского округа Щёлково

решил:

1. Утвердить Положение о Комитете по культуре и туризму Администрации городского округа Щёлково Московской области.

2. Признать утратившими силу:

- пункт 2 решения Совета депутатов городского округа Щёлково Московской области от 23.04.2019 N 936/87 "О переименовании Комитета по культуре и туризму Администрации Щёлковского муниципального района и об утверждении Положения о Комитете по культуре и туризму Администрации городского округа Щёлково Московской области";

- решение Совета депутатов городского округа Щёлково Московской области от 27.09.2022 N 417/52 "О внесении изменений в Положение о Комитете по культуре и туризму Администрации городского округа Щёлково Московской области, утвержденное решением Совета депутатов городского округа Щёлково от 23.04.2019 N 936/87".

3. Председателю Комитета по культуре и туризму Администрации городского округа Щёлково Кот А.А. провести мероприятия по государственной регистрации изменений в Положение о Комитете по культуре и туризму Администрации городского округа Щёлково в Межрайонной ИФНС России N 16 Московской области в установленном законом порядке и получить соответствующие документы.

4. Настоящее решение подлежит опубликованию в общественно-политической газете городского округа Щёлково "Время" и размещению на официальном сайте Администрации городского округа Щёлково Московской области.

Председатель Совета депутатов городского округа Щёлково

М.Н. Тарасова

Временно исполняющий полномочия Главы городского округа Щёлково

С.А. Горячев

УТВЕРЖДЕНО
решением Совета депутатов
городского округа Щёлково
от 11.10.2023 N 588/67-166-НПА

Положение
о Комитете по культуре и туризму Администрации городского округа Щёлково Московской области

1. Общие положения

1.1. Комитет по культуре и туризму Администрации городского округа Щёлково Московской области (далее - Комитет) является отраслевым органом Администрации городского округа Щёлково Московской области (далее - Администрация), обеспечивающим реализацию полномочий Администрации в сфере культуры, туризма и дополнительного образования в области искусств на территории городского округа Щёлково.

1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Московской области, Уставом городского округа Щёлково, муниципальными правовыми актами городского округа Щёлково, настоящим Положением.

1.3. Финансовое обеспечение деятельности Комитета осуществляется за счёт средств бюджета городского округа Щёлково.

1.4. Комитет является муниципальным казенным учреждением, обладает правами юридического лица, имеет необходимое для осуществления своих полномочий имущество, находящееся в муниципальной собственности и закреплённое за ним на праве оперативного управления, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, выступать истцом и ответчиком в судах.

1.5. Комитет имеет самостоятельный баланс, счета, предусмотренные законодательством, печать со своим наименованием, другие печати, штампы и бланки, необходимые для его деятельности.

1.6. Полное наименование Учреждения: Комитет по культуре и туризму Администрации городского округа Щёлково Московской области.

Сокращенное наименование Учреждения: Комитет по культуре и туризму Администрации городского округа Щёлково.

1.7. Место нахождения Комитета: 141109, Российская Федерация, Московская область, г. Щёлково, ул. Талсинская, д. 24 А.

1.8. В ведении Комитета находятся муниципальные учреждения городского округа Щёлково в сфере культуры, туризма и дополнительного образования в области искусств.

1.9. Комитет является главным распорядителем и получателем бюджетных средств в сфере культуры, туризма и дополнительного образования в области искусств городского округа Щёлково.

1.10. Положение о Комитете утверждается Советом депутатов городского округа Щёлково. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся решением Совета депутатов городского округа Щёлково.

1.11. В своей работе Комитет подчиняется Главе городского округа Щёлково.

1.12. Непосредственную координацию деятельности Комитета осуществляет заместитель Главы Администрации городского округа Щёлково.

1.13. Структура, штатная численность Комитета утверждается Главой городского округа Щёлково.

1.14. Комитет возглавляет председатель Комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой городского округа Щёлково и действующий на основании распоряжения Администрации о назначении на должность, настоящего Положения, трудового договора, заключённого в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и должностной инструкцией.

1.15. В случае отсутствия председателя Комитета его полномочия осуществляет заместитель председателя Комитета.

1.16. Председатель Комитета:

1.16.1. Осуществляет руководство Комитетом на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление Комитетом своих полномочий;

1.16.2. Утверждает штатное расписание Комитета в пределах утвержденной штатной численности и фонда оплаты труда;

1.16.3. Представляет на утверждение Главе городского округа Щёлково кандидатуры руководителей подведомственных Комитету учреждений;

1.16.4. Назначает на должность и освобождает от должности работников Комитета, заключает и расторгает с ними трудовые договоры, применяет к работникам меры поощрения и дисциплинарного взыскания, осуществляет иные полномочия работодателя, предусмотренные законодательством;

1.16.5. Утверждает должностные инструкции работников Комитета и согласовывает должностные инструкции руководителям муниципальных учреждений культуры и дополнительного образования в области искусств городского округа Щёлково;

1.16.6. Действует без доверенности от имени Комитета в органах государственной власти, органах местного самоуправления, органах Администрации, судах и других организациях, совершает сделки и иные юридические действия в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством;

1.16.7. Выдает доверенности на право представительства от имени Комитета;

1.16.8. Издаёт в пределах возложенных на Комитет полномочий распоряжения для решения вопросов в сфере культуры, туризма и дополнительного образования в области искусств, приказы по вопросам организации работы Комитета, приказы по личному составу;

1.16.9. Организует приём населения, рассмотрение обращений граждан и организаций в пределах полномочий Комитета;

1.16.10. Награждает почётными грамотами и благодарственными письмами Комитета.

1.17. Комитет обеспечивает информирование населения городского округа Щёлково по вопросам местного значения в сфере культуры, туризма и дополнительного образования в области искусств на территории городского округа Щёлково.

1.18. Комитет ежегодно предоставляет информацию о своей деятельности в Совет депутатов городского округа Щёлково.

1.19. Кадровое делопроизводство, юридическое сопровождение, информационное, хозяйственное, транспортное обеспечение Комитета осуществляют соответствующие органы Администрации.

1.20. Комитет может быть ликвидирован, реорганизован или переименован в порядке, установленном законодательством.

2. Права Комитета

Комитет имеет право:

2.1. Запрашивать и получать необходимую информацию по вопросам, относящимся к его компетенции, от органов государственной власти, органов местного самоуправления городского округа Щёлково, органов Администрации, организаций, предприятий, учреждений независимо от формы собственности и организационно-правовых форм;

2.2. Создавать постоянные и целевые комиссии, созывать совещания для выполнения задач и функций Комитета с привлечением руководителей, специалистов органов Администрации и организаций городского округа Щёлково;

2.3. Создавать при Комитете совещательные и консультативные органы для предварительного рассмотрения вопросов деятельности Комитета и подготовки проектов муниципальных правовых актов городского округа Щёлково в сфере культуры, туризма и дополнительного образования в области искусств. Положения и их составы утверждаются председателем Комитета. Организационно-техническое обеспечение их деятельности осуществляется Комитетом;

2.4. Вносить предложения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений культуры, туризма и дополнительного образования сферы культуры;

2.5. Вносить предложения по определению штатной численности муниципальных учреждений культуры, туризма и дополнительного образования сферы культуры;

2.6. Вносить предложения в соответствующие органы местного самоуправления городского округа Щёлково о награждении работников подведомственных учреждений, работников Комитета государственными и иными наградами, присвоении почётных званий;

2.7. Разрабатывать проекты муниципальных правовых актов в сфере культуры, туризма и дополнительного образования в области искусств;

2.8. Осуществлять контроль за сохранением и использованием объектов культурного наследия, находящихся на территории городского округа Щёлково, в соответствии с действующим законодательством;

2.9. Размещать информацию в средствах массовой информации о своей деятельности.

2.10. Делегировать представителей Комитета в состав коллегий, комиссий, организационных комитетов, советов иных органов местного самоуправления городского округа.

2.11. Осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами городского округа Щёлково.

3. Основные задачи и функции Комитета

3.1. Основными задачами Комитета являются:

3.1.1. Реализация на территории городского округа Щёлково единой политики в сфере культуры, туризма и дополнительного образования в области искусств, конституционных прав и свобод человека и гражданина, установленных Конституцией Российской Федерации.

3.1.2. Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа Щёлково услугами организаций культуры.

3.2. Основными функциями Комитета являются:

3.2.1. Распределение и перераспределение в установленном порядке бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных бюджетом городского округа Щёлково на очередной финансовый год и плановый период на содержание Комитета и подведомственных Комитету муниципальных учреждений городского округа Щёлково;

3.2.2. Формирование и утверждение муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) подведомственных Комитету муниципальных учреждений городского округа Щёлково;

3.2.3. Осуществление финансового обеспечения выполнения муниципального задания подведомственными Комитету муниципальными учреждениями городского округа Щёлково;

3.2.4. Предоставление субсидий на иные цели подведомственными Комитету муниципальным учреждениям городского округа Щёлково;

3.2.5. Заключение соглашений о предоставлении субсидий на выполнение подведомственными Комитету муниципальными учреждениями городского округа Щёлково муниципального задания и субсидий на иные цели;

3.2.6. Формирование и утверждение перечней и показателей качества муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых подведомственными Комитету муниципальными учреждениями городского округа Щёлково;

3.2.7. Утверждение стандартов качества муниципальных услуг (работ), предоставляемых подведомственными учреждениями.

3.2.8. Разработка и утверждение значений базовых нормативов затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), применяемых при расчете финансового обеспечения выполнения муниципального задания подведомственных Комитету муниципальных учреждений городского округа Щёлково;

3.2.9. Утверждение нормативов затрат на оказание услуг (выполнение работ) подведомственным Комитету муниципальным учреждениям городского округа Щёлково;

3.2.10. Утверждение планов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных Комитету бюджетных учреждений городского округа Щёлково;

3.2.11. Согласование уставов, положений и штатных расписаний подведомственных Комитету учреждений городского округа Щёлково;

3.2.12. Принятие решения об использовании подведомственными Комитету муниципальными учреждениями городского округа Щёлково остатка средств в очередном финансовом году при наличии потребности в направлении их на те же цели;

3.2.13. Представление учредителя в составе наблюдательного совета муниципальных автономных учреждений в сфере культуры и дополнительного образования сферы культуры городского округа Щёлково;

3.2.14. Согласование отчетов подведомственных Комитету муниципальных учреждений городского округа Щёлково о выполнении муниципального задания по форме и в сроки, установленные Администрацией городского округа Щёлково;

3.2.15. Осуществление контроля за деятельностью подведомственных Комитету муниципальных учреждений Комитета городского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

3.2.16. Осуществление иных функций и полномочий учредителя подведомственных Комитету муниципальных учреждений, установленных законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами городского округа Щёлково, уставами муниципальных учреждений в сфере культуры и дополнительного образования сферы культуры;

3.2.17. Развитие добровольческого (волонтёрского) движения "Волонтёры культуры" на территории городского округа Щёлково;

3.2.18. Ежегодное формирование календарного плана культурно-массовых мероприятий;

3.2.19. Разработка и реализация муниципальных программ в сфере культуры, туризма и дополнительного образования в области искусств с учетом социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей городского округа Щёлково;

3.2.20. Обеспечение в пределах полномочий Комитета выполнения федеральных, областных, муниципальных программ, в реализации которых участвует городской округ Щёлково;

3.2.21. Определение целей и приоритетов в развитии культурной деятельности, профессионального искусства, музейного и библиотечного дела, народного творчества, дополнительного образования в области искусств на территории городского округа Щёлково;

3.2.22. Осуществление мер по организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа, а также сохранению бесплатности для населения основных услуг общедоступных библиотек;

3.2.23. Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры, для культурно-творческой деятельности, эстетического и художественного воспитания населения;

3.2.24. Осуществление поддержки и стимулирования деятельности любительских коллективов художественного творчества в городском округе, в том числе носящих звания "народный", "образцовый", постоянно действующих в подведомственных Комитету муниципальных учреждениях культуры городского округа Щёлково;

3.2.25. Осуществление в пределах своей компетенции контроля деятельности подведомственных учреждений по реализации основных направлений государственной политики в сфере культуры и дополнительного образования сферы культуры;

3.2.26. Осуществление предусмотренных законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области, нормативными правовыми актами городского округа мероприятий по противодействию коррупции в деятельности Комитета и подведомственных учреждений;

3.2.27. Участие совместно с Министерством культуры и туризма Московской области и Министерством образования Московской области в аттестации и аккредитации учреждений дополнительного образования в области искусств;

3.2.28. Утверждение групп по оплате труда муниципальным учреждениям сферы культуры и дополнительного образования в области искусств;

3.2.29. Разработка показателей (критериев), отражающих специфику работы подведомственных учреждений культуры и дополнительного образования в области искусств, для установления руководителям надбавок стимулирующего характера и условия премирования руководителей подведомственных учреждений культуры и искусства;

3.2.30. Разработка и реализация мер по укреплению материально-технической базы, внедрению современных систем безопасности, техническому переоснащению, модернизации и капитальному ремонту подведомственных Комитету муниципальных учреждений;

3.2.31. Осуществление контроля за эффективностью использования подведомственными Комитету муниципальными учреждениями бюджетных средств и целевого использования этих средств;

3.2.32. Участие в формировании проекта бюджета городского округа Щёлково в части расходов в сфере культуры, туризма и дополнительного образования в области искусства;

3.2.33. Повышение качества оказания услуг в области культурно-досуговой, туристической деятельности в подведомственных учреждениях;

3.2.34. Рассмотрение поступивших обращений граждан и юридических лиц, а также государственных органов и органов местного самоуправления, принятие по ним решений в установленном законом порядке и подготовка ответов;

3.2.35. Осуществление взаимодействия с органами государственной власти Московской области, органами местного самоуправления городского округа Щёлково, государственными учреждениями Московской области, муниципальными учреждениями и предприятиями городского округа Щёлково;

3.2.36. Осуществление контроля за выполнением учреждениями муниципальных заданий и качеством муниципальных услуг, а также контроль за соответствием осуществляемой деятельности учреждений учредительным документам;

3.2.37. Осуществление контроля за финансово-хозяйственной деятельностью подведомственных учреждений, сохранности и эффективности использования закрепленной за ними муниципальной собственности, принятие мер по результатам ревизий и проверок контролирующих органов;

3.2.38. Организация сетевого и межведомственного взаимодействия подведомственных учреждений;

3.2.39. Разработка предложений по строительству, реконструкции и ремонту зданий подведомственных учреждений;

3.2.40. Развитие театральной деятельности в учреждениях культуры городского округа Щёлково;

3.2.41. Организация и проведение на территории городского округа Щёлково, при участии подведомственных учреждений, культурно-массовых мероприятий, способствующих воспитанию у жителей патриотического отношения к родному городу, его культурно-историческому наследию, сохранению и приумножению традиций и достижений;

3.2.42. Создание системы информационного, документационного, методического обеспечения деятельности подведомственных Комитету учреждений в городском округе Щёлково;

3.2.43. Участие в аттестации работников муниципальных учреждений, подведомственных Комитету;

3.2.44. Согласование годовых, квартальных, месячных планов подведомственных Комитету муниципальных учреждений;

3.2.45. Разработка проектов муниципальных правовых актов городского округа Щёлково в сфере культуры, туризма и дополнительного образования в области искусств;

3.2.46. Разработка проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг в сфере культуры, туризма и дополнительного образования в области искусств;

3.2.47. Осуществление государственной охраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения городского округа Щёлково, выявленных объектов культурного наследия, находящихся на территории городского округа Щёлково;

3.2.48. Подготовка и ведение паспортов мемориальных объектов (памятников и досок), находящихся на территории городского округа Щёлково;

3.2.49. Подготовка ежегодного Плана по увековечению памяти выдающихся граждан и значимых событий городского округа Щёлково;

3.2.50. Разработка туристских маршрутов городского округа Щёлково;

3.2.51. Подготовка Туристского паспорта городского округа Щёлково и направление его в Министерство культуры и туризма Московской области;

3.2.52. Создание туристской карты городского округа Щёлково;

3.2.53. Подготовка и направление предложений в Министерство культуры и туризма Московской области по установке знаков туристской навигации на территории городского округа Щёлково;

3.2.54. Участие в разработке и реализации муниципальных программ в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

3.2.55. Участие в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Московской области, органами местного самоуправления городского округа Щёлково;

3.2.56. Контроль выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в ведении Комитета;

3.2.57. Осуществление иных функций, в соответствии с действующим законодательством и муниципальными нормативными правовыми актами городского округа Щёлково.