В соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Московской области от 27.01.2014 N 13/2 "Об утверждении Порядка осуществления бюджетных полномочий главными администраторами доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, являющимися органами государственной власти Московской области, органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами Московской области и (или) находящимися в их ведении государственными казенными учреждениями Московской области":
1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления Министерством культуры и туризма Московской области бюджетных полномочий главного администратора доходов бюджета Московской области.
2. Управлению продвижения культуры, туризма и организации досуга в парках культуры и отдыха Министерства обеспечить размещение (опубликование) настоящего распоряжения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://www.mk.mosreg.ru/).
Министр культуры и туризма |
B.C. Кузнецов |
Утвержден
распоряжением Министерства
культуры и туризма
Московской области
от 12.10.2023 N 17РВ-240
Порядок
осуществления Министерством культуры и туризма Московской области бюджетных полномочий главного администратора доходов бюджета Московской области
I. Общие положения
1. Порядок осуществления Министерством культуры и туризма Московской области (далее - Министерство) бюджетных полномочий главного администратора доходов бюджета Московской области и администратора доходов бюджета Московской области определяет сроки и последовательность действий Министерства при осуществлении бюджетных полномочий (далее - Порядок).
2. Порядок разработан в соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Московской области от 27.01.2014 N 13/2 "Об утверждении Порядка осуществления бюджетных полномочий главными администраторами доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, являющимися органами государственной власти Московской области, органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами Московской области и (или) находящимися в их ведении государственными казенными учреждениями Московской области".
3. Министерство является главным администратором доходов бюджета Московской области, не имеет в своем ведении администраторов доходов бюджета Московской области.
II. Осуществление Министерством бюджетных полномочий главного администратора доходов бюджета Московской области
4. Министерство в качестве главного администратора доходов бюджета Московской области осуществляет следующие бюджетные полномочия:
1) формирует и представляет в Министерство экономики и финансов Московской области (далее - МЭФ Московской области) в сроки, установленные Правительством Московской области:
информацию о начисленных в отчетном финансовом году, ожидаемых в текущем финансовом году и прогнозируемых в очередном финансовом году и плановом периоде суммах администрируемых доходов бюджета Московской области;
расчет и методику расчета прогноза поступлений администрируемых доходов бюджета Московской области в очередном финансовом году и плановом периоде;
иные сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта бюджета;
2) формирует и представляет в МЭФ Московской области в установленные им сроки:
сведения, необходимые для составления и ведения кассового плана;
бюджетную отчетность администратора доходов бюджета Московской области по доходам, администрирование которых закреплено за Министерством, по формам, установленным законодательством Российской Федерации;
3) утверждает методику прогнозирования администрируемых доходов бюджета Московской области в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации;
4) ведет реестр источников администрируемых доходов бюджета, сведения о которых закреплены за ними Министерством, на основании перечня источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
5) определяет порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Московской области по администрируемым доходам бюджета Московской области в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.
5. Министерство не позднее 25 декабря текущего года представляет в МЭФ Московской области и в Управление Федерального казначейства по Московской области (далее - УФК по Московской области) копию правового акта о закреплении перечней администрируемых доходов бюджета, полномочия по администрированию которых осуществляет в очередном финансовом году.
6. В случае изменения перечня администрируемых доходов бюджета Московской области в течение финансового года Министерство представляет в МЭФ Московской области копию распоряжения Министерства о внесении изменений в бюджетные полномочия администратора доходов бюджета Московской области не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем вступления в силу соответствующего распоряжения.
7. Министерство в трехдневный срок со дня изменения полномочий Министерства по составу и (или) функциям в части взимания доходов доводит указанную информацию до МЭФ Московской области.
III. Осуществление Министерством бюджетных полномочий администратора доходов бюджета Московской области
8. Министерство в качестве администратора доходов бюджета Московской области в отношении, закрепленных за ними неналоговых доходов бюджета Московской области осуществляет следующие бюджетные полномочия:
начисление, учет и контроль над правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет Московской области, пеней и штрафов по ним;
взыскание задолженности по платежам в бюджет Московской области, пеней и штрафов;
принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представление в УФК по Московской области поручений (сообщений) для осуществления возврата в установленном порядке;
принятие решения о зачете (уточнении) платежей в бюджет и представление соответствующего уведомления в УФК по Московской области;
представление информации, необходимой для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за государственные и муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах (далее - ГИС ГМП) в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
принятие решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Московской области;
установление регламента реализации полномочий по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним, разработанного в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;
осуществление иных бюджетных полномочий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемых в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
IV. Начисление, учет и контроль над правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет Московской области, пеней и штрафов
9. Доходы бюджета Московской области, администрируемые Министерством, формируют неналоговые доходы и безвозмездные поступления по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации, закрепленными за Министерством.
10. Неналоговые платежи и безвозмездные поступления учитываются на лицевом счете администратора доходов бюджета Московской области, открытом Министерству в УФК по Московской области.
11. Отдел бухгалтерского учета и отчетности Финансового управления Министерства (далее - Отдел бухгалтерского учета), наделенный функциями администратора доходов бюджета Московской области в соответствии с приложением 1 к Порядку осуществляет учет начисленных и поступивших в бюджет Московской области платежей в разрезе кодов доходов, закрепленных за Министерством, контроль над правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет Московской области, пеней и штрафов.
V. Отражение в бюджетном учете хозяйственных операций по администрируемым доходам бюджета Московской области
12. Ведение бюджетного учета начисленных и поступивших платежей в доход бюджета Московской области осуществляется на основании первичных учетных документов.
Отражение в бюджетном учете первичных учетных документов по администрируемым доходам бюджета Московской области осуществляется в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению" и приказом Министерства финансов Российской Федерации от 06.12.2010 N 162н "Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению".
13. Первичными документами, подтверждающими поступление денежных средств в доход бюджета Московской области, является выписка из лицевого счета администратора доходов бюджета Министерства (далее - Выписка) с приложением платежных документов, получаемая из УФК по Московской области посредством системы удаленного финансового документооборота (далее - СУФД).
14. Первичными учетными документами, подтверждающими операции, связанные с начислениями администрируемых поступлений, являются:
в части штрафов, в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных государственным контрактом, а также иных штрафов, в соответствии с законом или договором в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств перед Министерством - требования (претензии) об уплате неустойки в связи с просрочкой исполнения обязательств по контракту;
в части прочих доходов от компенсации затрат бюджету Московской области - требования по возврату субсидий, субвенций и постановления о назначении административного наказания, вступившие в законную силу;
в части безвозмездных поступлений в бюджет Московской области (субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов) - соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Московской области.
При поступлении доходов на лицевой счет Министерства от перечисления в порядке, предусмотренном частью 14 статьи 44 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ), заблокированных на специальном счете участника закупки денежных средств в размере обеспечения каждой третьей заявки в случае, если при проведении электронных процедур в течение одного квартала календарного года на одной электронной площадке в отношении трех и более заявок одного участника закупки комиссиями по осуществлению закупок приняты решения о несоответствии указанных заявок требованиям, предусмотренным извещением об осуществлении закупки, по основаниям, установленным пунктами 1 - 3, 5 - 9 части 12 статьи 48 Федерального закона N 44-ФЗ, датой начисления такого дохода признается дата фактического поступления дохода с одновременным оформлением бухгалтерской справки (форма 0504833).
При поступлении иных доходов на лицевой счет Министерства, администрируемых Министерством, датой начисления такого дохода признается дата фактического поступления дохода с одновременным оформлением бухгалтерской справки (форма 0504833).
15. Отдел бухгалтерского учета:
ежедневно по СУФД получает Выписку с приложением платежных документов;
не позднее 5 рабочих дней, следующих за днем получения Выписки и платежных документов, осуществляет проверку правильности перечисления платежей и своевременности их уплаты по соответствующим кодам бюджетной классификации;
не позднее 5 рабочих дней, следующих за днем получения Выписки, производит отражение в бюджетном учете хозяйственных операций по поступлению платежей в бюджет Московской области, возврат излишне уплаченных (взысканных) сумм платежей на основании первичных документов с использованием программного продукта "Парус-Бюджет 8";
не позднее 5 рабочих дней, следующих за днем получения документов по межведомственной системе электронного документооборота (далее - МСЭД) производит начисление хозяйственных операций в бюджетном учете с использованием программного продукта "Парус-Бюджет 8".
VI. Принятие решения о возврате, зачете излишне уплаченных (взысканных) сумм платежей в бюджет Московской области
16. Сумма излишне уплаченных (взысканных) платежей подлежит возврату плательщику в соответствии с положениями Порядка.
17. Плательщик направляет в Министерство письменное заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы платежей в бюджет Московской области.
18. Заявление плательщика о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы платежей в бюджет Московской области оформляется по форме согласно приложению 2 к Порядку (далее - Заявление) и должно содержать следующую информацию: полное наименование плательщика (организации, физического лица с указанием фамилии, имени, отчества (физическому лицу необходимо предоставить ксерокопию (сканированный лист) второго и третьего листа паспорта), его ИНН, наименование банка, расчетный и корреспондентский счета, БИК банка, в котором плательщику открыт счет, копии платежных документов, подтверждающих уплату платежа, причины и сумму возврата.
19. Возврат излишне уплаченного (взысканного) платежа в бюджет Московской области осуществляется по Заявлению плательщика в течение 30 календарных дней со дня регистрации Заявления плательщика в Министерстве.
20. Заявление регистрируется во МСЭД и направляется в Отдел бухгалтерского учета.
21. В случае отсутствия в Заявлении информации, указанной в пункте 18 Порядка, Отдел бухгалтерского учета Министерства направляет запрос плательщику о ее представлении.
22. Результатом рассмотрения Заявления является принятие структурным подразделением Министерства, наделенным функциями администратора доходов бюджета Московской области в соответствии с приложением 1 к Порядку, решения о возврате либо об отказе в возврате денежных средств заявителю по формам, согласно приложениям 3, 4 к Порядку, подписанные первым заместителем министра культуры и туризма Московской области.
23. Возврат плательщику излишне (ошибочно) перечисленных средств, отраженных как невыясненные поступления, осуществляется на основании письменного обращения плательщика, в соответствии с положениями пунктов 17 и 18 Порядка.
VII. Уточнение видов и принадлежности платежей в бюджет Московской области
24. Отдел бухгалтерского учета Министерства осуществляет уточнение видов и принадлежности платежей в бюджет Московской области в случае:
поступления на лицевой счет администратора доходов бюджета Министерства платежей по коду бюджетной классификации Российской Федерации "Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации" и (или) на не соответствующий код бюджетной классификации;
представления УФК по Московской области по СУФД Министерству запроса на выяснение принадлежности платежа.
25. В случае уточнения видов и принадлежности платежей в бюджет Московской области Отдел бухгалтерского учета Министерства оформляет и направляет по СУФД в УФК по Московской области уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа.
VIII. Сверка данных бюджетного учета по администрируемым доходам бюджета Московской области
26. Отдел бухгалтерского учета Министерства ежемесячно проводит сверку отчетных данных Министерства с отчетными данными УФК по Московской области.
В случае выявления расхождений между данными бюджетного учета Министерства и данными УФК по Московской области Отдел бухгалтерского учета Министерства устанавливает причины расхождений и принимает меры по их устранению.
Приложение 1
к Порядку осуществления Министерством
культуры и туризма Московской области
бюджетных полномочий главного
администратора доходов бюджета
Московской области, утвержденному
распоряжением Министерства министра
культуры и туризма Московской области
от 12.10.2023 N 17РВ-240
Сведения
о задолженности расчетов по доходам за ___ квартал 20___ года
период с ___.___.20___ по ___.___.20___
Наименование
учреждения Министерство культуры и туризма Московской области
Код счета
бюджетного учета __________________________________________________
Единица измерения:
руб.
Код строки |
ИНН |
Наименование организации |
Остаток на начало года |
Обороты за период |
Остаток на конец отчетного периода |
Правовое основание |
|
Начислено |
Оплата |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Код классификации доходов | |||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
Исполнитель _______________ _______________ ________________________
должность подпись расшифровка
подписи
Заведующий отделом
бухгалтерского учета
и отчетности _______________ _______________ ________________________
должность подпись расшифровка
подписи
Дата
Приложение 2
к Порядку осуществления Министерством
культуры и туризма Московской области
бюджетных полномочий главного
администратора доходов бюджета
Московской области, утвержденному
распоряжением Министерства министра
культуры и туризма Московской области
от 12.10.2023 N 17РВ-240
В Министерство культуры и туризма
Московской области
от ______________________________
(наименование организации,
ИНН, должность, Ф.И.О.
представителя заявителя /
Ф.И.О. физического лица)
_________________________________
(реквизиты паспорта представителя
заявителя / физического лица)
СНИЛС ___________________________
(для физического лица)
_________________________________
(контактный телефон)
_________________________________
(адрес электронной почты)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу вернуть сумму за _____________________________________________
(наименование государственной услуги)
в размере ________________________________________________________ рублей
(цифрами и прописью)
по платежному поручению от "____" ______________ 20___ г. N _____________
(дата платежного поручения) (номер платежного
поручения)
на сумму ________________________________________________________________
(сумма платежного поручения цифрами и прописью)
Причина возврата платежа: _______________________________________________
_________________________________________________________________________
Излишне уплаченную сумму прошу вернуть по следующим реквизитам:
Наименование получателя _________________________________________________
ИНН (получателя) ________________________________________________________
КПП (получателя) ________________________________________________________
Наименование банка ______________________________________________________
БИК банка _______________________________________________________________
Р/с _____________________________________________________________________
К/с _____________________________________________________________________
Приложение:
1. Копии платежных документов.
2. Копия документа, подтверждающего полномочия.
3. Копия документа, удостоверяющего личность.
"___" ____________ 20___ г.
___________________________________
(Ф.И.О., подпись заявителя)
Приложение 3
к Порядку осуществления Министерством
культуры и туризма Московской области
бюджетных полномочий главного
администратора доходов бюджета
Московской области, утвержденному
распоряжением Министерства министра
культуры и туризма Московской области
от 12.10.2023 N 17РВ-240
Решение
о возврате суммы излишне уплаченной (взысканных) платежей в бюджет
N _____ "___" __________ 20___ г.
Министерством культуры и туризма Московской области принято решение
о возврате суммы излишне уплаченной (взысканных) платежей в бюджет, в
размере _________________________________ рублей по платежному поручению
(цифрами и прописью)
от "___" ______________ 20____ г. N ________________________________ по
(дата платежного поручения) (номер платежного поручения)
заявлению от "____" ____________ 20___ г. N _____________________________
(дата заявления) (номер заявления)
_________________________________________________________________________
(полное наименование организации, ИНН, должность, Ф.И.О. заявителя /
Ф.И.О. физического лица)
Министерством культуры и туризма Московской области установлено, что
у _______________________________________________________________________
(сокращенное наименование организации / Ф.И.О. физического лица)
на дату принятия решения о возврате имеется указанная сумма излишне
уплаченной взысканных) платежей в бюджет.
Денежные средства в сумме _________________ рублей будут перечислены
по реквизитам, указанным в заявлении от "_____" _____________ 20______ г.
(дата заявления)
N _________________________, в установленные законодательством Российской
(номер заявления)
Федерации сроки.
______________________________ ______________ _____________________
(должность уполномоченного (подпись) (Ф.И.О.)
лица Министерства)
Приложение 4
к Порядку осуществления Министерством
культуры и туризма Московской области
бюджетных полномочий главного
администратора доходов бюджета
Московской области, утвержденному
распоряжением Министерства министра
культуры и туризма Московской области
от 12.10.2023 N 17РВ-240
Решение
об отказе в возврате суммы излишне уплаченной
(взысканных) платежей в бюджет
N _____ "___" __________ 20___ г.
Министерством культуры и туризма Московской области принято решение
об отказе в возврате суммы излишне уплаченной (взысканных) платежей в
бюджет, по заявлению от "___" ____________ 20___ г. N ___________________
(дата заявления) (номер заявления)
_________________________________________________________________________
(полное наименование организации, ИНН, должность, Ф.И.О. заявителя /
Ф.И.О. физического лица)
в размере ___________________________ рублей
(цифрами и прописью)
по платежному поручению от "___" _____________ 20___ г. N ______________.
(дата платежного поручения) (номер платежного
поручения)
Причина отказа:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
______________________________ ______________ _____________________
(должность уполномоченного (подпись) (Ф.И.О.)
лица Министерства)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Распоряжение Министерства культуры и туризма Московской области от 12 октября 2023 г. N 17РВ-240 "Об утверждении Порядка осуществления Министерством культуры и туризма Московской области бюджетных полномочий главного администратора доходов бюджета Московской области"
Вступает в силу с 29 октября 2023 г.
Опубликование:
сайт Министерства культуры и туризма Московской области (mk.mosreg.ru) 18 октября 2023 г.