Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 23 июня 2016 г. N 264 "Об утверждении Положения об организации работы по взысканию дебиторской задолженности" (документ не действует)

Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 23 июня 2016 г. N 264
"Об утверждении Положения об организации работы по взысканию дебиторской задолженности"

ГАРАНТ:

Приказом Минсельхоза России от 4 сентября 2023 г. N 711 настоящий документ признан утратившим силу с 4 сентября 2023 г.

В целях повышения эффективности деятельности, направленной на сокращение и своевременное взыскание, в том числе в судебном порядке, дебиторской задолженности перед бюджетом Российской Федерации в лице Министерства сельского хозяйства Российской Федерации приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации работы по взысканию дебиторской задолженности перед бюджетом Российской Федерации в лице Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.

2. Ответственность за организацию в Минсельхозе России работы по сокращению дебиторской задолженности возложить на директоров департаментов.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

А.Н. Ткачев

УТВЕРЖДЕНО
приказом Минсельхоза России
от 23 июня 2016 г. N 264

Положение
об организации работы по взысканию дебиторской задолженности в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации

1. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок работы департаментов Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по взысканию дебиторской задолженности.

2. Используемые в настоящем Положении понятия:

- должник, дебитор - юридическое или физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, имеющие задолженность перед Минсельхозом России;

- дебиторская задолженность - не исполненное в срок обязательство контрагента по выплате денежных средств в пользу Минсельхоза России в соответствии с законодательством Российской Федерации или договором, а также не исполненное в срок обязательство контрагента, задолженность по которому возникла в соответствии с предварительно уплаченной контрагенту суммой (авансом) по договору;

- договор - государственный контракт, договор, соглашение;

- срок погашения дебиторской задолженности - срок, установленный договором или законодательством Российской Федерации;

- Курирующий департамент - департамент Минсельхоза России, инициировавший заключение договора или отвечающий за осуществление расчетов с контрагентами, или осуществляющий контроль за надлежащим исполнением контрагентами обязательств в соответствии со своей компетенцией, или осуществляющий контроль за подведомственной организацией, которому переданы полномочия государственного заказчика.

3. Курирующий департамент несет ответственность за своевременный и надлежащий контроль за исполнением обязательств перед Минсельхозом России, полноту и достоверность документов, подтверждающих дебиторскую задолженность, за надлежащее принятие мер, направленных на погашение задолженности во внесудебном порядке.

Передача в Депправо материалов и документов для ведения судебной работы в отношении дебитора не освобождает Курирующий департамент от работы по обеспечению погашения контрагентом дебиторской задолженности и от обязанности контроля за исполнением контрагентом своих обязательств.

4. Депфинансы ведут учет дебиторской задолженности.

5. Депправо осуществляет подачу исков к должникам, представление в установленном порядке интересов Минсельхоза России в судах и взаимодействие со службой судебных приставов по принудительному исполнению судебных актов о взыскании дебиторской задолженности.

6. Для контроля за состоянием дебиторской задолженности Курирующий департамент ведет реестр контрагентов, имеющих дебиторскую задолженность.

2. Досудебные мероприятия
по взысканию дебиторской задолженности

7. Курирующий департамент контролирует полное и своевременное погашение контрагентом дебиторской задолженности.

8. Курирующий департамент в случае образования дебиторской задолженности перед Минсельхозом России в течение 10-ти календарных дней со дня истечения установленного срока на исполнение обязательства предъявляет дебитору претензию (требование, уведомление) в порядке, предусмотренном договором или законодательством Российской Федерации.

9. Претензия, если иное не установлено договором или законодательством Российской Федерации, должна содержать следующие данные:

- наименование контрагента;

- обстоятельства, являющиеся основанием для предъявления претензии, со ссылками на соответствующие статьи договора и нормативных правовых актов;

- указание на предполагаемый способ исполнения обязательств;

- расчет суммы требований по претензии и номер счета, на который должны быть перечислены денежные средства;

- срок исполнения обязательств контрагентом и/или срок ответа на претензию, который не может превышать 30 дней с даты, когда обязательство контрагента должно было быть исполнено, если иной срок не предусмотрен контрактом (договором) или законодательством Российской Федерации;

- информация о мерах, которые будут осуществлены в случае отклонения претензии (приостановка исполнения обязательств Минсельхоза России, обращение в суд и т.д.);

- дата и регистрационный номер претензии;

- подпись уполномоченного лица.

10. Указываемые в претензии сумма задолженности, а также при необходимости расчет неустойки (пени, штрафа) согласовываются Курирующим департаментом с Депфинансами.

11. Предъявление должнику претензии не освобождает Курирующий департамент от осуществления других мер, направленных на погашение дебиторской задолженности, в том числе проведения переговоров с представителями дебитора с целью получения причитающейся оплаты во внесудебном порядке (уточнение сроков и порядка погашения дебиторской задолженности), подготовки и направления писем, телеграмм, составление актов сверок и т.д.

12. Претензии и иные обращения по вопросу погашения дебиторской задолженности должны направляться в адрес должника по почте заказным письмом с уведомлением о вручении либо передаваться под роспись уполномоченному на получение претензий лицу (иным способом, позволяющим доказать факт направления и получения претензии).

13. Курирующий департамент совместно с Депфинансами осуществляет контроль за исполнением должником требований, содержащихся в претензии.

14. В случае если дебитор не исполнил заявленные в претензии требования в указанный в ней срок или исполнил их не в полном объеме, дебиторская задолженность подлежит взысканию в судебном порядке.

До предъявления иска в суд принятие мер по досудебному урегулированию спора (направление претензии) является обязательным, даже если направление претензии не предусмотрено условиями договора.

15. Если исполнение обязательств по договору обеспечивается банковской гарантией или иными предусмотренными законодательством Российской Федерации способами обеспечения исполнения обязательств, взыскание дебиторской задолженности должно осуществляться Курирующим департаментом совместно с Депфинансами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, за счет данного обеспечения.

16. При выявлении в ходе инвентаризации дебиторской задолженности, в отношении которой претензионная работа в порядке и сроки, установленные настоящим Положением, не проводилась, Депфинансы в течение 5 дней со дня ее выявления письменно информируют Курирующий департамент о необходимости принятия предусмотренных Положением мер.

3. Судебный порядок взыскания дебиторской задолженности

17. По истечении 30-ти календарных дней со дня направления претензии (требования, уведомления), если иные срок и (или) порядок не установлены законодательством Российской Федерации либо договором, а также в случае получения полного (частичного) отказа дебитора от исполнения заявленных в претензии требований Курирующий департамент в течение 5-ти рабочих дней направляет в Депправо служебную записку о необходимости предъявления иска, к которой прилагаются следующие документы:

- реквизиты контрагента (наименование и местонахождение контрагента, банковские реквизиты, ИНН и т.д.), учредительные документы;

- расчет суммы требований (основного долга и начисленных штрафных санкций), согласованный с Депфинансами;

- копии претензии и иных писем по факту неисполнения или ненадлежащего исполнения контрагентом обязательства с доказательствами их направления и получения контрагентом;

- копии ответа на претензию и других писем контрагента, касающихся исполнения обязательства;

- копии актов сверок задолженности;

- копии иных документов, имеющих отношение к неисполнению контрагентом обязательства.

При расчете суммы требований в нее в обязательном порядке включаются суммы штрафных санкций, предусмотренных договором и (или) законодательством Российской Федерации.

Указанные документы предоставляются в Депправо в 2-х экземплярах, при этом копии предоставляемых документов должны быть заверены надлежащим образом.

18. Депправо в течение 10 рабочих дней с даты получения служебной записки от Курирующего департамента проводит правовой анализ представленных документов. В случае обоснованности претензии и достаточности представленных документов Депправо в течение 7-ми рабочих дней обеспечивает подготовку и направление искового заявления в суд в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации.

19. В случае если имеющаяся информация и документы не позволяют обосновать и предъявить иск, Депправо запрашивает у Курирующего департамента, других департаментов недостающие сведения и документы. При необходимости по мотивированному указанию Депправа Курирующий департамент должен повторно направить претензию в адрес должника или принять другие меры по досудебному урегулированию спора.

20. Передача в Депправо материалов и документов для ведения судебной работы в отношении должника не освобождает Курирующий департамент от обязанности контроля за исполнением контрагентом своих обязательств.

В случае погашения дебитором задолженности (полного или частичного), достижения договоренности о погашении долга Курирующий департамент незамедлительно направляет в Депправо письменное сообщение об этом.

21. При рассмотрении искового заявления о взыскании дебиторской задолженности Курирующий департамент оказывает Депправу помощь в подготовке документов, представляет по запросу Депправа подлинники документов, а при необходимости - обеспечивает присутствие в судебных заседаниях своих сотрудников.

22. О результатах рассмотрения исков по взысканию дебиторской задолженности Депправо информирует Курирующий департамент и Депфинансы.

23. После выдачи судом исполнительного листа о взыскании дебиторской задолженности Депправо организует взаимодействие с подразделениями службы судебных приставов для взыскания дебиторской задолженности на основании выданного судом исполнительного листа.

24. Депфинансы ежеквартально, а также по запросам представляют в Депправо информацию о поступлении на счет Минсельхоза России средств в счет погашения дебиторской задолженности.