Приказ Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики и Министерства здравоохранения Чувашской Республики от 28 сентября 2023 г. N 300/1802 "Об утверждении Регламента межведомственного взаимодействия участников системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, в Чувашской Республике"

В целях координации работы по межведомственному взаимодействию по созданию в Чувашской Республике системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, приказываем:

1. Утвердить прилагаемый Регламент межведомственного взаимодействия участников системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, в Чувашской Республике (далее - Регламент).

2. Организациям, участвующим в создании системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, в Чувашской Республике организовать работу в соответствии с Регламентом, утвержденным настоящим приказом.

3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра труда и социальной защиты Чувашской Республики Л.Г. Арсентьеву и первого заместителя министра здравоохранения Чувашской Республики В.Ю. Гладнева.

4. Настоящий приказ вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

И.о. министра труда и социальной защиты Чувашской Республики

Л.Г. Арсентьева

И.о. министра здравоохранения Чувашской Республики

В.Ю. Гладнев

Зарегистрировано в Госслужбе Чувашии по делам юстиции 19 октября 2023 г.

Регистрационный N 8847

Утвержден
приказом Министерства труда
и социальной защиты Чувашской Республики
и Министерства здравоохранения
Чувашской Республики
от 28.09.2023 N 300/1802

Регламент
межведомственного взаимодействия участников системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, в Чувашской Республике

I. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент устанавливает порядок и формы межведомственного взаимодействия участников системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе (далее соответственно - Регламент, система долговременного ухода, граждане, нуждающиеся в уходе), при оказании социальных и медицинских услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам.

1.2. Межведомственное взаимодействие осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона "О персональных данных", статьи 13 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", статьи 6 Федерального закона "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".

1.3. Участниками межведомственного взаимодействия в рамках системы долговременного ухода (далее - межведомственное взаимодействие) являются:

Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики (далее - Минтруд Чувашии);

региональный координационный центр, созданный на базе казенного учреждения Чувашской Республики "Центр предоставления мер социальной поддержки" Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики (далее - региональный координационный центр);

организации социального обслуживания населения, находящиеся в ведении Минтруда Чувашии, участвующие в создании в Чувашской Республике системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе (далее - учреждения социального обслуживания);

Министерство здравоохранения Чувашской Республики (далее - Минздрав Чувашии);

медицинские организации Чувашской Республики, находящиеся в ведении Минздрава Чувашии, оказывающие первичную медико-санитарную помощь в амбулаторных условиях (далее - медицинские организации).

II. Условия межведомственного взаимодействия

2.1. Информационный обмен между участниками межведомственного взаимодействия осуществляется в соответствии со статьей 6 Федерального закона "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", статьей 13 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Федеральным законом "О персональных данных".

2.2. Информационный обмен осуществляется в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите информации посредством использования защищенных каналов связи.

При отсутствии технической возможности информационного обмена указанный обмен осуществляется путем направления информации на бумажном носителе.

2.3. Участники межведомственного взаимодействия несут ответственность за достоверность передаваемой информации, а также за ее разглашение третьим лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.4. Участники межведомственного взаимодействия обязаны обеспечить безопасность хранения электронных носителей, содержащих сведения, предназначенные для направления посредством информационного обмена, а также сведений, полученных посредством указанного обмена, и их защиту от несанкционированного доступа третьих лиц, а также соблюдение прав доступа к указанной информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

III. Порядок межведомственного взаимодействия в целях выявления граждан, нуждающихся в уходе

3.1. Выявление граждан, нуждающихся в уходе, осуществляется посредством получения региональным координационным центром сведений о потенциальных получателях социальных услуг в системе долговременного ухода, в том числе в рамках межведомственного взаимодействия:

при проведении опросов (анкетирования) граждан, осуществляемых Минтрудом Чувашии или учреждениями социального обслуживания;

при проведении поквартирных (подомовых) обходов, осуществляемых учреждениями социального обслуживания;

при проведении мониторингов и иных мероприятий, осуществляемых общественными организациями и объединениями, добровольцами (волонтерами), действующими в интересах граждан, нуждающихся в уходе;

при проведении медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения, осуществляемых в отношении определенных групп населения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики;

при посещении гражданином участкового врача или иного врача, проведении диагностических исследований и лечебных процедур в медицинских организациях;

при взаимодействии с Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии, федеральным казенным учреждением "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Чувашской Республике - Чувашии" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Минздравом Чувашии, медицинскими организациями в целях выявления граждан, нуждающихся в уходе;

при обращении граждан, нуждающихся в уходе, их законных представителей или иных лиц, действующих в интересах граждан указанных категорий, на Единую горячую линию Минздрава Чувашии, медицинских организаций, учреждений социального обслуживания.

3.2. Обязательным условием передачи персональных данных гражданина, нуждающегося в уходе, является его письменное согласие на обработку и распространение персональных данных по форме согласно приложению к настоящему Регламенту.

3.3. Медицинская организация предоставляет информацию, содержащую сведения, составляющие врачебную тайну, при наличии письменного согласия гражданина (законного представителя) на разглашение таких сведений.

3.4. В случае отсутствия согласия на передачу персональных данных гражданину, нуждающемуся в уходе, либо иному лицу, действующему в его интересах, разъясняется порядок обращения в организации социального обслуживания для получения социальных услуг.

3.5. Сбор и обработка полученной информации о выявлении граждан, нуждающихся в уходе, осуществляется региональным координационным центром.

3.6. Региональный координационный центр:

осуществляет получение, анализ и обмен информацией о гражданах, нуждающихся в уходе;

проводит мониторинг сведений о вновь выявленных гражданах, нуждающихся в уходе, поступающих в электронном виде либо на бумажном носителе;

осуществляет рассмотрение поступивших по телефону, в письменной или электронной форме обращений граждан по вопросам получения социальных, медицинских, реабилитационных (абилитационных) услуг в системе долговременного ухода;

информирует либо организует информирование гражданина или его законного представителя, а также граждан, осуществляющих уход, о системе долговременного ухода, порядке подачи заявления о предоставлении социального обслуживания, о порядке и условиях предоставления социальных услуг в разных формах социального обслуживания, в течение одного рабочего дня с даты выявления (обращения) гражданина, поступления информации от медицинской организации;

консультирует граждан, осуществляющих уход, в том числе по вопросам деятельности школ ухода, пунктов проката технических средств реабилитации, отделений (центров) дневного пребывания для граждан, нуждающихся в уходе.

IV. Межведомственное взаимодействие при определении индивидуальной потребности граждан в социальном обслуживании, подборе гражданину, нуждающемуся в уходе, социальных услуг, в том числе входящих в социальный пакет долговременного ухода

4.1. Определение индивидуальной потребности гражданина, нуждающегося в уходе, осуществляется региональным координационным центром с учетом сведений, полученных в том числе в рамках межведомственного взаимодействия.

4.2. На основании заявления граждан, нуждающихся в уходе, или заявления их законных представителей о предоставлении социального обслуживания региональный координационный центр осуществляет организацию мероприятий по определению индивидуальной потребности в уходе:

направляет запросы сведений о гражданах, нуждающихся в уходе, в рамках межведомственного взаимодействия;

организует выезд экспертов регионального координационного центра по месту фактического проживания гражданина, нуждающегося в уходе, с целью заполнения анкеты-опросника для определения индивидуальной потребности гражданина в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу, по форме согласно приложению 3 к Модели системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, в Чувашской Республике, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 1 сентября 2023 г. N 571 "Об утверждении Модели системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, в Чувашской Республике";

с учетом полученных сведений принимает решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании и включении гражданина в систему долговременного ухода или об отказе в социальном обслуживании в сроки, установленные Федеральным законом "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".

4.3. Региональный координационный центр по итогам определения индивидуальной потребности гражданина, нуждающегося в уходе, в социальном обслуживании, в том числе в уходе, установления ему уровня нуждаемости в уходе с последующим подбором социальных услуг по уходу, входящих в социальный пакет долговременного ухода, иных социальных услуг и условий их предоставления составляет индивидуальную программу предоставления социальных услуг в сроки, установленные Федеральным законом "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".

V. Межведомственное взаимодействие при реализации мероприятий, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг

5.1. После заключения между учреждениями социального обслуживания и гражданином, нуждающимся в уходе, или его законным представителем в соответствии с Федеральным законом "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" договора о предоставлении социальных услуг, получения информированного добровольного согласия на предоставление медицинских и социальных услуг учреждение социального обслуживания:

направляет сведения о гражданине, нуждающемся в уходе, в медицинские организации по месту его жительства для оформления рекомендаций по осуществлению ухода;

организует составление и ведение дневника осуществления ухода за гражданином, нуждающимся в уходе, с учетом медицинских рекомендаций по осуществлению ухода и индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида (при наличии) в течение 10 рабочих дней со дня заключения договора о предоставлении социальных услуг;

при установлении признаков ухудшения здоровья гражданина, нуждающегося в уходе, в течение одного рабочего дня передает информацию в медицинскую организацию, а в случае резкого ухудшения состояния здоровья незамедлительно вызывает бригаду скорой медицинской помощи.

5.2. Медицинская организация:

оформляет рекомендации по осуществлению ухода за гражданином, нуждающимся в уходе, в течение трех рабочих дней с даты поступления информации от учреждения социального обслуживания;

проводит медико-социальный патронаж, включающий посещение на дому граждан, нуждающихся в уходе (при наличии медицинских показаний, но не реже одного раза в неделю), с проведением осмотра в целях оценки последующей тактики ведения на дому или в иных условиях, заполнение дневника в амбулаторной карте;

выполняет в отношении граждан, нуждающихся в уходе, из числа маломобильных лиц на дому назначенных врачом манипуляций (внутримышечное, подкожное введение лекарственных средств, уход за уретральным катетером, наложенной стомой, обработку пролежней);

проводит в случае соответствующих назначений врачом - забор крови и мочи для проведения их клинического и биохимического анализа, проведение на дому отдельных инструментальных исследований с использованием передвижных медицинских изделий;

при поступлении сведений от учреждения социального обслуживания об ухудшении состояния здоровья гражданина, нуждающегося в уходе, организует оказание необходимой медицинской помощи, в том числе с применением телемедицинских технологий, при наличии показаний - в стационарных условиях;

при изменении состояния здоровья гражданина, нуждающегося в уходе, направляет учреждению социального обслуживания рекомендации по уходу (при необходимости).

Приложение
к Регламенту межведомственного
взаимодействия участников системы
долговременного ухода за гражданами
пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися
в уходе, в Чувашской Республике

Согласие на обработку и распространение персональных данных

                                  КУ "Центр предоставления мер социальной

                                  поддержки" Минтруда Чувашии

                                  адрес местонахождения: Московский

                                  проспект, д. 3, пом. 1, г. Чебоксары,

                                  428018

                                  ОГРН 1122130008461, ИНН 2130105858,

                                  КПП 213001001

                                  от ___________________________________,

                                  паспорт серии ___ N ____ выдан "______"

                                  ___________ 20___ года

                                  ______________________________________,

                                  зарегистрированного(ой) по адресу: ____

                                  _______________________________________

                                  адрес электронной почты: _____________,

                                  номер телефона: _______________________

     Настоящим я, ______________________________________________________,

                                (Ф.И.О.)

руководствуясь статьей 10.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О

персональных данных",   заявляю о согласии на распространение  КУ  "Центр

предоставления    мер социальной поддержки" Минтруда   Чувашии   (далее -

Оператор) моих персональных данных с целью ______________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

____________________________________________________ в следующем порядке:

Категория персональных данных	Перечень персональных данных	Информационные ресурсы Оператора	Условия и запреты	Дополнительные условия
общие персональные данные
специальные категории персональных данных
биометрические персональные данные

     Настоящее согласие дано мной добровольно и действует с "___" _______

20____ г. по "___" ___________ 20____ г.

     Оставляю за собой право потребовать прекратить  распространять   мои

персональные данные. В случае получения    требования   Оператор   обязан

немедленно прекратить распространять мои персональные данные,   а   также

сообщить перечень третьих лиц, которым персональные данные были переданы.

"___" ________ 20____ г. ___________ ________________ ___________________

                         (должность) (личная подпись) (инициалы, фамилия)