Постановление Администрации МО "Ленский муниципальный район" Архангельской области от 29 июля 2022 г. N 431-н "Об утверждении Положения о порядке установки памятников, мемориальных досок и других памятных знаков на территории муниципального образования "Ленский муниципальный район"

Постановление Администрации МО "Ленский муниципальный район" от 29 июля 2022 г. N 431-н
"Об утверждении Положения о порядке установки памятников, мемориальных досок и других памятных знаков на территории муниципального образования "Ленский муниципальный район"

В соответствии с Федеральными законами от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 7 закона Архангельской области от 28.09.2015 N 317-19-ОЗ "Об увековечении памяти выдающихся деятелей, заслуженных лиц и исторических событий в Архангельской области", руководствуясь Уставом МО "Ленский муниципальный район", в целях осуществления единой политики в области установки памятников, мемориальных досок и других памятных знаков на территории муниципального образования "Ленский муниципальный район" Администрация МО "Ленский муниципальный район" постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке установки памятников, мемориальных досок и других памятных знаков на территории муниципального образования "Ленский муниципальный район" Архангельской области.

2. Настоящее постановление вступает в силу после его опубликования в установленном порядке и подлежит размещению на официальном сайте Администрации МО "Ленский муниципальный район" в сети "Интернет".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава МО "Ленский муниципальный район"

А.Г. Торков

Утвержден
постановлением Администрации
МО "Ленский муниципальный район"
от 29 июля 2022 года N 431-н

Положение
о порядке установки памятников, мемориальных досок и других памятных знаков на территории муниципального образования "Ленский муниципальный район" Архангельской области

Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 7 областного закона от 28.09.2015 N 317-19-ОЗ "Об увековечении памяти выдающихся деятелей, заслуженных лиц и исторических событий в Архангельской области" и устанавливает основания и порядок установки памятников, мемориальных досок и других памятных знаков на территории муниципального образования "Ленский муниципальный район".

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет:

- критерии, являющиеся основаниями для принятия решений об увековечении памяти о выдающихся событиях в истории муниципального образования "Ленский муниципальный район" (далее по тексту - МО "Ленский муниципальный район"), а также личностей, достижения и вклад которых в сфере их деятельности принесли значимую пользу Архангельской области, Ленскому району и Отечеству;

- порядок и условия установки объектов монументального искусства (бюстов, скульптур, монументов) (далее - памятники) или мемориальных досок, увековечивающих память о выдающихся деятелях и исторических событиях на объектах капитального строительства или земельных участках, находящихся в муниципальной собственности (далее - мемориальные доски);

- порядок финансирования работ по изготовлению и установке, а также ремонту, реставрации и воссозданию утраченных памятников, мемориальных досок;

- порядок учёта памятников, мемориальных досок и других памятных знаков, обязанности по их сохранению и поддержанию в эстетическом виде.

1.2. Увековечение памяти выдающихся деятелей осуществляется посмертно, за исключением случая, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

С учетом интересов МО "Ленский муниципальный район", интересов Архангельской области, исторических и других местных условий увековечение памяти выдающих деятелей в формах, указанных в подпункте 2 пункта 1.1 настоящего Положения, допускается при жизни и с согласия этих выдающихся деятелей.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. В пункте 1.1 настоящего Положения нет подпунктов

2. Критерии для принятия решений об установке памятников, мемориальных досок и других памятных знаков

2.1. Критериями для принятия решений об установке памятников, мемориальных досок и других памятных знаков являются:

1) наличие достоверных сведений, подтвержденных документально, о значимости события, которому посвящен памятник, мемориальная доска, и других памятных знаков в истории Отечества, муниципального образования;

2) наличие у гражданина официально признанных выдающихся заслуг и высокого профессионального мастерства в области развития экономики, культуры, образования и науки, здравоохранения, физической культуры и спорта, проявления воинской доблести при защите интересов Российской Федерации, обеспечения экологической безопасности, охраны окружающей среды, правопорядка и общественной безопасности, проведение в течение длительного времени активной общественной, благотворительной и иной деятельности, способствовавшей развитию муниципального образования, повышению его престижа и авторитета, и завоевавшим тем самым право на всеобщее уважение и благодарность жителей муниципального образования;

3) примеры проявления особого героизма, мужества, смелости, отваги.

2.2. Рассмотрение вопроса об установке памятника, мемориальной доски и другого памятного знака производится по истечении 2 (двух) лет со дня события или смерти лица, об увековечении памяти которого ходатайствуют инициаторы.

2.3. На лиц, удостоенных звания Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации, Героя Социалистического Труда, полных кавалеров ордена Славы, награжденных орденом "За заслуги перед Отечеством", орденом Трудовой Славы, орденом Мужества, лиц погибших при исполнения воинского долга, а также лиц, удостоенных звания "Почетный гражданин Ленского района", ограничения по срокам обращения об установке памятника, мемориальной доски и другого памятного знака не распространяются.

3. Порядок рассмотрения ходатайств об установке памятников, мемориальных досок и других памятных знаков

3.1. С инициативой об установке памятника, мемориальной доски и других памятных знаков могут выступать органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные и религиозные объединения граждан, трудовые коллективы предприятий, учреждений, организаций различных форм собственности, а также инициативная группа физических лиц численностью не менее 20 человек.

3.2. Письменное ходатайство об установке памятников, мемориальных досок и других памятных знаков и необходимые документы направляются на имя Главы МО "Ленский муниципальный район" и передаются в комиссию по рассмотрению вопросов об установке памятников, мемориальных досок и других памятных знаков на территории муниципального образования (далее - Комиссия) для рассмотрения.

3.3. Перечень документов, представляемых в комиссию:

1) письменное обращение (ходатайство) с просьбой об увековечении памяти личности или события с обоснованием целесообразности установки памятника, мемориальной доски или другого памятного знака;

2) историческая или историко-биографическая справка;

3) копии документов, подтверждающих достоверность события или заслуги увековечиваемого лица;

4) сведения о предполагаемом месте установки памятника, мемориальной доски и другого памятного знака с обоснованием его выбора (представляется фотография предполагаемого места);

5) предложение по проекту (эскиз, макет) памятника, мемориальной доски или другого памятного знака;

6) предложение по тексту надписи;

7) письменное согласие собственника здания, сооружения на размещение мемориальной доски или памятного знака;

8) письменное обязательство ходатайствующей организации о финансировании работ по художественно-архитектурному проектированию, изготовлению, установке и техническому обеспечению торжественного открытия мемориальной доски, с указанием банковских реквизитов.

4. Порядок рассмотрения и принятия решений

4.1. Предложения об установлении памятников, мемориальных досок и других памятных знаков направляются на имя Главы МО "Ленский муниципальный район", затем передаются на рассмотрение Комиссии, полномочия, количественный и персональный состав которой утверждаются постановлением Администрации МО "Ленский муниципальный район". Заседания Комиссии проводятся по мере поступления ходатайств об установлении или реконструкции, переносе, демонтаже памятников, мемориальных досок и других памятных знаков. Решение комиссии подлежит согласованию с Общественным советом МО "Ленский муниципальный район" (далее - Общественный совет).

4.2. Комиссия проводит экспертизу поступивших предложений и даёт по ним официальное заключение для последующего рассмотрения на заседании Общественного совета МО "Ленский муниципальный район".

4.3. Место установки памятника, мемориальной доски, других памятных знаков, должны быть согласованы с администрацией муниципального образования и собственником здания. Администрация муниципального образования может отказать в согласовании установки мемориальной доски в случае запланированного сноса или капитального ремонта здания, на котором организацией-инициатором предполагается установить мемориальную доску. В случае возникновения других причин отказа в согласовании администрация направляет своё мотивированное мнение Комиссии и инициаторам.

4.4. По проекту памятника, мемориальной доски и другого памятного знака может быть объявлен публичный конкурс или проведено публичное обсуждение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.5. При рассмотрении предложений Комиссия должна учитывать наличие (или отсутствие) других форм увековечения памяти события или лица. Комиссия вправе провести опрос общественного мнения по рассматриваемым предложениям.

4.6. Если установка мемориальных досок и других памятных знаков планируется на здании или сооружении, являющемся памятником истории и архитектуры эскизные проекты мемориальных досок и других памятных знаков, места их размещения согласовываются с органом по охране памятников историко-культурного наследия Архангельской области. Согласование проводит ходатайствующая сторона.

4.7. В результате рассмотрения ходатайств Комиссия принимает одно из следующих решений:

- поддержать ходатайство и рекомендовать Главе МО "Ленский муниципальный район" принять решение об установке памятника, мемориальной доски, памятного знака;

- рекомендовать ходатайствующей стороне увековечить память события или деятеля в других формах.

- отклонить ходатайство, направить обратившимся мотивированный отказ.

При принятии положительного решения Комиссия и администрация муниципального образования представляет на рассмотрение Общественного совета проект решения об установке памятника, мемориальной доски или другого памятного знака.

4.8. Комиссия рассматривает ходатайство и проверяет прилагаемые к нему документы в течение 30 календарных дней со дня его регистрации.

4.9. Решение об установке памятника, мемориальной доски и другого памятного знака принимается на заседании комиссии. В решении указываются адрес места установки памятника, мемориальной доски и другого памятного знака, содержание надписи, срок установки, источник финансового обеспечения работ по проектированию, изготовлению и установке, ответственное лицо. Комиссия осуществляет подготовку проекта постановления администрации об установке памятника, мемориальной доски и другого памятного знака и направляет его вместе с решением для согласования в Общественный совет.

4.10. Общественный совет в течение 15 календарных дней согласовывает решение Комиссии либо отклоняет его согласование и направляет на доработку обратно в комиссию.

4.11. Постановление администрации об установке мемориальной доски или другого памятного знака направляется заявителю и подлежит опубликованию в официальном печатном издании района, а также размещению на официальном сайте Администрации МО "Ленский муниципальный район".

4.12. Мемориальные доски могут устанавливаться за счёт бюджетных средств МО "Ленский муниципальный район" на основании правового акта администрации.

5. Архитектурно-художественные требования, предъявляемые к памятникам, мемориальным доскам и другим памятным знакам

5.1. Архитектурно-художественное решение памятника, мемориальной доски и другого памятного знака не должно противоречить характеру места его установки, особенностям среды, в которую он привносится как новый элемент.

5.2. При согласовании проекта и места установки памятника, мемориальной доски и другого памятного знака учитываются следующие требования:

5.2.1. Размещение памятника, мемориальной доски и другого памятного знака с учётом его панорамного восприятия;

5.2.2. Учёт существующей градостроительной ситуации, окружающей застройки и размещение исходя из градостроительных возможностей в случае размещения памятника, памятного знака на земельном участке.

5.3. Текст мемориальной доски, памятного знака должен в лаконичной форме содержать характеристику увековечиваемого события (факта) либо периода жизни (деятельности) выдающегося лица, которому они посвящены.

5.4. В тексте должны быть указаны полностью фамилия, имя, отчество увековечиваемого выдающегося лица на русском языке. В исключительных случаях допускается использование творческого псевдонима.

5.5. В тексте мемориальной доски обязательны даты, конкретизирующие время причастности выдающегося лица или события к месту установки мемориальной доски.

5.6. В композицию мемориальных досок кроме текста могут включаться портретные изображения или стилизованные изображения, олицетворяющие памятные события, декоративные элементы, подсветка, приспособление для возложения цветов.

5.7. Памятники, мемориальные доски и другие памятные знаки выполняются в материалах и технике, обеспечивающих наиболее полное выявление художественного замысла и долговечность объекта (металл, камень, керамика, высокопрочные материалы и т.д.).

5.8. Памятники устанавливаются на открытых, хорошо просматриваемых территориях, выходящих на магистрали и улицы.

5.9. Мемориальные доски устанавливаются в хорошо просматриваемых местах на высоте не ниже двух метров (на фасадах зданий).

5.10. В случае если событие либо жизнь и деятельность выдающейся личности были связаны со зданиями общественного назначения (учреждения культуры, образовательные организации, библиотеки и т.п.), памятные знаки, мемориальные доски могут устанавливаться в помещениях указанных зданий.

6. Порядок изготовления и установки памятников, мемориальных досок, памятных знаков

6.1. Проектирование, сооружение, установка и техническое обеспечение торжественного открытия памятных знаков, мемориальных досок, осуществляется за счёт собственных и (или) привлечённых средств, предоставляемых ходатайствующими организациями.

6.2. При определении возможности сооружения и сроков установления мемориальных досок и других памятных знаков учитывается техническое состояние зданий, планируемые работы по их ремонту и реконструкции.

6.3. Официальное открытие мемориальной доски или другого памятного знака проводится на специальной торжественной церемонии.

7. Учёт памятников, мемориальных досок, других памятных знаков

7.1. Учёт памятников, мемориальных досок, других памятных знаков возлагается на Администрацию МО "Ленский муниципальный район".

7.2. Администрация МО "Ленский муниципальный район:

- проводит инвентаризацию памятников, мемориальных досок, других памятных знаков;

- составляет единый реестр памятников, мемориальных досок, других памятных знаков.