Приказ Министерства здравоохранения Нижегородской области от 9 октября 2023 г. N 315-861/23П/од "Об утверждении Порядка уведомления работодателя о фактах обращения в целях склонения руководителя государственного учреждения к совершению коррупционных правонарушений"

В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Законом Нижегородской области от 7 марта 2008 г. N 20-З "О противодействии коррупции в Нижегородской области",

приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок уведомления работодателя о фактах обращения в целях склонения руководителя государственного учреждения к совершению коррупционных правонарушений.

2. Настоящий приказ вступает в силу со дня подписания.

Министр

Г.В. Михайлова

Включен в Реестр нормативных

актов органов исполнительной власти

Нижегородской области

16 октября 2023 года

N в реестре 23815-315-315-861/23П/од

УТВЕРЖДЕН
приказом министерства здравоохранения
Нижегородской области
от 09.10.2023 N 315-861/23П/од

Порядок
уведомления работодателя о фактах обращения в целях склонения руководителя государственного учреждения к совершению коррупционных правонарушений

1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Закона Нижегородской области от 7 марта 2008 г. N 20-З "О противодействии коррупции в Нижегородской области" и определяет:

- процедуру уведомления министра здравоохранения Нижегородской области (далее - министр) руководителем государственного учреждения, в отношении которого министерство здравоохранения Нижегородской области (далее - министерство) выполняет функции и полномочия учредителя (далее - руководитель учреждения), о фактах обращения к нему в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;

- перечень сведений, содержащихся в уведомлении руководителя учреждения о фактах обращения к нему в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений (далее - уведомление);

- порядок организации проверки сведений, содержащихся в уведомлении.

2. Настоящий Порядок распространяется на руководителей учреждений и лиц, уполномоченных министром исполнять обязанности руководителя учреждения (далее - лицо, уполномоченное исполнять обязанности руководителя учреждения).

3. Руководитель учреждения (лицо, уполномоченное исполнять обязанности руководителя учреждения) обязан уведомлять министра обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц с целью склонения его к злоупотреблению служебным положением, даче или получению взятки, злоупотреблению полномочиями либо иному незаконному использованию своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконному предоставлению такой выгоды руководителю учреждения (лицу, уполномоченному исполнять обязанности руководителя учреждения) другими физическими лицами.

Руководитель учреждения (лицо, уполномоченное исполнять обязанности руководителя учреждения) также обязан уведомлять органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

Настоящий Порядок применяется также и в случаях, если от руководителя учреждения (лица, уполномоченного исполнять обязанности руководителя учреждения) поступило уведомление о фактах обращения к другим руководителям учреждений (лицам, уполномоченным исполнять обязанности руководителя учреждения) в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, а также совершении ими коррупционных правонарушений.

4. Руководитель учреждения (лицо, уполномоченное исполнять обязанности руководителя учреждения) уведомляет министра обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений в течение 3 рабочих дней со дня, когда ему стало известно о фактах таких обращений.

5. Уведомление оформляется в письменном виде в двух экземплярах и составляется в произвольной форме.

В уведомлении указываются следующие сведения:

а) фамилия, имя и отчество (при наличии), место жительства, номер телефона лица, подавшего уведомление;

б) обстоятельства обращения к руководителю учреждения (лицу, уполномоченному исполнять обязанности руководителя учреждения) либо обстоятельства обращения к иным руководителям учреждений (лицам, уполномоченным исполнять обязанности руководителей учреждений) каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений (дата, место, время, другие условия) либо совершения коррупционного правонарушения другим руководителем учреждения (лицом, уполномоченным исполнять обязанности руководителя учреждения);

в) способ склонения к совершению коррупционных правонарушений (подкуп, угроза, просьба, обещание, обман и т.д.);

г) подробные сведения о коррупционных правонарушениях (с указанием конкретных действий или бездействия), к совершению которых склоняется руководитель учреждения (лицо, уполномоченное исполнять обязанности руководителя учреждения), либо совершенных другим руководителем учреждения (лицом, уполномоченным исполнять обязанности руководителя учреждения);

д) все известные сведения о лице (лицах), склоняющем (склоняющих) руководителя учреждения (лицо, уполномоченное исполнять обязанности руководителя учреждения) к совершению коррупционных правонарушений;

е) информация об отказе (согласии) принять предложение лица (лиц) о совершении коррупционного правонарушения;

ж) сведения об уведомлении органов прокуратуры или других государственных органов о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;

з) иные сведения, которые необходимо сообщить по факту обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;

и) дата заполнения уведомления;

к) подпись лица, подавшего уведомление.

К уведомлению прилагаются все имеющиеся материалы, подтверждающие обстоятельства обращения каких-либо лиц в целях склонения руководителя учреждения (лица, уполномоченного исполнять обязанности руководителя учреждения) к совершению коррупционных правонарушений, либо совершения коррупционного правонарушения другим руководителем учреждения (лицом, уполномоченным исполнять обязанности руководителя учреждения).

6. Первый экземпляр уведомления руководитель учреждения (лицо, уполномоченное исполнять обязанности руководителя учреждения) передает в министерство.

Второй экземпляр, заверенный сотрудником министерства о получении, остается у руководителя учреждения (лица, уполномоченного исполнять обязанности руководителя учреждения) в качестве подтверждения факта представления уведомления в министерство.

7. В случае если руководитель учреждения (лицо, уполномоченное исполнять обязанности руководителя учреждения) не имеет возможности передать уведомление лично, оно направляется в адрес министерства посредством почтовой связи.

8. Поступившее в министерство уведомление регистрируется посредством системы электронного документооборота в течение 1 рабочего дня со дня его поступления, а после регистрации незамедлительно передается министру для личного рассмотрения.

9. Министр рассматривает уведомление и принимает решение о проведении проверки содержащихся в нем сведений, в том числе определяет круг лиц и комплекс мероприятий для проведения данной проверки, в течение 3 рабочих дней со дня поступления к нему такого уведомления.

Руководитель учреждения (лицо, уполномоченное исполнять обязанности руководителя учреждения), уведомивший министра, органы прокуратуры или другие государственные органы о фактах обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения, о фактах обращения к другим руководителям учреждений (лицам, уполномоченным исполнять обязанности руководителя учреждения) в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, а также совершении ими коррупционных правонарушений, находится под защитой государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Министром принимаются меры по защите руководителя учреждения (лица, уполномоченного исполнять обязанности руководителя учреждения), сообщившего о коррупционных правонарушениях в соответствии с настоящим Порядком, в части обеспечения ему гарантий, предотвращающих его неправомерное увольнение, перевод на нижестоящую должность, лишение или снижение размера премии, перенос времени отпуска, привлечение к дисциплинарной ответственности в период рассмотрения представленного им уведомления.

10. Уведомление с резолюцией министра в течение 3 рабочих дней со дня принятия им решения направляется в управление по профилактике коррупционных правонарушений Нижегородской области (далее - управление), обеспечивающее в соответствии с пунктом 3.1 раздела 3 Положения об управлении, утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 30 августа 2019 г. N 614, соблюдение руководителями государственных учреждений Нижегородской области, находящимися на кадровом обслуживании в министерстве кадровой политики Нижегородской области, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции.

11. Управление обеспечивает:

- регистрацию уведомления путем внесения записи в соответствующий журнал регистрации в день его поступления. На уведомлении ставится отметка о его поступлении, в которой указываются дата поступления и входящий номер;

- подготовку проекта приказа министерства о проведении проверки на основании решения министра о ее проведении, принятого в соответствии с абзацем первым пункта 9 настоящего Порядка, и направление его на утверждение министру посредством системы электронного документооборота в органах исполнительной власти Нижегородской области.

12. Проверка сведений, содержащихся в уведомлении, должна быть завершена не позднее чем через месяц со дня принятия решения о ее проведении. Результаты проверки подготавливаются в форме письменного заключения. Заключение направляется министру в течение 7 рабочих дней со дня завершения проверки. По решению министра материалы проверки направляются в органы прокуратуры или другие государственные органы.

13. Управление ознакамливает руководителя учреждения (лицо, уполномоченное исполнять обязанности руководителя учреждения) с заключением по результатам проверки под роспись в течение 7 рабочих дней со дня завершения проверки, не считая периода временной нетрудоспособности, пребывания в отпуске, служебной командировке, других случаев отсутствия руководителя учреждения (лица, уполномоченного исполнять обязанности руководителя учреждения) на рабочем месте по уважительным причинам.

14. Уведомление, копия заключения по результатам проверки, информация, поступившая из прокуратуры или других государственных органов по результатам рассмотрения уведомления (при наличии), приобщаются к личному делу руководителя учреждения.