Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 13 августа 2020 г. N Ф08-6386/20 по делу N А32-28997/2019

г. Краснодар

13 августа 2020 г.

Дело N А32-28997/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 13 августа 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 13 августа 2020 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе

председательствующего Айбатулина К.К.,

судей Ташу А.Х. и Трифоновой Л.А.,

при участии в судебном заседании от истца - акционерного общества "НЭСК-электросети" (ИНН 2308139496, ОГРН 1072308013821) - Филя Н.Л. (доверенность от 01.01.2020), в отсутствие ответчика - государственного казенного учреждения "Главное управление строительства Краснодарского края" (ИНН 2310068690, ОГРН 1022301609307), извещенного о времени и месте судебного разбирательства,

рассмотрев кассационную жалобу акционерного общества "НЭСК-электросети" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 13.01.2020 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.05.2020 по делу N А32-28997/2019,

установил следующее.

АО "НЭСК-электросети" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с иском к ГКУ "Главное управление строительства Краснодарского края" (далее - управление) о взыскании 1 713 254 рублей 80 копеек неустойки с 01.01.2019 по 31.05.2019 по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 28.10.2014 N 4- 38-14-1163.

Решением от 13.01.2020, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 18.05.2020, в иске отказано. Суды исходили из того, что неустойка за нарушение заявителем сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению не начисляется после истечения срока действия технических условий.

В кассационной жалобе общество просит отменить судебные акты и удовлетворить иск. По мнению заявителя, суды не учли, что учреждению выданы новые технические условия, договор об осуществлении технологического присоединения является действующим и не устанавливает прекращение обязательств сторон окончанием срока его действия либо срока действия технических условий. В силу пункта 27 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), учреждение не было лишено возможности исполнить мероприятия по ранее выданным техническим условиям.

В отзыве на жалобу управление просит оставить судебные акты без изменения.

В судебном заседании представитель общества поддержал доводы жалобы.

Изучив материалы дела и выслушав представителя общества, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что в удовлетворении жалобы надлежит отказать.

Из материалов дела видно, что 28.10.2014 управление и общество заключили договор N 4-38-14-1163 на осуществление технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя.

Согласно пунктам 4 и 5 договора срок действия технических условий составляет 2 года, а срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению - 1 год со дня заключения договора.

В соответствии с пунктом 17 договора в случае нарушения одной из сторон сроков исполнения своих обязательств такая сторона в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки уплачивает другой стороне неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату заключения названного договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки.

В соответствии с дополнительным соглашением от 03.02.2017 N 5 к договору стороны согласовали выполнение мероприятий по технологическому присоединению и продление срока действия технических условий до 31.12.2018.

Согласно дополнительному соглашению от 30.09.2019 N 6 к договору общество выдало учреждению новые технические условия от 30.09.2019 сроком действия 2 года.

В новых технических условиях стороны согласовали введение в эксплуатацию энергопринимающих устройств заявителя в 2019 - 2020 годах.

Ссылаясь на неисполнение компанией мероприятий по технологическому присоединению электрических сетей в пределах границ участка заявителя и надлежащему уведомлению сетевой организации о выполнении технических условий, общество обратилось к учреждению с требованием об уплате неустойки за период с 01.01.2019 по 31.05.2019.

Отказывая в удовлетворении иска, суды руководствовались нормами статей 309, 310, 779 и 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" и Правил N 861.

Суды обоснованно исходили из того, что по смыслу Правил N 861 наличие действующих технических условий является обязательным для технологического присоединения. Поскольку неустойка обеспечивает только возможное исполнение обязательства должником, то истечение срока технических условий препятствует начислению неустойки.

В данном случае технологическое присоединение до 31.12.2018 не состоялось, общество выдало учреждению новые технические условия 30.09.2019, продлив срок выполнения сторонами мероприятий по технологическому присоединению до 2019 - 2020 годов. Поэтому суды пришли к обоснованному выводу о неправомерности требования общества о взыскании неустойки после истечения ранее действовавших и до выдачи учреждению новых технических условий. В отсутствие в спорный период действующих технических условий выполнение учреждением своих обязанностей являлось для него юридически невыполнимым.

Кроме того, взыскание неустойки нарушает баланс экономических интересов сторон и не отвечает принципу справедливости судебного решения.

Таким образом, доводы общества не подтверждают наличие по делу нарушений норм материального и процессуального права.

При изложенных обстоятельствах основания для отмены или изменения судебных актов отсутствуют.

Руководствуясь статьями 284, 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 13.01.2020 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.05.2020 по делу N А32-28997/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

К.К. Айбатулин

Судьи

А.Х. Ташу Л.А. Трифонова