Постановление Администрации Северодвинска Архангельской области от 16 октября 2023 г. N 429-па "Об утверждении Положения о создании и поддержании в состоянии постоянной готовности к использованию защитных сооружений гражданской обороны и иных объектов гражданской обороны Северодвинска"

Постановление Администрации Северодвинска от 16 октября 2023 г. N 429-па
"Об утверждении Положения о создании и поддержании в состоянии постоянной готовности к использованию защитных сооружений гражданской обороны и иных объектов гражданской обороны Северодвинска"

В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", приказом МЧС России от 14.11.2008 N 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях", постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 N 1309 "О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны", постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения", в целях выполнения мероприятий, направленных на создание и поддержание в постоянной готовности к использованию защитных сооружений гражданской обороны Северодвинска,

постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о создании и поддержании в состоянии постоянной готовности к использованию защитных сооружений гражданской обороны и иных объектов гражданской обороны Северодвинска.

2. Рекомендовать руководителям организаций всех форм собственности, осуществляющих свою деятельность на территории Северодвинска и имеющих в собственности защитные сооружения гражданской обороны (далее - ЗС ГО) и другие объекты гражданской обороны, обеспечить их сохранность, принять меры по поддержанию их в состоянии постоянной готовности к использованию.

3. Рекомендовать управляющим компаниям и организациям, осуществляющим свою деятельность по управлению жилыми домами на территории Северодвинска, не подведомственным Комитету жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации Северодвинска, для укрытия населения использовать и (или) приспосабливать под ЗС ГО в период мобилизации и в военное время заглубленные помещения и другие сооружения подземного пространства.

4. Отделу по связям со средствами массовой информации Администрации Северодвинска опубликовать (обнародовать) настоящее постановление в бюллетене нормативно-правовых актов муниципального образования "Северодвинск" "Вполне официально" и разместить в сетевом издании "Вполне официально" (вполне-официально.рф).

Глава Северодвинска

И.В. Арсентьев

УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Администрации Северодвинска
от 16.10.2023 N 429-па

Положение
о создании и поддержании в состоянии постоянной готовности к использованию защитных сооружений гражданской обороны и иных объектов гражданской обороны Северодвинска

I. Общие положения

1. Настоящее Положение о создании и поддержании в состоянии постоянной готовности к использованию защитных сооружений гражданской обороны и иных объектов гражданской обороны Северодвинска (далее - положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 N 1309 "О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны", приказами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 15.12.2002 N 583 "Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны" и от 21.07.2005 N 575 "Об утверждении Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время" и определяет порядок создания и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию защитных сооружений гражданской обороны на территории Северодвинска в мирное время, в период проведения мобилизации и в военное время.

2. К объектам гражданской обороны относятся убежища, противорадиационные укрытия, укрытия, специализированные складские помещения (места хранения), санитарно-обмывочные пункты, станции обеззараживания одежды, станции обеззараживания техники, а также иные объекты, предназначенные для обеспечения проведения мероприятий по гражданской обороне.

3. К иным объектам гражданской обороны относятся объекты, предназначенные для обеспечения проведения мероприятий по гражданской обороне, в том числе для санитарной обработки людей и животных, дезактивации дорог, зданий и сооружений, специальной обработки одежды, транспортных средств и других неотложных работ.

4. К защитным сооружениям гражданской обороны относятся убежища, противорадиационные укрытия и укрытия (далее - ЗС ГО).

Назначение, понятия ЗС ГО используются в настоящем положении в значении, используемом в Порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 N 1309.

II. Создание и поддержание ЗС ГО и других объектов гражданской обороны в состоянии постоянной готовности к использованию

5. Создание объектов гражданской обороны Северодвинска в мирное время осуществляется на основании планов, разрабатываемых федеральными органами исполнительной власти и Правительством Архангельской области и согласованных с Главным управлением МЧС России по Архангельской области.

6. Создание объектов гражданской обороны в период мобилизации и военное время осуществляется в соответствии с Планом гражданской обороны и защиты населения Северодвинска.

7. Создание ЗС ГО осуществляется за счет приспособления существующих, реконструируемых и вновь строящихся зданий и сооружений, которые по своему предназначению могут быть использованы как объекты гражданской обороны, а также строительства этих объектов.

В качестве ЗС ГО также могут использоваться объекты, предназначенные для обеспечения защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

8. Для укрытия населения используются имеющиеся ЗС ГО и (или) приспосабливаются под ЗС ГО в период мобилизации и в военное время заглубленные помещения и другие сооружения подземного пространства.

9. В период мобилизации и в военное время управляющие организации, осуществляющие свою деятельность по управлению многоквартирными домами на территории Северодвинска, подведомственные Комитету жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации Северодвинска, участвуют в приспособлении и обеспечении использования заглубленных помещений, цокольных этажей, подвальных помещений многоквартирных домов под укрытия для населения от фугасного и осколочного действия обычных средств поражения, в том числе от поражения обломками строительных конструкций при обрушении вышерасположенных этажей зданий различной этажности.

10. Комитет жилищно-коммунального хозяйств, транспорта и связи Администрации Северодвинска организует взаимодействие с управляющими организациями по вопросам использования и приспосабливания заглубленных помещений, цокольных этажей, подвальных помещений многоквартирных домов под укрытия для населения от фугасного и осколочного действия обычных средств поражения, в том числе от поражения обломками строительных конструкций при обрушении вышерасположенных этажей зданий различной этажности.

11. Отдел гражданской защиты Администрации Северодвинска:

1) определяет общую потребность в объектах гражданской обороны;

2) в мирное время сохраняет существующие объекты гражданской обороны и поддерживает их в состоянии постоянной готовности к использованию;

3) осуществляет контроль за созданием объектов гражданской обороны и поддержанием их в состоянии постоянной готовности к использованию;

4) ведет учет существующих и создаваемых объектов гражданской обороны.

12. При поддержании ЗС ГО в постоянной готовности к использованию должна обеспечиваться сохранность:

1) защитных свойств как ЗС ГО в целом, так и его отдельных элементов;

2) герметизации и гидроизоляции всего ЗС ГО;

3) инженерно-технического и специального оборудования;

4) средств связи и оповещения защитного сооружения.

13. Инженерно-техническое и специальное оборудование, средства связи и оповещения ЗС ГО необходимо содержать в исправном состоянии и готовности к использованию по назначению. Содержание, эксплуатация, текущий и плановый ремонты инженерно-технического и специального оборудования, средств связи и оповещения осуществляются в соответствии с технической документацией. Использование систем воздухоснабжения ЗС ГО в мирное время допускается только по режиму чистой вентиляции.

14. Содержание ЗС ГО в мирное время обязано обеспечить постоянную готовность помещений и оборудования систем жизнеобеспечения к переводу их в установленные сроки к использованию по предназначению и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в ЗС ГО как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени.

В целях поддержания ЗС ГО в готовности к использованию по предназначению в мирное время создаются группы (звенья) для их обслуживания в период мобилизации и в военное время.

III. Содержание и использование ЗС ГО

15. В мирное время ЗС ГО в установленном порядке могут использоваться в интересах экономики и обслуживания населения, а также для защиты населения от поражающих факторов, вызванных чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, с сохранением возможности приведения их в заданные сроки в состояние готовности к использованию по назначению.

16. При использовании ЗС ГО под складские помещения, мастерские допускается загрузка помещений из расчета обеспечения приема 50% укрываемых от расчетной вместимости сооружения (без освобождения от хранимого имущества). Освобождение помещений от имущества осуществляется при приведении ЗС ГО в готовность к приему укрываемых в срок не более 6 часов.

17. Размещение и складирование имущества осуществляется с учетом обеспечения постоянного свободного доступа в технические помещения и к инженерно-техническому оборудованию ЗС ГО для его осмотра, обслуживания и ремонта.

18. При содержании ЗС ГО в мирное время запрещается:

перепланировка помещений;

устройство отверстий или проемов в ограждающих конструкциях;

нарушение герметизации и гидроизоляции;

демонтаж оборудования;

применение горючих строительных материалов для внутренней отделки помещений;

загромождение путей движения, входов в ЗС ГО и аварийных выходов;

оштукатуривание потолков и стен помещений;

облицовка стен керамической плиткой;

окрашивание резиновых деталей уплотнения, резиновых амортизаторов, хлопчатобумажных, прорезиненных и резиновых гибких вставок, металлических рукавов, табличек с наименованием завода изготовителя и техническими данными инженерно-технического и специального оборудования;

застройка территории вблизи входов, аварийных выходов и наружных воздухозаборных и вытяжных устройств ЗС ГО на расстоянии менее предусмотренного проектной документацией.

19. Запрещается использовать в мирное время вспомогательные помещения ЗС ГО, за исключением помещений санузлов. Помещения санузлов могут быть использованы под кладовые, склады и другие подсобные помещения. В этом случае санузел отключается от системы канализации, а смонтированное оборудование консервируется без его демонтажа.

20. Все ЗС ГО обозначаются специальными знаками на видном месте у входа и на наружной двери. Маршруты движения к ЗС ГО обозначаются указателями.

21. Эксплуатация ЗС ГО осуществляется в соответствии с Правилами эксплуатации защитных сооружений, утвержденными приказом МЧС России от 15.12.2002 N 583.

IV. Финансирование мероприятий по содержанию и поддержанию в состоянии постоянной готовности ЗС ГО

22. Финансирование мероприятий по созданию и поддержанию в состоянии постоянной готовности к использованию ЗС ГО, находящихся в муниципальной собственности Северодвинска, а также других объектов гражданской обороны, используемых для обеспечения проведения мероприятий местного уровня, является расходным обязательством городского округа Архангельской области "Северодвинск".

23. Финансирование мероприятий по содержанию, использованию и сохранению ЗС ГО организаций осуществляется за счет средств организаций - балансодержателей ЗС ГО независимо от их организационно-правовых форм.