В соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2015 N 972 "Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации", Законом Самарской области от 08.12.2008 N 142-ГД "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Самарской области" на основании заключения государственной историко-культурной экспертизы приказываю:
1. Утвердить прилагаемые границы территории и зон охраны объекта культурного наследия регионального значения "Дом мещанина Душистова М.Н." (г. Сызрань, ул. Интернациональная, 105), режимы использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах данных зон.
2. Признать утратившим силу приказ управления государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области от 23.08.2021 N 117 "Об утверждении границ территории и зон охраны объекта культурного наследия регионального значения "Дом мещанина Душистова М.Н.", расположенного по адресу: Самарская область, г. Сызрань, ул. Интернациональная, 105, режимов использования земель и требований к градостроительным регламентам в границах данных зон".
3. Обеспечить внесение сведений о границах территории и зон охраны объекта культурного наследия, указанного в пункте 1 настоящего приказа, в установленном порядке в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (Е.М. Зигуненко).
Срок - до 30.12.2023.
4. Представить сведения о границах территории и зон охраны объекта культурного наследия, указанного в пункте 1 настоящего приказа, в установленном порядке в орган регистрации прав для постановки сведений на кадастровый учет (Е.М. Зигуненко),
Срок - 5 дней после дня вступления в силу настоящего приказа.
5. Разместить сведения о границах территории и зон охраны объекта культурного наследия, указанного в пункте 1 настоящего приказа, в установленном порядке в федеральной государственной информационной системе территориального планирования (Е.М. Зигуненко).
Срок - 5 дней после дня вступления в силу настоящего приказа.
6. Направить копию настоящего приказа в администрацию городского округа Сызрань (Е.М. Зигуненко).
Срок - 7 дней после дня вступления в силу настоящего приказа.
7. Разместить настоящий приказ в сети Интернет на официальном сайте управления государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области (В.В. Левченко).
Срок - 7 дней после дня вступления в силу настоящего приказа.
8. Опубликовать настоящий приказ в средствах массовой информации.
9. Настоящий приказ вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
10. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Врио руководителя управления |
И.С. Стафеев |
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом управления
государственной охраны
объектов культурного наследия
Самарской области
от 19.10.2023 N 391
Границы
территории и зон охраны, режимы использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах данных зон в отношении объекта культурного наследия регионального значения "Дом мещанина Душистова М.Н.", расположенного по адресу: Самарская область, г. Сызрань, ул. Интернациональная, 105
Границы территории объекта культурного наследия
Граница территории объекта культурного наследия регионального значения "Дом мещанина Душистова М.Н.", расположенного по адресу: Самарская область, г. Сызрань, ул. Интернациональная, 105, (далее - Объект) определена следующим образом:
Участок между точками |
Описание границы |
1-2 |
начинается в т. 1, южного угла, находящегося на внутриквартальной территории на участке с кадастровым номером 63:08:0102030:35, далее следует от т. 1 в северо-западном направлении по красной линии застройки квартала вдоль ул. Интернациональной до т. 2 |
2-3 |
затем граница идёт в северо-восточном направлении вдоль границы участка с кадастровым номером 63:08:0102030:35 от т. 2 до т. 3 |
3-4 |
затем граница идёт в северо-западном направлении вдоль границы участка с кадастровым номером 63:08:0102030:35 от т. 3 до т. 4 |
4-5 |
затем граница идёт в юго-западном направлении вдоль границы участка с кадастровым номером 63:08:0102030:35 от т. 4 до т. 5 |
5-6 |
затем граница идёт в северо-западном направлении вдоль границы участка с кадастровым номером 63:08:0102030:35 от т. 5 до т. 6 |
6-7 |
затем граница идёт в северо-западном направлении вдоль границы участка с кадастровым номером 63:08:0102030:35 от т. 6 до т. 7 |
7-8 |
затем граница идёт в северо-западном направлении вдоль границы участка с кадастровым номером 63:08:0102030:35 от т. 7 до т. 8 |
8-9 |
затем граница идёт в северо-западном направлении вдоль границы участка с кадастровым номером 63:08:0102030:35 от т. 8 до т. 9 |
9-10 |
затем граница идёт в северо-западном направлении вдоль границы участка с кадастровым номером 63:08:0102030:35 от т. 9 до т. 10 |
10-11 |
затем граница поворачивает и следует в северо-восточном направлении вдоль красной линии ул. Новой от т. 10 до т. 11 |
11-12 |
затем следует в северо-восточном направлении вдоль красной линии ул. Новой от т. 11 до т. 12 |
12-13 |
затем следует в северо-восточном направлении вдоль красной линии застройки ул. Новой от т. 12 до т. 13 |
13-14 |
затем следует в северо-восточном направлении вдоль красной линии застройки ул. Новой от т. 13 до т. 14 |
14-15 |
затем следует в северо-восточном направлении вдоль красной линии застройки ул. Новой от т. 14 до т. 15 |
15-16 |
затем граница поворачивает следует в юго-восточном направлении вдоль красной линии застройки ул. Интернациональной от т. 15 до т. 16 |
16-17 |
затем граница следует в юго-восточном направлении вдоль красной линии застройки ул. Интернациональной от т. 16 до т. 17 |
17-18 |
затем граница следует в юго-восточном направлении вдоль красной линии застройки ул. Интернациональной от т. 17 до т. 18 |
18-1 |
затем граница поворачивает и идёт в юго-западном направлении вдоль границы участка с кадастровым номером 63:08:0102030:35 от т. 18 до исходной т. 1 |
Координатное описание поворотных точек
Номер характерной (поворотной) точки |
Координаты |
|
X |
Y |
|
1 |
383011.05 |
1260629.83 |
2 |
383018.07 |
1260625.93 |
3 |
383018.26 |
1260626.30 |
4 |
383020.89 |
1260624.86 |
5 |
383020.52 |
1260624.32 |
6 |
383021.59 |
1260623.61 |
7 |
383023.62 |
1260622.26 |
8 |
383027.14 |
1260619.44 |
9 |
383030.77 |
1260616.52 |
10 |
383031.88 |
1260615.64 |
11 |
383032.34 |
1260616.08 |
12 |
383034.39 |
1260618.60 |
13 |
383035.89 |
1260620.43 |
14 |
383037.84 |
1260622.89 |
15 |
383045.46 |
1260633.17 |
16 |
383040.81 |
1260636.62 |
17 |
383039.73 |
1260637.41 |
18 |
383028.89 |
1260645.97 |
1 |
383011.05 |
1260629.83 |
Графическое изображение территории Объекта приведено в приложении 1.
Режим использования земельных участков в границах территории объекта культурного наследия
В границах территории Объекта разрешается;
- ремонт, консервация и реставрация Объекта без изменения особенностей, составляющих предмет охраны Объекта, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- хозяйственная деятельность, не нарушающая целостность Объекта и не создающая угрозы его повреждения, разрушения или уничтожения;
- приспособление Объекта для современного использования в соответствии с видами разрешённого функционального использования без изменения его особенностей, составляющих предмет охраны;
-- воссоздание - регенерация на научной основе утраченных исторических элементов Объекта;
- капитальный ремонт существующих объектов инженерной инфраструктуры (внешние сети водоснабжения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения, электроснабжения, телефонизации) с последующей рекультивацией нарушенных участков;
- прокладка, ремонт и реконструкция дорожных коммуникаций, земляные и иные работы, не нарушающие целостность Объекта и не создающие угрозы его повреждения, разрушения или уничтожения;
- ремонт и реконструкция дорог, проездов, не нарушающих целостность Объекта и не создающие угрозы его повреждения, разрушения или уничтожения;
- благоустройство: использование в покрытии площадок, подходов и проездов традиционных материалов (камень, гранит и иные материалы, имитирующие натуральные), применение отдельно стоящего оборудования освещения, отвечающего характеристикам элементов исторической среды;
- проведение работ по озеленению, благоустройству территории, проводимых, в том числе, с применением методов реставрации, направленных на формирование наиболее близкого к историческому контексту восприятия Объекта;
- установка на фасадах Объекта информационных надписей и обозначений, мемориальных досок не выше первого этажа Объекта;
- проведение работ по выявлению и изучению объектов археологического наследия, располагающихся на территории Объекта, в порядке, предусмотренном действующим законодательством;
- консервация и музеефикация объектов культурного наследия, объектов археологического наследия, а также культурного слоя, на основании комплексных научно-исследовательских работ;
- обеспечение мер пожарной безопасности Объекта.
В границах территории Объекта запрещается:
- размещение объектов капитального строительства и их частей, а также проектирование, проведение землеустроительных работ, земляных, строительных, хозяйственных и иных работ, не связанных с сохранением Объекта;
- установка на фасаде и крыше Объекта кондиционеров, крупногабаритных антенн и иных элементов инженерного оборудования;
- прокладка объектов инженерной инфраструктуры (внешние сети водоснабжения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения, электроснабжения, телефонизации) надземным способом;
- установка киосков, павильонов, навесов; малых архитектурных форм, за исключением восстановления утраченных;
- уничтожение предмета охраны Объекта.
Границы зон охраны объекта культурного наследия
Для обеспечения сохранности Объекта установлены следующие зоны охраны:
- охранная зона ОЗ (участок 1, участок 2);
- зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности ЗРЗ (участок 1, участок 2, участок 3).
Границы охранной зоны ОЗ участок 1 объекта культурного наследия
Участок 1 охранной зоны ОЗ расположен на юго-западе от территории памятника в квартале ограниченном улицами: Интернациональной, Крупской, Тимирязева и Новой. Юго-восточная сторона участка 1 располагается во внутриквартальном пространстве. Северо-восточная сторона участка примыкает к территории памятника Объекта, а северо-западная сторона участка располагается по красной линии застройки ул. Новой.
Граница охранной зоны ОЗ участок 1 описывается следующим образом:
Участок между точками |
Описание границы |
19 |
начинается в северной т. 19, расположенной вдоль красной линии ул. Новой |
19-20 |
далее от т. 19 идёт на юго-восток по внутридворовой территории вдоль территории памятника до т. 20 |
20-21 |
далее от т. 20 идёт на юго-запад по внутридворовой территории до т. 21 |
21-22 |
далее от т. 21 идёт на юго-восток по внутридворовой территории до т. 22 |
22-24 |
далее от т. 22 идёт на юго-запад по внутридворовой территории, пересекая т. 23, до т. 24 |
24-25 |
далее от т. 24 идёт на северо-запад по внутридворовой территории до т. 25 |
25-27 |
далее от т. 25 идёт на юго-запад по внутридворовой территории, пересекая т. 26, до т. 27 |
27-28 |
далее от т. 27 идёт на запад по внутридворовой территории до т. 28 |
28-29 |
далее от т. 28 идёт на запад по внутридворовой территории до т. 29 |
29-30 |
далее от т. 29 идёт на северо-запад по внутридворовой территории до т. 30 |
30-34 |
далее от т. 30 идёт на юго-запад по внутридворовой территории, пересекая т. 31, 32, 33, до т. 34 |
34-35 |
далее от т. 34 идёт на северо-запад по внутридворовой территории до красной линии ул. Новой к т. 35 |
35-37 |
далее от т. 35 идёт на северо-восток вдоль красной линии ул. Новой, пересекая т. 36, до т. 37 |
37-38 |
далее от т. 37 идёт на северо-восток до т. 38 |
38-39 |
далее от т. 38 идёт на северо-восток вдоль красной линии ул. Новой до т. 39 |
39-40 |
далее от т. 39 идёт на северо-восток до т. 40 |
40-19 |
далее от т. 40 идёт на северо-восток вдоль красной линии ул. Новой, пересекая т. 41, до начальной т. 19 |
Координатное описание поворотных точек
Номер характерной (поворотной) точки |
Координаты |
|
X |
Y |
|
19 |
383032.34 |
1260615.62 |
20 |
383015.74 |
1260628.88 |
21 |
383014.66 |
1260627.12 |
22 |
383007.61 |
1260633.07 |
23 |
382999.99 |
1260622.60 |
24 |
382996.90 |
1260619.53 |
25 |
382997.45 |
1260619.01 |
26 |
382994.15 |
1260614.93 |
27 |
382992.35 |
1260612.80 |
28 |
382992.21 |
1260609.75 |
29 |
382991.42 |
1260606.55 |
30 |
383001.34 |
1260600.32 |
31 |
382992.91 |
1260587.61 |
32 |
382982.41 |
1260573.82 |
33 |
382979.69 |
1260570.08 |
34 |
382969.81 |
1260555.84 |
35 |
382981.53 |
1260547.46 |
36 |
382992.05 |
1260561.58 |
37 |
383001.41 |
1260574.68 |
38 |
383001.77 |
1260574.44 |
39 |
383005.35 |
1260579.73 |
40 |
383020.26 |
1260600.19 |
41 |
383020.60 |
1260599.95 |
19 |
383032.34 |
1260615.62 |
Границы охранной зоны ОЗ участок 2 объекта культурного наследия
Участок 2 охранной зоны ОЗ расположен в соседнем квартале, ограниченном улицами: Интернациональной, Новой, Тимирязева и Крупской. Северо-западная сторона участка проходит по красной линии застройки улицы Новой. Юго-западная сторона участка проходит по красной линии застройки улицы Интернациональной. Юго-восточная сторона участка 2 расположена во внутриквартальном пространстве и примыкает к кадастровому участку 63:08:0102030:1. Северо-восточная сторона участка примыкает к кадастровым участкам 63:08:0102030:14, 63:08:0102030:76. Участок 2 охранной зоны ОЗ включает территорию кадастровых участков 63:08:0102030:13, 63:08:0102030:6, 63:08:0102030:77.
Граница охранной зоны ОЗ участок 2 описывается следующим образом:
Участок между точками |
Описание границы |
42 |
начинается в северной т. 42, расположенной вдоль красной линии ул. Новой |
42-43 |
далее от т. 42 идёт на юго-восток по внутридворовой территории до т. 43 |
43-44 |
далее от т. 43 идёт на юго-запад по внутридворовой территории до т. 44 |
44-45 |
далее от т. 44 идёт на юго-восток по внутридворовой территории до т. 45 |
45-46 |
далее от т. 45 идёт на юго-запад до красной линии ул. Интернациональной к т. 46 |
46-47 |
далее от т. 46 идёт на северо-запад до пересечения красных линий ул. Интернациональной и ул. Новой к т. 47 |
47-42 |
далее от т. 47 идёт на северо-восток вдоль красной линии ул. Новой до начальной т. 42 |
Координатное описание поворотных точек
Номер характерной (поворотной) точки |
Координаты |
|
X |
Y |
|
42 |
383082.03 |
1260680.20 |
43 |
383066.80 |
1260691.84 |
44 |
383061.43 |
1260685.23 |
45 |
383051.35 |
1260693.41 |
46 |
383033.88 |
1260672.58 |
47 |
383060.33 |
1260651.59 |
42 |
383082.03 |
1260680.20 |
Границы зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности ЗРЗ участок 1 объекта культурного наследия
Участок 1 зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности ЗРЗ расположен на юго-востоке от территории памятника в квартале ограниченном улицами: Интернациональной, Крупской, Тимирязева, Новой, и выходит на красную линию застройки по улице Интернациональной. Юго-восточная сторона участка 1 ограничена красной линией застройки ул. Интернациональной. Северо-восточная сторона участка проходит по красной линии застройки ул. Интернациональной, а с северо-западной стороны он примыкает к территории памятника.
Граница зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности ЗРЗ участок 1 описывается следующим образом:
Участок между точками |
Описание границы |
43-46 |
начинается в северной т. 43, расположенной вдоль красной линии ул. Интернациональной, идёт, пересекая т. 44, 45, к т. 46 |
46-47 |
далее от т. 46 идёт на юго-запад по внутридворовой территории до т. 47 |
47-1 |
далее от т. 47 идёт на северо-запад по внутридворовой территории, пересекая т. 48, 49, 50, к т. 1 |
1-43 |
далее от т. 1 идёт на северо-восток по внутридворовой территории до красной линии ул. Интернациональной к начальной т. 43 |
Координатное описание поворотных точек
Номер характерной (поворотной) точки |
Координаты |
|
X |
Y |
|
43 |
383025.26 |
1260648.80 |
44 |
383009.40 |
1260660.60 |
45 |
383006.48 |
1260662.42 |
46 |
382989.94 |
1260675.52 |
47 |
382978.00 |
1260659.85 |
48 |
382988.05 |
1260653.36 |
49 |
382993.78 |
1260648.06 |
50 |
383007.61 |
1260633.07 |
1 |
383011.05 |
1260629.83 |
43 |
383025.26 |
1260648.80 |
Границы зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности ЗРЗ участок 2 объекта культурного наследия
Участок 2 зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности ЗРЗ расположен в соседнем квартале, ограниченном улицами: Интернациональной, Новой, Тимирязева и Крупской. Юго-восточная сторона участка 2 проходит по красной линии застройки ул. Новой. Северо-восточная сторона участка проходит по красной линии застройки ул. Интернациональной, с юго-западной стороны он примыкает к кадастровому участку 63:08:0102018:102, а с северо-западной - к кадастровому участку 63:08:0102018:58.
Граница зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности ЗРЗ участок 2 описывается следующим образом:
Участок между точками |
Описание границы |
51-52 |
начинается в северной т. 51, расположенной вдоль красной линии ул. Интернациональной, идёт на юго-восток к пересечению красных линий ул. Новой и ул. Интернациональной, до т. 52 |
52-54 |
далее от т. 52 идёт на юго-запад вдоль красной линии, ул. Новой, пересекая т. 53, до т. 54 |
54-55 |
далее от т. 54 идёт на северо-запад по внутридворовой территории до т. 55 |
55-51 |
далее от т. 55 идёт на северо-восток по внутридворовой территории до красной линии ул. Интернациональной к начальной т. 51 |
Координатное описание поворотных точек
Номер характерной (поворотной) точки |
Координаты |
|
X |
Y |
|
51 |
383080.33 |
1260606.21 |
52 |
383062.37 |
1260622.91 |
53 |
383051.96 |
1260608.62 |
54 |
383041.89 |
1260597.98 |
55 |
383059.85 |
1260582.19 |
51 |
383080.33 |
1260606.21 |
Границы зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности ЗРЗ участок 3 объекта культурного наследия
Участок 3 зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности ЗРЗ расположен в соседнем квартале, ограниченном улицами: Интернациональной, Новой, Крупской и Тимирязева. Юго-восточная сторона участка 2 проходит по красной линии застройки ул. Новой. Юго-западная сторона участка проходит по красной линии застройки ул. Интернациональной, с северо-восточной стороны, он примыкает к кадастровому участку 63:08:0102019:37, а с северо-западной к кадастровому участку 63:08:0102019:36.
Граница зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности ЗРЗ участок 3 описывается следующим образом:
Участок между точками |
Описание границы |
56-57 |
начинается в северной т. 56, расположенной на внутридомовой территории, идёт до красной линии ул. Новой к т. 57 |
57-58 |
далее от т. 57 идёт на юго-запад вдоль красной линии ул. Новой к пересечению красных линий ул. Новой и ул. Интернациональной до т. 58 |
58-59 |
далее от т. 58 идёт на северо-запад вдоль красной линии ул. Интернациональной до т. 59 |
59-56 |
далее от т. 59 идёт на северо-восток по внутридворовой территории к начальной т. 56 |
Координатное описание поворотных точек
Номер характерной (поворотной) точки |
Координаты |
|
X |
Y |
|
56 |
383096.99 |
1260646.70 |
57 |
383087.80 |
1260653.97 |
58 |
383076.23 |
1260639.57 |
59 |
383085.50 |
1260632.10 |
56 |
383096.99 |
1260646.70 |
Графическое изображение зон охраны Объекта приведено в приложении 2.
Режимы использования земель и требования к градостроительным регламентам зон охраны объекта культурного наследия
Охранная зона
Общие требования к режимам использования земель в границах охранной зоны ОЗ
Обеспечение сохранности Объекта в его историческом окружении посредством:
- запрещения нового строительства, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и восстановление (регенерацию) исторической и (или) природной среды объектов культурного наследия;
- ограничения капитального ремонта и реконструкции объектов капитального строительства и их частей, в том числе касающегося изменения их параметров, размеров, пропорций, применения отдельных строительных материалов и цветовых решений;
- ограничения хозяйственной деятельности;
- демонтажа диссонирующей и дисгармоничной застройки.
Сохранение и поддержание ценных градостроительных (планировочных, типологических, масштабных) характеристик исторической и природной среды, в том числе ценных градоформирующих объектов.
Адаптация (включая объёмную) дисгармоничных/диссонирующих объектов к ценным характеристикам исторической и природной среды.
Сохранение ценных элементов исторической среды (в том числе ценных в ландшафтно-градостроительном/историко-культурном отношении элементов озеленения), а также её визуальных характеристик, в том числе посредством запрещения размещения на фасадах зданий, расположенных по фронту улиц и линиям застройки внешних проездов, кондиционеров, спутниковых телевизионных антенн и иных элементов инженерно-технического оборудования, запрещения вырубки ценных зелёных насаждений и т.д.
Восстановление (регенерация) на основании дополнительных историко-культурных и ландшафтных исследований частично или полностью утраченных ценных элементов и характеристик исторической среды.
Обеспечение оптимальных условий визуального восприятия объектов культурного наследия.
Благоустройство и обеспечение функционирования пешеходных зон вдоль линий застройки и проезжих частей улиц и проездов, благоустройство внутриквартальных территорий.
Проведение в установленном порядке археологических изысканий в случае обнаружения признаков присутствия в границах охранной зоны объектов, обладающих признаками объектов археологического наследия.
Проведение работ в отношении подземных коммуникаций, инфраструктуры, благоустройства и иных строительных, реконструктивных и ремонтных работ, могущих повлечь за собой негативные последствия для физической сохранности и сохранения градостроительной роли расположенных в непосредственной близости объектов культурного наследия, исключительно при условии оформления в составе проектной документации раздела обеспечения сохранности объекта культурного наследия с соответствующей государственной историко-культурной экспертизой.
Соблюдение требований охраны окружающей среды, необходимых для обеспечения сохранности объектов культурного наследия.
Режимы использования земель в границах охранной зоны ОЗ (участок 1, участок 2) объекта культурного наследия
Разрешается:
Проведение мероприятий по обеспечению функционирования общегородских территорий, не противоречащих условиям сохранения ценных градостроительных характеристик исторической среды при обязательном соблюдении следующих требований:
- консервация, ремонт и реставрация объектов культурного наследия при наличии проектной документации, прошедшей государственную историко-культурную экспертизу и согласованной с госорганом, уполномоченным в сфере сохранения и государственной охраны объектов культурного наследия;
- ограниченный текущий и капитальный ремонт ценных градоформирующих объектов без изменения фасадов, с сохранением деталей фасадов, высотных параметров, формы крыши, с использованием традиционных отделочных и кровельных материалов, а также цветового решения;
- ограниченная реконструкция, текущий и капитальный ремонт рядовой застройки и иных объектов капитального строительства с сохранением их высотных параметров, габаритных размеров и применением традиционных строительных материалов и цветовых решений;
- поддержание ценных планировочных характеристик и элементов исторической среды и ландшафта, в том числе сохранение направления исторических трасс улиц Интернациональной, Новой;
- восстановление, воссоздание, восполнение частично или полностью утраченных элементов и (или) характеристик исторической среды в целях её регенерации;
- ограниченное размещение в границах приусадебных земельных участков традиционных хозяйственник надворных построек (сараи, бани, навесы, беседки), не нарушающих характеристик исторической среды;
- демонтаж не адаптированных к исторической среде диссонирующих и/или дисгармоничных временных (некапитальных) сооружений;
- проведение в установленном порядке археологических полевых работ в случае необходимости производства земляных работ, в том числе при ремонте инженерных сетей;
- осуществление мероприятий по адаптации объектов и элементов благоустройства в целях повышения степени их соответствия исторической среде Объекта;
- благоустройство территории с ограниченно возможным размещением новых элементов (скамеек, урн, фонарей, декоративных ограждений), не противоречащее условиям обеспечения сохранности исторической среды и визуального восприятия объектов культурного наследия;
- проведение мероприятий по озеленению и поддержанию ценных градостроительно-ландшафтных характеристик территории, в том числе: а) посадка зелёных насаждений, соответствующих требованиям поддержания ценных ландшафтных характеристик исторической среды Объекта; б) поддержание и восстановление утраченного озеленения и других ценных форм исторического благоустройства, на основании дополнительных историко-культурных исследований; в) восстановление ранее утраченных исторически ценных элементов исторической среды и ландшафта на основании дополнительных историко-культурных исследований; г) санитарный уход и иные виды поддержания зелёных насаждений, кронирование древесных и кустарниковых насаждений; д) ликвидация не представляющих ландшафтной и исторической ценности зелёных насаждений, препятствующих восстановлению и поддержанию наиболее благоприятных условий восприятия объектов культурного наследия;
- прокладка подземных инженерных коммуникаций, ремонт объектов инженерной инфраструктуры, необходимой для функционирования непосредственно Объекта и окружающей его застройки, укладка в подземные коллекторы существующих надземных проводов и кабелей, демонтаж их опор;
- организация архитектурной наружной подсветки ценных элементов исторической среды, озеленения и благоустройства;
- размещение элементов городской ориентирующей информации, информационных табличек и отдельно стоящих средств наружной информации об объектах культурного наследия, ограничение рекламы исключительно средствами наружной информации на переносных носителях;
- установка временных строительных ограждающих конструкций на период проведения ремонтно-реставрационных работ;
- ремонт и реконструкция существующих внутриквартальных проездов, подъездов к зданиям с твердым покрытием, тротуаров и дорожек, устройство площадок для временного хранения автотранспорта при условии отсутствия негативного влияния на визуальное восприятие объектов культурного наследия;
- осуществление ограниченной хозяйственной деятельности, не противоречащее требованиям обеспечения сохранности Объекта.
Запрещается:
Уничтожение и искажение ценных характеристик и элементов исторической среды и ландшафта, в том числе:
- снос и демонтаж объектов культурного наследия и их элементов;
- новое капитальное строительство, ремонт и реконструкция существующих зданий и сооружений за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и восстановление (регенерацию) исторической и природной среды;
- размещение временных построек и объектов (киосков, павильонов), за исключением традиционных хозяйственных надворных построек и временных строительных ограждающих конструкций, возводимых на период проведения ремонтно-реставрационных работ;
- прокладка наземных и надземных инженерных коммуникаций, размещение объектов инженерной инфраструктуры, за исключением сооружений, необходимых для обеспечения функционирования объектов культурного наследия и окружающей их застройки;
- изменение исторически сложившихся линий застройки кварталов и иных ценных характеристик исторических улиц: Интернациональной, Новой;
- устройство экранирующих надземных/надводных сооружений и конструкций, пересекающих над поверхностью земли уличное пространство;
- сооружение любых видов "глухих" ограждений, использование различных по виду или типу секций ограждения одной территории, участка или линейного объекта;
- вырубка ценных зелёных насаждений, за исключением санитарных рубок ухода, произвольная высадка и допущение естественного появления растительности, препятствующей визуальному восприятию объектов культурного наследия и/или несовместимой с ценными ландшафтными характеристиками среды;
- динамическое воздействие на грунты в зоне их взаимодействия с Объектом (на участках непосредственно примыкающих к территории памятника) от производства работ различного типа, создающее вибрационные нагрузки;
- хозяйственная деятельность, вызывающая загрязнение почв, воздушного и водного бассейнов, поверхностных стоков и грунтовых вод, нарушение сложившихся характерных гидрологических условий (изменение уровня грунтовых вод);
- организация необорудованных мест для сбора мусора, размещение площадок с мусорными контейнерами в зонах ценных видовых раскрытий на объекты культурного наследия;
- размещение рекламных и информационных материалов способами, не соответствующими ценным характеристикам исторической среды и ландшафта и/или создающими препятствия для обзора Объекта, в том числе: а) размещение рекламных и информационных материалов в виде растяжек, крупномасштабных щитов; б) размещение средств наружной рекламы и информации в виде отдельно стоящих крупногабаритных конструкций;
- размещение наружных инженерных коммуникаций (проводов, кабелей, теплотрасс);
- повышение высотных отметок дорожных покрытий дорог, проездов, тротуаров при проведении их ремонта и реконструкции;
- размещение передвижных нестационарных объектов торговли (торговых палаток, прицепов-автолавок и т.п.).
Требования к градостроительным регламентам в границах охранной зоны ОЗ (участок 1, участок 2) объекта культурного наследия
Использование территории и застройки
Определение характера функционального назначения территории в соответствии с видами разрешённого использования земельных участков, предусмотренных действующей градостроительной документацией.
Не допускаются виды разрешённого использования, соответствующие понятию "Производственная деятельность" (коды разрешённого использования 6.0 и другие, начинающиеся на цифру 6 по классификатору видов разрешённого использования земельных участков, утвержденному Приказом Росреестра от 10 ноября 2020 г. N П/0412).
Требования к проведению работ по регенерации исторической среды
- работы проводятся по специальным проектам, выполненным на основании историко-культурных исследований, содержащих разделы, обосновывающие меры по обеспечению сохранности объектов культурного наследия и получивших получение положительного заключения государственной историко-культурной экспертизы в части обеспечения сохранности объектов культурного наследия, в том числе, объектов археологического наследия;
- восстановление, восполнение утраченных элементов исторической среды выполняется с соблюдением масштаба, стиля, структуры, конструктивных материалов, цветовой гаммы и декоративных особенностей сохранившейся исторической застройки;
- воссоздание осуществляется на основе исчерпывающих данных историко-архивных, библиографических и археологических исследований, обеспечивающих достоверность параметров, объёмно-пространственного и архитектурного решения воссоздаваемого объекта.
Требования к существующей и адаптируемой застройке
Требования к архитектурно-стилистическим характеристикам адаптируемых объектов капитального строительства: увязанные с исторической средой.
Требования к объёмно-пространственным и композиционно-силуэтным характеристикам объектов при их реконструкции и ремонте:
- запрещается применение ломанных и плоских кровель, установка мансардных окон, изменение пропорций зданий в целом и их отдельных элементов (оконных и дверных проёмов, уклонов кровель).
Требования к строительным материалам:
- керамический кирпич с оштукатуриванием, покраской или побелкой; облицовочный красный фигурный кирпич, облицовка цоколя природным камнем (известняк), открытые срубы, обшивка доской;
- кровельное покрытие - листовой непрофилированный металл с соединением фальцами (допускается металл с полимерным покрытием).
Запрещается использование: нетрадиционных материалов - сайдинга, пластика, черепицы, имитирующих черепицу материалов, профилированного метала, бетона, а также использование кровельных покрытий с высокой отражающей способностью.
Разрешается устройство покрытий и отмосток в материалах традиционного типа: булыжник, натуральный колотый камень, брусчатка, гравийно-песчаная смесь.
Требования к колористическому решению: первоначальный цвет стен и декора существующей исторической застройки определяется зондажами. Колористическое решение и рядовой застройки - в градациях светлых и средних тонов: охра всех оттенков, голубые, зелёные оттенки, сурик, детали декора белые. Для кровельных покрытий допускаются цвета: сурик, темно-серый, коричневый, натуральные пастельные тона зелёного цвета.
Требования к размещению информационных стендов, вывесок, наружного освещения
- предельные параметры отдельно стоящих средств наружной информации об объектах культурного наследия: площадь информационного поля не более 0,8 кв. м, высота не более 1,5 м;
- размещение информационных табличек и вывесок - не выше первого этажа здания, площадь информационного поля - не более 0,5 кв. м, вывески не должны закрывать архитектурные и декоративные элементы фасадов;
- высота объектов системы городской ориентирующей информации не более 2,2 м, дизайн и место размещения определяются проектом, содержащим, в том числе, оценку воздействия на условия визуального восприятия объектов культурного наследия;
- высота оборудования городского освещения, отвечающего стилевым характеристикам архитектурной среды, не более 4,0 м.
Требования к озеленению и благоустройству
- высота новых ограждений участков жилых и общественных зданий не более 1,5 м от уровня поверхности земли;
- материал ограждений: деревянные и кирпичные с воротами и калиткой;
- цветовое решение в цвет фасадов;
- ограждения земельных участков жилых зданий - глухие или комбинированные.
Озеленение и благоустройство:
- осуществление контроля высотных параметров зелёных насаждений и кронирование высокоствольной растительности в пределах зоны видимости Объекта;
- высадка деревьев, устройство газонов, цветников и живых изгородей.
Требования к видовому и породному составу растительности не устанавливаются.
Основные виды проводимых работ
- консервация, ремонт и реставрация объектов культурного наследия;
- ограниченная реконструкция, текущий и капитальный ремонт рядовой застройки и иных объектов капитального строительства;
- демонтаж диссонирующих и/или дисгармоничных временных сооружений;
- регенерация исторической и природной среды;
- архитектурно-градостроительная адаптация объектов застройки к исторической среде;
- благоустройство территории, сооружение ограждений, малых форм, объектов инфраструктуры;
- работы по озеленению.
Иные требования
- запрещается осуществлять частичную, фрагментарную окраску, либо отделку фасадов зданий и сооружений при их ремонте;
- запрещается установка кондиционеров, любых видов антенн и иного инженерного оборудования на уличных фасадах всех типов зданий, строений и сооружений, формирующих территории общего пользования;
- вместимость площадок для временного хранения легкового автотранспорта не более 10 машино-мест;
- габариты, места размещения объектов инженерной инфраструктуры, а также объектов благоустройства определяются специальным проектом, содержащим оценку воздействия размещаемых объектов на условия визуального восприятия Объекта;
- высота традиционных хозяйственных построек (сараи, бани, навесы, беседки), размещаемых в границах приусадебных земельных участков, не более 4 м от существующего уровня земли до конька скатной кровли.
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности
Общие требования к режимам использования земель в границах зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности ЗРЗ
Обеспечение сохранности объектов культурного наследия, их объёмно-пространственных характеристик и градостроительной роли в исторической среде и ландшафтном окружении посредством:
- ограничения капитального строительства, в том числе касающегося параметров, размеров, пропорций объектов капитального строительства, применения отдельных строительных материалов и цветовых решений;
- ограничения капитального ремонта и реконструкции объектов капитального строительства, инженерных сооружений и объектов благоустройства, а также их частей, в том числе касающиеся изменения их параметров, размеров, пропорций, применения отдельных строительных материалов и цветовых решений;
- ограничения хозяйственной деятельности;
- адаптации отдельных элементов застройки;
- демонтажа диссонирующих и дисгармоничных объектов или их нейтрализация.
Сохранение ценных градостроительных (планировочных, типологических, масштабных) характеристик исторической среды и недопущение их искажения/уничтожения, в том числе посредством запрещения сооружения "глухих" ограждений всех типов.
Сохранение ценных объектов исторической застройки и других ценных элементов исторической среды, а также её позитивных характеристик, в том числе посредством запрещения размещения на фасадах зданий, расположенных по фронту улиц и проездов, кондиционеров, спутниковых телевизионных антенн и иных элементов инженерно-технического оборудования, запрещения вырубки ценных зелёных насаждений и т.д.
Обеспечение оптимального визуального восприятия Объекта в его исторической среде; сохранение и поддержание существующих видовых раскрытий на объекты культурного наследия.
Снос построек (зданий и сооружений), не обладающих историко-культурной ценностью.
Реконструкция и капитальный ремонт рядовой застройки в рамках требований к градостроительному регламенту.
Адаптация объектов, отдельных характеристик, элементов застройки и благоустройства в целях повышения их соответствия исторической среде и типологии Объекта.
Ограниченное новое строительство в рамках требований к градостроительному регламенту.
Благоустройство и обеспечение функционирования пешеходных зон вдоль линий застройки и проезжих частей улиц, а также на внутриквартальных территориях.
Организация внешней архитектурной подсветки фасадов зданий за исключением диссонирующих/дисгармоничных объектов застройки, объектов временного характера или сооружений с ограниченными сроками амортизации.
Ограниченное размещение рекламных конструкций с учётом зон визуального восприятия объектов культурного наследия, с запрещением размещения рекламных и информационных материалов всех видов способами, не соответствующими ценным характеристикам исторической среды и/или создающими препятствия для обзора объектов культурного наследия, в том числе:
- размещения на зданиях средств наружной рекламы и информации в виде крышных конструкций;
- размещения на зданиях средств наружной рекламы и информации, полностью или частично перекрывающих оконные и дверные проёмы;
- размещения на зданиях средств наружной рекламы и информации, искажающих архитектурный облик застройки;
- размещения рекламных и информационных материалов в виде растяжек, крупномасштабных щитов;
- размещения средств наружной рекламы и информации в виде отдельно стоящих крупногабаритных конструкций.
Осуществление хозяйственной деятельности, не представляющей угрозу сохранности Объекта и ценных характеристик исторической среды.
Обеспечение пожарной безопасности объектов культурного наследия и их защиты от динамических воздействий.
Сохранение гидрогеологических и экологических условий, необходимых для обеспечения сохранности объектов культурного наследия.
Запрещение производства капитального ремонта и других мероприятий, поддерживающих существование (продлевающих сроки амортизации) диссонирующей и не подлежащей адаптации застройки.
Режимы использования земель в границах зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности ЗРЗ (участок 1, участок 2, участок 3) объекта культурного наследия
Разрешается:
Поддержание ценных планировочных характеристик и элементов исторической среды, в том числе сохранение исторической трассировки улицы Интернациональной.
Функционально-планировочная организация территории с учётом обеспечения визуального восприятия объектов культурного наследия в их исторической среде, сохранения и поддержания существующих видовых раскрытий на объекты культурного наследия.
Ограниченная реконструкция и капитальный ремонт объектов капитальной застройки без превышения установленных настоящим регламентом параметров.
Адаптация объектов, отдельных характеристик и элементов застройки и благоустройства в направлении их большего соответствия исторической среде и типологии Объекта.
Ограниченное новое строительство зданий и сооружений в соответствии с назначением участков, установленным градостроительной документацией, и в параметрах, определённых требованиями к градостроительному регламенту, не создающих препятствий для визуального восприятия Объекта в его историческом и ландшафтном окружении, при условии оформления в составе проектной документации раздела обеспечения сохранности Объекта с соответствующей государственной историко-культурной экспертизой.
Благоустройство и озеленение территории, в том числе устройство ограждений согласно настоящим градостроительным регламентам.
Запрещается:
Создание препятствий для обзора Объекта и формирование условий, искажающих его градостроительную роль, в том числе посредством сооружения новых архитектурных акцентов, размещения рекламных конструкций, временных построек, киосков и навесов.
Изменение архитектурных характеристик застройки, в том числе главных фасадов зданий, в направлении создания условий для появления (усиления) дисгармоничности относительно характеристик Объекта.
Повышение высотных отметок уровня почвы или её покрытия на свободных от застройки пространствах, в том числе внутриквартальных проходах/проездах при проведении работ по благоустройству, ремонту и реконструкции дорожных и иных покрытий.
Требования к градостроительным регламентам в границах зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности ЗРЗ (участок 1, участок 2, участок 3) объекта культурного наследия
Использование территории и застройки
Определение характера функционального назначения территории в соответствии с видами разрешённого использования земельных участков, предусмотренных действующей градостроительной документацией.
Не допускаются виды разрешённого использования, соответствующие понятию "Производственная деятельность" (коды разрешённого использования 6.0 и другие, начинающиеся на цифру 6 по классификатору видов разрешённого использования земельных участков, утвержденному Приказом Росреестра от 10 ноября 2020 г. N П/0412).
Требования к организации территории
Осуществление мероприятий по организации территории с учётом следующих требований:
- сохранение и оптимизация видовых раскрытий на Объект;
- сохранение направления исторической линии застройки (красной линии) улицы Интернациональной.
Допускается планировочная реорганизация территории с возможностью возведения новых объектов капитального строительства на основе проекта планировки в рамках количественных параметров и иных требований, определённых настоящим регламентом.
Допускается изменение организации территории в направлении формирования незастроенного озеленённого пространства с целью оптимизации визуального восприятия Объекта.
Параметры организации территории
Максимальная площадь застройки территории (по существующему положению) - 70%.
Минимальная площадь озеленения территории - 20%.
Требования к застройке
Требования к существующей застройке:
Допускается разборка не представляющих историко-культурной ценности (диссонирующих/дисгармоничных) объектов рядовой застройки и/или их адаптация к характеристикам исторической среды без увеличения высотных и объёмных параметров.
Капитальный ремонт и ограниченная реконструкция в формах нейтральных или адаптированных к характеристикам Объекта с соблюдением требований к параметрам застройки, предъявляемым настоящими градостроительными регламентами.
Требования к архитектурно-стилистическим характеристикам адаптируемых объектов капитального строительства: нейтральные относительно типологии объектов культурного наследия и традиционной градостроительной среды.
Требования к строительным материалам: дерево, кирпич, керамогранит, штукатурка, ж/бетон, стекло и другие строительные и отделочные материалы на основе минеральных вяжущих.
Запрещается облицовка фасадов объектов капитальной застройки сайдингом и иными нетрадиционными и недолговечными видами отделки (в том числе пластиковой).
При обновлении фасадов запрещается использование цветовых решений, вступающих в противоречие с характеристиками сложившейся исторической среды.
Требования к новой застройке:
Допускается осуществление ограниченного настоящим регламентом нового капитального строительства в рамках компенсации существующих объектов застройки в случае их амортизации или утраты, при условии оформления в составе проектной документации раздела обеспечения сохранности Объекта с соответствующей государственной историко-культурной экспертизой.
Допускается восстановление объёмных параметров исторической застройки, существовавшей на территории участков до середины XX столетия при наличии данных историко-градостроительных исследований.
Назначение объектов капитального строительства должно соответствовать действующей градостроительной документации по характеру функционального использования земельного участка.
Требования к характеру расположения объектов: расположение на участке по линии застройки (красной линии) улицы Интернациональной или на внутридворовой территории с сохранением исторической парцелляции застройки.
Объёмно-композиционные характеристики застройки адаптированные/нейтральные относительно типологии Объекта и типологии сохранившейся исторической застройки по улице Интернациональной.
Запрещается устройство высокоскатных кровель, а также высотных акцентов (доминант), вступающих в противоречие с главенствующей градостроительной и композиционной ролью Объекта.
Требования к строительным материалам: дерево, кирпич, керамогранит, металл, ж/бетон, стекло и другие строительные и отделочные материалы на основе минеральных вяжущих.
Требования к высотным параметрам застройки
Требования к высотным параметрам и этажности:
- предельно допустимая высота от уровня отмостки до конька кровли - 12 метров;
- предельно допустимая высота от уровня отмостки до карниза - 9 метров;
- предельно допустимая этажность - 2 этажа.
Требования к озеленению и благоустройству
Элементы ограждений:
Не допускается возведение непрозрачных ограждений по линиям трассировки улицы Интернациональной.
Допускается закрепление линий застройки улицы светопрозрачным ограждением высотой до 2 метров от уровня поверхности земли.
Озеленение и благоустройство:
Осуществление контроля высотных параметров зелёных насаждений и кронирование высокоствольной растительности в пределах зоны видимости Объекта.
Высадка деревьев, устройство газонов, цветников и живых изгородей.
Требования к видовому и породному составу растительности не устанавливаются.
Основные виды проводимых работ
- демонтаж существующей рядовой застройки, не представляющей историко-культурной ценности, в случае её амортизации;
- ограниченная реконструкция и капитальный ремонт существующей застройки;
- ограниченное новое капитальное строительство в соответствии с требованиями градостроительных регламентов;
- архитектурно-градостроительная адаптация объектов застройки по отношению к Объекту и/или исторической среде;
- благоустройство территории, сооружение ограждений, малых форм, объектов инфраструктуры;
- работы по озеленению.
Особые требования
Проведение всех видов строительных работ, а также тех видов ремонтных и благоустроительных (включая озеленение) работ, которые могут повлечь за собой негативные последствия для физической сохранности и сохранения градостроительной роли, расположенных в непосредственной близости объектов культурного наследия, допускается исключительно при условии оформления в составе проектной документации раздела обеспечения сохранности объектов культурного наследия с соответствующей государственной историко-культурной экспертизой.
Приложение 1
Графическое изображение
границ территории объекта культурного наследия
Приложение 2
Графическое изображение зон
охраны объекта культурного наследия
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Управления государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области от 19 октября 2023 г. N 391 "Об утверждении границ территории и зон охраны объекта культурного наследия регионального значения "Дом мещанина Душистова М.Н.", расположенного по адресу: г. Сызрань, ул. Интернациональная, 105, режимов использования земель и требований к градостроительным регламентам в границах данных зон"
Вступает в силу с 3 ноября 2023 г.
Опубликование:
официальный интернет-портал правовой информации (pravo.gov.ru) 23 октября 2023 г. N 6301202310230024
официальный сайт Правительства Самарской области (pravo.samregion.ru) 23 октября 2023 г.
газета "Волжская коммуна" от 27 октября 2023 г. N 173