Приложение. Порядок осуществления Администрацией городского округа Королёв Московской области бюджетных полномочий главного администратора доходов бюджета городского округа Королёв Московской области

Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
городского округа Королёв
Московской области
от 13 октября 2023 г. N 1243-ПА

Порядок
осуществления Администрацией городского округа Королёв Московской области бюджетных полномочий главного администратора доходов бюджета городского округа Королёв Московской области

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации Администрацией городского округа Королёв Московской области (далее - Администрация) бюджетных полномочий главного администратора (администратора) доходов бюджета городского округа Королёв Московской области.

2. Администрация является главным администратором доходов бюджета городского округа Королёв Московской области, не имеет в своем ведении администраторов доходов бюджета городского округа Королёв Московской области и непосредственно осуществляет бюджетные полномочия администратора доходов бюджета городского округа Королёв Московской области (далее - главный администратор, администратор соответственно).

3. Администрация осуществляет бюджетные полномочия главного администратора на основании постановления Администрации городского округа Королёв Московской области об утверждении Перечня главных администраторов доходов бюджета городского округа Королёв Московской области и Перечня главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета городского округа Королёв Московской области, закрепляющего за главными администраторами доходов бюджета виды (подвиды) доходов бюджета.

II. Бюджетные полномочия главного Администратора

4. Администрация осуществляет следующие бюджетные полномочия главного администратора:

а) подготавливает правовой акт о закреплении перечней администрируемых доходов бюджета, полномочия по администрированию которых Администрация осуществляет в очередном финансовом году (далее - правовой акт), до 25 декабря текущего года представляет его в Финансово-казначейское управление Администрации города Королёва Московской области (далее - ФКУ);

б) в случае изменения перечня администрируемых доходов бюджета в течение финансового года Администрация представляет в ФКУ правовой акт главного администратора доходов бюджета Московской области о внесении изменений в полномочия администратора доходов бюджета не позднее 10 календарных дней, следующих за днем вступления в силу соответствующего правового акта;

в) формирует и представляет в ФКУ, в сроки, установленные законодательством Московской области, нормативными правовыми актами городского округа Королёв Московской области, следующие документы:

- информацию о начисленных в отчетном финансовом году и плановом периоде суммах администрируемых доходов бюджета;

- расчет и методику расчета прогноза поступлений по администрируемым доходным источникам в очередном финансовом году и плановом периоде;

г) формирует и предоставляет в ФКУ по форме и в сроки, им определенные:

- аналитические материалы по исполнению городского бюджета в части доходов;

- сведения, необходимые для составления проекта городского бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

- сведения (уточненные сведения), необходимые для составления и ведения кассового плана;

д) формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета по формам, установленным законодательством Российской Федерации, и в сроки, определенные ФКУ;

е) исполняет полномочия администраторов доходов;

ж) представляет для включения в перечень источников доходов Российской Федерации и реестр источников доходов бюджета сведения о закрепленных за ними источниках доходов;

з) утверждает методику прогнозирования администрируемых доходов бюджета в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации;

и) определяет порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет по администрируемым доходам бюджета в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

к) разрабатывает и устанавливает регламенты реализации полномочий администратора доходов бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним в соответствии с общими требованиями к регламенту реализации полномочий администратора доходов бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 18.11.2022 N 172н "Об утверждении общих требований к регламенту реализации полномочий администратора доходов бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним".

5. Ответственные структурные подразделения Администрации городского округа Королёв Московской области утверждаются распоряжением Администрации городского округа Королев, осуществляют следующие полномочия:

а) разрабатывают методику прогнозирования поступлений доходов в бюджет городского округа Королёв Московской области (далее - методика), администрируемых Администрацией, в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации;

- подготавливают и представляют в отдел бухгалтерского учета и отчетности:

- информацию о начисленных в отчетном финансовом году, ожидаемых в текущем финансовом году и прогнозируемых в очередном финансовом году и плановом периоде суммах администрируемых доходов бюджета городского округа Королёв Московской области;

- сведения, необходимые для составления проекта бюджета городского округа Королёв Московской области;

- сведения, необходимые для составления бухгалтерской отчётности и ведения бухгалтерского учёта;

б) в качестве администратора в отношении закрепленных за ними правовым актом, доходов бюджета городского округа Королёв Московской области:

- начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;

- взыскание задолженности по платежам в бюджет городского округа Королёв Московской области, пеней и штрафов;

- принятие решения о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет городского округа Королёв Московской области, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представление в УФК по Московской области заявки для осуществления возврата в установленном порядке;

- принятие решений о зачете (уточнении) платежей в городской бюджет и представление в УФК по Московской области уведомления об уточнении вида и принадлежности платежа;

- доведение до плательщиков реквизитов счетов, открытых УФК по Московской области, для учета соответствующих платежей (пеней и штрафов по ним) и порядка заполнения платежных поручений на перечисление в бюджет городского округа Королёв Московской области соответствующих платежей (пеней и штрафов по ним);

- принятие решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского округа Королёв Московской области по администрируемым доходам бюджета;

- осуществление иных бюджетных полномочий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

III. Порядок оформления документов при уточнении вида и принадлежности невыясненных платежей

6. Ежедневно отдел бухгалтерского учета и отчетности осуществляет мониторинг невыясненных поступлений, зачисленных на лицевой счет Администрации городского округа Королёв Московской области, и направляет информацию о невыясненных платежах ответственным структурным подразделениям Администрации городского округа Королёв Московской области.

7. Ответственные структурные подразделения Администрации городского округа Королёв Московской области в пределах своей компетенции определяют вид и принадлежность невыясненных поступлений по закрепленным за ними кодам бюджетной классификации и направляют в отдел бухгалтерского учета и отчетности служебные записки с соответствующей информацией.

8. Отдел бухгалтерского учета и отчетности формирует Уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа (код формы по КФД 0531809) (далее - Уведомление) и направляет его в УФК по Московской области.

9. В случае отказа в уточнении платежей отдел бухгалтерского учета и отчетности информирует ответственные отделы. Ответственные структурные подразделения Администрации городского округа Королёв Московской области в пределах своей компетенции уведомляют заявителя об отказе в уточнении с обязательным указанием оснований для отказа в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

IV. Порядок принятия решения о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов

10. Возврат средств плательщику/заявителю осуществляется в следующих случаях:

а) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов;

б) принятия соответствующего судебного решения;

в) отмены распорядительных документов, расторжения соответствующих договоров;

г) в иных случаях, предусмотренных законодательством.

11. Решение о возврате платежей в бюджет, пеней и штрафов принимается ответственным структурным подразделениям Администрации городского округа Королёв Московской области и согласовывается с Главой городского округа Королёв на основании документов, приведенных в приложении 1 к настоящему Порядку.

Ответственные структурные подразделения Администрации городского округа Королёв Московской области готовят решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов согласно приложению 2 к настоящему Порядку в течение 3 рабочих дней со дня поступления документов в Администрацию городского округа Королёв Московской области в полном объеме и направляют в отдел бухгалтерского учета и отчетности.

12. В случае взыскания в судебном порядке с Администрации городского округа Королёв Московской области излишне уплаченных (взысканных) денежных средств в бюджет Правовое управление Администрации городского округа Королёв Московской области уведомляет служебной запиской ответственного структурного подразделения Администрации городского округа Королёв Московской области о вступлении в законную силу решения суда о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, к которой должна быть приложена надлежащим образом заверенная судом копия соответствующего судебного акта с отметкой о вступлении в законную силу.

Ответственные структурные подразделения Администрации городского округа Королёв Московской области направляют плательщику/заявителю письмо с предложением представить копию исполнительного документа и заявление о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

Ответственные структурные подразделения Администрации городского округа Королёв Московской области готовят решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов согласно приложению 2 к настоящему Порядку в течение 3 рабочих дней со дня поступления документов в Администрацию городского округа Королёв Московской области в полном объеме и направляет его в отдел бухгалтерского учета и отчетности с приложением следующих документов:

а) надлежащим образом заверенная судом копия судебного акта, вступившего в законную силу, на основании которого выдан исполнительный лист;

б) копия исполнительного документа;

в) заявление плательщика/заявителя.

13. Возврат плательщику/заявителю излишне уплаченных (взысканных) платежей осуществляется УФК по Московской области на основании оформленной отделом бухгалтерского учета и отчетности в электронном виде заявки на возврат (код формы по КФД 0531803) (далее - Заявка на возврат).

14. В случае отказа в уточнении платежей отдел бухгалтерского учета и отчетности информирует ответственные структурные подразделения Администрации городского округа Королёв Московской. Ответственные структурные подразделения Администрации городского округа Королёв Московской в пределах своей компетенции уведомляют заявителя об отказе в уточнении с обязательным указанием оснований для отказа в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

V. Взыскание с плательщиков задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов по ним

15. Ответственные структурные подразделения Администрации городского округа Королёв Московской осуществляют контроль за начислением, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет городского округа Королёв Московской области, пеней и штрафов по ним.

16. В случае нарушения срока поступления платежей в бюджет городского округа Королёв Московской области ответственные структурные подразделения Администрации городского округа Королёв Московской направляют должнику претензию.

В случае неуплаты или неполной уплаты задолженности в срок, установленный претензией, ответственные структурные подразделения Администрации городского округа Королёв Московской в течение 15 дней после получения уведомления о вручении/не вручении претензии должнику направляют в Правовое управление Администрации городского округа Королёв Московской области служебную записку о взыскании задолженности в судебном порядке, к которой должны быть приложены следующие документы:

а) копия претензии о взыскании задолженности с уведомлением о вручении арендатору (или квитанцией об отправке);

б) в случае наличия копия ответа на претензию;

в) копии договора и дополнительных соглашений к нему;

г) расчет суммы иска по плате и пени;

д) копии правоустанавливающих и/или правоудостоверяющих документов;

е) в необходимых случаях акт осмотра объекта недвижимого/движимого имущества.

17. Правовое управление Администрации городского округа Королёв Московской области направляет в суд исковое заявление о взыскании задолженности в судебном порядке в 30-дневный срок с даты поступления служебной записки со всеми приложениями, указанными в пункте 16 настоящего Порядка.

18. Исполнительное производство по принудительному исполнению судебных актов о взыскании задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов по ним осуществляется судебными приставами-исполнителями в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

19. Контроль за ходом исполнительного производства, возбужденного по судебным актам о взыскании задолженности, осуществляет Правовое управление Администрации городского округа Королёв Московской области.

VI. Порядок заполнения и отражения в бюджетном учете первичных документов

20. Администрация ведет бюджетный учет в соответствии с Инструкцией N 157н.

Ведение бюджетного учета начисленных и поступивших платежей в доход бюджета городского округа Королёв Московской области осуществляется на основании первичных документов.

Отражение и заполнение в бюджетном учете первичных документов по администрируемым доходам бюджета городского округа Королёв Московской области осуществляется в соответствии с Инструкцией N 157н, Инструкцией N 162н и учетной политикой Администрации городского округа Королёв Московской области.

Первичными документами, подтверждающими поступление денежных средств в доход бюджета городского округа Королёв Московской области, является выписка из лицевого счета администратора доходов бюджета Администрации городского округа Королёв Московской области (далее - Выписка) с приложением платежных документов, получаемая из УФК по Московской области посредством системы удаленного финансового документооборота (далее - СУФД).

Первичными документами, подтверждающими начисление платежей в доход бюджета городского округа Королёв Московской области, являются первичные документы, установленные учетной политикой Администрации городского округа Королёв Московской области и Инструкцией N 52н.

VII. Сверка данных бюджетного учета по администрируемым доходам бюджета городского округа Королёв Московской области

21. Отделом бухгалтерского учета и отчетности ежемесячно в срок не позднее 3 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, проводит сверку отчетных данных Администрации с отчетными данными УФК по Московской области.

В случае выявления расхождений между данными бюджетного учета Администрации и данными УФК по Московской области Администрация устанавливает причины расхождений и принимает меры по их устранению.

Администрация ежегодно перед составлением годовой бухгалтерской отчетности проводит сверку данных бюджетного учета администрируемых доходов бюджета путем проведения инвентаризации счетов по учету доходов в сроки, утвержденные решением о проведении инвентаризации.