Положение о закупке товаров, работ, услуг для нужд АО "Почта России" (редакция N 21) (приложение N 2 к протоколу заседания совета директоров АО "Почта России" от 7 августа 2023 г. N 12-2023)

Положение о закупке товаров, работ, услуг для нужд АО "Почта России"
(редакция N 21)
(приложение N 2 к протоколу заседания совета директоров АО "Почта России" от 7 августа 2023 г. N 12-2023)

Термины и определения

Антимонопольный орган	уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением антимонопольного законодательства и законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц
день	календарный день, если иное специально не указано в настоящем Положении
договор жизненного цикла	договор поставки товара и/или выполнения работ, предусматривающий техническое обслуживание и/или ремонт в течение всего срока службы поставленного товара или созданного в результате выполнения работы объекта, а также расходы на их утилизацию силами или за счет поставщика.
документация	документация о закупке (закупочная документация), документация ПКО - комплект документов, формируемый в соответствии с настоящим Положением, Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон N 223-ФЗ) и содержащий необходимую и достаточную информацию для участия в закупке, ПКО. Под термином "документация" в настоящем Положении понимается "конкурсная документация", "аукционная документация", "извещение по запросу котировок", "документация по запросу предложений" и т.п., за исключением документации, используемой при закупках способом "Электронный магазин".
Заказчик, Общество	Акционерное общество "Почта России" (АО "Почта России"), являющееся собственником средств или их законным распорядителем, представителем интересов которого выступают руководители (или их доверенные лица), наделенные правом совершать от его имени сделки (заключать договоры), юридическое лицо, которое присоединилось к настоящему Положению. Под указанными терминами может пониматься также "организатор закупки", "организатор".
закрытая закупка	закупка, в которой в соответствии с Законом N 223-ФЗ могут принять участие только специально приглашенные участники
закупочная деятельность	осуществляемая в соответствии с настоящим Положением деятельность Заказчика по удовлетворению потребности в товарах, работах, услугах.
закупка	определенная настоящим Положением и закупочной документацией (при ее наличии) совокупность действий (начиная с определения поставщика и завершая заключением договора), направленных на удовлетворение потребностей Заказчика в товарах, работах, услугах, в том числе для целей коммерческого использования
извещение	неотъемлемая часть документации. Сведения, содержащиеся в извещении, должны соответствовать сведениям, содержащимся в документации.
комиссия по закупкам товаров, работ, услуг (комиссия по закупкам ТРУ, закупочная комиссия, комиссия)	коллегиальный орган, сформированный Заказчиком для принятия решений по определению поставщика и/или проведения предварительного квалификационного отбора в соответствии с настоящим Положением.
заявка на участие в закупке	комплект документов, содержащих предложение участника закупки о заключении договора на условиях документации о закупке
инициатор закупки	структурное подразделение Заказчика, выступающее инициатором закупки ТРУ
категорийная стратегия	план действий для эффективного управления закупками, поставками, запасами и взаимодействия с поставщиками в рамках категории
контролирующий орган	подразделение или группа подразделений Заказчика, имеющие функции по контролю в области закупок, действующие в соответствии с внутренними документами Общества
лот	часть закупаемых ТРУ, явно обособленная в документации о закупке, на которую в рамках закупки подается отдельная заявка
начальная (максимальная) цена договора, единицы продукции	предельно допустимая цена договора (лота), цена единицы каждого товара, работы, услуги
оператор электронной площадки (оператор ЭП)	являющееся коммерческой организацией юридическое лицо, созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации, владеющее электронной площадкой, в том числе необходимыми для ее функционирования оборудованием и программно-техническими средствами, и обеспечивающее проведение закупок в электронной форме в порядке, установленном настоящим Положением
определение поставщика	совокупность действий, которые осуществляются Заказчиком в порядке, установленном Положением о закупке товаров, работ, услуг для нужд АО "Почта России" и Законом N 223-ФЗ, начиная с размещения извещения об осуществлении закупки либо в установленных случаях с направления приглашения принять участие в определении поставщика и до заключения договора
организатор закупки, организатор	подразделение Заказчика или специализированная организация, непосредственно проводящее конкретную закупку (единый организатор закупочных процедур)
органы управления Общества	единственный акционер, совет директоров, коллегиальный исполнительный орган (правление), единоличный исполнительный орган (генеральный директор)
официальный сайт	официальный сайт единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
единая информационная система, ЕИС	единая информационная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
сайт Общества	официальный сайт Общества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
победитель	участник конкурентной закупки, который признан комиссией по закупкам ТРУ предложившим лучшие условия исполнения договора и заявка на участие в закупке которого соответствует требованиям, установленным в извещении, документации о закупке
подразделение Общества	структурное подразделение аппарата управления Общества, макрорегиона, филиала, обособленного структурного подразделения Общества (ЦАИТС, пансионат "Почтовик"), а также филиал, макрорегион, обособленное структурное подразделение Общества
поставщик	поставщик товара, подрядчик (при закупках работ) или исполнитель (при закупках научно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологических работ, работ по подготовке проектной документации и (или) выполнению инженерных изысканий, а также услуг)
Постановление N 2013	постановление Правительства Российской Федерации от 03 декабря 2020 г. N 2013 "О минимальной доле закупок товаров российского происхождения"
Постановление N 301	постановление Правительства Российской Федерации от 06 марта 2022 г. N 301 "Об основаниях неразмещения на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений о закупках товаров, работ, услуг, информации о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми заключены договоры"
предварительный квалификационный отбор, ПКО	открытая предзакупочная процедура проверки Заказчиком соответствия участников предъявляемым квалификационным требованиям, проводимая с целью отбора участников, соответствующих таким требованиям, для последующего включения участников ПКО в Перечень квалифицированных поставщиков
продукция, ТРУ	товары, работы, услуги
Перечень квалифицированных поставщиков	Перечень поставщиков, отобранных по результатам процедуры предварительного квалификационного отбора
разрешающий орган	постоянно действующий коллегиальный орган Заказчика в области закупок, осуществляющий в пределах своей компетенции функции по согласованию проведения закупок с отклонениями от установленных ценовых и процедурных требований Положения, не противоречащими действующему законодательству
реестр договоров	реестр договоров, ведение которого обеспечивается в соответствии с Законом N 223-ФЗ
субъекты МСП	юридические лица и индивидуальные предприниматели, отнесенные в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ" к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям
специализированная организация (СО)	юридическое лицо, физическое лицо (в том числе индивидуальный предприниматель, группа лиц, выступающая на стороне одного лица), которому Заказчик на договорной основе передает часть функций и полномочий по закупочной деятельности, отобранное в соответствии с настоящим Положением
участник закупки	любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, за исключением юридического лица, являющегося иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки, за исключением физического лица, являющегося иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием"
филиал	обособленное подразделение Общества, расположенное вне места нахождения Общества, осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства, и указанное в едином государственном реестре юридических лиц
электронная площадка (ЭП)	электронная информационная система, ресурс, сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", обеспечивающие комплекс организационных, информационных и технических решений в целях взаимодействия Заказчика и поставщика в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящего Положения
электронная форма закупки	закупка, проводимая с использованием функционала электронной площадки

Сокращения

АУ	Аппарат управления Общества
АИС УЗ	Автоматизированная информационная система управления закупками Заказчика
ВД	Внутренний(е) документ(ы)
ЕИС	Единая информационная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (http://zakupki.gov.ru)
МР	Макрорегион Общества, структурная единица Общества, объединяющая несколько филиалов.
МСП	Малое и среднее предпринимательство
НДС	Налог на добавленную стоимость в размере ставки, определенной в главе 21 Налогового кодекса Российской Федерации
НМЦ	Начальная (максимальная) цена договора (лота), цена договора, заключаемого с единственным поставщиком
ПКО	Предварительный квалификационный отбор
ППРФ N 932	постановление Правительства Российской Федерации от 17.09.2012 N 932 "Об утверждении Правил формирования плана закупки товаров (работ, услуг) и требований к форме такого плана"
ППРФ N 1132	постановление Правительства Российской Федерации от 31.10.2014 N 1132 "О порядке ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки"
РО	разрешающий орган
СО	Специализированная организация
ТЗ	Техническое задание (технические требования)
ТРУ	Товары, работы, услуги (также - продукция)
ЭП	Электронная площадка, сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для проведения закупок в электронной форме