Постановление Избирательной комиссии Белгородской области от 27 июня 2022 г. N 12/198-7 "Об утверждении Положения об информационном центре аппарата Избирательной комиссии Белгородской области"

В связи с принятием формированием территориальных избирательных комиссий Белгородской области, Избирательная комиссия Белгородской области постановляет:

1. Утвердить Положение об информационном центре аппарата Избирательной комиссии Белгородской области в новой редакции (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление Избирательной комиссии Белгородской области от 27 декабря 2018 года N 97/880-6 "Об утверждении Положения об информационном центре аппарата Избирательной комиссии Белгородской области".

3. Опубликовать настоящее постановление в издании "Вестник Избирательной комиссии Белгородской области" и разместить на официальном сайте Избирательной комиссии Белгородской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на секретаря Избирательной комиссии Белгородской области Д.А. Козлова.

Председатель Избирательной комиссии Белгородской области

И.В. Лазарев

Секретарь Избирательной комиссии Белгородской области

Д.А. Козлов

Утверждено
постановлением Избирательной
комиссии Белгородской области
от 21 июня 2022 года N 12/198-7

Положение
об информационном центре аппарата Избирательной комиссии Белгородской области

1. Общие положения

1.1. Информационный центр аппарата Избирательной комиссии Белгородской области (далее - Центр) создается в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федеральным законом от 10 января 2003 года N 20-ФЗ "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы".

1.2. Центр является самостоятельным структурным подразделением аппарата Избирательной комиссии Белгородской области (далее - Комиссия), в функции которого входят техническое и информационное обеспечение деятельности Комиссии, автоматизация информационных процессов, реализуемых в ходе подготовки и проведения выборов, референдумов, отзывов на территории Белгородской области, эксплуатация и развитие части Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы", функционирующей на территории Белгородской области.

1.3. В своей деятельности Центр руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, распоряжениями Председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, законами Белгородской области, нормативными актами Комиссии, распоряжениями председателя Комиссии, организационными и методическими документами федерального государственного казенного учреждения "Федеральный центр информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации", эксплуатационной документацией Государственной автоматизированной системы (далее - ГАС) Российской Федерации "Выборы" и настоящим Положением.

1.4. Положение о Центре разработано на основе Типового положения, утвержденного Центральной избирательной комиссией Российской Федерации и утверждается постановлением Комиссии.

2. Основные функции и задачи Центра

2.1. Основные задачи Центра:

эксплуатация и развитие регионального фрагмента комплексов средств автоматизации (далее - КСА) ГАС "Выборы";

информационно-разъяснительная деятельность в области функционирования регионального фрагмента КСА ГАС "Выборы", информационных технологий.

2.2. Центр выполняет следующие функции:

осуществляет техническое и информационное обеспечение деятельности избирательных комиссий, комиссий референдума, комиссий отзыва, действующих на территории Белгородской области;

осуществляет автоматизацию информационных процессов в ГАС "Выборы", реализуемых в ходе подготовки и проведения выборов, референдума, отзыва на территории Белгородской области;

обеспечивает наполнение и информационную поддержку официального сайта Комиссии в сети Интернет;

осуществляет решение иных задач в соответствии с постановлениями Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, организационно-методическими документами ФЦИ при ЦИК России, постановлениями Комиссии и распоряжениями председателя Комиссии;

осуществляет эксплуатацию регионального фрагмента ГАС "Выборы" как в ходе избирательных кампаний (референдумов, отзывов) всех уровней, так и в период между ними;

совместно с членами Комиссии организует и контролирует исполнение регламентов использования ГАС "Выборы" и регламентов обмена информацией;

организовывает и осуществляет контроль за использованием комплексов средств автоматизации (далее - КСА) окружных избирательных комиссий при проведении избирательных кампаний;

принимает участие в организации применения технических средств подсчета голосов избирателей участковой избирательной комиссией в случае их использования при проведении голосования;

осуществляет совместно с членами Комиссии информационное обеспечение ее деятельности;

по поручению председателя Комиссии готовит информацию о ходе подготовки, проведения и итогах избирательных кампаний (референдумов, отзывов), размещения ее в средствах массовой информации и сети Интернет;

обеспечивает контроль формирования и ведения регионального и территориальных фрагментов базы данных подсистемы "Регистр избирателей, участников референдума" (ПРИУР) ГАС "Выборы" в части сведений об избирателях, участниках референдума в соответствии с Положением о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации и Регламентом использования подсистемы "Регистр избирателей, участников референдума" ГАС "Выборы";

осуществляет эксплуатацию КСА, управляет автоматизированными информационными процессами при подготовке и проведении избирательных кампаний (кампании референдума, кампании отзыва) всех уровней;

обеспечивает прием, передачу и хранение информации, обрабатываемой с использованием ГАС "Выборы" в ходе подготовки и проведения выборов, референдумов, отзывов, а также защиту информации от несанкционированного доступа;

обеспечивает целостность и работоспособность регионального фрагмента ГАС "Выборы", поддерживает установленную конфигурацию КСА ГАС "Выборы";

обеспечивает выполнение требований безопасности информации в региональном фрагменте ГАС "Выборы" в соответствии с федеральными законами, постановлениями ЦИК России, нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных в области безопасности (Федеральная служба безопасности Российской Федерации) и защиты информации (Федеральная служба по техническому и экспортному контролю);

обеспечивает контроль за использованием средств защиты информации в КСА регионального фрагмента ГАС "Выборы";

обеспечивает создание и организует работу органа криптографической защиты информации, выполняет мероприятия по обеспечению функционирования и безопасности применяемых средств криптографической защиты информации (далее - СКЗИ) в соответствии с нормативными документами Федеральной службы безопасности Российской Федерации, ЦИК России, ФЦИ при ЦИК России, а также в соответствии с эксплуатационной и технической документацией к этим средствам;

обеспечивает выполнение организационно-технических мер, связанных с эксплуатацией СКЗИ в региональном фрагменте ГАС "Выборы";

формирует и ведет базу данных регионального фрагмента ГАС "Выборы";

оказывает методическую помощь членам избирательных комиссий, гражданским служащим аппаратов Комиссии и нижестоящих избирательных комиссий по использованию ГАС "Выборы";

направляет заявки на подготовку вновь принятых системных администраторов в ФЦИ при ЦИК России и организаторам подготовки (сервисные центры ГАС "Выборы) в соответствии с Положением о порядке подготовки (переподготовки), проведения промежуточного тестирования системных администраторов и получения сертификата на право эксплуатации КСА ГАС "Выборы", утвержденным распоряжением Руководителя ФЦИ при ЦИК России;

разрабатывает методические рекомендации и инструкции по применению и использованию регионального фрагмента ГАС "Выборы" при подготовке и проведении региональных и местных избирательных кампаний (референдумов, отзывов) с учетом их особенностей и в соответствии с эксплуатационной документацией на ГАС "Выборы";

организует проведение ежедневных и ежемесячных регламентных работ на оборудовании КСА в соответствии с эксплуатационной документацией на ГАС "Выборы" и положением о сервисном обслуживании;

обеспечивает через сервисные центры ГАС "Выборы" оперативное восстановление программно-технических средств при возникновении нештатных ситуаций, проведение ремонтных и полугодовых регламентных работ, организует пополнение расходных материалов, программно-технических средств, необходимых комплектующих изделий, иных материалов и оборудования, необходимых для материально-технического оснащения Центра, обеспечения деятельности Комиссии, территориальных избирательных комиссий;

ведет архив резервных копий общесистемного и специального программного обеспечения;

организует и осуществляет учет, хранение оборудования ГАС "Выборы" и его движение;

анализирует опыт применения регионального фрагмента ГАС "Выборы", формирует предложения по улучшению ее эксплуатации и развитию;

организует использование КСА в период между выборами в соответствии с соглашениями и договорами по информационному обеспечению органов государственной власти Белгородской области и органов местного самоуправления.

3. Управление и организация деятельности

3.1. Структура и штатное расписание Центра утверждаются постановлением Комиссии в пределах фонда оплаты труда, с учетом реестра должностей государственной гражданской службы и актов, определяющих нормативную численность информационного центра.

3.2. Центр возглавляет начальник отдела - руководитель Центра, который назначается на должность председателем Комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации и Белгородской области о государственной гражданской службе, непосредственно подчиняется председателю, заместителю председателя и секретарю Комиссии.

3.3. Руководитель Центра руководствуется настоящим Положением о Центре, разработанным в соответствии с Типовым положением, утвержденным ЦИК России, с учетом местных особенностей эксплуатации и использования регионального фрагмента ГАС "Выборы" и утвержденным постановлением Комиссии.

3.4. Кроме руководителя Центра (1 штатная единица) в штат Центра входят гражданские служащие, исполняющие функциональные обязанности системного администратора КСА Избирательной комиссии Белгородской области (2 штатные единицы: 1 заместитель начальника отдела, 1 - консультант) и функциональные обязанности системных администраторов КСА территориальных избирательных комиссий (25 штатных единиц: 7 - консультантов, 11 - главных специалистов, 7 - ведущих специалистов).

3.5. Работники Центра являются государственными гражданскими служащими Белгородской области, замещающими должности государственной гражданской службы Белгородской области в аппарате Комиссии (далее - гражданские служащие). Гражданские служащие должны иметь высшее профессиональное образование по специальности: "Информатика и вычислительная техника", "Электроника, радиотехника и системы связи", "Информационная безопасность", "Математика и механика", "Компьютерные и информационные науки" или иного высшего образования при наличии установленного законом Белгородской области стажа государственной гражданской службы или стажа работы по специальности. Гражданские служащие назначаются на должность и освобождаются от должности распоряжением председателя Избирательной комиссии Белгородской области в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации и Белгородской области о государственной гражданской службе.

3.6. Гражданский служащий Центра, исполняющий функциональные обязанности системного администратора КСА территориальных избирательных комиссий, в соответствии со своим должностным регламентом находится в непосредственном подчинении у начальника отдела - руководителя Центра и в оперативном подчинении у председателя территориальной избирательной комиссии в пределах его полномочий, в случае отсутствия начальника отдела - руководителя Центра (отпуск, командировка, болезнь) его полномочия осуществляет заместитель начальника отдела Центра по распоряжению председателя Комиссии.

3.7. Органы исполнительной власти Белгородской области, органы местного самоуправления и должностные лица указанных органов (по месту размещения КСА) обеспечивают предоставление соответствующей избирательной комиссии, комиссии референдума, комиссии отзыва по договору безвозмездного пользования оборудованных средствами связи и энергоснабжения служебных помещений для размещения и эксплуатации КСА, охрану и условия безопасного хранения и эксплуатации этих КСА согласно установленным нормативам.

3.8. Порядок использования органами государственной власти Белгородской области и органами местного самоуправления, иными организациями КСА ГАС "Выборы", информационных ресурсов и средств связи ГАС "Выборы" для решения задач, не связанных с проведением выборов (референдумов, отзывов), устанавливается федеральными законами, нормативными правовыми актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

3.9. Не допускается изменение установленной программно-технической конфигурации КСА ГАС "Выборы" без согласования с ФЦИ при ЦИК России.

3.10. Расходы, связанные с содержанием гражданских служащих Центра, финансируются за счет средств федерального бюджета в порядке, определяемом Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, и средств бюджета Белгородской области.

4. Права и обязанности Центра

4.1. Центр для осуществления своих задач и функций имеет право:

участвовать в разработке методик и программ испытаний КСА ГАС "Выборы" и принимать участие в их приемке;

участвовать в разработке необходимой документации по техническому обслуживанию КСА ГАС "Выборы";

проверять соблюдение правил эксплуатации КСА нижестоящих избирательных комиссий в период подготовки и проведения выборов регионального и муниципального уровней и в период между выборами;

при обсуждении вопросов, касающихся компетенции Центра, начальник отдела - руководитель Центра, государственные гражданские служащие Центра вправе принимать участие в мероприятиях, проводимых Комиссией, присутствовать на ее заседаниях.

пользоваться помещениями, оргтехникой, транспортом и иными ресурсами Комиссии для подготовки и проведения мероприятий, проводимых информационным центром в соответствии с возложенными на него функциями;

осуществлять иные права, предусмотренные законодательством, постановлениями Комиссии и настоящим Положением.

4.2. Работники Центра обязаны:

участвовать в разработке проектов постановлений и других актов Комиссии в соответствии с направлениями деятельности, а также согласовывать проекты постановлений, подготовленные другими структурными подразделениями Комиссии;

организовывать мероприятия, проводимые Комиссией, по вопросам, входящим в компетенцию Центра;

взаимодействовать с Министерством цифрового развития Белгородской области, отделами по вопросам миграции ОМВД России в Белгородской области, Управлением ФНС России по Белгородской области, органами ЗАГС, военными комиссариатами в Белгородской области, управлением Федеральной службы исполнения наказания России по Белгородской области, администрациями муниципальных образований по вопросу регистрации (учету) избирателей, участников референдума в Российской Федерации;

ответственно выполнять свои служебные обязанности, требования законодательных и иных нормативных актов;

постоянно повышают свой профессиональный уровень, проявлять инициативу, творческий подход, высокую требовательность и принципиальность в решении служебных задач;

неукоснительно соблюдать установленные правила обеспечения сохранности имущества, служебного распорядка и противопожарной безопасности.

5. Взаимодействие со структурными подразделениями, специалистами аппарата Комиссии и территориальными избирательными комиссиями

5.1. Центр осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями аппарата Избирательной комиссии Белгородской области.

5.2. Центр вправе запрашивать у структурных подразделений аппарата Комиссии, в территориальных избирательных комиссиях информацию и документы, необходимые для выполнения своих функций;

5.3. Привлекать с согласия руководителей структурных подразделений аппарата Комиссии работников этих подразделений, специалистов для разработки и осуществления мероприятий, проводимых информационным центром в соответствии с возложенными на него функциями;

5.4. Вносит предложения о заключении от имени Комиссии договоров с организациями и специалистами на проведение работ по вопросам, относящимся к компетенции Центра;

5.5. Начальник отдела - руководитель Центра:

представляет интересы Центра в аппарате Комиссии в соответствии с установленным порядком;

представляет документы, разработанные Центром;

визирует проекты документов, представляемые на подпись председателю Комиссии, по направлениям деятельности Центра;

создает условия для повышения профессиональной подготовки должностных лиц структурного подразделения и внедрения передовых приемов и методов работы.

6. Ответственность

6.1. Начальник отдела - руководитель Центра несет ответственность за своевременное и качественное исполнение задач и функций, возложенных на Центр. Специалисты Центра несут ответственность за безукоризненное выполнение обязанностей, установленных в соответствующих должностных регламентах.

6.2. Начальник отдела - руководитель Центра и гражданские служащие, исполняющие обязанности системных администраторов КСА территориальных избирательных комиссий являются материально ответственными работниками, непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество. С указанными работниками представитель нанимателя заключает договор о полной материальной ответственности за недостачу имущества, вверенного им.

6.3. Начальник информационного центра в случае обнаружения нарушений законодательства в деятельности Комиссии и ее аппарата обязан незамедлительно докладывать об этом председателю Комиссии.