Приказ Министерства промышленности и торговли РФ от 31 марта 2023 г. N 1114 "О проведении Министерством промышленности и торговли Российской Федерации отбора комплексных инвестиционных проектов, подлежащих включению в перечень комплексных инвестиционных проектов по приоритетным направлениям гражданской промышленности"

В соответствии с пунктом 5 статьи 78.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2023 г. N 631-р, а также в целях реализации Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и (или) выплату купонного дохода по облигациям, привлеченным в рамках реализации комплексных инвестиционных проектов по приоритетным направлениям гражданской промышленности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 января 2014 г. N 3, приказываю:

1. Объявить о проведении в период с 3 апреля по 17 апреля 2023 г. отбора комплексных инвестиционных проектов, подлежащих включению в перечень комплексных инвестиционных проектов по приоритетным направлениям гражданской промышленности.

2. Утвердить прилагаемое объявление о проведении отбора комплексных инвестиционных проектов, подлежащих включению в перечень комплексных инвестиционных проектов по приоритетным направлениям гражданской промышленности.

3. Департаменту химико-технологического комплекса и биоинженерных технологий (А.В. Смирнову) обеспечить размещение объявления о проведении отбора комплексных инвестиционных проектов, подлежащих включению в перечень комплексных инвестиционных проектов по приоритетным направлениям гражданской промышленности, в государственной информационной системе промышленности в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Первый заместитель Министра

В.С. Осьмаков

УТВЕРЖДЕНО
приказом Минпромторга России
от 31 марта 2023 г. N 1114

Объявление
о проведении отбора комплексных инвестиционных проектов, подлежащих включению в перечень комплексных инвестиционных проектов по приоритетным направлениям гражданской промышленности

Сроки проведения отбора (дата и время начала (окончания) подачи (приема) заявок участников отбора	3 апреля 2023 г. 09 час. 00 мин (московского времени) - 17 апреля 2023 г. 09 час. 00 мин (московского времени)
Наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Министерства промышленности и торговли Российской Федерации	Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, 125039, г. Москва, Пресненская набережная, д. 10, стр. 2, электронные обращения граждан и организаций принимаются через заполнение специальной формы на официальном сайте Минпромторга России в разделе "Виртуальная приемная" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: https://minpromtorg.gov.ru/open_ministry/vpm/vpm
Результаты предоставления субсидии	Для субсидий по кредитам, полученным в 2020-2024 годах, результатом предоставления субсидии является количество комплексных инвестиционных проектов по приоритетным направлениям гражданской промышленности, реализованных организациями. Под приоритетными направлениями гражданской промышленности понимаются направления деятельности, способствующие реализации федерального проекта "Развитие производства новых материалов". Под комплексными инвестиционными проектами понимаются комплексные инвестиционные проекты по развитию производств мало- и среднетоннажной химической продукции.
Доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатели страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора	https://gisp.gov.ru/pp3ks/p/search/
Требования к участникам отбора и перечень документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям	у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; у организации отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией; организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации, являющейся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении организации не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации; организация не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов; организация не получает средства из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по тому же кредиту за один и тот же период на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации; в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированном руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации; организация не должна находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения. Документами, представляемыми участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям, являются: справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации, подтверждающая, что организация не получает из федерального бюджета средства на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитным договорам и (или) на уплату купонного дохода по облигационным займам в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; справка налогового органа об отсутствии у организации на дату не ранее чем за 15 рабочих дней до даты подачи заявки неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае непредставления такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно); справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации о том, что организация на дату не ранее чем за 15 рабочих дней до даты подачи заявки соответствует требованиям, установленным абзацами третьим-восьмым пункта 4 настоящих Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и (или) выплату купонного дохода по облигациям, привлеченным в рамках реализации комплексных инвестиционных проектов по приоритетным направлениям гражданской промышленности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 3 января 2014 г. N 3 (далее - Правила).
Порядок подачи заявок участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора	Заявки подаются организациями в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации с использованием государственной информационной системы промышленности (далее - информационная система). Заявка подается в отношении каждого инвестиционного проекта. Организация вправе подать несколько заявок в случае реализации нескольких инвестиционных проектов одновременно. Заявка должна содержать следующие документы: а) заявление об участии в отборе с указанием наименования и места нахождения организации, желающей реализовать инвестиционный проект, подписанное руководителем организации; б) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенная руководителем организации (в случае непредставления организацией такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно); в) паспорт инвестиционного проекта (далее - паспорт) согласно приложению N 2 к Правилам; г) для субсидий по кредитам - выписка из протокола коллегиального органа кредитной организации, уполномоченного рассматривать вопросы о предоставлении кредита, которая должна содержать информацию о рассмотрении финансовой модели инвестиционного проекта и подтверждении правильности его предпосылок и корректности расчета его финансовых показателей, описание условий предоставления кредита на цели реализации инвестиционного проекта (цель предоставления кредита, сумма кредита, процентная ставка по кредиту, порядок уплаты процентов, порядок возврата суммы кредита, срок кредита, сумма процентов, подлежащих уплате), подписанная руководителем кредитной организации (уполномоченным им лицом), или копии кредитных договоров (с графиком погашения кредита и уплаты процентов), заверенные руководителем организации и (или) кредитной организацией; д) для субсидий по облигациям - копия решения о выпуске облигаций с отметкой о государственной регистрации (если применимо), допуске к торгам на фондовой бирже либо о присвоении идентификационного номера, заверенная подписью руководителя или уполномоченного им лица и печатью организации (при наличии); е) бизнес-план инвестиционного проекта, разработанный или актуализированный не ранее чем за 6 месяцев до дня подачи заявки в соответствии с требованиями, предусмотренными приложением N 3 к Правилам (далее - бизнес-план); ж) согласие на размещение в сети Интернет информации об организации, о подаваемой организацией заявке, иной связанной с соответствующим отбором информации об организации.
Порядок отзыва заявок участников отбора, порядок возврата заявок участников отбора, определяющий в том числе основания для возврата заявок участников отбора, порядок внесения изменений в заявки участников отбора	Организация в период с 3 апреля 2023 г. по 17 апреля 2023 г. вправе отозвать заявку посредством направления письма в свободной форме в адрес Минпромторга России (на официальном сайте Минпромторга России в разделе "Виртуальная приемная" в сети Интернет по адресу: https://minpromtorg.gov.ru/open_ministry/vpm/vpm). Министерство промышленности и торговли Российской Федерации отклоняет заявку в случаях, установленных пунктом 14 Правил. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации с использованием информационной системы направляет уведомление организации об отклонении заявки с указанием причины такого отклонения. В течение 10 рабочих дней со дня направления предварительной справки экспертом организация подтверждает с использованием информационной системы свое согласие с предварительной справкой эксперта о соответствии заявки требованиям пунктов 1-5 и 13 настоящих Правил, в результате чего предварительная справка получает статус окончательной справки, или направляет скорректированную заявку с использованием информационной системы.
Правила рассмотрения и оценки заявок участников отбора	Заявки, поданные с использованием информационной системы, регистрируются в день подачи в информационной системе и в течение 5 рабочих дней со дня регистрации проходят проверку на предмет правильности оформления и комплектности, которую осуществляет Министерство промышленности и торговли Российской Федерации. По результатам проверки в информационной системе формируется уведомление организации о принятии заявки либо уведомление организации об отклонении заявки. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации отклоняет заявку в следующих случаях: а) несоответствие организации требованиям, установленным пунктом 4 Правил; б) несоответствие оформления или комплектности заявки требованиям пункта 13 Правил; в) недостоверность представленной организацией информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица; г) подача заявки после даты, определенной для подачи заявок в объявлении о проведении отбора. Заявки, по которым в информационной системе сформировано уведомление о принятии заявки, направляются организации, уполномоченной Министерством промышленности и торговли Российской Федерации на проведение экспертиз по отбору инвестиционных проектов (далее - эксперт), для проверки соответствия заявки требованиям, предусмотренным пунктами 1-5 и 13 Правил. Эксперт в течение 10 рабочих дней проводит проверку заявки в соответствии с методикой экспертизы заявок на участие в отборе инвестиционных проектов, утверждаемой Министерством промышленности и торговли Российской Федерации (далее - методика), и по результатам проверки готовит предварительную справку о соответствии либо несоответствии заявки требованиям, предусмотренным пунктами 1-5 и 13 Правил (далее - предварительная справка), и направляет ее с использованием информационной системы организации. В течение 10 рабочих дней со дня направления предварительной справки экспертом организация подтверждает с использованием информационной системы свое согласие с предварительной справкой эксперта о соответствии заявки требованиям пунктов 1-5 и 13 Правил, в результате чего предварительная справка получает статус окончательной справки, или направляет скорректированную заявку с использованием информационной системы. В случае если организация не совершает ни одного из действий, предусмотренных абзацем первым пункта 16 Правил, предварительная справка становится окончательной по истечении 10 рабочих дней со дня ее направления организации. Скорректированная заявка организации регистрируется в информационной системе и проходит проверку в соответствии с пунктами 14 и 15 Правил в течение 10 рабочих дней с момента регистрации. По результатам проверки скорректированной заявки эксперт готовит окончательную справку о соответствии или несоответствии заявки требованиям, предусмотренным пунктами 1-5 и 13 Правил, и направляет ее с использованием информационной системы организации. Со дня получения предварительной справкой статуса окончательной в соответствии с пунктом 16 Правил или со дня направления окончательной справки организации внесение любых изменений в заявку не допускается. Информация по заявке, в отношении которой в окончательной справке содержится вывод о ее несоответствии требованиям, предусмотренным пунктами 1-5 и 13 Правил, передается в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации с использованием информационной системы. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации с использованием информационной системы направляет уведомление организации об отклонении заявки с указанием причины такого отклонения. Заявка, в отношении которой в окончательной справке содержится вывод о ее соответствии требованиям, предусмотренным пунктами 1-5 и 13 Правил, и окончательная справка передаются с использованием информационной системы в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации для проведения экспертизы инвестиционного проекта. Информация о результатах рассмотрения заявок, об участниках отбора, о результатах отбора и о получателях субсидии является информацией ограниченного доступа. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 20 рабочих дней со дня передачи ему заявки в соответствии с абзацем четвертым пункта 18 Правил проводит экспертизу инвестиционного проекта в соответствии с методикой и подготавливает заключение о стратегическом значении инвестиционного проекта. Заключение Министерства промышленности и торговли Российской Федерации о стратегическом значении инвестиционного проекта должно содержать: а) данные о вкладе инвестиционного проекта в достижение целевых показателей и индикаторов государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности"; б) данные о вкладе инвестиционного проекта в реализацию плана мероприятий по импортозамещению в соответствующей отрасли промышленности; в) анализ рынка продукции, производство которой планируется осваивать при реализации инвестиционного проекта; г) анализ последствий для экономики Российской Федерации в случае реализации инвестиционного проекта. Эксперт в течение 20 рабочих дней со дня передачи заявки с использованием информационной системы в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с абзацем четвертым пункта 18 Правил проводит финансово-экономическую и юридическую экспертизу инвестиционного проекта в соответствии с методикой, готовит заключение по результатам экспертизы и направляет его с использованием информационной системы в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации. Заключение эксперта по результатам финансово-экономической и юридической экспертизы инвестиционного проекта должно содержать: а) обоснованность и достаточность планируемых финансовых ресурсов для реализации инвестиционного проекта; б) наличие в полном объеме необходимых финансовых ресурсов для реализации инвестиционного проекта с учетом суммы кредита или облигационного займа; в) наличие необходимых финансовых ресурсов, достаточных для обслуживания и погашения кредита или облигационного займа, в том числе за счет денежных потоков, генерируемых инвестиционным проектом; г) сведения о сумме чистого дисконтированного денежного потока инвестиционного проекта; д) сведения о наличии в бизнес-плане информации с обоснованными оценками параметров, критических для достижения целей инвестиционного проекта, и о наличии в бизнес-плане внутренних противоречий; е) сведения о наличии судебных разбирательств или неурегулированных требований, прямо влияющих на реализацию инвестиционного проекта (включая судебные разбирательства с кредитными организациями или заинтересованными российскими организациями); ж) сведения об отсутствии процессов реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации, являющейся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации организации, а также о том, что в отношении организации не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации; з) наличие производственных активов и материально-технической базы у организации; и) наличие у организации необходимых для реализации инвестиционного проекта компетенций и профессиональной репутации. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации не позднее чем за 5 рабочих дней до 1-го числа месяца отбора принимает решение о рассмотрении или нерассмотрении заявки межведомственной комиссией по включению инвестиционных проектов в перечень комплексных инвестиционных проектов по приоритетным направлениям гражданской промышленности (далее - комиссия). Комиссия рассматривает заявки в порядке их поступления на отбор в соответствии с требованиями, предусмотренными приложением N 1 Правил. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации принимает решение о нерассмотрении заявки комиссией в случае, если имеется недостаток лимита бюджетных обязательств, доведенных до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 Правил, и обеспечивает хранение заявки до ее рассмотрения в соответствии с пунктом 22 Правил. Во всех иных случаях заявка передается на рассмотрение комиссии. Заявки, в отношении которых Министерством промышленности и торговли Российской Федерации принято решение о невозможности их рассмотрения комиссией в связи с недостатком лимитов бюджетных обязательств, подлежат рассмотрению на первом заседании комиссии, которое состоится после доведения до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 1 Правил. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации обеспечивает рассмотрение комиссией в течение 30 календарных дней всех заявок, по которым на 1-е число месяца отбора имеется решение Министерства промышленности и торговли Российской Федерации о возможности их рассмотрения комиссией. Протокол заседания комиссии, содержащий результаты отбора, оформляется в течение 10 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии. В течение 10 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии Министерство промышленности и торговли Российской Федерации направляет организации с использованием информационной системы уведомление о принятом комиссией решении.
Срок, в течение которого организации, прошедшие отбор, должны подписать соглашения о предоставлении субсидии	Для заключения соглашения организация представляет с использованием информационной системы в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 5 месяцев со дня включения инвестиционного проекта в перечень заявление о заключении соглашения с приложением следующих документов: а) справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у организации на дату не ранее чем за 15 рабочих дней до даты подачи заявления о заключении соглашения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае непредставления такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно); б) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации о том, что организация на дату не ранее чем за 15 рабочих дней до даты подачи заявки соответствует требованиям, установленным абзацами третьим-восьмым пункта 4 Правил; в) копия кредитного договора, заверенная кредитной организацией, с графиком погашения кредита и уплаты процентов по нему, которые соответствуют условиям предоставления кредита на цели реализации инвестиционного проекта, указанным в документах, представленных организацией для участия в отборе в соответствии с пунктом 13 Правил (для субсидий по кредитам); г) копия решения о выпуске (дополнительном выпуске) облигаций с отметкой о государственной регистрации решения, копия зарегистрированного уполномоченным органом, осуществляющим государственную регистрацию выпусков ценных бумаг, отчета об итогах выпуска облигаций с отметкой о государственной регистрации отчета, в случае размещения биржевых облигаций - копия решения о выпуске (дополнительном выпуске) биржевых облигаций с отметкой о допуске биржевых облигаций к торгам на фондовой бирже в процессе размещения, в случае размещения коммерческих облигаций - копия решения о выпуске (дополнительном выпуске) коммерческих облигаций с отметкой о присвоении идентификационного номера, заверенные подписью руководителя организации и печатью организации (при наличии) (для субсидий по облигациям). Министерство промышленности и торговли Российской Федерации регистрирует в электронном реестре, который ведется в информационной системе, в порядке поступления документы, предусмотренные пунктом 29 Правил, рассматривает их в течение 30 рабочих дней и заключает с организацией соглашение. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации отказывает в заключении соглашения в случае: отсутствия инвестиционного проекта в перечне; несоответствия представленных документов положениям пункта 29 Правил; непредставления (представления не в полном объеме) указанных документов; недостоверности представленной информации; наличия у организации просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, определенным в статье 93.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Условия признания организаций, прошедших отбор, уклонившимися от заключения соглашения	В случае отказа организации, прошедшей отбор, заключить соглашение о предоставлении субсидии, такая организация признается уклонившейся от заключения соглашения.
Дата размещения результатов отбора в информационной системе	Протокол заседания комиссии, содержащий результаты отбора, оформляется в течение 10 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии и не подлежит опубликованию в открытом доступе. В течение 10 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии Министерство промышленности и торговли Российской Федерации направляет организации с использованием информационной системы уведомление о принятом комиссией решении.