Приложение. Порядок проведения конкурсного отбора кандидатов для включения в резерв управленческих кадров для замещения целевых управленческих должностей муниципальной службы в городе Югорске

Приложение
к постановлению
администрации города Югорска
от 24.10.2023 N 1468-п

Порядок
проведения конкурсного отбора кандидатов для включения в резерв управленческих кадров для замещения целевых управленческих должностей муниципальной службы в городе Югорске

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет механизм организации и проведения конкурсного отбора кандидатов для включения в резерв управленческих кадров для замещения целевых управленческих должностей муниципальной службы в городе Югорске (далее - резерв управленческих кадров, целевая управленческая должность).

Конкурсный отбор кандидатов для включения в резерв управленческих кадров (далее - Конкурс) заключается в оценке профессионального уровня кандидатов, а также их соответствия квалификационным требованиям к целевой управленческой должности.

2. Резерв управленческих кадров формируется на должности заместителя главы города - директора департамента муниципальной собственности и градостроительства администрации города Югорска, заместителя главы города - директора департамента жилищно-коммунального и строительного комплекса администрации города Югорска, заместителя главы города Югорска.

Резерв управленческих кадров пополняется по мере необходимости. Включение в резерв управленческих кадров не является обязательным основанием для назначения на планируемую к замещению целевую управленческую должность.

3. Конкурс проводится комиссией по формированию муниципальных резервов управленческих кадров в городе Югорске (далее - Комиссия), состав, полномочия и порядок деятельности которой утверждаются постановлением администрации города Югорска.

4. Право на участие в Конкурсе имеют граждане Российской Федерации, граждане иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации, соответствующие квалификационным требованиям, предъявляемым к целевой управленческой должности, не имеющие заболеваний, препятствующих поступлению на муниципальную службу или ее прохождению, обладающие профессиональным опытом, необходимыми профессионально-деловыми, личностными и морально-этическими качествами, при отсутствии у них ограничений, связанных с прохождением муниципальной службы и установленных законодательством о муниципальной службе.

Муниципальный служащий города Югорска вправе участвовать в Конкурсе на общих основаниях независимо от того, какую должность он замещает на период проведения Конкурса.

Для участия в Конкурсе кандидат выдвигает свою кандидатуру самостоятельно.

5. Кандидат имеет право быть включенным в резерв управленческих кадров по нескольким целевым управленческим должностям муниципальной службы.

6. Основанием для включения кандидата в резерв управленческих кадров является решение Комиссии.

2. Порядок организации и проведения Конкурса

7. Управление по вопросам муниципальной службы, кадров и наград администрации города Югорска не реже одного раза в год по согласованию с должностным лицом, в ведении которого находятся вопросы муниципальной службы, на основе анализа определяет потребность в резервах управленческих кадров и представляет данную информацию главе города Югорска.

8. Потребность в резервах управленческих кадров определяется путем:

- анализа возрастной структуры кадров;

- анализа квалификационной структуры кадров;

- анализа текущих резервов управленческих кадров;

- анализа планируемых в течение года изменений организационной структуры, штатного расписания администрации города Югорска.

9. Решение о проведении Конкурса принимается главой города Югорска на основании предложений, представленных кадровой службой, и оформляется распоряжением администрации города Югорска.

10. Конкурс проводится в два этапа. Первый этап включает в себя:

- размещение на официальном сайте органов местного самоуправления города Югорска и в государственной информационной системе в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявления о приеме документов для участия в Конкурсе и информации о Конкурсе;

- прием документов от кандидатов;

- проверка полноты сведений, содержащихся в представленных документах, определение кандидатов для участия во втором этапе Конкурса;

- определение даты, места и времени проведения второго этапа Конкурса;

- информирование кандидатов второго этапа Конкурса о дате, месте и времени проведения второго этапа.

11. В объявлении о приеме документов для участия в Конкурсе указываются:

- наименование целевой управленческой должности, на которую формируется резерв управленческих кадров;

- требования, предъявляемые к кандидату для включения в резерв управленческих кадров;

- перечень документов, представляемых кандидатом для участия в Конкурсе, место, время и порядок их приема, а также срок, в течение которого принимаются документы;

- дата, время, место проведения второго этапа Конкурса и метод оценивания профессиональных и личностных качеств кандидатов;

- сведения об источнике подробной информации о Конкурсе (контактный телефон, часы работы, адрес электронной почты).

12. Кандидат, изъявивший желание участвовать в Конкурсе, представляет следующие документы:

- личное заявление (приложение 1);

- заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, с приложением фотографии;

- копию паспорта (оригинал предъявляется при прибытии на Конкурс);

- копию трудовой книжки, заверенную кадровой службой по месту работы (службы) либо кадровой службой администрации города Югорска при приеме документов и (или) сведения о трудовой деятельности (статья 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации) (за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые);

- копию документа об образовании и о квалификации, а также по желанию кандидата копии документов о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные кадровой службой по месту работы (службы) либо кадровой службой администрации города Югорска при приеме документов;

- заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу (форма N 001ГС/у);

- согласие на обработку персональных данных (приложение 2).

Кандидат вправе представить в Комиссию копии документов заверенные нотариально.

13. Муниципальный служащий города Югорска, изъявивший желание участвовать в Конкурсе представляет личное заявление (приложение 1) и согласие на обработку персональных данных (приложение 2).

14. Кандидат имеет право отозвать свое заявление путем подачи соответствующего заявления до дня проведения второго этапа Конкурса.

15. Заявление и прилагаемые к нему документы представляются в кадровую службу в порядке личного приема или направляются на адрес электронной почты omsik@ugorsk.ru и принимаются в сроки, указанные в пункте 16 настоящего Порядка.

При направлении документов в электронном виде направляются их сканированные образы с указанием темы отправления - "Конкурс на резерв целевых управленческих кадров".

В правом верхнем углу первого листа заполненной и подписанной анкеты размещается цветная фотография кандидата размером 3 x 4 см.

Все сведения, имеющиеся в направляемых документах, должны быть читаемы, содержание текстовой и графической частей должно быть различимо.

16. Прием документов, необходимых для участия в Конкурсе, осуществляется в течение 21 календарного дня со дня размещения объявления о приеме документов для участия в Конкурсе на официальном сайте органов местного самоуправления города Югорска и в государственной информационной системе в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Днем приема документов, перечисленных в пунктах 12, 13 настоящего Порядка, считается день поступления указанных документов в кадровую службу.

17. В день поступления документов, необходимых для участия в Конкурсе, специалист кадровой службы:

- проверяет полноту и правильность оформления заявления и прилагаемых к нему документов, в том числе на предмет отсутствия в них технических ошибок, соответствия их установленным формам, а также соответствия их содержания документам, подтверждающим внесенные в них сведения;

- осуществляет предварительную проверку соответствия кандидата квалификационным требованиям, предъявляемым к должности, на которую формируется резерв управленческих кадров;

- сверяет копии документов с их подлинниками, которые предоставляются заявителем для обозрения, заверяет их (за исключением копий документов, засвидетельствованных нотариально или кадровой службой по месту работы (службы) и возвращает оригиналы документов кандидату);

- регистрирует документы в журнале учета документов для участия в Конкурсе.

18. После окончания срока приема документов Комиссия знакомится с представленными ими документами, определяет соответствие кандидатов квалификационным требованиям, предъявляемым к целевой управленческой должности, а также определяет отсутствие ограничений, установленных законодательством о муниципальной службе.

По итогам формируется список кандидатов, допущенных к участию во втором этапе Конкурса (приложение 3), определяется рейтинг соответствия кандидатов квалификационным требованиям (приложение 4).

19. По результатам первого этапа Конкурса Комиссия принимает одно из следующих решений:

- о допуске кандидата к участию во втором этапе Конкурса;

- об отказе кандидату в допуске к участию во втором этапе Конкурса.

В случае принятия решения об отказе в допуске к участию во втором этапе Конкурса кандидату направляется уведомление (приложение 5) с указанием причин такого отказа способом, указанным кандидатом в заявлении.

20. Кандидат не допускается к участию во втором этапе Конкурса в случаях:

- несоответствия кандидата квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, специальности или стажу работы по специальности, предъявляемым к целевой управленческой должности;

- наличия у него ограничений, связанных с прохождением муниципальной службы и установленных законодательством о муниципальной службе;

- представления документов, необходимых для участия в Конкурсе, не в полном объеме либо несоответствующих установленным формам и требованиям к их заполнению;

- представления документов, необходимых для участия в Конкурсе, после окончания срока, установленного пунктом 16 настоящего Положения.

21. Второй этап конкурса заключается в оценке профессионального уровня кандидатов, их соответствия квалификационным требованиям к знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей в зависимости от области и вида профессиональной службой деятельности по целевой управленческой должности.

22. Комиссия извещает кандидатов, допущенных к участию во втором этапе Конкурса, о дате, месте и времени проведения второго этапа, не позднее, чем за три дня до его начала путем направления уведомления (приложение 6) способом, указанным кандидатом в заявлении.

23. Второй этап Конкурса проводится при наличии не менее одного кандидата, допущенного к участию в нем. Во втором этапе Конкурса кандидат должен участвовать лично.

24. Конкурс признается Комиссией несостоявшимся в следующих случаях:

- в установленный для приема документов срок, заявлений от кандидатов не поступило;

- к участию во втором этапе Конкурса не допущен ни один кандидат;

- неявка всех кандидатов, допущенных до участия во втором этапе Конкурса;

- по результатам проведения всех конкурсных процедур кандидат набрал менее установленного пунктом 29 настоящего Порядка количества баллов.

- ни за одного из кандидатов не проголосовало большинство членов Комиссии, присутствующих на заседании Комиссии.

В случае признания Конкурса несостоявшимся Конкурс объявляется повторно по решению главы города Югорска.

25. Кандидат, допущенный до участия во втором этапе Конкурса, но не принявший участие в нем независимо от причин, по решению Комиссии признается непрошедшим Конкурс и письменно уведомляется об отказе во включении в резерв управленческих кадров (приложение 7).

О принятом решении кандидат уведомляется не позднее десяти рабочих дней со дня заседания Комиссии способом, указанным кандидатом в заявлении.

26. При проведении второго этапа конкурса Комиссия оценивает кандидатов на основании индивидуального собеседования.

При наличии технической возможности и соблюдении требований к документам, установленным настоящим Порядком, индивидуальное собеседование с Комиссией по решению Комиссии осуществляется в формате видеоконференции.

27. В ходе индивидуального собеседования членами Комиссии задаются вопросы кандидату с целью определения его профессионального уровня.

Собеседование заключается в устных ответах на вопросы, охватывающие основные интересующие Комиссию темы и позволяющие определить уровень необходимых профессиональных знаний и умений кандидата, его деловые и личностные качества. Индивидуальное