Приказ министерства информации и массовых коммуникаций Саратовской области от 23 октября 2023 г. N 105-ов "Об утверждении Положения о порядке принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет, администрируемым министерством информации и массовых коммуникаций Саратовской области" (с изменениями и дополнениями)

Приказ министерства информации и массовых коммуникаций Саратовской области от 23 октября 2023 г. N 105-ов
"Об утверждении Положения о порядке принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет, администрируемым министерством информации и массовых коммуникаций Саратовской области"

В соответствии со статьей 47.2, статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 года N 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации" и на основании Положения о министерстве информации и массовых коммуникаций Саратовской области, утвержденного постановлением Правительства Саратовской области от 12 июля 2006 года N 210-П "Вопросы министерства информации и массовых коммуникаций Саратовской области", приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет, администрируемым министерством информации и массовых коммуникаций Саратовской области.

2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Признать утратившим силу приказ министерства информации и печати Саратовской области от 21 октября 2016 года N 56-ов "Об утверждении порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, главным администратором которых является министерство информации и печати Саратовской области".

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

А.В.Колоколов

Утверждено
приказом министерства информации
и массовых коммуникаций
Саратовской области
от 23 октября 2023 года 105-ов

Положение
о порядке принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет, администрируемым министерством информации и массовых коммуникаций Саратовской области

1. Общие положения

1.1. Настоящие Положение определяет общие правила и условия принятия министерством информации и массовых коммуникаций Саратовской области решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по денежным обязательствам юридических и физических лиц по платежам в областной бюджет.

1.2. Инициатором признания безнадежной к взысканию задолженности является структурное подразделение, осуществляющее взаимодействие с дебитором, или ГКУ СО "Центр бухгалтерского учета, отчетности и финансов".

2. Случаи признания безнадежной к взысканию задолженности

2.1. Принятие решения о признании безнадежной к взысканию задолженности осуществляется в следующих случаях:

1) смерти физического лица - плательщика платежей в областной бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в областной бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности по платежам в областной бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;

3) признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

4) ликвидации организации - плательщика платежей в областной бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

5) применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решений, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

6) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

а) размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

б) судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

7) исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

8) если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

3. Перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет

Документами, подтверждающими обстоятельства, предусмотренные разделом 2 настоящего Порядка, необходимыми для принятия решений о признании сомнительной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, являются:

3.1. По основанию, указанному в подпункте 1 пункта 2.1 настоящего Порядка:

а) выписка из отчетности администратора доходов об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в областной бюджет согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

б) справка администратора доходов областного бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в областной бюджет;

в) копия свидетельства о смерти физического лица или копия судебного решения об объявлении физического лица умершим, заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.2. По основанию, указанному в подпункте 2 пункта 2.1 настоящего Порядка:

а) выписка из отчетности администратора доходов областного бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в областной бюджет согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

б) справка администратора доходов областного бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в областной бюджет;

в) судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом).

3.3. По основанию, указанному в подпункте 3 пункта 2.1 настоящего Порядка:

а) выписка из отчетности администратора доходов областного бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в областной бюджет согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

б) справка администратора доходов областного бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в областной бюджет;

в) судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет.

3.4. По основанию, указанному в подпункте 4 пункта 2.1 настоящего Порядка:

а) выписка из отчетности администратора доходов областного бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в областной бюджет согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

б) справка администратора доходов областного бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в областной бюджет;

в) документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет.

3.5. По основанию, указанному в подпункте 4 пункта 2.1 настоящего Порядка:

а) выписка из отчетности администратора доходов областного бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в областной бюджет согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

б) справка администратора доходов областного бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в областной бюджет;

в) акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа, заверенного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или судебный акт в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет.

3.6. По основанию, указанному в подпункте 6 пункта 2.1 настоящего Порядка:

а) выписка из отчетности администратора доходов областного бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в областной бюджет согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

б) справка администратора доходов областного бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в областной бюджет;

в) копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 ноября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

г) судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

д) постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

3.7. По основанию, указанному в подпункте 1 пункта 2.1 настоящего Порядка:

а) выписка из отчетности администратора доходов областного бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в областной бюджет согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

б) справка администратора доходов областного бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в областной бюджет;

в) документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа.

3.8. По основанию, указанному в подпункте 8 пункта 2.1 настоящего Порядка:

а) выписка из отчетности администратора доходов областного бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в областной бюджет согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

б) справка администратора доходов областного бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в областной бюджет;

в) постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

4. Порядок действий при подготовке решений о признании безнадежной к взысканию задолженности

4.1. Формирование пакета документов, указанных в разделе 3 настоящего Порядка, осуществляется отделом экономического, правового мониторинга, бухгалтерского учета, отчетности и кадрового обеспечения (далее - Отдел) совместно со структурным подразделением, осуществляющим взаимодействие с дебитором.

4.2. Сформированный пакет документов рассматривается комиссией по поступлению и выбытию активов министерства информации и массовых коммуникаций Саратовской области (далее - Комиссия) в течение пяти рабочих дней после дня поступления документов, указанных в разделе 3 настоящего Порядка, и подготавливается проект решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет.

4.3. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет принимается отдельно по каждому юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу и оформляется актом согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

4.4. Акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет утверждается министром информации и массовых коммуникаций Саратовской области и возвращается в течение одного рабочего дня в Отдел для отражения операций по списанию задолженности.

Приложение N 1
к Положению о порядке принятия
решений о признании безнадежной
к взысканию задолженности по
платежам в областной бюджет,
администрируемым министерством
информации и массовых коммуникаций
Саратовской области

                            Выписка из отчетности

                  _________________________________________

                       (администратор доходов бюджета)

                об учитываемых суммах задолженности по уплате

                         платежей в областной бюджет

                  по состоянию на "__" ___________ 20__ года

1.	Сведения о дебиторе
1.1.	Наименование организации, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, Ф.И.О. физического лица
1.2.	ИНН/СНИЛС (при отсутствии ИНН)
2.	Сведения о задолженности
2.1.	Номер (код) счета бюджетного учета
2.2.	Номер лицевого счета
2.3.	Наименование и код дохода по бюджетной классификации
2.4.	ОКТМО
2.5.	Сумма, рублей:
2.6.	в том числе пени
2.7.	штрафы
2.8.	Дата образования задолженности
2.9.	Реквизиты документа-основания возникновения задолженности

Начальник отдела экономического,

правового мониторинга,

бухгалтерского учета, отчетности

и кадрового обеспечения министерства

информации и массовых коммуникаций

Саратовской области                  ___________ ________________________

                                      (подпись)    (расшифровка подписи)

Приложение N 2
к Положению о порядке принятия
решений о признании безнадежной
к взысканию задолженности по платежам
в областной бюджет, администрируемым
министерством информации и
массовых коммуникаций
Саратовской области

                                                               УТВЕРЖДАЮ:

                          (должность руководителя администратора доходов)

                          ________________/______________________________

                             (подпись)               (расшифровка)

                               Акт N __________

             принятия решения о признании безнадежной к взысканию

                 задолженности по платежам в областной бюджет

                         от "__" ___________ 20__ г.

Главный администратор доходов _________________ Администратор доходов _________________ по ОКПО ИНН _____________________________________ КПП	Коды

     Комиссией по принятию решений о признании  безнадежной  к  взысканию

задолженности по платежам в бюджет в составе: ___________________________

________________________________________________________________________,

                   (должность, фамилия, инициалы)

в  соответствии  с  Порядком  принятия  решений о признании безнадежной к

взысканию задолженности  по  платежам  в  бюджет,  утвержденным  приказом

министерства информации и массовых коммуникаций  Саратовской  области  от

________________ N _______, руководствуясь  ст. 47.2,  160.2   Бюджетного

кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства РФ  от  6  мая

2016 года N 393 "Об  общих  требованиях  к  порядку  принятия   решений о

признании безнадежной к взысканию задолженности  по  платежам  в  бюджеты

бюджетной системы на основании:

     выписки из отчетности об учитываемых суммах задолженности по  уплате

платежей в бюджетные системы Российской Федерации на дату "__" __________

20__ г.;

     справки о принятых мерах по обеспечению взыскания  задолженности  по

платежам в бюджетные системы Российской Федерации на дату "__" __________

20__ г.;

     документов,   подтверждающих   случаи   безнадежной   к    взысканию

задолженности по платежам в бюджетные системы Российской Федерации: _____

_________________________________________________________________________

                   (наименование документа, дата, номер)

     принято решение:

     признать задолженность по платежам в областной бюджет безнадежной  к

взысканию:

_________________________________________________________________________

  (полное наименование организации, фамилия, имя отечество (при наличии)

      физического лица фамилия, имя индивидуального предпринимателя

            (при наличии) индивидуального предпринимателя

     ОГРН: ______________________________________________________________

     ИНН: ____________________________, КПП: ___________________________,

     Адрес: _____________________________________________________________

               (сведения о платеже, по которому возникла задолженность)

     Наименование кода доходов __________________________________________

     Код бюджетной классификации ________________________________________

     в сумме: _____________________________________(рублей), в том числе:

     1. Основной долг __________________________________________ (рублей)

     2. Штраф __________________________________________________ (рублей)

     3. Пени ___________________________________________________ (рублей)

Председатель комиссии:                 ___________ ______________________

                                        (подпись)   (расшифровка подписи)

Секретарь комиссии:                    ___________ ______________________

                                        (подпись)   (расшифровка подписи)

Члены комиссии:                        ___________ ______________________

                                        (подпись)   (расшифровка подписи)