Распоряжение Администрации Пристенского района Курской области от 19 октября 2023 г. N 403-ра "Об утверждении основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального района "Пристенский район" Курской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов"

В соответствии со статьей 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации, распоряжением Правительства Курской области от 27.09.2023 N 935-рп "Об утверждении основных направлений бюджетной и налоговой политики Курской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов", Решением Представительного Собрания Пристенского района Курской области Четвертого Созыва от 24.07.2020 N 10/47 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном районе "Пристенский район" Курской области":

1. Утвердить прилагаемые основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального района "Пристенский район" Курской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов (далее - Основные направления бюджетной и налоговой политики).

2. Управлению финансов и экономического развития Администрации Пристенского района Курской области (Балык Л.И.) обеспечить формирование проекта бюджета муниципального района "Пристенский район" Курской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов с учетом Основных направлений бюджетной и налоговой политики.

3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на начальника Управления финансов и экономического развития Администрации Пристенского района Курской области Л.И. Балык.

4. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Глава Пристенского района Курской области

В.В. Петров

Утверждены
распоряжением Администрации
Пристенского района Курской области
от 19.10.2023 N 403-ра

Основные направления
бюджетной и налоговой политики муниципального района "Пристенский район" Курской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов

Основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального района "Пристенский район" Курской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов подготовлены в соответствии со статьей 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации, распоряжением Правительства Курской области от 27.09.2023 N 935-рп "Об утверждении основных направлений бюджетной и налоговой политики Курской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов", Решением Представительного Собрания Пристенского района Курской области Четвертого Созыва от 24.07.2020 N 10/47 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном районе "Пристенский район" Курской области".

В основу бюджетной и налоговой политики муниципального района "Пристенский район" Курской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов положены стратегические цели развития района, сформулированные в соответствии с приоритетными направлениями развития налоговой системы Российской Федерации в целях создания условий для расширения экономического потенциала развития в среднесрочной перспективе, изложенными в Основных направлениях налоговой политики Российской Федерации на ближайшие три года, Посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 21 февраля 2023 года, указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", и от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года".

Основные задачи бюджетной политики
муниципального района "Пристенский район" Курской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов

Целью основных направлений бюджетной политики на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов является определение основных подходов к формированию характеристик и прогнозируемых параметров проекта бюджета муниципального района "Пристенский район" на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов и дальнейшее повышение эффективности использования бюджетных средств.

Основными задачами бюджетной политики муниципального района "Пристенский район" Курской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов будут:

- обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы как базового принципа ответственной бюджетной политики;

- безусловное соблюдение бюджетно-финансовой дисциплины всеми главными распорядителями и получателями бюджетных средств;

- осуществление анализа деятельности казенных и бюджетных учреждений;

- реализация мероприятий, направленных на повышение качества планирования и эффективности реализации муниципальных программ исходя из ожидаемых результатов;

- соблюдение условий соглашений, заключенных Администрацией Пристенского района Курской области с Министерством финансов Курской области;

- безусловное исполнение всех социально значимых обязательств государства и стратегическая приоритизация расходов бюджета, направленных на достижение целей и целевых показателей национальных проектов, определенных в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 и от 21 июля 2020 года N 474;

- реализация мер по повышению эффективности использования бюджетных средств, в том числе путем выполнения мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов;

- финансовое обеспечение принятых расходных обязательств с учетом проведения мероприятий по их оптимизации, сокращению неэффективных расходов бюджета муниципального района "Пристенский район" Курской области;

- недопущение установления и исполнения расходных обязательств, не относящихся к полномочиям органов местного самоуправления, а также не обеспеченных источниками финансирования;

- продолжение работы по совершенствованию государственной социальной поддержки граждан на основе применения единых подходов к определению принципа нуждаемости и адресности;

- недопущение образования просроченной кредиторской задолженности по социальным обязательствам;

- развитие межбюджетных отношений, повышение эффективности предоставления и использования межбюджетных трансфертов, реализация новаций в сфере межбюджетных отношений;

- продолжение реализации механизма инициативного бюджетирования, расширение его практик, в том числе молодежного направления, и их развитие, распространение передового опыта в целях прямого вовлечения граждан в решение приоритетных социальных проблем местного значения, принятие конкретных решений по расходованию средств на данные цели и осуществление общественного контроля за эффективностью и результативностью их использования;

- совершенствование механизмов осуществления внутреннего муниципального финансового контроля;

- обеспечение высокого уровня открытости и прозрачности бюджетного процесса, доступности информации о муниципальных финансах муниципального района "Пристенский район" Курской области;

- реализация мероприятий, направленных на повышение уровня финансовой (бюджетной) грамотности населения Пристенского района Курской области, способствующих получению различными категориями населения новых знаний, навыков и установок в сфере финансового поведения человека, ведущих к улучшению благосостояния и повышению качества жизни.

Основные задачи налоговой политики муниципального района "Пристенский район" Курской области на 2024 год на плановый период 2025 и 2026 годов

Основные направления налоговой политики на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов формируются с учетом адаптации экономики к изменившимся внешним условиям, в том числе к введенным санкциям. Переход к новой модели экономического роста происходит в условиях постепенного смещения от антикризисной политики к достижению структурных изменений в экономике с акцентом на технологическое развитие и поддержку инфраструктуры.

В целом приоритетом налоговой политики на 2024 - 2026 годы является обеспечение преемственности целей и задач налоговой политики предыдущего периода, поддержка инвестиций и роста предпринимательской активности на основе стабильной налоговой системы и формирования привлекательных налоговых условий для субъектов хозяйственной деятельности, а также сохранение социальной стабильности в обществе.

Главным стратегическим ориентиром налоговой политики будет являться развитие и укрепление налогового потенциала Пристенского района Курской области, стабильность и предсказуемость местного налогового законодательства, повышение прозрачности налоговой политики, а также сбалансированность фискального и стимулирующего действия налогов и сборов в целях поступательного экономического развития района.

Основными направлениями налоговой политики будут:

- мобилизация резервов доходной базы бюджета муниципального района "Пристенский район" Курской области;

- применение мер налогового стимулирования, направленных на поддержку и реализацию инвестиционных проектов в целях обеспечения привлекательности экономики района для инвесторов;

- повышение эффективности реализации мер, направленных на расширение налоговой базы по имущественным налогам путем выявления и включения в налогооблагаемую базу недвижимого имущества и земельных участков, которые до настоящего времени не зарегистрированы;

- совершенствование муниципальной практики налогообложения от кадастровой стоимости по всему спектру имущественных налогов;

- проведение сбалансированной налоговой политики, соблюдающей интересы бизнеса и поддержку социального сектора экономики, при условии обеспечения преемственности налоговой политики в части социальной и инвестиционной направленности;

- содействие вовлечению граждан Российской Федерации в предпринимательскую деятельность и сокращение неформальной занятости;

- проведение мероприятий по повышению эффективности управления муниципальной собственностью, природными ресурсами Пристенского района Курской области;

- ежегодное проведение оценки эффективности налоговых расходов, обусловленных предоставлением льгот по местным налогам, в целях более эффективного использования инструментов налогового стимулирования и роста местного налогового потенциала, отмена или уточнение льготных режимов по результатам проведенной оценки в случае выявления их неэффективности;

- предоставление налоговых льгот на ограниченный период в соответствии с целями политики района;

- взаимодействие органов местного самоуправления с территориальными органами федеральных и областных органов исполнительной власти по выполнению мероприятий, направленных на повышение собираемости доходов и укрепление налоговой дисциплины налогоплательщиков, реализация мер по противодействию уклонению от уплаты налогов и других обязательных платежей в бюджет;

- повышение уровня ответственности главных администраторов доходов за качественное прогнозирование доходов бюджета и выполнение в полном объеме утвержденных годовых назначений по доходам.

Формирование доходной базы бюджета будет основываться на вступивших в силу, а также вступающих в силу в прогнозном периоде изменениях федерального и регионального законодательства.