Приложение. Положение о порядке и условиях командирования муниципальных служащих администрации МО BP "Кировский район" г. Махачкалы

Утверждено
Приложение к решению
Собрания депутатов
внутригородского района
"Кировский район" города Махачкалы
от 3 октября 2023 г. N 30-3

Положение
о порядке и условиях командирования муниципальных служащих администрации МО BP "Кировский район" г. Махачкалы

1. Общие положении

1.1. Настоящее Положение о порядке и условиях командирования муниципальных служащих Администрации Кировского района г. Махачкалы (далее - Положение) разработано в целях создания и обеспечения надлежащих условий муниципальным служащим, работникам органов местного самоуправления по выполнению возложенных на них обязанностей и осуществлению полномочий в служебных командировках за пределами г. Махачкалы и в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде и муниципальной службе.

1.2. Положение определяет порядок и условия направления муниципальных служащих, работников органов местного самоуправления (далее - работников, должностных лиц, командированных лиц) в служебные командировки за пределы г. Махачкалы, оформления документов и возмещения расходов, связанных со служебной командировкой.

1.3. Служебная командировка - поездка работника по решению представителя нанимателя или уполномоченного им лица на определенный срок для выполнения служебного поручения (задания) вне места осуществления служебной деятельности (постоянной работы).

1.4. Направление работника в служебную командировку на определенный срок для выполнения служебного поручения (задания) принимается представителем нанимателя или уполномоченным им лицом (далее - представитель нанимателя).

Решение о направлении в служебную командировку принимается Главой Администрации МО BP "Кировский район" г. Махачкалы, а в его отсутствие - исполняющим обязанности Главы Администрации МО BP "Кировский район" г. Махачкалы - в отношении муниципальных служащих и работников Администрации МО BP "Кировский район" г. Махачкалы, ее структурных функциональных (отраслевых) и территориальных подразделений.

1.5. На период служебной командировки командированному лицу гарантируется сохранение места работы (должности), среднего денежного содержания за время нахождения в командировке, в том числе и за время нахождения в пути, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

1.6. Порядок возмещения расходов, связанных со служебной командировкой, устанавливается федеральными нормативно-правовыми актами, а также соответствующими распорядительными актами Главы МО BP "Кировский район" г. Махачкалы.

1.7. Направление работника в служебную командировку оформляется первичными учетными документами в соответствии с установленными унифицированными формами первичной учетной документации по учету труда и его оплаты.

2. Порядок направления в служебную командировку

2.1. Направление работника в служебную командировку осуществляется по решению (распоряжению, приказу) представителя нанимателя или уполномоченного им лица.

2.2. Срок служебной командировки определяется представителем нанимателя или уполномоченным им лицом с учетом объема, сложности и других особенностей служебного задания.

2.3. Основанием для оформления служебной командировки являются письменные вызовы (приглашения) руководителя и официальные документы органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций: письма, приглашения, вызовы, выписки из договоров и соглашений, присланных в МО BP "Кировский район" г. Махачкалы как почтой, так и факсимильной связью, электронной почтой (далее - официальные документы).

2.4. В решении (распоряжении, приказе) о направлении в командировку обязательно указывается место командировки (село, город, район, область, край, республика), организация (предприятие, учреждение), в которую командируется работник, срок командировки, дата выезда в командировку и дата прибытия из командировки, цель командировки (приложение).

2.5. Подписанное решение (распоряжение, приказ) о командировании работника в обязательном порядке должно быть зарегистрировано в кадровом подразделении. При этом к экземпляру решения (распоряжения, приказа), остающемуся в кадровом подразделении, должны быть приложены все официальные документы, являющиеся основаниями для издания решения (распоряжения, приказа).

2.6. Продление срока служебной командировки допускается в исключительных случаях представителем нанимателя или уполномоченным им лицом с письменного согласия руководителя указанного органа (организации), в который командировано лицо, или уполномоченного этим руководителем лица.

2.7. Днем выезда в служебную командировку считается день отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства от постоянного места осуществления служебной деятельности командированного лица, а днем приезда из служебной командировки - день прибытия указанного транспортного средства в постоянное место осуществления служебной деятельности командированного лица.

2.8. При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем выезда в служебную командировку считаются текущие сутки, а с 00 часов и позднее - последующие сутки.

Если станция, пристань, аэропорт находятся за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции, пристани, аэропорта. Аналогично определяется день приезда в постоянное место осуществления служебной деятельности командированного лица.

Вопрос о явке должностного лица на службу в день выезда в служебную командировку и в день приезда из служебной командировки решается по согласованию с нанимателем или уполномоченным им лицом.

2.9. На основании решения (распоряжения, приказа) о командировании кадровым подразделением (работником) выписывается и выдается командировочное удостоверение по форме N Т-10, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 05.01.2004 N 1.

2.10. Командировочное удостоверение оформляется в одном экземпляре.

2.11. Командировочное удостоверение подписывается представителем нанимателя или уполномоченным им лицом.

2.12. Командировочное удостоверение вручается командируемому лицу и находится у него в течение всего срока служебной командировки.

2.13. Фактический срок пребывания в месте командирования определяется по отметкам о дате приезда в место командирования и дате выезда из него, которые делаются в командировочном удостоверении и заверяются подписью полномочного должностного лица и печатью, которая используется в хозяйственной деятельности организации для засвидетельствования такой подписи.

Если командированное лицо командировано в несколько организаций, расположенных в разных населенных пунктах, отметки в командировочном удостоверении о дате приезда и дате выезда делаются в каждой организации.

2.14. Регистрация командировочных удостоверений, простановка отметок о выбытии и прибытии и печатей на этих отметках возлагается на кадровое подразделение.

2.15. Хранение и выдача бланков командировочных удостоверений возлагается на кадровое подразделение.

2.16. Органы местного самоуправления ведут учет должностных лиц, приезжающих и выезжающих в служебные командировки, в специальных журналах по формам, утвержденным постановлением Федеральной службы государственной статистики от 23.12.2005 N 107 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету федеральными государственными органами работников, выезжающих и приезжающих в служебные командировки". Представитель нанимателя или уполномоченное им лицо своим приказом (распоряжением) назначает соответствующее должностное лицо кадрового подразделения, ответственное за ведение указанных журналов и осуществление отметок в командировочных удостоверениях.

2.17. Решение о командировании работников органов городского самоуправления, в т.ч. и их подразделений с правами юридического лица, за пределы Российской Федерации (за границу) принимает только Глава МО BP "Кировский район" г. Махачкалы либо должностное лицо, официально замещающее его в период временного отсутствия.

Основанием для издания распоряжения о командировании за границу работника является письменное разрешение Главы МО BP "Кировский район" г. Махачкалы, наложенное в виде резолюции на письмо-ходатайство или служебную записку, направляемые на его имя, официальные документы, указанные в п. 2.3 настоящего Положения, а также программа пребывания в зарубежной командировке.

3. Режим служебного времени и времени отдыха в период служебной командировки

3.1. На лиц, находящихся в служебной командировке, распространяется режим служебного времени тех органов (организаций), в которые они командированы. Если режим служебного времени в указанных органах (организациях) отличается от режима служебного времени нанимателя в сторону уменьшения дней отдыха, взамен дней отдыха, не использованных в период нахождения в служебной командировке, должностному лицу предоставляются другие дни отдыха по возвращении из служебной командировки.

3.2. В случаях направления в служебную командировку для работы в выходные или нерабочие праздничные дни компенсация за работу в эти дни производится в соответствии с законодательством Российской Федерации. По возвращении из командировки командированному лицу по его желанию может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, день отдыха оплате не подлежит.

3.3. Если по распоряжению представителя нанимателя или уполномоченного им лица выезд в служебную командировку осуществляется в выходной день, по возвращении из служебной командировки командированному лицу предоставляется другой день отдыха в установленном порядке.

4. Порядок возмещения расходов, связанных со служебными командировками

4.1. При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение занимаемой им должности и денежного содержания, а также возмещаются:

а) расходы на проезд к месту командирования и обратно - к постоянному месту осуществления служебной деятельности (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей);

б) расходы на проезд из одного населенного пункта в другой, если должностное лицо командировано в несколько организаций, расположенных в разных населенных пунктах;

в) расходы по бронированию и найму жилого помещения;

г) дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные);

д) иные расходы, связанные со служебной командировкой (при условии, что они произведены должностным лицом с разрешения или ведома представителя нанимателя или уполномоченного им лица).

4.2. Денежное содержание за период нахождения работника в служебной командировке сохраняется за все служебные дни по графику, установленному в постоянном месте осуществления служебной деятельности командированного лица.

4.3. В случае временной нетрудоспособности командированного лица, удостоверенной в установленном порядке, ему возмещаются расходы на наем жилого помещения (кроме случаев, когда командированное лицо находится на стационарном лечении) и выплачиваются суточные в течение всего периода времени, пока он не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного задания или вернуться к постоянному месту жительства.

За период временной нетрудоспособности командированному лицу выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), выплачиваются командированному лицу за каждый день нахождения в служебной командировке, включая выходные и праздничные дни, а также дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, в размерах, установленных Положением.

4.5. В случае командирования работника в такую местность, откуда он по условиям транспортного сообщения и характеру выполняемого служебного задания имеет возможность ежедневно возвращаться к постоянному месту жительства, суточные не выплачиваются.

Если командированное лицо по окончании служебного дня по согласованию с представителем нанимателя или уполномоченным им лицом остается в месте командирования, то при представлении документов о найме жилого помещения эти расходы возмещаются ему в размерах, установленных Положением.

Вопрос о целесообразности ежедневного возвращения командированного лица из места командирования к постоянному месту жительства в каждом конкретном случае решается представителем нанимателя или уполномоченным им лицом с учетом расстояния, условий транспортного сообщения, характера выполняемого служебного задания, а также необходимости создания командированному лицу условий для отдыха.

4.6. Расходы на бронирование и наем жилого помещения возмещаются командированному лицу (кроме тех случаев, когда ему предоставляется бесплатное жилое помещение) по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, по следующим нормам:

а) выборным должностным лицам, лицам, замещающим высшие должности муниципальной службы - по фактическим расходам, но не более стоимости двухкомнатного номера;

б) лицам, замещающим главные, ведущие, старшие или младшие должности муниципальной службы, остальным лицам - по фактическим расходам, но не более стоимости однокомнатного (одноместного) номера. При отсутствии свободного одноместного номера возможно бронирование двухкомнатного (двухместного) номера.

4.7. В случае, если в населенном пункте отсутствует гостиница, командированному лицу оплачивается наем иного отдельного жилого помещения либо аналогичного жилого помещения в ближайшем населенном пункте с транспортным обеспечением от места проживания до места командирования и обратно.

4.8. При отсутствии подтверждающих документов (в случае непредставления места в гостинице) расходы на наем жилого помещения возмещаются в размере 30 процентов установленной нормы суточных за каждый день нахождения в служебной командировке.

В случае вынужденной остановки в пути командированному лицу возмещаются расходы на наем жилого помещения, подтвержденные соответствующими документами, в размерах, установленных Положением.

4.9. Предоставление командированным лицам услуг по найму жилого помещения осуществляется в соответствии с Правилами предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденными Правительством Российской Федерации.

4.10. Расходы на проезд командированных лиц к месту командирования и обратно - к постоянному месту осуществления служебной деятельности командированного лица (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей, а также при продолжительности командировки свыше 30 суток - оплату багажа), а также по проезду из одного населенного пункта в другой, если должностное лицо командировано в несколько органов (организаций), расположенных в разных населенных пунктах, воздушным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным проездными документами, по следующим нормам на одного человека:

а) выборным должностным лицам,