В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2021 N 1228 "Об утверждении Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации", распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.09.2019 N 2113-р "О Перечне типовых государственных и муниципальных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, государственными учреждениями субъектов Российской Федерации и муниципальными учреждениями, а также органами местного самоуправления", распоряжением Правительства Нижегородской области от 06.09.2021 N 877-р "Об утверждении регионального перечня массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг Нижегородской области" постановляю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Постановка граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно".
2. Признать утратившими силу:
2.1. постановление администрации Кстовского муниципального района от 06.04.2017 N 685 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Принятие на учет многодетных семей, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков на территории Кстовского муниципального района";
2.2. постановление администрации Кстовского муниципального района от 01.10.2018 N 2096 "О внесении изменений в административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Принятие на учет многодетных семей, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков на территории Кстовского муниципального района", утвержденный постановлением администрации Кстовского муниципального района от 06.04.2017 N 685";
2.3. постановление администрации Кстовского муниципального района от 22.03.2018 N 594 "Об утверждении технологической схемы по предоставлению муниципальной услуги "Принятие на учет многодетных семей, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков на территории Кстовского муниципального района".
3. Управлению информационно-коммуникационной политики обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте администрации Кстовского муниципального округа.
4. Отделу контроля, документационного обеспечения, писем и обращений граждан довести настоящее постановление до комитета по управлению муниципальным имуществом, управления информационно-коммуникационной политики.
Исполняющий полномочия главы местного самоуправления |
А.Н. Шарапаева |
Утвержден
постановлением администрации
Кстовского муниципального округа
Нижегородской области
от 10.10.2023 N 3806
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Постановка граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно" на территории Кстовского муниципального округа Нижегородской области
I. Общие положения
Предмет регулирования Административного регламента
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Постановка граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно" на территории Кстовского муниципального округа Нижегородской области (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги, определяет стандарт, сроки и последовательность административных процедур при осуществлении полномочий по постановке граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно на территории Кстовского муниципального округа Нижегородской области.
Возможные цели обращения:
- постановка на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, граждан, имеющих трех и более детей, в соответствии с Законом Нижегородской области от 01.12.2011 N 168-З "О предоставлении земельных участков многодетным семьям в собственность бесплатно на территории Нижегородской области" (далее - Закон N 168-З);
- постановка на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, отдельных категорий граждан в случаях, предусмотренных Законом Нижегородской области от 29.06.2015 N 88-З "О предоставлении земельных участков отдельным категориям граждан в собственность бесплатно на территории Нижегородской области" (далее - Закон N 88-З).
При подготовке административных регламентов по предоставлению услуги "Постановка граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно" настоящий Регламент применяется в части, не противоречащей закону субъекта Российской Федерации.
Круг Заявителей
1.2. Заявителями на получение муниципальной услуги являются (далее - заявители) граждане, имеющие право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, в случаях:
1.2.1. в соответствии с Законом N 168-З:
1.2.1.1. многодетные семьи, все члены которых являются гражданами Российской Федерации, при условии постоянного проживания родителей либо единственного родителя многодетной семьи на территории Нижегородской области не менее 5 лет до момента подачи заявления о бесплатном предоставлении земельного участка.
Многодетной семьей признается семья, имеющая на содержании и воспитании трех и более детей. В составе многодетной семьи учитываются:
- дети, в том числе усыновленные, пасынки, падчерицы, не достигшие возраста 18 лет;
- дети, обучающиеся по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до достижения ими возраста 23 лет;
- дети, проходящие военную службу по призыву, по мобилизации, или службу по контракту о пребывании в добровольческом формировании, или военную службу по контракту, или альтернативную гражданскую службу в соответствии с законодательством Российской Федерации, до достижения ими возраста 23 лет;
- дети-инвалиды без ограничения возраста.
В составе многодетной семьи не учитываются дети:
- в отношении которых родители лишены родительских прав или ограничены в родительских правах;
- в отношении которых отменено усыновление;
- находящиеся на полном государственном обеспечении в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
- объявленные полностью дееспособными (эмансипированными) или вступившие в брак;
- находящиеся под опекой (попечительством), в том числе находящиеся в приемных семьях;
- поставленные на учет в составе другой многодетной семьи.
1.2.1.2. Под постоянным проживанием понимается наличие постоянной регистрации по месту жительства у граждан (членов семьи граждан), имеющих право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно на территории Нижегородской области.
1.2.1.3. В случае бесплатного предоставления земельных участков многодетным семьям для целей индивидуального жилищного строительства члены многодетной семьи должны состоять на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, за исключением случая, предусмотренного частью 3 статьи 3 Закона N 168-З.
1.2.2. В соответствии с Законом N 88-З:
1.2.2.1. граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Нижегородской области непрерывно не менее пяти лет до момента подачи заявления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно:
а) специалисты, получившие среднее профессиональное образование и высшее образование, работающие по бессрочному трудовому договору либо трудовому договору, заключенному на срок не менее 5 лет, в муниципальных организациях и государственных организациях Нижегородской области, осуществляющих образовательную деятельность, деятельность в сфере здравоохранения, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта, в соответствии с полученной квалификацией;
б) граждане, работающие в организациях, осуществляющих деятельность в сфере сельскохозяйственного производства, или в крестьянских (фермерских) хозяйствах, расположенных на территории Нижегородской области, по бессрочному трудовому договору либо трудовому договору, заключенному на срок не менее 5 лет, а также граждане, являющиеся главами крестьянских (фермерских) хозяйств;
в) молодые семьи, в которых возраст супругов на дату подачи заявления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно не превышает 35 лет, либо неполные семьи, состоящие из одного родителя, возраст которого на дату подачи заявления не превышает 35 лет, и одного или более детей (в том числе усыновленных);
г) ветераны Великой Отечественной войны и ветераны боевых действий, инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий;
д) семьи, имеющие на иждивении детей-инвалидов;
е) граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, перечень которых устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации;
1.2.2.2. граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Нижегородской области:
а) реабилитированные лица, утратившие жилые помещения в Нижегородской области в связи с репрессиями, члены их семей и другие родственники, проживавшие совместно с реабилитированными лицами до применения к ним репрессий, а также дети реабилитированных лиц, родившиеся в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спец. поселении, в случае возвращения на прежнее место жительства в Нижегородскую область;
б) граждане, лишившиеся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера;
в) граждане, проживающие в зоне активного оползня, карстовых провалов, а также на территориях, которые ежегодно затапливаются паводковыми водами и на которых невозможно при помощи инженерных и проектных решений предотвратить подтопление территории, чье жилье признано в установленном Правительством Российской Федерации порядке непригодным для проживания, при условии, что жилое помещение, расположенное на таких земельных участках, является единственным местом жительства гражданина и членов его семьи;
г) граждане, являющиеся участниками государственных программ Нижегородской области, направленных на улучшение жилищных условий граждан, при условии выполнения ими требований, установленных государственными программами Нижегородской области;
д) специалисты в возрасте до 50 лет, заключившие с уполномоченным органом исполнительной власти Нижегородской области договор, предусмотренный федеральным законодательством и устанавливающий обязанность специалиста работать в государственном или муниципальном учреждении, расположенном в сельском населенном пункте, либо рабочем поселке, либо поселке городского типа;
е) военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, а также граждане, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более.
1.2.2.3. Чемпионы и призеры Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр - участники от Нижегородской области, а также постоянно проживающие на территории Нижегородской области чемпионы и призеры Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр.
1.2.2.4. Под постоянным проживанием понимается наличие постоянной регистрации по месту жительства у граждан (членов семьи граждан), имеющих право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно на территории Нижегородской области.
1.2.2.5. Гражданам Российской Федерации, указанным в пункте 1.2.2.1 и подпунктах "а" и "е" пункта 1.2.2.2 настоящего Регламента, земельные участки предоставляются при одновременном соблюдении следующих условий:
- граждане не имеют в собственности либо на ином праве земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (с правом возведения жилого дома);
- граждане состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
1.3. Интересы заявителей, указанных в пункте 1.2 настоящего Регламента, могут представлять лица, обладающие соответствующими полномочиями (далее - представитель).
Требования предоставления заявителю муниципальной услуги, в соответствии с вариантом предоставления муниципальной услуги, соответствующим признакам заявителя, определенным в результате анкетирования, проводимого органом, предоставляющим услугу (далее - профилирование), а также результата, за предоставлением которого обратился заявитель.
1.4. Муниципальная услуга должна быть предоставлена заявителю в соответствии с вариантом предоставления муниципальной услуги (далее - вариант).
1.5. Вариант, в соответствии с которым заявителю будет предоставлена муниципальная услуга, определяется в соответствии с настоящим Регламентом, исходя из признаков заявителя (принадлежащего ему объекта) и показателей таких признаков (перечень) признаков заявителя (принадлежащих им объектов), а также комбинации значений признаков, каждая из которых соответствует одному варианту предоставления муниципальной услуги приведен в Приложении 1 к настоящему Регламенту.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги
2.1. Муниципальная услуга "Постановка граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно".
Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу
2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляет Уполномоченный орган - Администрация Кстовского муниципального округа Нижегородской области. Непосредственное предоставление муниципальной услуги осуществляет Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Кстовского муниципального округа Нижегородской области (далее - Комитет).
2.3. В предоставлении муниципальной услуги принимает участие государственное бюджетное учреждение Нижегородской области "Уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Нижегородской области" (далее - ГБУ НО "УМФЦ").
Организация предоставления муниципальной услуги в ГБУ НО "УМФЦ" осуществляется в соответствии с настоящим Регламентом на основании Соглашения о взаимодействии, заключенного между ГБУ НО "УМФЦ" и администрацией Кстовского муниципального округа Нижегородской области.
Предоставление муниципальной услуги на базе ГБУ НО "УМФЦ" осуществляется в части приема документов, выдачи результата предоставления услуги, а также совершения иных действий в рамках, не превышающих полномочий ГБУ НО "УМФЦ".
2.4. В целях предоставления муниципальной услуги осуществляется межуровневое взаимодействие с отдела по учету и распределению жилья, отделом опеки и попечительства, территориальными отделами администрации, в распоряжении которых находятся документы и информация, необходимые для предоставления муниципальной услуги.
2.5. При предоставлении муниципальной услуги Уполномоченный орган взаимодействует с:
2.5.1. администрациями муниципальных образований Нижегородской области;
2.5.2. Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии в части получения сведений из Единого государственного реестра недвижимости;
2.5.3. Министерством обороны Российской Федерации (военными комиссариатами);
2.5.4. органами (организациями) по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации;
2.5.5. Министерством внутренних дел Российской Федерации;
2.5.6 органами ЗАГС;
2.5.7. Пенсионном фондом Российской Федерации;
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
2.5.7. Федеральной налоговой службой Российской Федерации;
2.5.8. иными органами государственной власти, органами государственной власти, органами местного самоуправления, уполномоченными на предоставление документов, указанных в пункте 2.12 настоящего Регламента.
Результат предоставления муниципальной услуги
2.6. В соответствии с вариантами, приведенными в пункте 3.7 настоящего Регламента, результатом предоставления муниципальной услуги являются:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Пункт 3.7 в настоящем Административном регламенте отсутствует
2.6.1. решение о постановке на учет гражданина в целях бесплатного предоставления земельного участка по форме согласно Приложению 2 к настоящему Регламенту;
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
2.5.2. решение об отказе в предоставлении услуги по форме согласно Приложению 3 к настоящему Регламенту.
2.7. Документом, содержащим решение о предоставление муниципальной услуги, на основании которого заявителю предоставляются результаты, указанные в пункте 2.6 настоящего Регламента, является уведомление Уполномоченного органа, содержащий такие реквизиты, как номер и дата.
2.8. Результаты муниципальной услуги, указанные в пункте 2.6 настоящего Регламента, могут быть получены:
- в виде бумажного документа лично в Уполномоченном органе либо в ГБУ НО "УМФЦ";
- посредством федеральной государственной информационной системы "квалифицированной электронной подписью (далее соответственно - ЕПГУ, УКЭП) должностного лица, уполномоченного на принятие решения.
Срок предоставления муниципальной услуги
2.9. Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 календарных дней со дня поступления заявления и документов в Уполномоченный орган.
Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
2.10. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), информация о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственную (муниципальную) услугу, а также их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, сотрудников размещен на официальном сайте Уполномоченного органа https://kstovo.nobl.ru, на ЕПГУ на портале www.gu.nnov.ru.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.11. Для получения муниципальной услуги заявитель представляет в Уполномоченный орган заявление о предоставлении муниципальной услуги по форме согласно Приложению 4 к настоящему Регламенту одним из следующих способов по личному усмотрению:
2.11.1. в электронной форме посредством ЕПГУ:
а) В случае представления заявления и прилагаемых к нему документов указанным способом заявитель, прошедший процедуры регистрации, идентификации и аутентификации с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - ЕСИА) или иных государственных информационных систем, если такие государственные информационные системы в установленном Правительством Российской Федерации порядке обеспечивают взаимодействие с ЕСИА, при условии совпадения сведений о физическом лице в указанных информационных системах, заполняет форму указанного заявления с использованием интерактивной формы в электронном виде, без необходимости дополнительной подачи заявления в какой-либо иной форме;
б) Заявление направляется заявителем вместе с прикрепленными электронными документами, указанными в подпунктах 2 - 13 пункта 2.12 настоящего Регламента. Заявление подписывается заявителем, уполномоченным на подписание такого заявления, УКЭП либо усиленной неквалифицированной электронной подписью (далее - УНЭП), сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, которая создается и проверяется с использованием средств электронной подписи и средств удостоверяющего центра, имеющих подтверждение соответствия требованиям, установленным федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности в соответствии с частью 5 статьи 8 Федерального закона от 6 апреля 2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", а также при наличии у владельца сертификата ключа проверки ключа простой электронной подписи (далее - ЭП), выданного ему при личном приеме в соответствии с Правилами использования простой ЭП при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 N 33, в соответствии с Правилами определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. N 634.
2.11.2. на бумажном носителе посредством личного обращения в Уполномоченный орган, в том числе через ГБУ НО "УМФЦ" в соответствии с Соглашением о взаимодействии, либо посредством почтового отправления с уведомлением о вручении.
2.12. С заявлением о предоставлении муниципальной услуги заявитель самостоятельно представляет следующие документы, необходимые для оказания муниципальной услуги и обязательные для предоставления:
1) заявление о предоставлении муниципальной услуги. В случае подачи заявления в электронной форме посредством ЕПГУ в соответствии с подпунктом "а" пункта 2.9.1 настоящего Административного регламента указанное заявление заполняется путем внесения соответствующих сведений в интерактивную форму на ЕПГУ, без необходимости предоставления в иной форме;
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Подпункт "а" пункта 2.9.1 в настоящем Административном регламенте отсутствует
2) документ, удостоверяющий личность заявителя (предоставляется в случае личного обращения в Уполномоченный орган либо ГБУ НО "УМФЦ"). В случае направления Заявления посредством ЕПГУ сведения из документа, удостоверяющего личность Заинтересованного лица, формируются при подтверждении учетной записи в ЕСИА из состава соответствующих данных указанной учетной записи и могут быть проверены путем направления запроса с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система межведомственного электронного взаимодействия" (далее - СМЭВ);
3) документы, удостоверяющие личность многодетного гражданина;
4) документы, удостоверяющие наличие гражданства Российской Федерации многодетного гражданина (если эти сведения не содержатся в документах, удостоверяющих личность);
5) документы, подтверждающие наличие постоянной регистрации на территории Нижегородской области не менее 5 лет;
6) документ, подтверждающий полномочия представителя действовать от имени заявителя в случае, если заявление подается представителем. Документ, подтверждающий полномочия представителя, выданный нотариусом, должен быть подписан усиленной квалификационной электронной подписью нотариуса, в иных случаях - простой электронной подписью;
7) документ о рождении ребенка, выданный компетентными органами иностранного государства, и его нотариально заверенный перевод на русский язык в случае, если ребенок родился за пределами Российской Федерации;
8) документ о смерти супруга, выданный компетентными органами иностранного государства, и его нотариально заверенный перевод на русский язык в случае, если смерть супруга зарегистрирована за пределами Российской Федерации;
9) документ о заключении брака, выданный компетентными органами иностранного государства, и его нотариально заверенный перевод на русский язык в случае, если заключение брака зарегистрировано за пределами Российской Федерации;
10) документ о расторжении брака, выданный компетентными органами иностранного государства, и его нотариально заверенный перевод на русский язык в случае, если расторжение брака зарегистрировано за пределами Российской Федерации;
11) справка об обучении ребенка в организации, осуществляющей образовательную деятельность, в отношении детей, обучающихся в данных организациях;
12) справка из военного комиссариата о призыве на военную службу либо о прохождении альтернативной гражданской службы в отношении детей, проходящих военную службу по призыву либо альтернативную гражданскую службу;
13) справка медико-социальной экспертизы об установлении ребенку инвалидности в отношении детей-инвалидов;
14) выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения или ином вещном праве земельных участков, предоставленных для личного подсобного хозяйства (с правом возведения жилого дома);
15) выписка из поземельной книги о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости. Выписка представляется гражданином, родившимся до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
16) копия диплома (с представлением оригинала) об окончании образовательного учреждения высшего или среднего профессионального образования;
17) копия бессрочного трудового договора (с представлением оригинала) или трудового договора, заключенного на срок не менее пяти лет (с представлением оригинала), с государственным или муниципальным учреждением Нижегородской области, осуществляющим деятельность в сфере здравоохранения, образования, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта, в соответствии с полученной квалификацией;
18) копия бессрочного трудового договора (с представлением оригинала) или трудового договора, заключенного на срок не менее пяти лет (с представлением оригинала), с организацией, осуществляющей деятельность в сфере сельскохозяйственного производства, или в крестьянских (фермерских) хозяйствах;
19) копия удостоверения единого образца, установленного для каждой категории ветеранов Правительством СССР до 1 января 1992 года либо Правительством Российской Федерации (с представлением оригинала);
20) справка из учреждения здравоохранения, подтверждающая наличие у гражданина заболевания, входящего в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации;
21) справка о признании лица подвергшимся политическим репрессиям и подлежащим реабилитации, либо пострадавшим от политических репрессий;
22) справка из соответствующих органов ГУ МЧС России, подтверждающая факт гибели жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера;
23) копия соглашения о предоставлении мер социальной поддержки, заключенного с органом исполнительной власти Нижегородской области, являющимся государственным заказчиком (государственным заказчиком-координатором) областной целевой программы (с представлением оригинала);
24) документ, подтверждающий участие гражданина в соответствующей программе и выполнение им предусмотренных программой условий, выданный органом местного самоуправления муниципального образования либо органом исполнительной власти Нижегородской области, принявшим решение о включении гражданина в качестве участника в областную целевую программу;
25) копия контракта о прохождении военной службы при условии продолжительности военной службы не менее 10 лет (с представлением оригинала);
26) копия пенсионного удостоверения (с представлением оригинала);
27) копия военного билета (с представлением оригинала);
28) копия итогового протокола соревнования, в случае, если итоговый протокол изготовлен на иностранном языке, дополнительно предоставляется нотариально заверенная копия перевода этого документа на русский язык.
2.13. С заявлением о предоставлении муниципальной услуги заявитель по собственной инициативе предоставляет следующие документы, необходимые для оказания муниципальной услуги:
а) выписка из Единого государственного реестра недвижимости;
б) выписка из архива органа (организации) по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации;
в) документы, содержащие информацию о постановке на учет и предоставлении многодетному гражданину земельного участка по месту жительства супруга(и) заявителя от органа местного самоуправления муниципального образования по месту жительства супруга(и) заявителя;
г) документы, выданные органами опеки и попечительства, подтверждающие отнесение гражданина к категории лиц, имеющих право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно в случаях, предусмотренных федеральными законами, законами Российской Федерации;
д) нотариально заверенная доверенность;
е) сведения из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния о рождении;
ж) сведения из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния о заключении брака;
з) сведения из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния о расторжении брака;
и) сведения из Единого государственного реестра о смерти;
к) сведения, подтверждающие действительность паспорта гражданина Российской Федерации;
л) сведения, подтверждающие место жительства;
м) сведения, подтверждающие соответствие фамильно-именной группы, даты рождения, пола и СНИЛС;
н) сведения, подтверждающие факт отсутствия лишения родительских прав в отношении детей;
о) сведения, подтверждающие отсутствие факта предоставления земельного участка ранее;
п) иные документы, предусмотренные в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.
2.14. Документы, прилагаемые заявителем к заявлению, представляемые в электронной форме, направляются в следующих форматах:
1) xml - для документов, в отношении которых утверждены формы и требования по формированию электронных документов в виде файлов в формате xml;
2) doc, docx, odt - для документов с текстовым содержанием, не включающим формулы;
3) pdf, jpg, jpeg, png, bmp, tiff - для документов с текстовым содержанием, в том числе включающих формулы и (или) графические изображения, а также документов с графическим содержанием;
4) zip, rar - для сжатых документов в один файл;
5) sig - для открепленной УКЭП.
В случае если оригиналы документов, прилагаемых к заявлению, выданы и подписаны органом государственной власти или органом местного самоуправления на бумажном носителе, допускается формирование таких документов, представляемых в электронной форме, путем сканирования непосредственно с оригинала документа (использование копий не допускается), которое осуществляется с сохранением ориентации оригинала документа в разрешении 300 - 500 dpi (масштаб 1:1) и всех аутентичных признаков подлинности (графической подписи лица, печати, углового штампа бланка), с использованием следующих режимов:
1) "черно-белый" (при отсутствии в документе графических изображений и (или) цветного текста);
2) "оттенки серого" (при наличии в документе графических изображений, отличных от цветного графического изображения);
3) "цветной" или "режим полной цветопередачи" (при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста).
Количество файлов должно соответствовать количеству документов, каждый из которых содержит текстовую и (или) графическую информацию.
Документы, прилагаемые заявителем к заявлению, представляемые в электронной форме, должны обеспечивать возможность идентифицировать документ и количество листов в документе.
2.15. В целях предоставления муниципальной услуги заявителю обеспечивается в ГБУ НО "УМФЦ" доступ к постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 N 1376.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.16. Основаниями для отказа в приеме к рассмотрению документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
2.16.1. не установление личности лица, обратившегося за предоставлением муниципальной услуги (не предъявление данным лицом документа, удостоверяющего его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, отказ данного лица предъявить документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, предъявление документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации с истекшим сроком действия);
2.16.2. представление неполного комплекта документов;
2.16.3. представленные документы утратили силу на момент обращения за услугой;
2.16.4. представленные документы содержат подчистки и исправления текста, не заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
2.16.5. представленные в электронной форме документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать информацию и сведения, содержащиеся в документах для предоставления услуги;
2.16.6. несоблюдение установленных статьей 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" условий признания действительности, усиленной квалифицированной электронной подписи;
2.16.7. подача запроса о предоставлении услуги и документов, необходимых для предоставления услуги, в электронной форме с нарушением установленных требований;
2.16.8. неполное заполнение полей в форме заявления, в том числе в интерактивной форме заявления на ЕПГУ;
2.16.9. заявление подано лицом, не имеющим полномочий представлять интересы заявителя.
2.17. Решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по форме, приведенной в приложении 5 к настоящему Регламенту, направляется в личный кабинет заявителя на ЕПГУ не позднее первого рабочего дня, следующего за днем подачи заявления.
2.18. Отказ в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не препятствует повторному обращению заявителя за предоставлением муниципальной услуги.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.19. Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги законодательством субъекта Российской Федерации не предусмотрено.
2.20. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
2.20.1. несоответствие заявителя установленному кругу лиц, имеющих право на получение услуги;
2.20.2. документы (сведения), представленные Заявителем, противоречат документам (сведениям), полученным в рамках межведомственного взаимодействия;
2.20.3. отсутствие у заявителя и членов семьи места жительства на территории субъекта Российской Федерации;
2.20.4. ранее было принято решение о бесплатном предоставлении в собственность земельного участка.
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания
2.21. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме
2.22. Регистрация направленного заявителем заявления о предоставлении муниципальной услуги способами, указанными в пунктах 2.11.1 и 2.11.2 настоящего Регламента в Уполномоченном органе осуществляется не позднее 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем его поступления.
2.23. В случае направления заявителем заявления о предоставлении муниципальной услуги способами, указанными в пунктах 2.11.1 и 2.11.2 настоящего Регламента вне рабочего времени Уполномоченного органа либо в выходной, нерабочий праздничный день, днем получения заявления считается 1 (первый) рабочий день, следующий за днем его направления.
Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга
2.24. Административные здания, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны обеспечивать удобные и комфортные условия для заявителей.
Местоположение административных зданий, в которых осуществляется прием заявлений и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также выдача результатов предоставления муниципальной услуги, должно обеспечивать удобство для граждан с точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта.
В случае если имеется возможность организации стоянки (парковки) возле здания (строения), в котором размещено помещение приема и выдачи документов, организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта заявителей. За пользование стоянкой (парковкой) с заявителей плата не взимается.
Для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на стоянке (парковке) выделяется не менее 10% мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов.
В целях обеспечения беспрепятственного доступа заявителей, в том числе передвигающихся на инвалидных колясках, вход в здание и помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, оборудуются пандусами, поручнями, тактильными (контрастными) предупреждающими элементами, иными специальными приспособлениями, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ и передвижение инвалидов, в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
Центральный вход в здание Уполномоченного органа должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию:
наименование;
местонахождение и юридический адрес; режим работы;
график приема;
номера телефонов для справок.
Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, оснащаются:
противопожарной системой и средствами пожаротушения;
системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации; средствами оказания первой медицинской помощи;
туалетными комнатами для посетителей.
Зал ожидания заявителей оборудуется стульями, скамьями, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении, а также информационными стендами.
Тексты материалов, размещенных на информационном стенде, печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, с выделением наиболее важны мест полужирным шрифтом.
Места для заполнения заявлений оборудуются стульями, столами (стойками), бланками заявлений, письменными принадлежностями.
Места приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета и наименования отдела;
фамилии, имени и отчества (последнее - при наличии), должности ответственного лица за прием документов;
графика приема заявителей.
Рабочее место каждого ответственного лица за прием документов, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством (принтером) и копирующим устройством.
Лицо, ответственное за прием документов, должно иметь настольную табличку с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности.
При предоставлении муниципальной услуги инвалидам обеспечиваются:
возможность беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется муниципальная услуга;
возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены здания и помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов зданиям и помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, и к муниципальной услуге с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, на объекты (здания, помещения), в которых предоставляется муниципальная услуга;
оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственных и муниципальных услуг наравне с другими лицами.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.25. Основными показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
2.25.1. наличие полной и понятной информации о порядке, сроках и ходе предоставления муниципальной услуги в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), средствах массовой информации;
2.25.2. доступность электронных форм документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2.25.3. возможность подачи заявления на получение муниципальной услуги и документов в электронной форме;
2.25.4. возможность обращения за предоставлением муниципальной услуги в ГБУ НО "УМФЦ";
2.25.5 предоставление муниципальной услуги в соответствии с вариантом предоставления муниципальной услуги;
2.25.6. удобство информирования заявителя о ходе предоставления муниципальной услуги, а также получения результата предоставления муниципальной услуги;
2.25.7. возможность получения заявителем уведомлений о предоставлении муниципальной услуги с помощью ЕПГУ;
2.25.8. возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием сети "Интернет".
2.26. Основными показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
2.26.1. своевременность предоставления муниципальной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным настоящим Регламентом;
2.26.2. минимально возможное количество взаимодействий гражданина с должностными лицами, участвующими в предоставлении муниципальной услуги;
2.26.3. отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) сотрудников и их некорректное (невнимательное) отношение к заявителям;
2.26.4. отсутствие нарушений установленных сроков в процессе предоставления муниципальной услуги;
2.26.5. отсутствие заявлений об оспаривании решений, действий (бездействия) Уполномоченного органа, его должностных лиц, принимаемых (совершенных) при предоставлении муниципальной услуги, по итогам рассмотрения которых, вынесены решения об удовлетворении (частичном удовлетворении) требований заявителей.
Иные требования к предоставлению муниципальной услуги
2.26. Услуги, являющиеся обязательными и необходимыми для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
2.27. Информационные системы, используемые для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрены.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Исчерпывающий перечень административных процедур при предоставлении муниципальной услуги
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления о постановке на учет граждан, имеющих право на получение земельного участка в собственность бесплатно, и прилагаемых к нему документов;
- рассмотрение заявления о постановке на учет и представленных документов, в том числе, формирование и направление межведомственных запросов, и принятия решения;
- выдача принятого о постановке на учет граждан, имеющих право на получение земельного участка в собственность бесплатно, либо об отказе в постановке на учет;
- внесение результата муниципальной услуги в реестр граждан, имеющих право на получение земельного участка в собственность бесплатно.
3.1.1. Прием и регистрация заявления.
Основанием для начала административного действия является поступление в Уполномоченный орган (лично, по почте или в электронном виде) или ГБУ НО "УМФЦ" (лично) заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов.
Специалист Уполномоченного органа, ответственного за регистрацию заявлений, или сотрудник ГБУ НО "УМФЦ", ответственный за выполнение административной процедуры в соответствии с его должностной инструкцией, в день поступления заявления и прилагаемых к нему документов:
- устанавливает предмет обращения;
- при личном обращении заявителя в Уполномоченный орган осуществляет удостоверение личности заявителя или его представителя;
- проверяет заявление на предмет наличия или отсутствия оснований для отказа в приеме документов, установленных пунктом 2.16 настоящего Регламента.
В случае выявления оснований, указанных в пункте 2.16 настоящего Регламента, специалист, ответственный за прием заявления, уведомляет заявителя о наличии препятствий к принятию документов, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению. В случае отказа заявителя устранить выявленные недостатки, отказывает в приеме документов, возвращает заявителю документы и заявление с отметкой об отказе и с указанием причины отказа.
Отказ в приеме документов не препятствует повторному обращению за услугой при устранении выявленных нарушений.
В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов специалист ГБУ НО "УМФЦ" производит регистрацию заявления и выдает заявителю расписку о принятии с перечнем принятых документов.
Если заявление и прилагаемые документы поданы заявителем лично в Уполномоченный орган, либо направлены заявителем по почте или в электронном виде в Уполномоченный орган, - специалист Уполномоченного органа, ответственного за регистрацию заявлений, производит регистрацию заявления в день его подачи. Заявление, поступившее в администрацию после 15 часов регистрируется специалистом Уполномоченного органа, ответственного за регистрацию заявлений, не позднее следующего рабочего дня.
Не позднее следующего рабочего дня с даты регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги, специалист Уполномоченного органа, ответственного за регистрацию заявлений, направляет принятые от заявителя документы в Комитет.
Заявление и прилагаемые к нему документы с резолюцией председателя Комитета направляются специалисту, ответственному за рассмотрение заявления. Максимальный срок выполнения административного действия - не более 3 рабочих дней.
Критерий принятия решения о регистрации документов - поступление заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, надлежащего качества и в полном объеме.
Критерий принятия решения об отказе в приеме и регистрации документов - наличие оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.16 настоящего Регламента.
Результатом административного действия является прием и регистрация заявления о постановке на учет граждан, имеющих право на бесплатное предоставление земельного участка в собственность, и прилагаемых документов либо отказ в приеме документов.
Фиксация результата - осуществление электронной регистрации заявления с документами, либо при отсутствии технической возможности в журнал регистрации.
3.1.2. Рассмотрение заявления о постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях и прилагаемых к нему документов и принятие решения.
Основанием для начала административного действия является поступление специалисту Комитета, письменного заявления на предоставление муниципальной услуги с приложением документов в соответствии с настоящим Регламентом.
Специалист Комитета рассматривает представленные документы на предмет их комплектности. В случае необходимости направления межведомственных запросов в течение пяти рабочих дней после приема заявления формирует и направляет межведомственный запрос в органы, в распоряжении которых находятся документы.
Специалист Комитета контролирует получение сведений в соответствии с направленным запросом. Органы, в распоряжении которых находятся документы, в течение пяти рабочих дней предоставляют сведения, необходимые для предоставления муниципальной услуги.
После поступления в распоряжение Комитета документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, специалист Комитета осуществляет проверку качества и полноты поступивших документов.
По результатам рассмотрения заявления и имеющихся документов при отсутствии оснований для отказа специалист готовит проект решения администрации Кстовского муниципального округа Нижегородской области о постановке на учет гражданина в целях бесплатного предоставления земельного участка (Приложение 2).
Проект решения администрации Кстовского муниципального округа Нижегородской области о постановке на учет гражданина в целях бесплатного предоставления земельного участка согласовывается председателем Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Кстовского муниципального имущества. Согласованное председателем Комитета решение направляется на подпись заместителю главы администрации Кстовского муниципального округа Нижегородской области.
После подписания заместителем главы администрации Кстовского муниципального округа Нижегородской области решения о постановке на учет гражданина в целях бесплатного предоставления земельного участка регистрирует по правилам делопроизводства.
При наличии оснований, указанных в п. 2.20 специалист готовит письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги (Приложение 3).
Отказ согласовывается председателем Комитета и направляется на подпись заместителю главы администрации Кстовского муниципального округа Нижегородской области.
После подписания заместителем главы администрации Кстовского муниципального округа Нижегородской области решения об отказе в постановке на учет гражданина в целях бесплатного предоставления земельного участка регистрирует по правилам делопроизводства.
Результатом административной действия является принятия решения о постановке на учет гражданина в целях бесплатного предоставления земельного участка либо об отказе.
Критерии принятия решения о направлении межведомственного запроса - отсутствие необходимых документов для принятия решения.
Критерий принятия решения о постановке на учет гражданина в целях бесплатного предоставления земельного участка - наличие полного комплекта документов, документы соответствуют установленным требованиям, отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.20 настоящего Регламента.
Критерий принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги - наличие основания (или оснований) для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.20 настоящего Регламента.
Результатом административного действия является уведомление о постановке гражданина в целях бесплатного предоставления земельного участка либо уведомление об отказе в постановке на учет гражданина в целях бесплатного предоставления земельного участка.
3.1.3. Направление заявителю решения о постановке на учет, либо решение об отказе в постановке на учет.
Основанием для начала административного действия является подписанное и зарегистрированное решение о постановке на учет, либо решение об отказе в постановке на учет.
Специалистом Уполномоченного органа, ответственного за отправление корреспонденции, в течение одного рабочего дня после подписания и регистрации решения о постановке на учет гражданина в целях бесплатного предоставления земельного участка, решения об отказе в постановке на учет гражданина в целях бесплатного предоставления земельного участка, информирует заявителя о принятом решении и вручает ему лично (по месту нахождения администрации) в согласованное время либо направляется по почте заявителю на следующий день после подписания результата предоставления муниципальной услуги.
При выдаче заявителю или представителю заявителя результата предоставления муниципальной услуги лично, заявитель должен предоставить документ, удостоверяющий личность, а представитель заявителя - дополнительно документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя.
Результатом является выданное решение о постановке на учет гражданина в целях бесплатного получения земельного участка либо решение об отказе в постановке на учет.
Фиксация выдачи результата предоставления муниципальной услуги - в системе электронного документооборота и в расписке о приеме документов.
3.2. Порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) и Единого Интернет-портала государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области.
3.2.1. Формирование заявления осуществляется заявителем посредством заполнения электронной формы на Едином портале, Едином Интернет-портале без необходимости дополнительной подачи заявления какой-либо иной форме.
При формировании заявления уведомления заявителю обеспечивается:
- возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы заявления;
- сохранение ранее введенных в электронную форму заявления значений в любой момент по желанию заявителя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму заявления;
- заполнение полей электронной формы заявления до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", созданной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2011 г. N 977 "О федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации), и сведений, размещенных на Едином портале, Едином Интернет-портале, в части, касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;
возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы заявления без потери ранее введенной информации;
возможность доступа гражданина на Едином, Едином Интернет-портале к ранее поданным им заявлениям в течение не менее одного года, а также частично сформированным запросам - в течение не менее 3 месяцев.
Сформированное заявление направляется в Уполномоченный орган посредством Единого портала, Единого Интернет-портала.
Уполномоченный орган обеспечивает прием заявления и его регистрацию в срок, установленный настоящим Регламентом, без необходимости повторного представления на бумажном носителе.
После регистрации заявление направляется в структурное подразделение, ответственное за предоставление муниципальной услуги.
После принятия заявления, в Личном кабинете заявителя на Едином портале, Едином Интернет-портале статус заявления обновляется до статуса "принято".
Регистрация заявления, поступившего в Уполномоченный орган через Единый портал, Единый Интернет-портал, осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем его получения Уполномоченного органа.
Специалист администрации не позднее следующего рабочего дня со дня получения заявления, поданного в форме электронного документа:
- уведомляет в электронной форме о получении заявления;
- формирует и направляет в порядке межведомственного взаимодействия запросы в органы и организации, имеющие в распоряжении необходимые для предоставления муниципальной услуги документы и информацию, предусмотренные настоящим Регламентом.
Результат предоставления муниципальной услуги по выбору заявителя может быть направлен ему в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица в личный кабинет на Едином Интернет-портале, Едином портале.
Заявитель имеет возможность получения результата предоставления услуги в виде документа на бумажном носителе, подтверждающего содержание электронного документа, в ГБУ НО "УМФЦ".
При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявителю направляется:
- уведомление о приеме и регистрации заявления и прилагаемых документов;
- уведомление о возврате зарегистрированных документов без рассмотрения;
- уведомление о результате предоставления муниципальной услуги.
3.3. Профилирование заявителя
Вариант предоставления муниципальной услуги определяется на основании ответов на вопросы анкетирования заявителя посредством ЕПГУ.
Перечень признаков заявителей (принадлежащих им объектов), а также комбинации значений признаков, каждая из которых соответствует одному варианту предоставления муниципальной услуги приведены в Приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
3.4. Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах
3.4.1. В случае выявления опечаток и ошибок заявитель вправе обратиться в Уполномоченный орган с заявлением об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах в соответствии с Приложением 7 настоящего Регламента (далее - заявление по форме Приложения 7) и приложением документов, подтверждающих факт наличия допущенной ошибки.
3.4.2. Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах осуществляется в следующем порядке:
1) Заявитель при обнаружении опечаток и ошибок в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги, обращается лично в Уполномоченный орган с заявлением по форме Приложения 7;
2) Уполномоченный орган при получении заявления по форме Приложения 7, рассматривает необходимость внесения соответствующих изменений в документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги;
3) Уполномоченный орган обеспечивает устранение опечаток и ошибок в документах, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.
Срок устранения опечаток и ошибок не должен превышать 7 (семь) рабочих дней с даты регистрации заявления по форме Приложения 7.
3.5. Порядок выдачи дубликата документа, выданного по результатам предоставления услуги
3.5.1. В случае утери или порчи документа, полученного по результатам предоставления услуги, заявитель вправе обратиться в Уполномоченный орган с заявлением о выдачи дубликата документа, выданного по результатам предоставления муниципальной услуги, в соответствии с Приложением 8 настоящего Регламента (далее - заявление по форме Приложения 8) и приложением соответствующих документов об оказании данной услуги.
3.5.2. Предоставление дубликата документа, выданного в результате предоставления муниципальной услуги, осуществляется в следующем порядке:
1) Заявитель при необходимости обращается лично в Уполномоченный орган с заявлением по форме Приложения 8;
2) Уполномоченный орган при получении заявления по форме Приложения 8, рассматривает необходимость выдачи дубликата документа, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги;
3) Уполномоченный орган обеспечивает выдачу дубликата документа, являющегося результатом муниципальной услуги способом, указанным в заявлении по форме Приложения 8.
В случае, если документы по предоставлению муниципальной услуги переданы в архив или уничтожены в соответствии с действующим законодательством, Уполномоченный орган отказывает в предоставлении дубликата документа, выданного в результате предоставления муниципальной услуги, в письменной форме с указанием причин.
Срок выдачи дубликата документа, являющегося результатом муниципальной услуги, не должен превышать 7 (семь) рабочих дней с даты регистрации заявления по форме Приложения 8.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется на постоянной основе должностными лицами Уполномоченного органа, уполномоченными на осуществление контроля за предоставлением муниципальной услуги.
Для текущего контроля используются сведения служебной корреспонденции, устная и письменная информация специалистов и должностных лиц Уполномоченного органа.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок:
решений о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги;
выявления и устранения нарушений прав граждан;
рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения граждан, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок.
4.3. Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы Уполномоченного органа, утверждаемых руководителем Уполномоченного органа. При плановой проверке полноты и качества предоставления муниципальной услуги контролю подлежат:
соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги; соблюдение положений настоящего Административного регламента;
правильность и обоснованность принятого решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для проведения внеплановых проверок являются:
получение от государственных органов, органов местного самоуправления информации о предполагаемых или выявленных нарушениях нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Нижегородской области и нормативных правовых актов Кстовского муниципального округа;
обращения граждан и юридических лиц на нарушения законодательства, в том числе на качество предоставления муниципальной услуги.
Ответственность должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услуги, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги
4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений положений настоящего Административного регламента, нормативных правовых актов нормативных правовых актов Нижегородской области и нормативных правовых актов Кстовского муниципального округа осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Персональная ответственность должностных лиц за правильность и своевременность принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.5. Граждане, их объединения и организации имеют право осуществлять контроль за предоставлением муниципальной услуги путем получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе о сроках завершения административных процедур (действий).
Граждане, их объединения и организации также имеют право:
направлять замечания и предложения по улучшению доступности и качества предоставления муниципальной услуги;
вносить предложения о мерах по устранению нарушений настоящего Административного регламента.
4.6. Должностные лица Уполномоченного органа принимают меры к прекращению допущенных нарушений, устраняют причины и условия, способствующие совершению нарушений.
Информация о результатах рассмотрения замечаний и предложений граждан, их объединений и организаций доводится до сведения лиц, направивших эти замечания и предложения.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, ГБУ НО "УМФЦ", организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, а также их должностных лиц, муниципальных служащих, сотрудников
5.1. Заявитель имеет право на обжалование решения и (или) действий (бездействия) Уполномоченного органа, должностных лиц Уполномоченного органа, государственных (муниципальных) служащих, ГБУ НО "УМФЦ", сотрудника ГБУ НО "УМФЦ", организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, и их сотрудников при предоставлении муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке (далее - жалоба).
Органы местного самоуправления, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
5.2. В досудебном (внесудебном) порядке заявитель (представитель) вправе обратиться с жалобой в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме:
- в Уполномоченный орган - на решение и (или) действия (бездействие) должностного лица, руководителя отраслевого (функционального) органа, на решение и действия (бездействие) Уполномоченного органа, руководителя Уполномоченного органа;
- в вышестоящий орган на решение и (или) действия (бездействие) должностного лица, руководителя отраслевого (функционального) органа;
- к начальнику ГБУ НО "УМФЦ", организации, указанной в части 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ;
- на решение и действия (бездействие) на решения и действия (бездействие) сотрудника ГБУ НО "УМФЦ", организации, указанной в части 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ; ГБУ НО "УМФЦ", организации, указанной в части 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ.
В Уполномоченном органе, ГБУ НО "УМФЦ", организации, указанной в части 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, у учредителя ГБУ НО "УМФЦ", организации, указанной в части 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица.
Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)
5.3. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги, на сайте Уполномоченного органа, ЕПГУ, а также предоставляется в устной форме по телефону и (или) на личном приеме либо в письменной форме почтовым отправлением по адресу, указанному заявителем (представителем).
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления муниципальной услуги
5.4. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц регулируется:
Федеральным законом N 210-ФЗ;
постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 N 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг".
Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) Уполномоченного органа и должностных лиц определяется нормативно-правовым актом Кстовского муниципального округа Нижегородской области.
VI. Особенности выполнения административных процедур (действий) в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
Предоставление муниципальной услуги в ГБУ НО "УМФЦ" осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ и Соглашением о взаимодействии, заключенным между ГБУ НО "УМФЦ" и Администрацией, предоставляющей муниципальную услугу, при условии, что муниципальная услуга включена в перечень муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденным постановлением Администрации Кстовского муниципального округа Нижегородской области.
6.1. Состав административных процедур (действий) по предоставлению муниципальной услуги через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг
6.1.1. ГБУ НО "УМФЦ" осуществляет:
информирование заявителя о порядке предоставления муниципальной услуги в ГБУ НО "УМФЦ", о ходе предоставления муниципальной услуги или о готовности документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги;
прием заявления и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
направление ГБУ НО "УМФЦ" в Уполномоченный орган документов, полученных от заявителей;
прием и регистрация Уполномоченным органом документов, полученных от ГБУ НО "УМФЦ";
направление Уполномоченным органом в ГБУ НО "УМФЦ" результата предоставления услуги;
выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги;
выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги при подаче заявителем заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов на ЕПГУ;
возврат ГБУ НО "УМФЦ" в Уполномоченный орган невостребованных заявителем документов по результату оказанной муниципальной услуги;
иные действия, необходимые для предоставления муниципальной услуги.
6.2. Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг
6.2.1. Информирование заявителя ГБУ НО "УМФЦ" осуществляется следующими способами:
а) при обращении заявителя в ГБУ НО "УМФЦ" лично, по телефону, посредством почтовых отправлений, либо по электронной почте;
б) посредством привлечения средств массовой информации, а также путем размещения информации на портале УМФЦ НО (www.umfc-no.ru) и информационных стендах ГБУ НО "УМФЦ".
6.2.2. При личном обращении сотрудник ГБУ НО "УМФЦ" подробно информирует заявителя по интересующим его вопросам в вежливой корректной форме с использованием официально-делового стиля речи.
Время предоставления консультации - не более пятнадцати минут, время ожидания в очереди в секторе информирования для получения информации о муниципальных услугах не более пятнадцати минут.
6.2.3. Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании организации, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника ГБУ НО "УМФЦ", принявшего телефонный звонок.
Индивидуальное устное консультирование при обращении заявителя по телефону сотрудник ГБУ НО "УМФЦ" осуществляет не более десяти минут.
В случае если для подготовки ответа требуется более продолжительное время, сотрудник ГБУ НО "УМФЦ", осуществляющий индивидуальное устное консультирование по телефону, может предложить заявителю:
изложить обращение в письменной форме (ответ направляется заявителю в соответствии со способом, указанным в обращении);
назначить другое время для консультаций.
6.2.4. При консультировании по письменным обращениям заявителя ответ направляется в письменном виде в срок не позднее 30 календарных дней с момента регистрации обращения в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в ГБУ НО "УМФЦ" в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в ГБУ НО "УМФЦ" в письменной форме.
6.3. Прием запросов заявителей о предоставлении муниципальной услуги и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
6.3.1. Прием заявителя для приема заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется в порядке очередности согласно полученному номерному талону из терминала электронной очереди, соответствующего цели обращения, либо по предварительной записи.
6.3.2. Прием заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов осуществляется сотрудником ГБУ НО "УМФЦ".
6.3.3. Сотрудник ГБУ НО "УМФЦ" устанавливает факт принадлежности предъявленного документа, удостоверяющего личность, заявителю путем сверки внешности обратившегося лица с фотографией в документе.
6.3.4. При приеме сотрудник ГБУ НО "УМФЦ" проверяет наличие надлежащим образом оформленных заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых документов, комплектность документов на соответствие перечню, указанному в Административном регламенте, визуально определяет подлинность представленных документов, а также срок действия документов.
6.3.5. При наличии оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, сотрудник ГБУ НО "УМФЦ" уведомляет заявителя о наличии препятствий к принятию документов, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
В случае если заявитель (представитель заявителя) отказывается исправить допущенные нарушения, сотрудник ГБУ НО "УМФЦ" отказывает в приеме документов и возвращает заявителю документы с объяснением причин отказа.
6.3.6. По запросу заявителя (представителя заявителя) сотрудник ГБУ НО "УМФЦ" оформляет и выдает мотивированное письменное подтверждение отказа в приеме документов по форме согласно Приложению 3 к настоящему Административному регламенту.
Уведомление об отказе в приеме документов оформляется и распечатывается в 2 (двух) экземплярах. Один экземпляр выдается заявителю, второй - сдается на хранение в архив ГБУ НО "УМФЦ".
6.3.7. При отсутствии замечаний к документам сотрудник ГБУ НО "УМФЦ" осуществляет прием необходимых документов.
Сверяет копии документов с оригиналами и при необходимости снимает копии с документов, представленных заявителем (его представителем), либо сканирует документы для передачи их в электронном виде по защищенным каналам связи.
Оригиналы документов возвращает заявителю (его представителю), кроме случаев, когда для предоставления муниципальной услуги необходимы подлинники документов.
Заверяет копии документов с проставлением ФИО, должности, подписи.
6.3.8. При наличии технической возможности сотрудник ГБУ НО "УМФЦ" заполняет заявление с применением АИС МФЦ.
6.3.9. Сотрудник ГБУ НО "УМФЦ" оформляет и выдает заявителю расписку в получении документов с указанием регистрационного (входящего) номера и даты приема заявления о предоставлении муниципальной услуги и соответствующих документов, в которой указываются фамилия, инициалы, должность, ставится подпись сотрудника ГБУ НО "УМФЦ", принявшего документы, а также - подпись заявителя (представителя).
6.3.10. Сотрудник ГБУ НО "УМФЦ" уведомляет заявителя (его представителя) о сроках и месте получения результата предоставления муниципальной услуги либо письменного уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
6.4. Формирование и направление многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг межведомственного запроса в органы, предоставляющие услуги, в иные органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, участвующие в предоставлении государственных и муниципальных услуг
6.4.1. Формирование и направление межведомственного запроса ГБУ НО "УМФЦ" при предоставлении муниципальной услуги в органы, предоставляющие государственные и (или) муниципальные услуги, в иные органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, не осуществляются.
6.5. Направление многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг документов, полученных от заявителей, в орган, предоставляющий муниципальную услугу
6.5.1. Основанием для начала административной процедуры является прием и регистрация сотрудником ГБУ НО "УМФЦ" заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.
6.5.2. В случае передачи электронных документов (скан-образов) от ГБУ НО "УМФЦ" в Уполномоченный орган, сотрудник ГБУ НО "УМФЦ", в зависимости от установленного формата передачи данных, направляет скан-образы принятого заявления и/или документов (копий документов) не позднее следующего рабочего дня.
6.5.3. При отсутствии технической возможности взаимодействия ГБУ НО "УМФЦ" с Уполномоченным органом в электронной форме передача заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов (копий документов), необходимых для предоставления муниципальной услуги осуществляется на бумажном носителе.
Сотрудник ГБУ НО "УМФЦ" не позднее 2 (двух) рабочих дней, следующих за днем приема и регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги в ГБУ НО "УМФЦ", передает в Уполномоченный орган оригинал заявления о предоставлении муниципальной услуги, представленного заявителем через ГБУ НО "УМФЦ", со всеми необходимыми документами по реестру передаваемых документов.
6.5.4. Результатом административной процедуры является направление ГБУ НО "УМФЦ" в Уполномоченный орган, принятых от заявителя заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов (копии документов), необходимых для предоставления муниципальной услуги.
6.5.5. Способом фиксации результата административной процедуры является сформированный электронный файл, подтверждающий факт отправки или составленный реестр, подтверждающий факт передачи документов на бумажных носителях, сформированный в соответствии с Соглашением о взаимодействии.
6.6. Прием и регистрация органом, предоставляющим муниципальную услугу, заявления и документов (копии документов), принятых от заявителей через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг
6.6.1. Основанием для начала административных процедур является получение Уполномоченным органом от ГБУ НО "УМФЦ" документов, принятых от заявителя.
6.6.2. В случае передачи электронных документов (скан-образов) от ГБУ НО "УМФЦ" в Уполномоченный орган, при поступлении в Уполномоченный орган документов, принятых от заявителя, в ГБУ НО "УМФЦ" направляется электронное сообщение, подтверждающее прием данных документов, с указанием даты приема и присвоенного номера входящим документам.
При отсутствии технической возможности взаимодействия ГБУ НО "УМФЦ" с Уполномоченным органом в электронной форме осуществляются действия на бумажном носителе в соответствии с Соглашением о взаимодействии.
6.6.3. Специалист Уполномоченного органа, ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляет действия в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента.
6.6.4. Результатом административной процедуры является прием заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов (копии документов), необходимых для предоставления муниципальной услуги и регистрация путем присвоения входящего (регистрационного) номера.
6.6.5. Способом фиксации результата административной процедуры является отметка на заявлении о предоставлении муниципальной услуги о принятии заявления и документов (копии документов), необходимых для предоставления муниципальной услуги с указанием фамилии, инициалов, должности специалиста Уполномоченного органа, принявшего заявление о предоставлении муниципальной услуги и документы (копии документов), необходимые для предоставления муниципальной услуги, и даты их принятия, а также присвоение входящего (регистрационного) номера поступившему заявлению о предоставлении муниципальной услуги и документам (копиям документов), необходимым для предоставления муниципальной услуги.
6.7. Направление Уполномоченным органом, предоставляющей муниципальную услугу, в многофункциональный центр документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги
6.7.1. Основанием для начала административной процедуры являются подготовленные Уполномоченным органом документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги, или письменный отказе в предоставлении муниципальной услуги.
6.7.2. Специалист Уполномоченного органа, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в срок не позднее 1 (одного) рабочего со дня оформления соответствующих документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, направляет такие документы в ГБУ НО "УМФЦ" в соответствии с Соглашением о взаимодействии.
Порядок и сроки передачи Уполномоченным органом таких результатов предоставления муниципальной услуги в ГБУ НО "УМФЦ" определяются Соглашением о взаимодействии, заключенным в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 27.09.2011 N 797.
6.7.3. Передача результата предоставления муниципальной услуги специалистом Уполномоченного органа курьеру ГБУ НО "УМФЦ" осуществляется ежедневно в рабочие часы.
Передача результатов предоставления муниципальной услуги курьеру ГБУ НО "УМФЦ" осуществляется на основании реестра, в котором специалист Уполномоченного органа с одной стороны, и курьер ГБУ НО "УМФЦ" с другой стороны, проставляют отметку о приеме-передаче документов с указанием ФИО, должности, подписи, даты.
6.7.4. Результатом административной процедуры является направление в ГБУ НО "УМФЦ" документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, или письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
6.7.5. Способом фиксации результата административной процедуры являются сформированные файлы, подтверждающие факт отправки документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, или составленный реестр, подтверждающий факт передачи документов на бумажных носителях, сформированный Уполномоченным органом.
6.8. Выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги, в том числе выдача документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по результатам предоставления государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные услуги, и органами, предоставляющими муниципальные услуги
6.8.1. Выдача результатов предоставления муниципальной услуги через ГБУ НО "УМФЦ" осуществляется в случае, если заявителем в заявлении о предоставлении муниципальной услуги выбран такой способ получения результата предоставления муниципальной услуги.
6.8.2. Сотрудники ГБУ НО "УМФЦ" уведомляют заявителя о готовности результата предоставления муниципальной услуги любым удобным способом в день поступления результата из Уполномоченного органа в отделение ГБУ НО "УМФЦ".
6.8.3. Прием заявителей для выдачи документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, осуществляется в порядке очередности согласно полученному номерному талону из терминала электронной очереди, соответствующего цели обращения, либо по предварительной записи.
На личном приеме перед выдачей документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, сотрудник ГБУ НО "УМФЦ" проверяет наличие документа, удостоверяющего личность заявителя или представителя заявителя, а также наличие полномочий представителя заявителя на получение документов.
Сотрудник ГБУ НО "УМФЦ" выдает заявителю (его представителю) соответствующие документы на бумажном носителе, под подпись в соответствующем журнале выдачи и (или) в расписке, делает в АИС МФЦ отметку о выдаче.
6.8.4. При выдаче документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов сотрудник ГБУ НО "УМФЦ" осуществляет следующие действия:
устанавливает личность заявителя на основании документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
проверяет полномочия представителя заявителя (в случае обращения представителя заявителя);
распечатывает результат предоставления муниципальной услуги в виде экземпляра электронного документа на бумажном носителе (при наличии технической возможности);
заверяет экземпляр электронного документа на бумажном носителе с использованием печати ГБУ НО "УМФЦ";
выдает документы заявителю, при необходимости запрашивает у заявителя подписи за каждый выданный документ;
запрашивает согласие заявителя на участие в СМС-опросе для оценки качества предоставленных услуг ГБУ НО "УМФЦ".
6.8.5. В случае подачи заявителем документов через ЕПГУ и выдаче результата через ГБУ НО "УМФЦ" сотрудник ГБУ НО "УМФЦ" осуществляет следующие действия:
- устанавливает личность заявителя на основании документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- проверяет полномочия представителя заявителя (в случае обращения представителя заявителя);
- по номеру заявления о предоставлении муниципальной услуги и данным документа, удостоверяющего личность посредством АИС МФЦ направляет запрос на ЕПГУ.
Данные о номере заявления о предоставлении муниципальной услуги заявитель предоставляет самостоятельно;
- в полученном ответе сверяет данные о заявителе;
- распечатывает результат предоставления муниципальной услуги в виде экземпляра электронного документа на бумажном носителе (при наличии технической возможности).
В присутствии заявителя удостоверяет документ в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства РФ от 18.03.2015 N 250: ставит печать (штамп) ГБУ НО "УМФЦ", заверяет подписью с ее расшифровкой;
- выдает результат предоставления муниципальной услуги заявителю, при необходимости запрашивает у заявителя подписи за каждый выданный документ;
- запрашивает согласие заявителя на участие в СМС-опросе для оценки качества предоставленных услуг.
В случае неполучения результата предоставления муниципальной услуги со стороны ЕПГУ в АИС МФЦ, сотрудник ГБУ НО "УМФЦ" оповещает заявителя о невозможности распечатки результата предоставления муниципальной услуги в виде экземпляра электронного документа на бумажном носителе, предлагает обратиться в Уполномоченный орган, в адрес которой было направлено заявление о предоставлении муниципальной услуги.
В случае отсутствия технической возможности распечатки результата предоставления муниципальной услуги в виде экземпляра электронного документа на бумажном носителе в ГБУ НО "УМФЦ" Уполномоченный орган направляет в ГБУ НО "УМФЦ" результат предоставления муниципальной услуги на бумажном носителе для последующей выдачи заявителю.
В соответствии с п. 5 раздела 6 Распоряжения правительства Российской Федерации от 11.04.2022 N 837-р "Об утверждении концепции перехода к предоставлению 24 часа в сутки 7 дней в неделю абсолютного большинства государственных и муниципальных услуг без необходимости личного присутствия граждан" заявитель имеет возможность получения результата предоставления муниципальной услуги, документы по которой подавались через ГБУ НО "УМФЦ", посредством доступа к защищенным устройствам хранения (постаматам), в случае невозможности представления результата предоставления муниципальной услуги в цифровом виде.
6.9. Направление многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг в орган, предоставляющий муниципальную услугу, невостребованных заявителями документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги
6.9.1. Основанием для начала административной процедуры является неполучение заявителями в ГБУ НО "УМФЦ" документов на бумажных носителях, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.
6.9.2. Сотрудник ГБУ НО "УМФЦ" по истечении 30 календарных дней с даты поступления в ГБУ НО "УМФЦ" документов на бумажных носителях, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, из Уполномоченного органа возвращает невостребованные заявителями документы на бумажных носителях в Уполномоченный орган по реестру передаваемых документов.
Документы, полученные от Уполномоченного органа в электронном виде по защищенным каналам связи, нераспечатанные и невостребованные заявителями, архивируются в АИС МФЦ ответственным за данную процедуру сотрудником ГБУ НО "УМФЦ" по истечении 30 календарных дней с даты поступления документов в электронном виде из Уполномоченного органа.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
6.10. В соответствии с частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ для реализации своих функций ГБУ НО "УМФЦ" вправе привлекать иные организации.
Приложение 1
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
Признаки,
определяющие вариант предоставления муниципальной услуги
N |
Наименование показателя |
Значение критерия |
1 |
2 |
3 |
1. |
Кто обращается за услугой |
1. Заявитель 2. Представитель |
2. |
Какое основания для получения земельного участка в собственность бесплатно |
1. Наличие в семье трех или более детей 2. Иные основания, предусмотренные Федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации |
3. |
Фамилия, имя и отчество заявителя изменялись |
1. Не изменялись 2. Изменялись |
4. |
Выберите, что изменялось у заявителя |
1. Фамилия 2. Имя 3. Отчество |
5. |
Укажите семейное положение заявителя |
1. В браке 2. В разводе 3. Вдова (вдовец) 4. В браке никогда не состоял(а) |
6. |
Где зарегистрирован брак |
1. В Российской Федерации 2. За пределами Российской Федерации |
7. |
Фамилия, имя и отчество супруга (супруги) изменялись |
1. Не изменялись 2. Изменялись |
8. |
Выберите, что изменялось у супруга |
1. Фамилия 2. Имя 3. Отчество |
9. |
Где зарегистрировано расторжение брака |
1. В Российской Федерации 2. За пределами Российской Федерации |
Приложение 2
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
Форма
решения о постановке на учет гражданина в целях бесплатного предоставления земельного участка
Герб |
|
Кому: |
|
||||
Администрация Кстовского муниципального округа Нижегородской области |
|
Контактные данные: _______ |
|||||
|
|
||||||
пл. Ленина, д. 4, г. Кстово, Нижегородской области, 607650, тел. (83145) 3-73-73, тел./факс (83145) 3-73-54 e-mail: official@kst-adm.nnov.ru, https://kstovo.52gov.ru |
|
|
|
||||
|
N |
|
|
|
|
||
на N |
|
от |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Решение N |
|
|
|
|
|
|
В соответствии с Законом Нижегородской области от _________ N ____, Федеральным законом от _____ N _____ <1>, по результатам рассмотрения заявление и прилагаемых документов с просьбой предоставить земельный | |||||||
участок для |
|
принято решение о постановке |
|||||
|
(вид разрешенного использования) |
|
|||||
гражданина: ______________________ <2> на учет (учетный номер ________) с ______________. | |||||||
Вместе с тем сообщаю, что в случае изменения обстоятельств, послуживших основанием для постановки Вас на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка, в течение месяца со дня наступления таких обстоятельств обязана уведомить об этом администрацию Кстовского муниципального округа с приложением соответствующих документов. | |||||||
|
Сведения о сертификате электронной подписи |
<1> Указываются реквизиты закона субъекта Российской Федерации, определяющего порядок постановки гражданина на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, федерального закона или закона субъекта Российской Федерации, которыми установлены права отдельных категорий граждан на получение земельного участка в собственность бесплатно.
<2> Указывается информация о гражданине, поставленном на учет в качестве лица, имеющего права на предоставление земельного участка в собственность бесплатно.
Приложение 3
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
Форма
решения об отказе в предоставлении услуги
Герб |
|
Кому: |
|
|||
Администрация Кстовского муниципального округа Нижегородской области |
|
Контактные данные: _______ |
||||
|
|
|||||
пл. Ленина, д. 4, г. Кстово, Нижегородской области, 607650, тел. (83145) 3-73-73, тел./факс (83145) 3-73-54 e-mail: official@kst-adm.nnov.ru, https://kstovo.52gov.ru |
|
|
|
|||
|
N |
|
|
|
|
|
на N |
|
от |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Решение об отказе в предоставлении услуги
По результатам рассмотрения заявления о предоставлении услуги "Постановка граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно" от ___________ N ______________ и приложенных к нему документов, на основании ________________________ органом, уполномоченным на предоставление услуги, принято решение об отказе в предоставлении услуги, по следующим основаниям:
N пункта административного регламента |
Наименование основания для отказа в соответствии с единым стандартом |
Разъяснения причин отказа в предоставлении услуги |
2.18.1 |
Несоответствие Заявителя установленному кругу лиц, имеющих право на получение услуги |
Указываются основания такого вывода |
2.18.2 |
Документы (сведения) представленные Заявителем, противоречат документам (сведениям), полученным в рамках межведомственного взаимодействия |
Указываются основания такого вывода |
2.18.3 |
Отсутствия у заявителя и членов семьи места жительства на территории субъекта Российской Федерации |
Указываются основания такого вывода |
2.18.4 |
Ранее было принято решение о бесплатном представлении в собственность земельного участка |
Указываются основания такого вывода |
2.18.5 |
Иные основания для отказа, предусмотренные законом субъекта Российской Федерации |
Указываются основания такого вывода |
Дополнительно информируем: __________________________________. Вы вправе повторно обратиться с заявлением о предоставлении услуги после устранения указанных нарушений.
Данный отказ может быть обжалован в досудебном порядке путем направления жалобы в орган, уполномоченный на предоставление услуги в "Постановка граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно", а также в судебном порядке.
Сведения о сертификате
электронной подписи
Приложение 4
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
Форма
заявления о предоставлении услуги
|
Кому |
|
|
| |||
(наименование уполномоченного органа) | |||
От кого |
|
||
|
(фамилия, имя, отчество) |
||
Зарегистрированного(ой) по месту жительства по адресу: | |||
| |||
Почтовый адрес для корреспонденции: | |||
| |||
| |||
Телефон |
|
||
Адрес электронной почты: ___________ | |||
|
|
Заявление
о постановке на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно
В соответствии с Законом субъекта Российской Федерации от _____ N _____, Федеральным законом от _____ N _____ <3>, прошу поставить меня на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка.
Вид разрешенного использования земельного участка (нужное подчеркнуть) согласно Закона Нижегородской области:
для строительства жилого дома (ИЖС);
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
2. для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ);
3. садоводства или огородничества.
(нужное подчеркнуть)
N |
Фамилия, имя, отчество |
Дата рождения |
Дата вселения (регистрация) |
Основание вселения |
Степень родства |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
К заявлению прилагаются следующие документы:
1. |
|
||
2. |
|
||
3. |
|
||
4. |
|
||
5. |
|
+ |
|
Приложение: | |||
| |||
(документы, которые представил заявитель) |
|
|
|
|
(подпись) |
|
(фамилия и инициалы заявителя) |
|
Дата |
|
|
|
<3> Указываются реквизиты закона субъекта Российской Федерации, определяющего порядок постановки гражданина на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, федерального закона или закона субъекта Российской Федерации, которыми установлены права отдельных категорий граждан на получение земельного участка в собственность бесплатно.
Приложение 5
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
Форма
решения об отказе в приеме документов
____________________________________________
(наименование уполномоченного органа местного самоуправления)
Кому: ___________
Решение
Об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления услуги
N _____________ от _______________
По результатам рассмотрения заявления о предоставлении услуги "Постановка граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно" от __________ N ___________ и приложенных к нему документов принято решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления услуги по следующим основаниям:
N пункта административного регламента |
Наименование основания для отказа в соответствии с единым стандартом |
Разъяснение причин отказа в предоставлении услуги |
2.14.1. |
Представление неполного документов комплекта |
Указывается исчерпывающий перечень документов, непредставленных заявителем |
2. 14.2. |
Представленные документы утратили силу на момент обращения за услугой |
Указывается исчерпывающий перечень документов, утративших силу |
2. 14.3. |
Представленные документы содержат подчистки и исправления текста, незаверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации |
Указывается исчерпывающий перечень документов, содержащих подчистки и исправления |
2. 14.4. |
Представленные в электронной форме документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать информацию и сведения, содержащиеся в документах для предоставления услуги |
Указывается исчерпывающий перечень документов, содержащих повреждения |
2. 14.5. |
Несоблюдение установленных статьей 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" условий признания действительности, усиленной квалифицированной электронной подписи |
Указываются основания такого вывода |
2. 14.6. |
Подача запроса о предоставлении услуги и документов, необходимых для предоставления услуги, в электронной форме с нарушением установленных требований |
Указываются основания такого вывода |
2. 14.7. |
Неполное заполнение полей в форме заявления, в том числе в интерактивной форме заявления на ЕПГУ |
Указываются основания такого вывода |
2. 14.8. |
Заявление подано лицом, не имеющим полномочий представлять интересы заявителя |
Указываются основания такого вывода |
Дополнительно информируем: ________________________________________. Вы вправе повторно обратиться с заявлением о предоставлении услуги после устранения указанных нарушений.
Данный отказ может быть обжалован в досудебном порядке путем направления жалобы в орган, уполномоченный на предоставление услуги в _________________, а также в судебном порядке.
Сведения о сертификате
электронной подписи
Приложение 6
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
Форма
решения об отказе в приеме документов (для - ГБУ НО "УФМЦ")
Кому:
_____________
Уведомление
об отказе в приеме документов для предоставления услуги
ГБУ НО "УМФЦ" рассмотрев Ваше заявление, а также прилагающийся к нему пакет документов, информирует Вас о наличии следующих оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом ___ административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельного участка, находящегося в государственной и муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно", а именно:
- неустановление личности лица, обратившегося за предоставлением муниципальной услуги (непредъявление данным лицом документа, удостоверяющего его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, отказ данного лица предъявить документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, предъявление документа, удостоверяющего личность, с истекшим сроком действия);
_______________________________________________________________________________.
(указать основания для отказа в приеме документов для соответствующей муниципальной услуги)
В соответствии с пунктом ___ административного регламента в приеме Вашего заявления отказано. После устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, Вы имеете право повторно обратиться за предоставлением муниципальной услуги.
|
|
|
|
|
ФИО заявителя |
|
подпись |
|
дата |
|
|
|
|
|
ФИО сотрудника ГБУ НО "УМФЦ" |
|
подпись |
|
дата |
Приложение 7
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
Форма
заявления об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах
|
кому: |
|
|
| |||
(наименование уполномоченного органа) | |||
от |
|
||
| |||
Паспортные данные: серия ____________________ | |||
N |
|
||
Кем выдан |
|
||
| |||
Дата выдачи |
|
||
проживающего по адресу: _____________________ | |||
| |||
| |||
Контактный телефон _________________________ | |||
| |||
Электронная почта ___________________________ |
Заявление
об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах
Прошу исправить опечатку и (или) ошибку в |
|
||||
|
указываются реквизиты и название документа, выданного уполномоченным органом в результате предоставления муниципальной услуги |
||||
Приложение (при наличии): |
|
||||
|
прилагаются материалы, обосновывающие наличие опечатки и (или) ошибки |
||||
Подпись заявителя |
|
|
|||
Дата |
|
|
Приложение 8
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
Форма
заявления об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах
|
кому: |
|
|
| |||
(наименование уполномоченного органа) | |||
от |
|
||
| |||
Паспортные данные: серия _____________________ | |||
N |
|
||
Кем выдан |
|
||
| |||
Дата выдачи |
|
||
проживающего по адресу: ______________________ | |||
| |||
| |||
Контактный телефон __________________________ | |||
| |||
Электронная почта ____________________________ |
Заявление
О выдаче дубликата документа, предоставленного по результатам предоставления муниципальной услуги
Прошу выдать дубликат документа |
|
, |
||||
|
указываются реквизиты и название документа, выданного уполномоченным органом в результате предоставления муниципальной услуги |
|||||
полученного в результате оказания муниципальной услуги. | ||||||
Приложение (при наличии): |
|
|||||
|
прилагаются материалы, обосновывающие выдачу дубликата документа |
|||||
Дубликат прошу выдать на руки или отправить по почте (нужное подчеркнуть). | ||||||
Подпись заявителя |
|
|
||||
Дата |
|
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление администрации Кстовского муниципального округа Нижегородской области от 10 октября 2023 г. N 3806 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Постановка граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно"
Опубликование:
-