Приказ Финансового управления г. Пензы от 19 октября 2023 г. N 101 о/д "Об утверждении Методических указаний по распределению бюджетных ассигнований бюджета города Пензы по кодам классификации расходов бюджета города Пензы на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов" (документ не действует)

Приказ Финансового управления г. Пензы от 19 октября 2023 г. N 101 о/д
"Об утверждении Методических указаний по распределению бюджетных ассигнований бюджета города Пензы по кодам классификации расходов бюджета города Пензы на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов"

В соответствии с Бюджетным кодексом РФ, Уставом города Пензы, Положением о Финансовом управлении города Пензы, утвержденным постановлением администрации города Пензы от 03.06.2011 N 636, приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Методические указания по распределению бюджетных ассигнований бюджета города Пензы по кодам классификации расходов бюджета города Пензы на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов.

2. Признать утратившим силу приказ Финансового управления города Пензы от 21.10.2022 N 94 о/д "Об утверждении Методических указаний по распределению бюджетных ассигнований бюджета города Пензы по кодам классификации расходов бюджета города Пензы на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов"

3. Настоящий приказ разместить на опубликовать в муниципальной газете "Пенза".

4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на начальника Управления.

Начальник Управления

О.В. Завьялкина

Утверждены
Приказом
Финансового управления города Пензы
от 19.10.2023 N 101 о/д

Методические указания по распределению бюджетных ассигнований бюджета города Пензы по кодам классификации расходов бюджета города Пензы на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов

В целях подготовки проекта решения Пензенской городской Думы "О бюджете города Пензы на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов" Финансовое управление города Пензы доводит до главных распорядителей бюджетных средств предельные объемы бюджетных ассигнований на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов с выделением средств, предусмотренных на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда, оплату расходов за потребленные топливно-энергетические ресурсы, уплату налогов.

Доводимые бюджетные ассигнования на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов сгруппированы в соответствии со структурой уточненного перечня главных распорядителей бюджетных средств.

В соответствии с решением Пензенской городской Думы от 29.02.2008 N 893-43/4 "Об утверждении Положения о бюджете и бюджетном процессе в городе Пензе" (с последующими изменениями) целевые статьи расходов проекта бюджета города Пензы на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов формируются на основании 18-ти разработанных муниципальных программ города Пензы, перечень которых утверждён постановлением администрации города Пензы от 06.06.2014 N 659 (с последующими изменениями) и непрограммных мероприятий на финансирование направлений деятельности органов местного самоуправления.

При распределении доведенных предельных объемов бюджетных ассигнований на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов по кодам бюджетной классификации расходов (разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам города Пензы и непрограммным направлениям деятельности), видам расходов) и кодам операций сектора государственного управления не допускается перераспределение на иные цели бюджетных ассигнований, предусмотренных в предельных объемах на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда, лечебные пособия с начислениями, на софинансирование средств федерального бюджета, бюджета Пензенской области и выполнение условий их предоставления.

Предельные объемы бюджетных ассигнований бюджета города Пензы на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов сформированы исходя их следующих основных подходов:

1. В качестве "базовых" объемов бюджетных ассигнований бюджета города Пензы на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов приняты уточнённые показатели бюджета города Пензы в соответствии с решением Пензенской городской Думы от 30.06.2023 N 936-51/7 "О внесении изменений в решение городской Думы от 23.12.2022 N 787-45/7 "О бюджете города Пензы на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов". "Базовые" объемы уточняются с учетом уменьшения объема расходных обязательств ограниченного срока действия, а также корректировок в соответствии с п. 6 Порядка планирования бюджетных ассигнований бюджета города Пензы, утверждённого приказом Финансового управления города Пензы от 07.05.2018 N 64 о/д (с последующими изменениями).

2. Расходы на оплату труда отдельных категорий работников муниципальных учреждений образования, культуры, социального обслуживания необходимо запланировать исходя из необходимости сохранения на достигнутом уровне целевых показателей Указов Президента РФ от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 01.06.2012 N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы", от 28.12.2012 N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". При этом учтен темп роста среднемесячного дохода от трудовой деятельности по Пензенской области по консервативному варианту проекта прогноза социально-экономического развития Пензенской области:

в 2024 году - на 7,0% (37692,1 руб.),

в 2025 году - на 7,1% (40368,3 руб.),

в 2026 году - на 4,0% (41983,0 руб.).

3. Планирование расходов на оплату труда работников бюджетной сферы на которых не распространяется действие Указов Президента РФ, осуществляется с учетом:

- повышения оплаты труда с 1 октября 2024 года - на 4,5%, с 1 октября 2025 и 2026 годов - на 4% ежегодно;

- увеличения МРОТ с 01.01.2024 до 19242 руб. (+3000 руб.) в соответствии с проектом федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с повышением минимального размера оплаты труда".

- в части работников органов местного самоуправления города Пензы - с пропуском индексации в 2024 году и индексацией с 1 октября 2025 и 2026 годов - на 4% ежегодно.

4. Бюджетные ассигнования по начислениям на выплаты по оплате труда определяются исходя из установления на 2024-2026 годы тарифов страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование в размере 30,2%.

5. Бюджетные ассигнования на материально-техническое обеспечение органов местного самоуправления, муниципальных казенных учреждений, а также предоставление субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) определяются с учетом индексации расходов на коммунальные услуги с 1 июля 2024 года - на 9,8%, с 1 июля 2025 года - на 5,7%, с 1 июля 2026 года - на 4%.

6. Расходы на финансовое обеспечение публичных и публичных нормативных обязательств рассчитываются исходя из численности (контингента) получателей социальных выплат, пособий и их размеров.

Финансовое обеспечение расходов на оплату коммунальных услуг, услуг связи, налогов необходимо предусмотреть в полном объеме, исходя из основных подходов, описанных в настоящих методических рекомендациях.

При наличии предложений по оптимизации расходов бюджета необходимо представить их одновременно с проектами муниципальных правовых актов, уточняющих (уменьшающих) расходные обязательства.

При распределении предельных объемов бюджетных ассигнований на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов по соответствующим кодам бюджетной классификации расходов и кодам операций сектора государственного управления необходимо руководствоваться:

- Порядком формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения, утвержденным приказом Минфина России от 24.05.2022 N 82н;

- Порядком применения классификации операций сектора государственного управления, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.11.2017 N 209н (с последующими изменениями);

- таблицей соответствия разделов (подразделов) и видов расходов классификации расходов бюджетов, применяющихся при составлении и исполнении бюджетов субъектов Российской Федерации, начиная с бюджетов на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов;

- таблицей соответствия видов расходов классификации расходов бюджетов и статей (подстатей) классификации операций сектора государственного управления, применяемой в 2024 году.

Указанные таблицы соответствия размещены на официальном сайте Министерства финансов Пензенской области (http://finance.pnzreg.ru/) в разделе "Открытые бюджетные данные / Бюджет Пензенской области / Бюджетная классификация".