Приказ Управления государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области от 19 октября 2023 г. N 390 "Об утверждении границ территории и зон охраны объекта культурного наследия регионального значения "Дом городского общества", расположенного по адресу: г. Сызрань, ул. Комсомольская, 2/ул. Смолина, 26, режимов использования земель и требований к градостроительным регламентам в границах данных зон"

В соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2015 N 972 "Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации", Законом Самарской области от 08.12.2008 N 142-ГД "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Самарской области" на основании заключения государственной историко-культурной экспертизы приказываю:

1. Утвердить прилагаемые границы территории и зон охраны объекта культурного наследия регионального значения "Дом городского общества" (г. Сызрань, ул. Комсомольская, 2/ул. Смолина, 26), режимы использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах данных зон.

2. Признать утратившим силу приказ управления государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области от 23.08.2021 N 119 "Об утверждении границ территории и зон охраны объекта культурного наследия регионального значения "Дом городского общества", расположенного по адресу: Самарская область, г. Сызрань, ул. Комсомольская, д. 2/ул. Смолина, д. 26, режимов использования земель и требований к градостроительным регламентам в границах данных зон".

3. Обеспечить внесение сведений о границах территории и зон охраны объекта культурного наследия, указанного в пункте 1 настоящего приказа, в установленном порядке в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (Е.М. Зигуненко).

Срок - до 30.12.2023.

4. Представить сведения о границах территории и зон охраны объекта культурного наследия, указанного в пункте 1 настоящего приказа, в установленном порядке в орган регистрации прав для постановки сведений на кадастровый учет (Е.М. Зигуненко).

Срок - 5 дней после дня вступления в силу настоящего приказа.

5. Разместить сведения о границах территории и зон охраны объекта культурного наследия, указанного в пункте 1 настоящего приказа, в установленном порядке в федеральной государственной информационной системе территориального планирования (Е.М. Зигуненко).

Срок - 5 дней после дня вступления в силу настоящего приказа.

6. Направить копию настоящего приказа в администрацию городского округа Сызрань (Е.М. Зигуненко).

Срок - 7 дней после дня вступления в силу настоящего приказа.

7. Разместить настоящий приказ в сети Интернет на официальном сайте управления государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области (В.В. Левченко).

Срок - 7 дней после дня вступления в силу настоящего приказа.

8. Опубликовать настоящий приказ в средствах массовой информации.

9. Настоящий приказ вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

10. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Врио руководителя управления государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области

И.С. Стафеев

Утверждены
приказом управления
государственной охраны объектов
культурного наследия
Самарской области
от 19.10.2023 N 390

Границы
территории и зон охраны, режимы использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах данных зон в отношении объекта культурного наследия регионального значения "Дом городского общества", расположенного по адресу: г. Сызрань, ул. Комсомольская, 2/ул. Смолина, 26

Границы территории объекта культурного наследия

Граница территории объекта культурного наследия регионального значения "Дом городского общества", расположенного по адресу: г. Сызрань, ул. Комсомольская, 2/ул. Смолина, 26 (далее - Объект) определена следующим образом:

Участок между точками	Описание границы
1-3	начинается в т. 1, расположенной на пресечении красных линий застройки ул. Комсомольской и ул. Смолина, следуя далее на северо-восток через т. 2 до т. 3
3-4	далее от т. 3 идёт по границе кадастрового участка 63:08:0101009:129 на юго-восток до т. 4
4-5	далее от т. 4 идёт по границе кадастрового участка 63:08:0101009:129 на северо-восток до т. 5
5-8	далее от т. 5 идёт на юго-восток через т. 6, 7 по границе кадастрового участка 63:08:0101009:129 до т. 8
8-9	далее от т. 8 идёт по границе кадастрового участка 63:08:0101009:129 на юго-запад до т. 9
9-10	далее от т. 9 идёт на юго-восток по границе кадастрового участка 63:08:0101009:129 до т. 10
10-14	далее от т. 10 идёт на юго-запад через т. 11, 12, 13 по границе кадастрового участка 63:08:0101009:124 до т. 14
14-1	далее от т. 14 идёт по красной линии застройки ул. Смолина на северо-запад до начальной т. 1

Координатное описание поворотных точек

Номер характерной (поворотной) точки	Координаты
	X	Y
1	382975.04	1261951.15
2	382988.81	1261972.49
3	382993.23	1261979.34
4	382988.00	1261983.79
5	382994.38	1261992.86
6	382993.18	1261993.75
7	382990.04	1261996.10
8	382985.97	1261999.15
9	382985.32	1261998.40
10	382980.44	1262003.21
11	382980.13	1262002.72
12	382979.04	1262001.00
13	382956.01	1261964.81
14	382955.24	1261963.59
1	382975.04	1261951.15

Графическое изображение территории Объекта приведено в приложении 1.

Режим использования земельных участков в границах территории объекта культурного наследия

В границах территории Объекта разрешается:

- ремонт, консервация и реставрация Объекта без изменения особенностей, составляющих предмет охраны Объекта, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- хозяйственная деятельность, не нарушающая целостность Объекта и не создающая угрозы его повреждения, разрушения или уничтожения;

- приспособление Объекта для современного использования в соответствии с видами разрешённого функционального использования без изменения его особенностей, составляющих предмет охраны;

- воссоздание - регенерация на научной основе утраченных исторических элементов Объекта;

- капитальный ремонт существующих объектов инженерной инфраструктуры (внешние сети водоснабжения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения, электроснабжения, телефонизации) с последующей рекультивацией нарушенных участков;

- прокладка, ремонт и реконструкция дорожных коммуникаций, земляные и иные работы, не нарушающие целостность Объекта и не создающие угрозы его повреждения, разрушения или уничтожения;

- благоустройство: использование в покрытии площадок, подходов и проездов традиционных материалов (камень, гранит и иные материалы, имитирующие натуральные), применение отдельно стоящего оборудования освещения, отвечающего характеристикам элементов исторической среды;

- проведение работ по озеленению, благоустройству территории, проводимых, в том числе, с применением методов реставрации, направленных на формирование наиболее близкого к историческому контексту восприятия Объекта;

- установка на фасадах Объекта информационных надписей и обозначений, мемориальных досок не выше первого этажа Объекта;

- проведение работ по выявлению и изучению объектов археологического наследия, располагающихся на территории Объекта, в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

- консервация и музеефикация объектов культурного наследия, объектов археологического наследия, а также культурного слоя, на основании комплексных научно-исследовательских работ;

- обеспечение мер пожарной безопасности Объекта.

В границах территории Объекта запрещается:

- снос, повреждение Объекта, в том числе его элементов и предмета охраны;

- размещение объектов капитального строительства и их частей, а также проектирование, проведение землеустроительных работ, земляных, строительных, хозяйственных и иных работ, не связанных с сохранением Объекта;

- установка на фасаде и крыше Объекта кондиционеров, крупногабаритных антенн и иных элементов инженерного оборудования;

- прокладка объектов инженерной инфраструктуры (внешние сети водоснабжения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения, электроснабжения, телефонизации) надземным способом;

- установка киосков, павильонов, навесов; малых архитектурных форм, за исключением восстановления утраченных;

- уничтожение предмета охраны Объекта.

Границы зон охраны объекта культурного наследия

Для Объекта установлены следующие зоны охраны:

- зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности ЗРЗ (участок 1, участок 2, участок 3);

- зона охраняемого природного ландшафта ЗОПЛ.

Границы зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности ЗРЗ участок 1 объекта культурного наследия

Участок 1 зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности ЗРЗ расположен в восточной части квартала, ограниченного улицами: Смолина, переулком Сквозной, Победы, Комсомольская. Юго-восточной стороной проходит по красной линии застройки ул. Комсомольской, юго-западной стороной проходит по красной линии застройки ул. Смолина, северо-западная и северо-восточная стороны ограничены дворовыми проездами.

Зона предназначена для обеспечения видимости Объекта с ближних точек, когда он воспринимается полностью, хорошо просматриваются архитектурные детали и элементы памятника. Благодаря ЗРЗ новая застройка не должна оказывать негативного влияния на памятник.

Граница зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности ЗРЗ участок 1 описывается следующим образом:

Участок между точками	Описание границы
1-4	начинается в т. 1, расположенной на границе участка с кадастровым номером 63:08:0101008:16, и идёт на юго-восток через т. 2, 3 до т. 4
4-5	далее от т. 4 идёт на восток по внутридворовой территории до т. 5
5-7	далее от т. 5 идёт на северо-восток через т. 6 до т. 7 по внутридворовой территории
7-8	далее от т. 7 идёт на юго-восток по границе кадастрового участка 63:08:0101008:67 до т. 8
8-10	далее от т. 8 идёт на северо-восток через т. 9 до т. 10 по внутридворовой территории
10-13	далее от т. 10 идёт на юго-восток через т. 11, 12 по границе кадастрового участка 63:08:0101008:43 до т. 13
13-18	далее от т. 13 идёт на юго-запад через т. 14, 15, 16, 17 по красной линии застройки ул. Комсомольской до т. 18;
18-26	далее от т. 18 идёт на северо-запад через т. 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25 по красной линии застройки ул. Заречной до т. 26
26-1	далее идёт от т. 26 по границе участка с кадастровым номером 63:08:0101008:16 на северо-восток до начальной т. 1

Координатное описание поворотных точек

Номер характерной (поворотной) точки	Координаты
	X	Y
1	383024.59	1261885.64
2	383014.75	1261908.36
3	383012.87	1261912.71
4	383010.95	1261917.12
5	383011.99	1261938.08
6	383013.94	1261940.57
7	383020.95	1261949.55
8	383018.26	1261951.62
9	383027.84	1261965.21
10	383037.53	1261978.94
11	383035.24	1261981.36
12	383035.54	1261981.78
13	383029.23	1261986.46
14	383019.06	1261972.74
15	383008.73	1261958.83
16	382999.39	1261946.86
17	382995.64	1261941.56
18	382992.44	1261934.26
19	382993.55	1261921.65
20	383000.33	1261906.93
21	383001.87	1261902.99
22	383007.29	1261889.54
23	383006.86	1261889.36
24	383007.54	1261887.67
25	383008.24	1261887.95
26	383011.07	1261880.72
1	383024.59	1261885.64

Границы зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности ЗРЗ участок 2 объекта культурного наследия

Участок 2 зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности ЗРЗ расположен в восточной части квартала, ограниченного улицами: Смолина, Чапаева, Заречной. Северо-восточной стороной проходит по красной линии застройки ул. Смолина, юго-восточной стороной - по ул. Чапаева, юго-западная сторона проходит по красной линии застройки ул. Заречной.

Граница зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности ЗРЗ участок 2 описывается следующим образом:

Участок между точками	Описание границы
27-29	начинается в т. 27, расположенной на красной линии застройки ул. Заречной, и идёт на юго-восток через т. 28 до пересечения красных линий застройки ул. Смолина и ул. Комсомольской до т. 29
29-30	далее от т. 29 идёт на юго-запад по красной линии застройки ул. Комсомольской до т. 30
30-31	далее от т. 30 идёт на северо-запад по красной линии застройки ул. Заречной до т. 31
31-32	далее от т. 31 идёт на северо-восток по внутридворовой территории до т. 32
32-33	далее от т. 32 идёт на юго-восток по внутридворовой территории до т. 33
33-27	далее от т. 33 идёт на северо-восток по внутридворовой территории через т. 34 до красной линии застройки ул. Смолина до начальной т. 27

Координатное описание поворотных точек

Номер характерной (поворотной) точки	Координаты
	X	Y
27	382985.54	1261888.14
28	382978.19	1261910.98
29	382969.43	1261921.85
30	382933.62	1261886.88
31	382937.79	1261865.29
32	382953.63	1261869.16
33	382951.56	1261876.43
34	382965.05	1261881.08
27	382985.54	1261888.14

Границы зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности ЗРЗ участок 3 объекта культурного наследия

Участок 3 зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности ЗРЗ расположен в северо-западной части квартала, ограниченного улицами Смолина, Комсомольской, Почтовой, Свердлова. Юго-западной стороной проходит по красной линии застройки ул. Смолина, северо-западной стороной примыкает к территории ОКН, северо-восточная сторона граничит с кадастровыми участками: 63:08:0101009:95, 63:08:0101009:104, 63:08:0101009:98. Юго-восточная сторона примыкает к кадастровому участку 63:08:0101009:123.

Граница зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности ЗРЗ участок 3 описывается следующим образом:

Участок между точками	Описание границы
35-40	начинается в т. 35, расположенной на красной линии застройки ул. Смолина, и идёт на северо-восток, по границе с территорией Объекта через т. 36, 37, 38, 39 до т. 40
40-45	далее от т. 40 идёт на юго-восток через т. 41, 42, 43, 44 по границе с кадастровыми участками 63:08:0101009:95, 63:08:0101009:104 до т. 45
45-46	далее от т. 45 идёт на юго-запад, по границе с кадастровым участком 63:08:0101009:98 до т. 46
46-47	далее от т. 46 идёт на северо-запад до т. 47 по границе с кадастровым участком 63:08:0101009:123
47-49	далее от т. 47 идёт на юго-запад по границе с кадастровым участком 63:08:0101009:123 через т. 48 до т. 49
49-35	далее от т. 49 идёт на северо-запад через т. 50 до красной линии застройки ул. Смолина до начальной т. 35

Координатное описание поворотных точек

Номер характерной (поворотной) точки	Координаты
	X	Y
35	382955.24	1261963.59
36	382956.01	1261964.81
37	382979.04	1262001.00
38	382980.13	1262002.72
39	382980.44	1262003.21
40	382982.61	1262006.12
41	382971.56	1262015.85
42	382972.23	1262016.59
43	382964.48	1262023.54
44	382962.56	1262025.26
45	382959.42	1262029.94
46	382953.94	1262021.27
47	382960.88	1262016.54
48	382935.09	1261977.68
49	382934.47	1261976.74
50	382952.13	1261965.56
35	382955.24	1261963.59

Границы зоны охраняемого природного ландшафта ЗОПЛ объекта культурного наследия

Зона охраняемого природного ландшафта ЗОПЛ устанавливается в целях сохранения Объекта в его архитектурно-исторической среде и регенерации характерного окружения Объекта. Зона охраняемого природного ландшафта Объекта состоит из одного участка, расположенного в северо-западной части квартала, ограниченного улицами Смолина, Комсомольской, Почтовой, Свердлова. Это территория городского сквера, совпадающая с кадастровым участком 63:08:0101009:124. Зона юго-западной стороной проходит по красной линии застройки ул. Смолина, северо-западной стороной примыкает к кадастровому участку 63:08:0101009:123, северо-восточная сторона граничит с кадастровым участком 63:08:0101009:98, юго-восточная сторона примыкает к кадастровому участку 63:08:0101009:130.

Граница зоны охраняемого природного ландшафта ЗОПЛ Объекта описывается следующим образом:

Участок между точками	Описание границы
51-53	от начальной т. 51, расположенной на границе участка с кадастровым номером 63:08:0101009:125, проходит на северо-восток через т. 52 по границе участка с кадастровым номером 63:08:0101009:124 до т. 53
53-54	далее от т. 53 идёт на юго-восток по внутриквартальной территории до т. 54
54-55	далее от т. 54 идёт на юго-запад по границе участка с кадастровым номером 63:08:0101009:98 до т. 55
55-56	далее от т. 55 идёт на юго-восток по границе участка с кадастровым номером 63:08:0101009:98 до т. 56
56-57	далее от т. 56 идёт на юго-запад по границе участка с кадастровым номером 63:08:0101009:130 до т. 57
57-51	далее от т. 57 идёт на северо-запад по границе участка с кадастровым номером 63:08:0101009:125 до начальной т. 51

Координатное описание поворотных точек

Номер характерной (поворотной) точки	Координаты
	X	Y
51	382934.47	1261976.74
52	382935.09	1261977.68
53	382960.88	1262016.54
54	382953.94	1262021.27
55	382947.57	1262010.94
56	382933.40	1262024.66
57	382911.93	1261990.99
51	382934.47	1261976.74

Графическое изображение зон охраны Объекта приведено в приложении 2.

Режимы использования земель и требования к градостроительным регламентам зон охраны объекта культурного наследия

Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности

Общие требования к режимам использования земель в границах зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности ЗРЗ

Обеспечение сохранности объектов культурного наследия, их объемно-пространственных характеристик и градостроительной роли в исторической среде и ландшафтном окружении посредством:

- ограничения капитального строительства, в том числе касающегося параметров, размеров, пропорций объектов капитального строительства, применения отдельных строительных материалов и цветовых решений;

- ограничения капитального ремонта и реконструкции объектов капитального строительства, инженерных сооружений и объектов благоустройства, а также их частей, в том числе касающиеся изменения их параметров, размеров, пропорций, применения отдельных строительных материалов и цветовых решений;

- ограничения хозяйственной деятельности;

- адаптации отдельных элементов застройки;

- демонтажа диссонирующих и дисгармоничных объектов или их нейтрализация.

Сохранение ценных градостроительных (планировочных, типологических, масштабных) характеристик исторической среды и недопущение их искажения/уничтожения, в том числе посредством запрещения сооружения "глухих" ограждений всех типов.

Сохранение ценных объектов исторической застройки и других ценных элементов исторической среды, а также её позитивных характеристик, в том числе посредством запрещения размещения на фасадах зданий, расположенных по фронту улиц и проездов, кондиционеров, спутниковых телевизионных антенн и иных элементов инженерно-технического оборудования, запрещения вырубки ценных зелёных насаждений и т.д.

Обеспечение оптимального визуального восприятия объекта культурного наследия в его исторической среде; сохранение и поддержание существующих видовых раскрытий на объекты культурного наследия.

Снос построек (зданий и сооружений), не обладающих историко-культурной ценностью.

Реконструкция и капитальный ремонт рядовой застройки в рамках требований к градостроительному регламенту.

Адаптация объектов, отдельных характеристик, элементов застройки и благоустройства в целях повышения их соответствия исторической среде и типологии Объекта.

Ограниченное новое строительство в рамках требований к градостроительному регламенту.

Благоустройство и обеспечение функционирования пешеходных зон вдоль линий застройки и проезжих частей улиц, а также на внутриквартальных территориях.

Организация внешней архитектурной подсветки фасадов зданий за исключением диссонирующих/дисгармоничных объектов застройки, объектов временного характера или сооружений с ограниченными сроками амортизации.

Ограниченное размещение рекламных конструкций с учётом зон визуального восприятия объектов культурного наследия, с запрещением размещения рекламных и информационных материалов всех видов способами, не соответствующими ценным характеристикам исторической среды и/или создающими препятствия для обзора объектов культурного наследия, в том числе:

- размещения на зданиях средств наружной рекламы и информации в виде крышных конструкций;

- размещения на зданиях средств наружной рекламы и информации, полностью или частично перекрывающих оконные и дверные проёмы;

- размещения на зданиях средств наружной рекламы и информации, искажающих архитектурный облик застройки;

- размещения рекламных и информационных материалов в виде растяжек, крупномасштабных щитов;

- размещения средств наружной рекламы и информации в виде отдельно стоящих крупногабаритных конструкций.

Осуществление хозяйственной деятельности, не представляющей угрозу сохранности Объекта и ценных характеристик исторической среды.

Обеспечение пожарной безопасности объектов культурного наследия и их защиты от динамических воздействий.

Сохранение гидрогеологических и экологических условий, необходимых для обеспечения сохранности объектов культурного наследия.

Запрещение производства капитального ремонта и других мероприятий, поддерживающих существование (продлевающих сроки амортизации) диссонирующей и не подлежащей адаптации застройки.

Режимы использования земель в границах зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности ЗРЗ (участок 1, участок 2) объекта культурного наследия

Разрешается:

Поддержание ценных планировочных характеристик и элементов исторической среды, в том числе сохранение исторической трассировки улицы Комсомольской.

Функционально-планировочная организация территории с учётом обеспечения визуального восприятия объектов культурного наследия в их исторической среде, сохранения и поддержания существующих видовых раскрытий на объекты культурного наследия.

Ограниченная реконструкция и капитальный ремонт объектов капитальной застройки без превышения установленных настоящим регламентом параметров.

Адаптация объектов, отдельных характеристик и элементов застройки и благоустройства в направлении их большего соответствия исторической среде и типологии Объекта.

Ограниченное новое строительство зданий и сооружений в соответствии с назначением участков, установленным градостроительной документацией, и в параметрах, определённых требованиями к градостроительному регламенту, не создающих препятствий для визуального восприятия Объекта в его историческом и ландшафтном окружении, при условии оформления в составе проектной документации раздела обеспечения сохранности Объекта с соответствующей государственной историко-культурной экспертизой.

Благоустройство и озеленение территории, в том числе устройство ограждений согласно настоящим градостроительным регламентам.

Запрещается:

Создание препятствий для обзора Объекта и формирование условий, искажающих его градостроительную роль, в том числе посредством сооружения новых архитектурных акцентов, размещения рекламных конструкций, временных построек, киосков и навесов.

Изменение архитектурных характеристик застройки, в том числе главных фасадов зданий, в направлении создания условий для появления (усиления) дисгармоничности относительно характеристик Объекта.

Повышение высотных отметок уровня почвы или её покрытия на свободных от застройки пространствах, в том числе внутриквартальных проходах/проездах при проведении работ по благоустройству, ремонту и реконструкции дорожных и иных покрытий.

Требования к градостроительным регламентам в границах зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности ЗРЗ (участок 1, участок 2) объекта культурного наследия

Использование территории и застройки

Определение характера функционального назначения территории в соответствии с видами разрешённого использования земельных участков, предусмотренных действующей градостроительной документацией.

Не допускаются виды разрешённого использования, соответствующие понятию "Производственная деятельность" (коды разрешённого использования 6.0 и другие, начинающиеся на цифру 6 по классификатору видов разрешённого использования земельных участков, утвержденному Приказом Росреестра от 10 ноября 2020 г. N П/0412).

Требования к организации территории

Осуществление мероприятий по организации территории с учётом следующих требований:

- сохранение и оптимизация видовых раскрытий на Объект;

- сохранение направления исторической линии застройки (красной линии) улицы Комсомольской.

Допускается планировочная реорганизация территории с возможностью возведения новых объектов капитального строительства на основе проекта планировки в рамках количественных параметров и иных требований, определённых настоящим регламентом.

Допускается изменение организации территории в направлении формирования незастроенного озеленённого пространства с целью оптимизации визуального восприятия Объекта.

Параметры организации территории

Максимальная площадь застройки территории (по существующему положению) - 70%.

Минимальная площадь озеленения территории - 20%.

Требования к застройке

Требования к существующей застройке:

Допускается разборка не представляющих историко-культурной ценности (диссонирующих/дисгармоничных) объектов рядовой застройки и/или их адаптация к характеристикам исторической среды без увеличения высотных и объёмных параметров.

Капитальный ремонт и ограниченная реконструкция в формах нейтральных или адаптированных к характеристикам Объекта с соблюдением требований к параметрам застройки, предъявляемым настоящими градостроительными регламентами.

Требования к архитектурно-стилистическим характеристикам адаптируемых объектов капитального строительства: нейтральные относительно типологии объектов культурного наследия и традиционной градостроительной среды.

Требования к строительным материалам: дерево, кирпич, керамогранит, штукатурка, ж/бетон, стекло и другие строительные и отделочные материалы на основе минеральных вяжущих.

Запрещается облицовка фасадов объектов капитальной застройки сайдингом и иными нетрадиционными и недолговечными видами отделки (в том числе пластиковой).

При обновлении фасадов запрещается использование цветовых решений, вступающих в противоречие с характеристиками сложившейся исторической среды.

Требования к новой застройке:

Допускается осуществление ограниченного настоящим регламентом нового капитального строительства в рамках компенсации существующих объектов застройки в случае их амортизации или утраты, при условии оформления в составе проектной документации раздела обеспечения сохранности Объекта с соответствующей государственной историко-культурной экспертизой.

Допускается восстановление объемных параметров исторической застройки, существовавшей на территории участков до середины XX столетия при наличии данных историко-градостроительных исследований.

Назначение объектов капитального строительства должно соответствовать действующей градостроительной документации по характеру функционального использования земельного участка.

Требования к характеру расположения объектов: расположение на участке по линии застройки (красной линии) улицы Комсомольской или на внутридворовой территории с сохранением исторической парцелляции застройки.

Объёмно-композиционные характеристики застройки адаптированные/нейтральные относительно типологии Объекта и типологии сохранившейся исторической застройки по улице Комсомольской.

Запрещается устройство высокоскатных кровель, а также высотных акцентов (доминант), вступающих в противоречие с главенствующей градостроительной и композиционной ролью Объекта.

Требования к строительным материалам: дерево, кирпич, керамогранит, металл, ж/бетон, стекло и другие строительные и отделочные материалы на основе минеральных вяжущих.

Требования к высотным параметрам застройки

Требования к высотным параметрам и этажности:

- предельно допустимая высота от уровня отмостки до конька кровли - 12 метров;

- предельно допустимая высота от уровня отмостки до карниза - 9 метров;

- предельно допустимая этажность - 2 этажа.

Требования к озеленению и благоустройству

Элементы ограждений:

Не допускается возведение непрозрачных ограждений по линиям трассировки улицы Комсомольской.

Допускается закрепление линий застройки улицы светопрозрачным ограждением высотой до 2 метров от уровня поверхности земли.

Озеленение и благоустройство:

Осуществление контроля высотных параметров зелёных насаждений и кронирование высокоствольной растительности в пределах зоны видимости Объекта.

Высадка деревьев, устройство газонов, цветников и живых изгородей.

Требования к видовому и породному составу растительности не устанавливаются.

Основные виды проводимых работ

- демонтаж существующей рядовой застройки, не представляющей историко-культурной ценности, в случае её амортизации;

- ограниченная реконструкция и капитальный ремонт существующей застройки;

- ограниченное новое капитальное строительство в соответствии с требованиями градостроительных регламентов;

- архитектурно-градостроительная адаптация объектов застройки по отношению к Объекту и/или исторической среде;

- благоустройство территории, сооружение ограждений, малых форм, объектов инфраструктуры;

- работы по озеленению.

Режимы использования земель в границах зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности ЗРЗ (участок 3) объекта культурного наследия

Разрешается:

Функционально-планировочная организация территории с учётом обеспечения визуального восприятия объектов культурного наследия в их исторической среде, сохранения и поддержания существующих видовых раскрытий на объекты культурного наследия.

Ограниченное новое строительство зданий и сооружений в соответствии с назначением участков, установленным градостроительной документацией, и в параметрах, определённых требованиями к градостроительному регламенту, не создающих препятствий для визуального восприятия Объекта в его историческом и ландшафтном окружении, при условии оформления в составе проектной документации раздела обеспечения сохранности Объекта с соответствующей государственной историко-культурной экспертизой.

Ремонт и реконструкция существующих внутриквартальных проездов, подъездов к зданиям с твердым покрытием, тротуаров и дорожек, устройство площадок для временного хранения автотранспорта при условии отсутствия негативного влияния на визуальное восприятие объектов культурного наследия.

Благоустройство и озеленение территории, в том числе устройство ограждений согласно настоящим градостроительным регламентам.

Запрещается:

Создание препятствий для обзора Объекта и формирование условий, искажающих его градостроительную роль, в том числе посредством сооружения новых архитектурных акцентов, размещения рекламных конструкций, временных построек, киосков и навесов.

Повышение высотных отметок уровня почвы или её покрытия на свободных от застройки пространствах, в том числе внутриквартальных проходах/проездах при проведении работ по благоустройству, ремонту и реконструкции дорожных и иных покрытий.

Требования к градостроительным регламентам в границах зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности ЗРЗ (участок 3) объекта культурного наследия

Использование территории и застройки

Определение характера функционального назначения территории в соответствии с видами разрешённого использования земельных участков, предусмотренных действующей градостроительной документацией.

Не допускаются виды разрешённого использования, соответствующие понятию "Производственная деятельность" (коды разрешённого использования 6.0 и другие, начинающиеся на цифру 6 по классификатору видов разрешённого использования земельных участков, утвержденному Приказом Росреестра от 10 ноября 2020 г. N П/0412).

Требования к организации территории

Осуществление мероприятий по организации территории с учётом следующих требований:

- сохранение и оптимизация видовых раскрытий на Объект;

- сохранение направления исторической линии застройки (красной линии) улицы Смолина.

Допускается планировочная реорганизация территории с возможностью возведения новых объектов капитального строительства на основе проекта планировки в рамках количественных параметров и иных требований, определённых настоящим регламентом.

Допускается изменение организации территории в направлении формирования незастроенного озеленённого пространства с целью оптимизации визуального восприятия Объекта.

Параметры организации территории

Максимальная площадь застройки территории (по существующему положению) - 70%.

Минимальная площадь озеленения территории - 20%.

Требования к застройке

Требования к новой застройке:

Допускается осуществление ограниченного настоящим регламентом нового капитального строительства, при условии оформления в составе проектной документации раздела обеспечения сохранности Объекта с соответствующей государственной историко-культурной экспертизой.

Допускается восстановление объемных параметров исторической застройки, существовавшей на территории участков до середины XX столетия при наличии данных историко-градостроительных исследований.

Назначение объектов капитального строительства должно соответствовать действующей градостроительной документации по характеру функционального использования земельного участка.

Требования к характеру расположения объектов: расположение на участке по линии застройки (красной линии) улицы Смолина или на внутридворовой территории с сохранением исторической парцелляции застройки.

Объёмно-композиционные характеристики застройки - адаптированные, нейтральные относительно типологии Объекта и типологии сохранившейся исторической застройки по улице Смолина.

Запрещается устройство высокоскатных кровель, а также высотных акцентов (доминант), вступающих в противоречие с главенствующей градостроительной и композиционной ролью Объекта.

Требования к строительным материалам: дерево, кирпич, керамогранит, металл, ж/бетон, стекло и другие строительные и отделочные материалы на основе минеральных вяжущих.

Требования к высотным параметрам застройки

Требования к высотным параметрам и этажности:

- предельно допустимая высота от уровня отмостки до конька кровли - 12 метров;

- предельно допустимая высота от уровня отмостки до карниза - 9 метров;

- предельно допустимая этажность - 2 этажа.

Требования к озеленению и благоустройству

Элементы ограждений:

Не допускается возведение непрозрачных ограждений по линиям трассировки улицы Смолина.

Допускается закрепление линий застройки улицы светопрозрачным ограждением высотой до 2 метров от уровня поверхности земли.

Озеленение и благоустройство:

Осуществление контроля высотных параметров зелёных насаждений и кронирование высокоствольной растительности в пределах зоны видимости Объекта.

Высадка деревьев, устройство газонов, цветников и живых изгородей.

Требования к видовому и породному составу растительности не устанавливаются.

Основные виды проводимых работ

- ограниченное новое капитальное строительство в соответствии с требованиями градостроительных регламентов;

- архитектурно-градостроительная адаптация объектов застройки по отношению к Объекту и/или исторической среде;

- благоустройство территории, сооружение ограждений, малых форм, объектов инфраструктуры;

- работы по озеленению.

Особые требования

Проведение всех видов строительных работ, а также тех видов ремонтных и благоустроительных (включая озеленение) работ, которые могут повлечь за собой негативные последствия для физической сохранности и сохранения градостроительной роли расположенных в непосредственной близости объектов культурного наследия, допускается исключительно при условии оформления в составе проектной документации раздела обеспечения сохранности объектов культурного наследия с соответствующей государственной историко-культурной экспертизой.

Зона охраняемого природного ландшафта

Общие требования к режимам использования земель в границах зоны охраняемого природного ландшафта ЗОПЛ.

Обеспечение сохранности Объекта в его ландшафтном окружении посредством:

- запрещения строительства объектов капитального строительства;

- ограничения хозяйственной деятельности;

- сохранение и восстановление существующих зелёных насаждений сквера и открытых пространств.

Сохранение и восстановление композиционной связи с Объектом существующих зелёных насаждений и открытых пространств.

Сохранение сложившегося соотношения открытых и закрытых пространств для обеспечения визуального восприятия Объекта в его природной среде.

Соблюдение требований в области охраны окружающей среды, необходимых для обеспечения сохранности Объекта в его ландшафтном окружении, а также собственно охраняемого ландшафта.

Благоустройство территории и размещение малых архитектурных форм.

Режимы использования земель в границах зоны охраняемого природного ландшафта ЗОПЛ объекта культурного наследия

Разрешается:

- проведение работ по благоустройству и озеленению территории с учётом сохранения ценных зелёных насаждений и видовых раскрытий на Объект; посадка зелёных насаждений (деревья, кустарники, газоны, цветники), не затрудняющих восприятие объектов культурного наследия, восстановление травяного покрова;

- устройство, ремонт, реконструкция пешеходных и велосипедных дорожек с твердым дорожным покрытием, деревянными настилами;

- размещение смотровых площадок в секторах обзора объектов культурного наследия, детских игровых и спортивных площадок, площадок для отдыха, ограждений;

- возведение некапитальных объектов благоустройства, размещение малых архитектурных форм (фонтанов, мостиков, беседок, скамеек, навесов, урн, фонарей, указателей и информационных стендов), адаптированных к исторической среде, характерной для объектов культурного наследия, а также временных построек (киосков, пунктов общественного питания, туалетов, информационных центров), не нарушающих визуальное восприятие Объекта и его ландшафтного окружения;

- размещение временных элементов праздничного оформления города, адаптированного к исторической среде;

- применение отделочных материалов некапитальных объектов благоустройства, малых архитектурных форм, дорожных покрытий нейтральной цветовой гаммы и фактуры;

- проведение санитарных, реконструктивных рубок ухода с последующей компенсацией зелёных насаждений, кронирование зелёных насаждений в целях сохранения и восстановления основных направлений визуального восприятия объектов культурного наследия и городских панорам;

- прокладка, ремонт, реконструкция подземных инженерных коммуникаций и объектов инженерного обеспечения, обслуживающих территорию зоны, с последующей рекультивацией нарушенных земель.

Запрещается:

- строительство объектов капитального строительства;

- строительство надземных и наземных инженерных коммуникаций (кроме временных);

- размещение телевизионных и радиоантенн, базовых станций сотовой связи, труб котельных;

- размещение пожароопасных и экологически вредных объектов, в том числе загрязняющих почвы, грунтовые и подземные воды;

- размещение рекламных конструкций, растяжек и иных значительных по высоте экранирующих сооружений;

- установка сплошных ограждений;

- изменение отметок природного рельефа, устройство выемок, бурение скважин, проведение работ, которые могут привести к нарушению почвенного покрова;

- уничтожение ценных зелёных насаждений, сокращение площадей открытых пространств, газонов;

- устройство автостоянок, дорог и проездов.

Требования к градостроительным регламентам в границах зоны охраняемого природного ландшафта ЗОПЛ объекта культурного наследия

В соответствии с Градостроительным кодексом (Статья 36. Градостроительный регламент, п. 4, п. 6) действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки в границах территорий общего пользования, в данном случае, сквер (Статья 1. Градостроительный регламент, п. 12).

Приложение 1

Графическое изображение
границ территории объекта культурного наследия

Приложение 2

Графическое изображение
зон охраны объекта культурного наследия