Приказ Министерства финансов Чувашской Республики от 10 октября 2023 г. N 127/п "Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в республиканский бюджет Чувашской Республики" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Министерства финансов Чувашской Республики от 10 октября 2023 г. N 127/п
"Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в республиканский бюджет Чувашской Республики"

В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 г. N 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в республиканский бюджет Чувашской Республики.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра финансов Чувашской Республики, заместителей министра финансов Чувашской Республики по курируемым направлениям деятельности.

3. Настоящий приказ вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Министр

М.Г. Ноздряков

Зарегистрировано в Госслужбе Чувашии по делам юстиции 18 октября 2023 г.

Регистрационный N 8844

Утвержден
приказом Министерства финансов
Чувашской Республики
от 10 октября 2023 г. N 127/п

Порядок
принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в республиканский бюджет Чувашской Республики

1. Настоящий Порядок устанавливает правила принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в республиканский бюджет Чувашской Республики (далее - безнадежная к взысканию задолженность) и распространяется на доходы, администратором которых является Министерство финансов Чувашской Республики (далее также - Минфин Чувашии, Министерство) в соответствии с перечнем главных администраторов доходов республиканского бюджета Чувашской Республики, утверждаемым Кабинетом Министров Чувашской Республики.

2. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности принимается, когда взыскание задолженности оказалось невозможным в случаях:

1) смерти физического лица - плательщика платежей в республиканский бюджет Чувашской Республики (далее - также бюджет) или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

3) признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завышения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

4) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

5) применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможности взыскания задолженности по платежам в бюджет;

6) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

а) размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

б) судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

7) исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

3. Наряду со случаями, предусмотренными пунктом 2 настоящего Порядка, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

4. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности принимается по результатам проведения инвентаризации дебиторской задолженности доходов постоянно действующей комиссией по поступлению и выбытию активов Министерства финансов Чувашской Республики (далее - Комиссия) на основании следующих документов:

1) выписки из бюджетной отчетности Министерства об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в республиканский бюджет Чувашской Республики по состоянию на последнюю дату представления квартальной или годовой отчетности (форма 0503169);

2) справки Минфина Чувашии о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в республиканский бюджет Чувашской Республики по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

3) документов, подтверждающих случаи признания безнадежной к взысканию задолженности, в том числе:

- копии документов, свидетельствующих о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

- копии судебных актов о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);

- копии судебных актов о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет;

- документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;

- документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;

- копии акта об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

- копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве";

- копии судебного акта о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

- копии постановления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

5. Состав Комиссии утверждается приказом Минфина Чувашии. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии и формируется из сотрудников Минфина Чувашии.

5.1. Председатель Комиссии:

назначает дату заседания Комиссии;

осуществляет руководство деятельностью Комиссии;

проводит заседания Комиссии;

вносит предложения по изменению состава Комиссии;

подписывает протокол Комиссии.

В отсутствие председателя Комиссии его полномочия осуществляет заместитель председателя Комиссии.

Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется секретарем Комиссии.

5.2. Секретарь Комиссии:

организует проведение заседаний Комиссии;

запрашивает у структурных подразделений Министерства, к компетенции которых относятся вопросы администрирования доходов республиканского бюджета Чувашской Республики по администратору - Министерство финансов Чувашской Республики, по результатам проведения инвентаризации дебиторской задолженности доходов документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности, для рассмотрения на заседании Комиссии;

формирует и согласовывает с председателем Комиссии повестку заседания Комиссии на основании представленных документов;

информирует в соответствии с повесткой заседания Комиссии членов Комиссии о времени и месте проведения очередного заседания;

осуществляет подготовку материалов и доводит до членов Комиссии материалы, представленные в соответствии с повесткой заседания Комиссии, не менее чем за 3 рабочих дня до заседания;

ведет протокол заседания Комиссии, который оформляет не позднее рабочего дня, следующего за днем заседания Комиссии, и обеспечивает его подписание всеми членами Комиссии;

готовит решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в республиканский бюджет Чувашской Республики в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем заседания Комиссии, организует подписание его членами Комиссии и в течение одного рабочего дня со дня его подписания членами Комиссии направляет на утверждение министру финансов Чувашской Республики (далее - министр);

доводит утвержденное решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в республиканский бюджет Чувашской Республики не позднее следующего дня после его утверждения до структурных подразделений Министерства, к компетенции которых относятся вопросы администрирования доходов республиканского бюджета Чувашской Республики по администратору - Министерство финансов Чувашской Республики, для отражения в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, предусмотренной статьей 21.3 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

6. Заседание Комиссии проводится не позднее десяти рабочих дней со дня поступления в Комиссию комплекта документов для рассмотрения вопроса о признании безнадежной к взысканию задолженности.

Комиссия правомочна принимать решения, если на заседании Комиссии присутствуют не менее половины ее членов.

7. Комиссия в пределах своей компетенции принимает одно из следующих решений:

о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в республиканский бюджет Чувашской Республики;

об отказе в признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в республиканский бюджет Чувашской Республики и возобновлении мероприятий по взысканию задолженности.

Решение Комиссии об отказе в признании задолженности безнадежной к взысканию и возобновлении мероприятий по взысканию задолженности принимается в случае, если на рассмотрение Комиссией вопроса о признании задолженности безнадежной к взысканию не представлены либо представлены не в полном объеме документы, установленные пунктом 4 настоящего Порядка, и (или) из представленных документов не следует наличие оснований, установленных пунктом 2 настоящего Порядка.

Решения Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии, при равенстве голосов членов Комиссии для принятия решения председательствующий на заседании Комиссии имеет право решающего голоса.

8. По итогам заседания Комиссии, не позднее рабочего дня следующего за днем проведения заседания Комиссии, оформляется протокол, а также решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в республиканский бюджет Чувашской Республики, которые подписываются присутствующими членами Комиссии, председателем Комиссии или в случае его отсутствия - заместителем председателя Комиссии.

При подписании протокола мнения членов Комиссии выражаются словами "за" или "против".

9. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в республиканский бюджет Чувашской Республики в отношении каждой задолженности оформляется Актом о признании безнадежной к взысканию задолженности по доходам по форме 0510436 (приложение N 1), утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 15 апреля 2021 г. N 61н "Об утверждении унифицированных форм электронных документов бухгалтерского учета, применяемых при ведении бюджетного учета, бухгалтерского учета государственных (муниципальных) учреждений, и Методических указаний по их формированию и применению" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 28 июня 2021 г., регистрационный N 63995) (далее - приказ N 61н), и утверждается министром в течение 5 рабочих дней со дня его получения от секретаря Комиссии.

10. Акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по доходам (форма 0510436) (далее - акт) оформляется на основании данных Инвентаризационной описи расчетов по поступлениям (форма 0504091, утвержденная приказом N 61н) средствами единой централизованной информационной системы бюджетного (бухгалтерского) учета и отчетности Чувашской Республики.

11. В день утверждения министром акт средствами единой централизованной информационной системы бюджетного (бухгалтерского) учета и отчетности Чувашской Республики направляется в Управление бюджетного учета и отчетности Министерства и казенное учреждение Чувашской Республики "Республиканский центр бухгалтерского учета" для отражения в регистрах бухгалтерского учета Минфина Чувашии.

12. Управление бюджетного учета и отчетности Министерства ведет реестр признанной и списанной безнадежной к взысканию задолженности по платежам в республиканский бюджет Чувашской Республики по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

Приложение N 1
к Порядку принятия решений
о признании безнадежной
к взысканию задолженности
по платежам в республиканский
бюджет Чувашской Республики

(форма)

Справка
Министерства финансов Чувашской Республики о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в республиканский бюджет Чувашской Республики

____________________________________________

           (наименование должника)

____________________________________________

      (ИНН/ОГРН (при наличии) должника)

по состоянию на ___________ года

ГАРАНТ:

Нумерация граф таблицы приводится в соответствии с источником

N пп	Вид платежей, по которому возникла задолженность по платежам в республиканский бюджет Чувашской Республики	Задолженность - всего, рублей	в том числе:		Информация о принятых мерах по взысканию задолженности
			задолженность (основная), рублей	задолженность по штрафам, рублей
1	2	3	4	5	7

Начальник управления (отдела) _____________ _____________________

                                (подпись)    (фамилия, инициалы)

Приложение N 2
к Порядку принятия решений
о признании безнадежной
к взысканию задолженности
по платежам в республиканский
бюджет Чувашской Республики

(форма)

Реестр
признанной и списанной безнадежной к взысканию задолженности по платежам в республиканский бюджет Чувашской Республики

N пп	Наименование должника	ИНН/ОГРН (при наличии) должника	Юридический адрес должника	Основание для признания задолженности безнадежной к взысканию	Дата и номер акта о признании безнадежной к взысканию задолженности	Сумма задолженности, рублей	Сумма задолженности по пеням, рублей	Сумма задолженности по штрафам, рублей	Всего, рублей
1.	Организации
1.1.
	Итого по организациям
2.	Индивидуальные предприниматели
2.1.
	Итого по индивидуальным предпринимателям
3.	Физические лица
3.1.
	Итого по физическим лицам
	Итого по реестру