Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 1 сентября 2020 г. N Ф08-6557/20 по делу N А32-7580/2019

г. Краснодар

01 сентября 2020 г.

Дело N А32-7580/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 01 сентября 2020 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 01 сентября 2020 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Трифоновой Л.А., судей Кухаря В.Ф. и Рыжкова Ю.В., в отсутствие в судебном заседании истца - индивидуального предпринимателя Хромяка Владимира Юрьевича (ОГРНИП 308271005300019, ИНН 271000764640), ответчика - общества с ограниченной ответственностью "Краснодар Водоканал" (ОГРН 1052303701922, ИНН 2308111927), извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Краснодар Водоканал" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 12.02.2020 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2020 по делу N А32-7580/2019, установил следующее.

ИП Хромяк В.Ю. (далее - истец, предприниматель) обратился в арбитражный суд с иском к ООО "Краснодар Водоканал" (далее - ответчик, общество) о понуждении заключить договор о подключении (технологическом присоединении) к центральной системе водоотведения объекта по адресу: г. Краснодар, ул. Думенко, 4/1, исключив из условий подключения объекта капитального строительства пункт 4.1 Пожаротушение: Наружное: 15 л/с, Внутреннее: 1*2,6 л/с/28,08 куб. м/сут.

Решением от 12.02.2020, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 26.05.2020, урегулированы разногласия, возникшие между сторонами при заключении договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения объекта - "Реконструкция магазина по адресу: г. Краснодар, Западный внутригородской округ, ул. Думенко, 4/1. 2 этажа. Кадастровый номер земельного участка 23:43:0206012:1001 с нежилым целевым назначением.

В кассационной жалобе общество просит отменить судебные акты и отказать в иске. Заявитель указывает на то, что в договоре должен быть согласован размер нагрузки объекта, который обязана обеспечить организация водопроводно-канализационного хозяйства в точках подключения (технологического присоединения) с учетом целей использования холодной воды и распределением объемов подключаемой нагрузки по целям использования. При этом цель использования обусловлена не только постоянными, но и периодическими, а также экстренными нуждами, включая пожаротушение.

В отзыве на жалобу предприниматель просит оставить без изменения оспариваемые судебные акты, считая их законными и обоснованными.

Изучив материалы дела, доводы жалобы и отзыва, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, предпринимателю на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 625 кв. м (категория земель: земли населенных пунктов - зона застройки многоэтажными жилыми домами (Ж.2.) для обслуживания и эксплуатации магазина площадью 279,6 кв. м; магазин - павильон; нежилые помещения N 1,1/1,2/2,2,3 - 5,5/1, 5/2, 6 - 14 первого этажа здания литера А, назначение: торговое, общей площадью 279,6 кв. м, расположенные по адресу: г. Краснодар, Западный округ, ул. Думенко, 4/1, это подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 14.05.2015.

Истец получил подписанный ответчиком проект договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения объекта "Реконструкция магазина по адресу: г. Краснодар, Западный внутригородской округ, ул. Думенко, 4/1. 2 этажа. Кадастровый номер земельного участка 23:43:0206012:1001" с нежилым целевым назначением. Пунктом 4.1 условий подключения (приложение N 1 к проекту договора) предусмотрено указание на разрешаемый отбор питьевой воды на пожаротушение "наружное 15 л/с; внутреннее: 1*2,6 л/с/28,08 куб. м/сут.".

Истец обращался к ответчику с заявлениями от 07.11.2018, 19.11.2018, 18.01.2019 об исключении пункта 4.1 из условий договора, на что получил отказ в письмах от 15.11.2018, 03.12.2018.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с иском об урегулировании разногласий, возникших между сторонами при заключении договора.

Разрешая спор, руководствуясь 422, 426, 432, 445, 446 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ), Федеральным законом от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее - Закон N 123-ФЗ), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644), проанализировав условия проекта договора в редакции истца, оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды пришли к выводу о необходимости исключения из пункта 4.1 договора указания на разрешаемый отбор питьевой воды на нужды пожаротушения, исходя из отсутствия необходимости забора (изъятия) воды для нужд пожаротушения пожарно-спасательными подразделениями непосредственно на объекте истца и необходимости в устройстве внутреннего противопожарного водопровода. Включение ответчиком в условия договора нагрузки водоснабжения на цели пожаротушения, надобность в котором отсутствует и не предусмотрена нормативными актами, регулирующими отношения по пожарной безопасности, возлагает на истца бремя несения дополнительных расходов по оплате за подключение объекта.

Суды установили, что подключаемым по спорному договору объектом капитального строительства является 2-этажное здание магазина, строительный объем здания составляет 2400 куб. м, общее водопотребление на хозяйственно-питьевые нужды с учетом полива составляет 1,61 куб. м/сут (проектная документация, реконструкция магазина по ул. Думенко, 4/1 в г. Краснодаре).

В условиях подключения объекта капитального строительства к сетям водоснабжения г. Краснодара разрешаемый отбор питьевой воды на хозяйственно-питьевые нужды определен в объеме 1,9 куб. м/сут.

Согласно информационному письму от 11.12.2019 N 1147-9-24-2-35 начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы Западного округа г. Краснодара ГУ МЧС России по Краснодарскому краю Онищенко В.А. в соответствии с требованиями таблицы 2 СП 8.13130 "Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения" расход воды на наружное пожаротушение объекта истца объемом до 5000 куб. м следует принимать равным 10 л/с. Согласно требованиям пункта 8.6 СП 8.13130 расстановка пожарных гидрантов на водопроводной сети должна обеспечивать пожаротушение любого обслуживаемого данной сетью здания, сооружения или его части не менее чем от двух гидрантов при расходе воды на наружное пожаротушение 15 л/с и более и одного - при расходе воды менее 15 л/с с учетом прокладки рукавных линий длиной не более указанной в пункте 9.11 по дорогам с твердым покрытием. К объекту ответчика необходимо предусмотреть один пожарный гидрант, находящийся в радиусе не более 200 м. В соответствии с требованиями пункта 4.1.1 СП 10.13130 "Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Требования пожарной безопасности" необходимость устройства внутреннего противопожарного водопровода при объеме здания магазина до 5000 куб. м не требуется (т. 1, л. д. 153).

Кроме этого, согласно письму ФГКУ "12 отряд ФПС по Краснодарскому краю" от 15.01.2019 N 19-2-1-9 ближайший источник наружного противопожарного водоснабжения к объекту "2-х этажное здание магазина", расположенному по адресу:

г. Краснодар, ул. Думенко, 4/1, расположен по адресам ул. Думенко, 6 и пр. Чекистов, 35А на расстоянии 160 метров. Все пожарные гидранты находятся в исправном состоянии, подъездные пути имеются (т. 1, л. д. 80).

Поскольку ответчик не обосновал необходимость включения в условия договора и условия подключения нагрузки наружного и внутреннего водоснабжения на цели пожаротушения при отсутствии соответствующего установленного законодательством для данных случаев требования, суды правомерно удовлетворили требования о понуждении ответчика заключить договор на условиях истца.

Доводы кассационной жалобы не могут служить основанием для отмены обжалуемых судебных актов, поскольку не свидетельствуют о нарушении судами норм материального и процессуального права, а лишь указывают на несогласие с судебной оценкой доказательств.

Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену решения и постановления (часть 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 12.02.2020 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2020 по делу N А32-7580/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Л.А. Трифонова

Судьи

В.Ф. Кухарь Ю.В. Рыжков