Постановление Администрации МО "Ленский муниципальный район" Архангельской области от 19 января 2023 г. N 9 "О порядке и организации наставничества на муниципальной службе в Администрации муниципального образования "Ленский муниципальный район"

Постановление Администрации МО "Ленский муниципальный район" от 19 января 2023 г. N 9
"О порядке и организации наставничества на муниципальной службе в Администрации муниципального образования "Ленский муниципальный район"

В соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", Положением о наставничестве на государственной гражданской службе Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2019 года N 1296, в целях развития института наставничества на муниципальной службе Администрация МО "Ленский муниципальный район" постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке и организации наставничества на муниципальной службе в Администрации муниципального образования "Ленский муниципальный район".

2. Признать утратившим силу постановление Администрации МО "Ленский муниципальный район" от 1 ноября 2021 года N 674 "О порядке и организации наставничества на муниципальной службе в Администрации муниципального образования "Ленский муниципальный район".

3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации МО "Ленский муниципальный район" в сети Интернет.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава МО "Ленский муниципальный район"

А.Г. Торков

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации
МО "Ленский муниципальный район"
от 19 января 2023 года N 9

Положение
о порядке и организации наставничества на муниципальной службе в Администрации муниципального образования "Ленский муниципальный район"

ГАРАНТ:

Настоящее Положение распространяется на работников Администрации МО и работников структурных подразделений Администрации МО, наделенных правами юридического лица

I. Общие положения

1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", Положением о наставничестве на государственной гражданской службе Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2019 года N 1296, определяет порядок и условия организации наставничества в Администрации муниципального образования "Ленский муниципальный район" (далее - Администрация МО) с целью помощи муниципальным служащим, в целях профессионального становления, приобретения профессиональных знаний, умений, навыков выполнения служебных обязанностей, адаптации в коллективе, а также развития профессионально-значимых качеств личности (далее - наставничество).

2. Наставничество осуществляется лицами, имеющими значительный опыт работы в определенной сфере, в целях содействия профессиональному развитию муниципальных служащих, направленному на формирование знаний и умений, необходимых для обеспечения служебной деятельности на высоком профессиональном уровне, и воспитания добросовестного отношения к исполнению должностных обязанностей.

3. Задачами наставничества являются:

1) повышение информированности муниципального служащего, в отношении которого осуществляется наставничество, о направлениях и целях деятельности Администрации МО, стоящих перед ней задач;

2) ускорение процесса адаптации муниципального служащего, поступившего впервые на муниципальную службу;

3) развитие у муниципального служащего, в отношении которого осуществляется наставничество, умений самостоятельно, качественно и своевременно исполнять возложенные на него должностные обязанности и поддерживать профессиональный уровень, необходимый для их надлежащего исполнения;

4) повышение мотивации муниципального служащего, в отношении которого осуществляется наставничество, к надлежащему исполнению должностных обязанностей, эффективной и долгосрочной профессиональной служебной деятельности;

5) содействие в выработке навыков поведения муниципальных служащих, соответствующих этическим нормам и правилам профессионального поведения муниципальных служащих, установленных Кодексом служебного поведения муниципального служащего, утвержденным постановлением Администрации МО;

6) формирование нетерпимости к коррупционным правонарушениям;

7) создание условий для формирования кадрового резерва Администрации МО.

II. Участники наставничества

4. Наставничество осуществляется в отношении:

1) муниципального служащего категории "специалисты" главной, ведущей, старшей и младшей групп должностей, поступившего впервые на муниципальную службу в Администрацию МО;

2) муниципального служащего категории "специалисты" главной, ведущей, старшей и младшей групп должностей, имеющего стаж муниципальной службы, впервые поступившего в соответствующий отраслевой (функциональный) орган Администрации МО.

5. Наставник назначается из числа наиболее авторитетных, опытных и результативных муниципальных служащих. У наставника не должно быть дисциплинарного взыскания или взыскания за коррупционное правонарушение, а также в отношении него не должна проводиться служебная проверка.

III. Организация наставничества

6. Наставничество осуществляется по решению представителя нанимателя (работодателя).

7. Представитель нанимателя (работодатель) создает условия для осуществления наставничества.

8. Организацию наставничества осуществляют лица, ответственные за ведение кадровой работы (далее - кадровые работники).

9. Предложение об осуществлении наставничества направляется представителю нанимателя руководителем отраслевого (функционального) органа Администрации МО, в котором предусматривается замещение лицом, в отношении которого предлагается осуществлять наставничество, должности муниципальной службы (далее также - непосредственный руководитель). Данное предложение содержит сведения о сроке наставничества и согласии муниципального служащего, назначаемого наставником.

Предложение об осуществлении наставничества направляется по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

10. Непосредственный руководитель муниципального служащего, в отношении которого осуществляется наставничество, в случае временной нетрудоспособности наставника в течение длительного срока или его длительной служебной командировки, а также возникновения иных обстоятельств, препятствующих осуществлению наставничества, в течение одного рабочего дня с момента возникновения указанных обстоятельств направляет предложения представителю нанимателя для принятия решения о назначении другого наставника. Срок наставничества при этом не изменяется.

11. Наставничество прекращается до истечения установленного срока в случае назначения муниципального служащего, в отношении которого осуществляется наставничество, на иную должность муниципальной службы в том же или в другом отраслевом (функциональном) органе Администрации МО или его увольнения с муниципальной службы.

12. Непосредственный руководитель муниципального служащего, в отношении которого осуществляется наставничество, не может являться наставником.

13. Наставник одновременно может осуществлять наставничество в отношении не более чем двух муниципальных служащих.

14. Функции наставника осуществляются наряду с исполнением муниципальным служащим, являющимся наставником, его должностных обязанностей.

15. В функции наставника входят:

1) содействие в ознакомлении муниципального служащего с условиями прохождения муниципальной службы;

2) представление муниципальному служащему рекомендаций по вопросам, связанным с исполнением его должностных обязанностей;

3) выявление ошибок, допущенных муниципальным служащим при осуществлении им профессиональной служебной деятельности, и содействие в их устранении;

4) передача накопленного опыта, профессионального мастерства, демонстрация и разъяснение наиболее рациональных методов исполнения должностных обязанностей;

5) оказание муниципальному служащему консультативно-методической помощи при его обращении за профессиональным советом.

IV. Права и обязанности участников наставничества

16. Наставник имеет право:

1) принимать участие в обсуждении вопросов, связанных с исполнением должностных обязанностей муниципальным служащим, в отношении которого осуществляется наставничество, - с его непосредственным руководителем;

2) давать муниципальному служащему рекомендации, способствующие выработке практических умений по исполнению должностных обязанностей;

3) разрабатывать индивидуальный план мероприятий по наставничеству. Примерный индивидуальный план мероприятий приведен в приложении N 2 к настоящему Положению;

4) контролировать своевременность исполнения муниципальным служащим, в отношении которого осуществляется наставничество, должностных обязанностей;

5) направлять руководителю отраслевого (функционального) органа Администрации МО служебную записку по вопросу сложения с него обязанностей наставника в отношении обучаемого муниципального служащего;

6) получать доплату за расширение зоны обслуживания и выполнение обязанностей, не входящих в круг основных обязанностей, в размере, предусмотренном Положением о денежном содержании муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы МО "Ленский муниципальный район".

17. Наставнику запрещается требовать от муниципального служащего, в отношении которого осуществляется наставничество, исполнения должностных обязанностей, не установленных трудовым договором (контрактом) и должностным регламентом данного муниципального служащего.

18. В обязанности муниципального служащего, в отношении которых осуществляется наставничество, входят:

1) самостоятельное выполнение заданий непосредственного руководителя с учетом рекомендаций наставника;

2) усвоение опыта, переданного наставником, обучение практическому решению поставленных задач;

3) учет рекомендаций наставника, выполнение индивидуального плана мероприятий по наставничеству.

19. Муниципальный служащий, в отношении которого осуществляется наставничество, имеют право:

1) обращаться по мере необходимости к наставнику за профессиональным советом для надлежащего исполнения своих должностных обязанностей, решения поставленных задач;

2) принимать участие в обсуждении вопросов, связанных с наставничеством, с непосредственным руководителем и наставником;

3) представлять непосредственному руководителю обоснованное ходатайство о замене наставника.

V. Оценка результатов наставничества

20. Наставник представляет непосредственному руководителю муниципального служащего, в отношении которого осуществлялось наставничество, отзыв о результатах наставничества по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению не позднее двух рабочих дней со дня завершения срока наставничества.

21. Непосредственный руководитель муниципального служащего, в отношении которого осуществляется наставничество, проводит индивидуальное собеседование с таким муниципальным служащим в целях подведения итогов осуществления наставничества.

22. Непосредственный руководитель муниципального служащего, в отношении которых осуществляется наставничество, проводит оценку результативности деятельности наставника на основе результатов деятельности наставника и профессиональной служебной деятельности муниципального служащего, в отношении которого осуществлялось наставничество.

Оценка проводится с учетом:

1) содействия муниципальному служащему, в отношении которого осуществлялось наставничество, в успешном овладении им профессиональными знаниями, навыками и умениями, в его профессиональном становлении;

2) содействия в приобретении муниципальным служащим, в отношении которого осуществлялось наставничество, опыта работы по специальности, направлению подготовки, формирования у него практических знаний и навыков в области профессиональной служебной деятельности;

3) оказания муниципальному служащему, в отношении которого осуществлялось наставничество, постоянной и эффективной помощи в совершенствовании форм и методов работы;

4) проведения действенной работы по воспитанию у муниципального служащего, в отношении которого осуществлялось наставничество, добросовестного отношения к исполнению его должностных обязанностей.

23. Отзыв о результатах наставничества, подготовленный и подписанный наставником, после ознакомления с ним непосредственного руководителя муниципального служащего, в отношении которого осуществлялось наставничество, направляется в кадровую службу Администрации МО не позднее пяти рабочих дней со дня завершения срока наставничества.

24. Результативность деятельности муниципального служащего в качестве наставника по решению представителя нанимателя учитывается при выплате ему премии за выполнение особо важных и сложных заданий.

25. Деятельность муниципального служащего в качестве наставника учитывается при решении вопросов, связанных с поощрением или награждением муниципального служащего за безупречную и эффективную муниципальную службу.

VI. Заключительные положения

26. Действие настоящего Положения распространяется на работников Администрации МО и работников структурных подразделений Администрации МО, наделенных правами юридического лица.

27. Вопросы, неурегулированные данным Положением, регулируются действующим законодательством и иными нормативными актами.

Приложение N 1
к Положению о порядке и организации
наставничества на муниципальной
службе в Администрации муниципального
образования "Ленский муниципальный район"

                     Предложение о наставничестве

                                  Представителю нанимателя (работодателю)

                               __________________________________________

                               __________________________________________

                               __________________________________________

                                    Ф.И.О. (последнее - при наличии)

     Предлагаю установить в отношении ___________________________________

                                       Ф.И.О. (последнее - при наличии),

_________________________________________________________________________

        должность муниципального служащего, в отношении которого

                   планируется осуществлять наставничество

наставничество  сроком   на  (период   осуществления   наставничества)  и

назначить наставником ___________________________________________________

                               Ф.И.О (последнее - при наличии),

                                    должность наставника

________________________________________________________________________.

Согласен _________________________________________       ________________

             Ф.И.О (последнее - при наличии),                подпись

                  должность наставника

_____________________________    _________________________     __________

 Должность непосредственного      Ф.И.О (последнее - при         подпись

        руководителя                      наличии)

_______________ 20___ г.

         (дата)

Приложение N 2
к Положению о порядке и организации
наставничества на муниципальной
службе в Администрации муниципального
образования "Ленский муниципальный район"

               Индивидуальный план мероприятий по наставничеству

_________________________________________________________________________

           (Ф.И.О. (последнее - при наличии) лица, являющегося

                         наставником, должность)

_________________________________________________________________________

      (Ф.И.О (последнее - при наличии), должность муниципального

             служащего, в отношении которого планируется

                    осуществлять наставничество)

Период наставничества:

с "___" ______________ 20___ г. по "____" ____________ 20___ г.

N п/п	Мероприятия по наставничеству	Сроки (период) выполнения	Отметка о выполнении
I Блок - ознакомительный
1. Общие ознакомительные мероприятия
1.1.	Представление муниципального служащего, в отношении которого планируется осуществлять наставничество, коллективу
1.2.	Ознакомление с рабочим местом, инфраструктурой в здании Администрации муниципального образования "Ленский муниципальный район"
1.3.	Ознакомление с правилами прохода в здание Администрации муниципального образования "Ленский муниципальный район"
1.4.	Оформление в установленном порядке пропуска для прохода в здание (при необходимости)
1.5.	Дооборудование рабочего места, подключение компьютерной техники к локальным сетям, правовым базам, сети "Интернет" (при необходимости)
1.6.	Обсуждение с сотрудником итогов прохождения общих ознакомительных мероприятий
1.7.	Иные мероприятия
2. Мероприятия, направленные на ознакомление муниципального служащего, в отношении которого планируется осуществлять наставничество, с внутренним трудовым распорядком, а также иными правовыми актами, регулирующими правила служебного поведения
2.1.	Ознакомление с правилами внутреннего трудового распорядка, а также иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с прохождением трудовой деятельности
2.2.	Ознакомление с Кодексом служебного поведения муниципального служащего в Администрации муниципального образования "Ленский муниципальный район" (при наличии)
2.3.	Обсуждение с муниципальным служащим, в отношении которого планируется осуществлять наставничество, итогов ознакомления с внутренним трудовым распорядком, а также правовыми актами, регулирующими правила служебного поведения, проведение тестирования полученных знаний (при необходимости)
2.4.	Иные мероприятия
II Блок - теоретическая подготовка
3. Мероприятия, направленные на ознакомление муниципального служащего, в отношении которого планируется осуществлять наставничество, с его должностными обязанностями, организацией деятельности Администрации муниципального образования "Ленский муниципальный район"
3.1.	Ознакомление с организационной структурой Администрации муниципального образования "Ленский муниципальный район"
3.2.	Ознакомление с общими нормативными правовыми актами федерального, регионального и местного уровня, регламентирующими прохождение муниципальной службы. Изучение Положения об Администрации муниципального образования "Ленский муниципальный район", положения об отраслевом (функциональном) органе Администрации муниципального образования "Ленский муниципальный район", в котором муниципальный служащий непосредственно будет осуществлять свою профессиональную деятельность. Ознакомление с должностной инструкцией муниципального служащего
3.3.	Обсуждение с сотрудником итогов ознакомления с должностными обязанностями, организацией деятельности Администрации муниципального образования "Ленский муниципальный район" и отраслевого (функционального) органа Администрации муниципального образования "Ленский муниципальный район" Проведение тестирования полученных знаний (при необходимости)
3.4.	Иные мероприятия
4. Мероприятия, направленные на изучение иных теоретических вопросов профессиональной служебной деятельности
4.1.	Изучение нормативной правовой базы по вопросам исполнения должностных обязанностей (отдельный перечень актов формируется наставником)
4.2.	Изучение нормативных правовых актов антикоррупционной направленности
4.3.	Ознакомление с документооборотом, изучение единых требований к документированию управленческой деятельности, организации работы с документами в Администрации муниципального образования "Ленский муниципальный район"
4.4.	Изучение порядка подготовки муниципальных правовых актов, требований к их оформлению
4.5.	Изучение информационного обеспечения служебной деятельности: - системы электронного документооборота; - справочных правовых и иных систем, используемых в профессиональной служебной деятельности
4.6.	Обсуждение с муниципальным служащим, в отношении которого планируется осуществлять наставничество, итогов изучения теоретических вопросов профессиональной служебной деятельности. Проведение тестирования полученных знаний (при необходимости)
4.7.	Иные мероприятия
III Блок - практическая подготовка
5. Мероприятия, направленные на практическое закрепление полученных профессиональных знаний и навыков
5.1.	Выполнение практических заданий (например, подготовка писем, запросов, ответов на обращения граждан, формирование и расчет данных в электронном виде в формате М8 Ехсеl и иных программах и т.д.) (конкретный перечень заданий в зависимости от должностных обязанностей сотрудника определяется наставником по согласованию с непосредственным руководителем)
5.2.	Контроль выполнения практических заданий
IV Блок - подведение итогов
6.1.	Обсуждение с муниципальным служащим, в отношении которого планируется осуществлять наставничество, вопросов выполнения плана мероприятий по наставничеству
6.2.	Подготовка заключения по итогам выполнения плана мероприятий по наставничеству
6.3.	Иные мероприятия

Перечень мероприятий разработал:

_________________________________________________________________________

          (Ф.И.О. (последнее - при наличии) лица, являющегося

                          наставником, должность)

"___" _________ 20__ г.                                 _________________

                                                            (подпись)

Ознакомлен:

_________________________________________________________________________

      (Ф.И.О (последнее - при наличии), должность муниципального

             служащего, в отношении которого планируется

                    осуществлять наставничество)

"___" _________ 20__ г.                                 _________________

                                                            (подпись)

Приложение N 3
к Положению о порядке и организации
наставничества на муниципальной
службе в Администрации муниципального
образования "Ленский муниципальный район"

                                 ОТЗЫВ

                      о результатах наставничества

1. ______________________________________________________________________

            (Ф.И.О. (последнее - при наличии) лица, являющегося

                          наставником, должность)

2. ______________________________________________________________________

        (Ф.И.О (последнее - при наличии), должность муниципального

               служащего, в отношении которого планируется

3. Период наставничества:

с "___" _________ 20___ г. по "___" _________ 20___ г.

4. Информация о результатах наставничества:

1) муниципальный   служащий,   в   отношении   которого    осуществлялось

наставничество,   изучил   следующие  основные  вопросы  профессиональной

служебной деятельности:

а) _____________________________________________________________________;

б) _____________________________________________________________________;

в) _____________________________________________________________________.

2) муниципальный   служащий,   в    отношении   которого   осуществлялось

наставничество,  выполнил  по рекомендациям наставника следующие основные

задания:

а) _____________________________________________________________________;

б) _____________________________________________________________________;

в) _____________________________________________________________________.

3) муниципальному   служащему,      отношении   которого   осуществлялось

наставничество,  следует  устранить  следующие  недостатки при исполнении

должностных обязанностей (заполняется при необходимости):

а) _____________________________________________________________________;

б) _____________________________________________________________________;

в) _____________________________________________________________________.

4) муниципальному   служащему,   в   отношении   которого  осуществлялось

наставничество, следует дополнительно изучить следующие вопросы:

а) _____________________________________________________________________;

б) _____________________________________________________________________;

в) _____________________________________________________________________.

5. Определение профессионального потенциала муниципального  служащего,  в

отношении     которого     осуществлялось    наставничество,    по    его

профессиональному развитию: _____________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

6. Дополнительная  информация  о  муниципальном  служащем,   в  отношении

которого осуществлялось наставничество (заполняется при необходимости):

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

Отметка об ознакомлении                                  Наставник

непосредственного руководителя                    _______________________

муниципального служащего,                         _______________________

в отношении которого осуществлялось               _______________________

наставничество, с выводами наставника                   (должность)

__________ /_________________ /           __________ /_________________ /

 (подпись)    (расшифровка)                (подпись)    (расшифровка)

"___" _________ 20___ г.                         "___" _________ 20___ г.