Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в требования к федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2011 г. N 977 "О федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 49, ст. 7284; 2013, N 5, ст. 377; N 45, ст. 5807; N 50, ст. 6601; 2018, N 28, ст. 4234; 2020, N 34, ст. 5484; 2021, N 1, ст. 114; N 27, ст. 5371; 2022, N 7, ст. 969; N 21, ст. 3453; N 44, ст. 7562).
2. Признать утратившими силу:
пункты 15 и 15 1 Правил использования федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 г. N 584 "Об использовании федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 30, ст. 4108);
подпункт "ж" пункта 2 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в части функционирования и использования федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2020 г. N 2249 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части функционирования и использования федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 1, ст. 114);
пункт 2 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2022 г. N 1879 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 44, ст. 7562).
Председатель Правительства |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 19 октября 2023 г. N 1739
Изменения,
которые вносятся в требования к федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме"
1. Пункты 3 и 3 1 изложить в следующей редакции:
"3. Санкционированный доступ с использованием единой системы идентификации и аутентификации к информации, содержащейся в государственных, муниципальных и иных информационных системах, предоставляется следующим участникам информационного взаимодействия:
а) физические лица (граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства), в том числе индивидуальные предприниматели;
б) юридические лица;
в) должностные лица федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, исполнительных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональные центры), а также иных организаций в случаях, предусмотренных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, актами Правительства Российской Федерации или решениями президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности;
г) должностные лица органов и организаций, имеющих право на выдачу ключей простых электронных подписей, а также удостоверяющих центров, аккредитованных в соответствии с Федеральным законом "Об электронной подписи";
д) органы и организации - федеральные органы исполнительной власти, государственные внебюджетные фонды, исполнительные органы субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, многофункциональные центры, а также иные организации в случаях использования единой системы идентификации и аутентификации, предусмотренных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и актами Правительства Российской Федерации или решениями президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности.
3 1. Санкционированный доступ участников информационного взаимодействия с использованием единой системы идентификации и аутентификации к информации, содержащейся в государственных, муниципальных и иных информационных системах, должен осуществляться одним из следующих способов:
а) посредством использования усиленных квалифицированных электронных подписей в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации;
б) посредством использования простой электронной подписи, ключ которой получен в соответствии с Правилами использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 г. N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг", при условии прохождения указанными лицами дополнительной аутентификации одним из следующих способов:
посредством использования государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных";
посредством ввода одноразового кода подтверждения, получаемого с использованием пользовательского оборудования (оконечного оборудования), посредством которого ранее была пройдена аутентификация в единой системе идентификации и аутентификации;
посредством ввода одноразового кода подтверждения, направленного в виде короткого текстового сообщения на указанный в единой системе идентификации и аутентификации абонентский номер, выделенный оператором подвижной радиотелефонной связи;
в) путем передачи в единую систему идентификации и аутентификации посредством пользовательского оборудования (оконечного оборудования), с использованием которого ранее была пройдена аутентификация в единой системе идентификации и аутентификации, одноразового кода подтверждения, сформированного единой системой идентификации и аутентификации и отображаемого на экране устройства, с использованием которого осуществляется аутентификация пользователя.".
2. Дополнить пунктом 3 2 следующего содержания:
"3 2. Участники информационного взаимодействия вправе выбрать способ получения санкционированного доступа к информации, содержащейся в государственных, муниципальных и иных информационных системах, в момент проведения аутентификации, а также изменять способы дополнительной аутентификации с использованием личного кабинета в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал).
Дополнительная аутентификация, предусмотренная подпунктом "б" пункта 3 1 настоящих требований, физических лиц (граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства) осуществляется при достижении ими совершеннолетия.".
3. Дополнить пункт 5 подпунктом "с 1" следующего содержания:
"с 1) информационное взаимодействие с электронным носителем информации с записанными на нем персональными данными, содержащимся в документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;".
4. Подпункты "в" и "г" пункта 6 изложить в следующей редакции:
"в) регистр должностных лиц, указанных в подпункте "в" пункта 3 настоящих требований;
г) регистр органов и организаций, указанных в подпункте "д" пункта 3 настоящих требований;".
Правительство скорректировало требования к ЕСИА.
В частности, при использовании простой электронной подписи для санкционированного доступа к государственным, муниципальным и иным информсистемам, в т. ч. к Единому порталу, предусмотрена дополнительная аутентификация посредством биометрии либо ввода одноразового кода из специального приложения (ТОТР) или СМС.
Участники информационного взаимодействия могут выбрать способ получения санкционированного доступа к информации в момент аутентификации, а также изменять способы дополнительной аутентификации через личный кабинет на Едином портале. Дополнительная аутентификация касается только совершеннолетних физлиц.
Кроме того, к функционалу ЕСИА отнесено информационное взаимодействие с электронным носителем загранпаспорта.
Постановление Правительства РФ от 19 октября 2023 г. N 1739 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Вступает в силу с 28 октября 2023 г.
Опубликование:
официальный интернет-портал правовой информации (pravo.gov.ru) 20 октября 2023 г. N 0001202310200039
Собрание законодательства Российской Федерации, 23 октября 2023 г. N 43 ст. 7738