Статья 8.1. Общие положения по заключению договора

Статья 8.1. Общие положения по заключению договора

8.1.1. Заказчик не вправе отказаться от заключения договора по результатам закупки, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением и законодательством Российской Федерации.

8.1.2. Договор заключается в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами с учетом настоящего Положения. Договор, заключаемый по основаниям, предусмотренным ч. 3.4.3 ст. 3.4, ст. 6.3 Положения, может быть заключен без учета требований настоящей статьи, а также ст. ст. 8.5 и 8.6 Положения, за исключением положений п. 8.1.20.1 ч. 8.1.20 настоящей статьи, при условии, что это не нарушает требования законодательства Российской Федерации и ВД Общества, регламентирующих договорную работу. Процедура заключения договора по результатам закупки может быть установлена регламентом работы ЭП и ВД Общества в части, не противоречащей настоящему Положению.

8.1.3. Заключение договора по результатам закупок в электронной форме осуществляется в электронной форме на ЭП (за исключением случаев, установленных настоящим Положением), по результатам закупок в неэлектронной форме - в бумажной или электронной форме.

Заключение договора на основании п. "б" ч. 5.6.5 ст. 5.6 настоящего Положения, за исключением случаев осуществления закупок, участниками которых могут быть только субъекты МСП, может быть осуществлено в бумажной форме без использования функционала ЭП.

Договоры на основании п. "б" ч. 5.6.5 ст. 5.6 настоящего Положения в случае осуществления закупок, участниками которых могут быть только субъекты МСП, заключаются с использованием программно-аппаратных средств ЭП и должны быть подписаны электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени соответственно участника такой конкурентной закупки, Заказчика.

8.1.4. Заключение договора по итогам закупки осуществляется в сроки и в порядке, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, настоящим Положением и закупочной документацией:

а) при проведении конкурентных закупок: договор заключается не ранее 10 дней и не позднее 20 дней после размещения в ЕИС протокола подведения итогов конкурентной закупки (при заключении договора на основании п. "б" ч. 5.6.5 ст. 5.6 настоящего Положения, ч.ч. 8.1.26, 8.1.27 настоящей статьи - после размещения в ЕИС соответствующего итогового протокола или протокола о признании участника уклонившимся, протокола отстранения от участия в закупке), а при проведении закрытой конкурентной закупки - не ранее чем через 10 дней и не позднее 20 дней со дня подписания итогового протокола;

б) при осуществлении закупки у единственного поставщика договор может быть заключен в бумажной или электронной форме не ранее размещения соответствующей позиции Плана закупки после публикации в ЕИС Плана закупки (изменений в План закупки) Общества за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением.

8.1.5. Заказчик не позднее 5 (пяти) дней, а в случае проведения преддоговорных переговоров - не позднее 7 (семи) дней с даты размещения в ЕИС протокола подведения итогов закупки, направляет участнику закупки, с которым в соответствии с настоящим Положением заключается договор, проект договора, составленный в соответствии с ч.ч. 8.1.16-8.1.17 настоящей статьи, без подписи Заказчика.

8.1.6. Участник закупки, с которым заключается договор, в течение 5 (пяти) дней со дня получения проекта договора от Заказчика, подписывает проект договора и представляет его Заказчику с приложением документа, подтверждающего обеспечение исполнения договора, если документацией о закупке установлено требование обеспечения исполнения договора.

8.1.7. В случае наличия разногласий по проекту договора, направленному Заказчиком, участник закупки, с которым заключается договор, составляет протокол разногласий с указанием замечаний к положениям проекта договора, не соответствующим извещению о закупке, документации о конкурентной закупке и своей заявке, с указанием соответствующих положений данных документов. Участник закупки, с которым заключается договор, представляет протокол разногласий Заказчику в срок, указанный в ч. 8.1.6 настоящей статьи, но не более чем один раз.

8.1.8. Заказчик в течение 2 (двух) дней со дня получения протокола разногласий рассматривает данный протокол и направляет участнику закупки, с которым заключается договор, доработанный проект договора либо повторно направляет проект договора с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания.

8.1.9. Участник закупки, с которым заключается договор, в течение 3 (трех) дней со дня получения проекта договора, указанного в ч. 8.1.8 настоящей статьи, подписывает проект договора и представляет его Заказчику с приложением документа, подтверждающего обеспечение исполнения договора, если документацией о закупке установлено требование обеспечения исполнения договора.

8.1.10. В случае необходимости одобрения органом управления Заказчика или иным органом власти в соответствии с законодательством Российской Федерации заключения договора или в случае обжалования в антимонопольном органе действий (бездействия) Заказчика, комиссии по осуществлению закупки, оператора электронной площадки договор должен быть заключен не позднее чем через пять дней с даты указанного одобрения или с даты вынесения решения антимонопольного органа по результатам обжалования действий (бездействия) Заказчика, комиссии по осуществлению закупки, оператора электронной площадки.

8.1.11. В случае продления срока заключения договора в соответствии с настоящим Положением срок исполнения заключаемого договора также может быть продлен.

8.1.12. В случае если в документации установлено требование обеспечения исполнения договора, договор заключается только после предоставления участником закупки, с которым заключается договор, обеспечения исполнения договора.

8.1.13. В проекте договора, направляемом Заказчиком для подписания лицу, с которым в соответствии с настоящим Положением заключается договор, указывается стоимость каждого вида товаров, работ, услуг, входящих в предмет договора, цена единицы товара, работы, услуги, а также стоимость каждого этапа договора, если договор выполняется в несколько этапов.

8.1.14. Стоимость каждого вида товаров, работ, услуг определяется как произведение начальной (максимальной) цены каждого вида товаров, работ, услуг, указанного в документации, на коэффициент изменения начальной (максимальной) цены договора (цены лота) по результатам проведения закупки. При проведении закупки в соответствии со ст. 6.5 настоящего Положения, цена единицы каждого товара, работы, услуги определяется как произведение начальной (максимальной) цены единицы каждого вида товаров, работ, услуг, указанного в документации, на коэффициент изменения общей (начальной) максимальной цены за единицу товаров, работ, услуг/начальной (максимальной) цены за единицу товаров, работ, услуг по результатам проведения закупки. Стоимость каждого этапа договора определяется как произведение начальной (максимальной) цены каждого этапа, указанного в документации, на коэффициент изменения начальной (максимальной) цены договора (цены лота) (коэффициент изменения общей начальной (максимальной) цены за единицу товаров, работ, услуг/начальной (максимальной) цены за единицу товаров, работ, услуг) по результатам проведения закупки.

8.1.15. Коэффициент изменения начальной (максимальной) цены договора (цены лота) определяется как результат деления цены договора, по которой заключается договор, на начальную (максимальную) цену договора (цену лота). Коэффициент изменения общей (начальной) максимальной цены за единицу товаров, работ, услуг/начальной (максимальной) цены за единицу товаров, работ, услуг определяется как результат деления общей цены за единицу товаров, работ, услуг/цены за единицу товаров, работ, услуг, предложенной в заявке участника закупки, с которым заключается договор, на общую начальную (максимальную) цену за единицу товаров, работ, услуг/цену за единицу товаров, работ, услуг.

8.1.16. Договор обязательно должен содержать следующие условия:

а) предмет договора;

б) цена договора либо формула цены, устанавливающая правила расчета сумм, подлежащих уплате Заказчиком поставщику в ходе исполнения договора, и максимальное значение цены договора, либо цена единицы ТРУ и максимальное значение цены договора;

в) размер и условия обеспечения исполнения договора (в случае установления документацией о закупке требования обеспечения исполнения договора);

г) размер и условия обеспечения исполнения гарантийных обязательств (в случае установления документацией о закупке требования обеспечения исполнения гарантийных обязательств);

д) условия и срок оплаты товара, работ, услуг. Срок оплаты поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги должен быть указан в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Перечень товаров, работ, услуг, при осуществлении закупок которых не применяется срок оплаты, предусмотренный ч. 5.3 ст. 3 Закона N 223-ФЗ, установлен Приложением N 2 к настоящему Положению. Срок оплаты по товарам, работам, услугам, указанным в Приложении N 2, установлен в данном Приложении;

е) срок действия договора;

ж) срок и порядок поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг;

з) порядок и сроки приемки товаров, работ, услуг;

и) права и обязанности сторон;

к) ответственность сторон;

л) гарантийные обязательства (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, настоящим Положением);

м) порядок расторжения договора в соответствии со ст. 8.6 настоящего Положения.

н) об уменьшении суммы, подлежащей уплате Заказчиком физическому лицу на размер налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, связанных с оплатой договора, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах такие налоги, сборы и иные обязательные платежи подлежат уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации Заказчиком.

8.1.17. Условия заключаемого договора определяются:

а) при заключении договора с победителем/единственным участником конкурентной закупки (в том числе заявка которого признана единственной соответствующей требованиям извещения и (или) документации) - путем включения в исходный проект договора (условий договора), прилагаемого к документации, условий исполнения договора, предложенных в заявке на участие в закупке лицом, с которым заключается договор, с учетом преддоговорных переговоров, а также с учетом поданного участником закупки предложения о цене договора, в том числе на процедуре проведения аукциона (ст. 5.8 настоящего Положения). В случае, если участником при проведении аукциона, участниками которых могут быть любые лица, поданы ценовые предложения как в составе заявки, так и на процедуре проведения аукциона, договор заключается по наименьшей предложенной цене, а также с учетом преддоговорных переговоров;

б) при заключении договора по результатам несостоявшейся конкурентной закупки на основании ч. 5.6.5 ст. 5.6 настоящего Положения - путем включения в проект договора условий его исполнения, предлагаемых лицом, с которым заключается договор, НМЦ, указанной в документации, или более низкой цены, предложенной таким лицом, с учетом преддоговорных переговоров (ст. 8.2 настоящего Положения), либо определенной Заказчиком;

в) по результатам неконкурентной закупки в соответствии со ст. 3.4 настоящего Положения - путем объединения условий закупки (требований к продукции и условиям будущего договора), ответа на персональный запрос или коммерческого предложения лица, с которым заключается договор, с учетом проведения переговоров и информации, полученной при выборе поставщика и определении стоимости из иных источников (если применялись).

8.1.18. Если необходимый разрешительный документ, связанный с осуществлением видов деятельности, предусмотренных договором (в том числе лицензия, разрешение, свидетельство и др.), закончил свое действие с момента окончания подачи заявок до момента подведения и оформления итогов закупки, и участник приложил в составе заявки документы, подтверждающие запрос нового разрешительного документа, с отметкой соответствующего органа о приеме такого запроса, договор с таким лицом заключается только после предоставления им действующего разрешительного документа. При этом такой документ должен быть предоставлен в течение установленного для подписания договора срока.

8.1.19. В случае если закупка проводилась по цене за единицу товара, работы, услуги, оплата по такому договору осуществляется по цене единицы товара, работы, услуги, исходя из объема фактически поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг в размере, не превышающем цены договора.

8.1.20. Оплата обязательств по договору путем авансирования не допускается за исключением случаев, установленных ВД Общества.

8.1.20.1. В случае заключения договора с единственным поставщиком по основаниям, предусмотренным п. 3.4.3.5 ч. 3.4.3 ст. 3.4 Положения, аванс может быть установлен в любом размере без обязательного требования об обеспечении исполнения обязательств по договору.

8.1.20.2. При осуществлении закупки, предусматривающей авансирование, в договоре устанавливается порядок и срок оплаты обязательств по договору (этапа договора) путем авансирования и размер аванса.

8.1.21. В договор включается обязательное условие об осуществлении Заказчиком приемки продукции на соответствие требованиям, установленным в таком договоре, в том числе количества, комплектности, объема и качества продукции.

8.1.22. В договор включаются обязательные условия об ответственности поставщика, ответственности Заказчика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств (в том числе нарушение сроков) по договору.

8.1.23. В договоре должно быть предусмотрено право Заказчика на удержание суммы начисленной неустойки (штрафа, пени) во внесудебном порядке при осуществлении оплаты договора.

8.1.24. Договор должен содержать сведения о возможности сторон принять решение об одностороннем отказе от исполнения договора.

8.1.25. Участники закупки, заявкам которых присвоены первый и второй номер, или единственный участник закупки, заявка которого признана соответствующей требованиям документации, не вправе отказаться от заключения договора с Заказчиком. В случае, если такие участники не совершают действия по заключению договора, предусмотренные настоящим Положением, такие участники признаются уклонившимися от заключения договора.

8.1.26. В случае уклонения победителя закупки от заключения договора либо его отстранения от участия в закупке Заказчик вправе заключить договор с участником закупки, заявке которого присвоен второй порядковый номер.

8.1.27. В случае уклонения участника закупки, заявке которого присвоен второй порядковый номер, от заключения договора либо его отстранения от участия в закупке Заказчик вправе заключить договор с участником закупки, заявке которого присвоен третий порядковый номер, с согласия такого участника.

8.1.28. При уклонении участника закупки, с которым заключается договор и заявке которого присвоен первый или второй порядковый номер, от подписания договора, Заказчик в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, направляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, сведения о таком участнике закупки. При этом денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, блокируются (не возвращаются) до принятия решения указанным органом о включении (не включении) сведений о таком участнике в реестр недобросовестных поставщиков.

8.1.29. На основании решения федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на ведение реестра недобросовестных поставщиков, о включении сведений об участнике закупки, уклонившемся от заключения договора, в реестр недобросовестных поставщиков, денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки, переходят в собственность Общества либо осуществляется взыскание по банковской гарантии.

8.1.30. В случае если федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на ведение реестра недобросовестных поставщиков, принято решение о не включении сведений о таком участнике закупки в реестр недобросовестных поставщиков, Заказчик в течение трех рабочих дней со дня принятия указанного решения возвращает такому участнику обеспечение заявки, взыскание по банковской гарантии не осуществляется.

8.1.31. В проекте договора может быть установлено требование о привлечении к его исполнению субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов МСП. Если такое требование установлено, в проекте договора также должно быть установлено требование к поставщику о предоставлении Заказчику информации о заключенных договорах с субподрядчиком (соисполнителем) из числа субъектов МСП, установленной Правительством Российской Федерации (в случае наличия указанного нормативного правового акта) - в течение 1 рабочего дня со дня заключения такого договора.

8.1.32. При заключении договора изменение существенных условий договора (в том числе цены договора или единицы товара (работы, услуги), количества товара, объемов работ (услуг), обязательств сторон и сроков их исполнения, условий поставки и оплаты, гарантийных условий, условий обеспечения исполнения договора, ответственности сторон) по соглашению сторон и в одностороннем порядке не допускается за исключением случаев, предусмотренных ст. 8.2, а также случаев закупок у единственного поставщика в соответствии с ч. 3.4.3.5 ст. 3.4 настоящего Положения.

8.1.33. При заключении договора по согласованию сторон допускается увеличение количества товара без изменения цены договора, предложенной участником, и иных условий исполнения договора.