Приложение. Положение об Общественном совете при Администрации города Обнинска

Приложение
к постановлению
Администрации
города Обнинска
от 23.10.2023 N 2653-п

Положение
об Общественном совете при Администрации города Обнинска

1. Общие положения

1.1. Общественный совет при Администрации города Обнинска (далее - Общественный совет) является постоянно действующим совещательно-консультативным коллегиальным органом, созданным в соответствии со ст. 13 Федерального закона от 21.07.2014 N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", ст. 4 Закона Калужской области от 30.03.2017 N 177-ОЗ "О некоторых вопросах организации и осуществления общественного контроля на территории Калужской области" и осуществляющим свою деятельность на общественных началах.

1.2. Общественный совет не является юридическим лицом.

1.3. Положение об Общественном совете при Администрации города Обнинска (далее - Положение) и вносимые в него изменения утверждаются постановлением Администрации города Обнинска.

2. Правовая основа деятельности Общественного совета

2.1. Общественный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Калужской области, Уставом муниципального образования, муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.

3. Основные задачи Общественного совета

3.1. Общественный совет для достижения поставленных целей осуществляет следующие задачи:

3.1.1. содействие учету прав и законных интересов общественных объединений, правозащитных, религиозных и иных организаций при общественной оценке деятельности органов местного самоуправления и муниципальных организаций;

3.1.2. поддержка гражданских инициатив, имеющих значение для муниципального образования и направленных на реализацию конституционных прав и свобод, а также общественно значимых законных интересов граждан, общественных объединений и иных некоммерческих организаций;

3.1.3. организация и осуществление общественного контроля деятельности муниципальных учреждений и предприятий совместно с Администрацией города Обнинска.

3.2. В целях реализации возложенных задач Общественный совет взаимодействует с другими общественными советами (палатами), депутатами Обнинского городского Собрания.

4. Полномочия Общественного совета

4.1. В целях реализации задач, установленных настоящим Положением, Общественный совет вправе в установленном порядке:

4.1.1. запрашивать в органах местного самоуправления информацию, за исключением информации, составляющей государственную или иную охраняемую законом тайну;

4.1.2. осуществлять общественный контроль в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации;

4.1.3. вносить предложения в органы местного самоуправления по вопросам экономического и социального развития муниципального образования;

4.1.4. выступать с инициативами по различным вопросам общественной жизни муниципального образования;

4.1.5. приглашать представителей органов местного самоуправления на заседания Общественного совета, заседания ее комиссий и рабочих групп;

4.1.6. направлять членов Общественного совета для участия в работе органов местного самоуправления (по согласованию);

4.1.7. направлять членов Общественного совета для участия в заседаниях Общественной палаты Калужской области (по согласованию);

4.1.8. информировать жителей муниципального образования о результатах своей деятельности;

4.1.9. ходатайствовать перед органами местного самоуправления о поощрении физических и юридических лиц;

4.1.10. осуществлять иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления для реализации установленных задач Общественного совета;

4.1.11. взаимодействовать с Общественной палатой Калужской области;

4.1.12. взаимодействовать с общественными объединениями и иными некоммерческими организациями;

4.1.13. осуществлять иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Калужской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

5. Место нахождения Общественного совета

5.1. Место нахождения Общественного совета: дом 1, площадь Преображения, город Обнинск, Калужская область, 249037.

6. Членство, состав и порядок формирования Общественного совета

6.1. Членом Общественного совета может быть гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий на территории муниципального образования, достигший возраста 18 лет.

6.2. Численность Общественного совета устанавливается в количестве 9 (девяти) человек.

6.3. Общественный совет формируется из:

- представителей общественных объединений, иных некоммерческих организаций, действующих на территории города;

- представителей трудовых коллективов организаций и предприятий, работающих на территории города.

6.4. Не допускаются к выдвижению кандидатов в члены Общественного совета:

- некоммерческие организации, зарегистрированные в установленном законодательством порядке менее чем за один год до начала формирования Общественного совета;

- политические партии;

- некоммерческие организации, которым в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" вынесено предупреждение в письменной форме о недопустимости осуществления экстремистской деятельности, - в течение одного года со дня вынесения предупреждения, если оно не было признано судом незаконным;

- некоммерческие организации, деятельность которых приостановлена в соответствии с Федеральным законом "О противодействии экстремистской деятельности", если решение о приостановлении не было признано судом незаконным;

- лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, лица, замещающие должности федеральной государственной службы, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, должности муниципальной службы, лица, замещающие выборные должности в органах местного самоуправления, а также лица, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными, имеющие неснятую или непогашенную судимость, лица, членство которых в Общественном совете ранее было прекращено за грубое нарушение Кодекса этики, и лица, имеющие двойное гражданство.

6.5. Процедуру формирования состава Общественного совета инициирует глава Администрации города (далее - глава Администрации) путем принятия постановления Администрации города.

6.6. Формирование состава Общественного совета начинается на следующий день после размещения соответствующего постановления о начале процедуры формирования нового состава на информационном портале Администрации города Обнинска (www.admobninsk.ru).

6.7. Срок приема документов составляет 14 (четырнадцать) календарных дней со дня размещения постановления о формировании состава Общественного совета на информационном портале Администрации города Обнинска.

6.8. Постановлением Администрации города (далее - Администрация) определяется подразделение (должностное лицо) Администрации, ответственное за прием документов, проверку соответствия документов требованиям пункта 6.9 настоящего Положения, подготовку списка выдвинутых кандидатов в состав Общественного совета и размещение соответствующего постановления о формировании состава Общественного совета на информационном портале Администрации города, взаимодействие с членами Общественного совета.

6.9. После объявления Администрацией о формировании состава Общественного совета кандидаты направляют в ответственное подразделение Администрации выписку из протокола собрания членов общественной организации или трудового коллектива, или иного документа, свидетельствующего о ходатайстве в участии избранного кандидатом в члены формируемого Общественного совета. К выписке из протокола собрания (ходатайства и т.п.) прилагается анкета кандидата по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению, содержащая основные биографические сведения, копия паспорта кандидата, заявление кандидата о согласии его на включение в состав Общественного совета, копия учредительных документов общественного объединения, некоммерческой организации, копия свидетельства о государственной регистрации общественного объединения, некоммерческой организации, выписка из ЕГРЮЛ, полученная на сайте приложению N 2 к настоящему Положению, фото 3 x 4.

6.10. Общественные объединения, иные некоммерческие организации, трудовые коллективы предприятий вправе выдвинуть только одного кандидата в члены Общественного совета.

6.11. Кандидат в состав Общественного совета вправе в любое время до его утверждения членом Общественного совета отозвать свое заявление о согласии на включение в состав Общественного совета, подав письменное заявление главе Администрации. В этом случае кандидат исключается из списка кандидатов в состав Общественного совета.

6.12. Глава Администрации в течение 14 календарных дней со дня получения предложения по кандидатам в состав Общественного совета рассматривает представленные кандидатуры, издает постановление об утверждении членов Общественного совета при Администрации города Обнинска.

6.13. Постановление об утверждении членов Общественного совета подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации и размещается на информационном портале Администрации города Обнинска.

6.14. Первое заседание Общественного совета должно быть проведено не позднее чем через тридцать календарных дней со дня утверждения членов Общественного совета.

6.15. Член Общественного совета может досрочно прекратить свои полномочия, направив соответствующее заявление председателю Общественного совета.

В случае досрочного прекращения полномочий члена Общественного совета новый член Общественного совета вводится в порядке, установленным настоящим разделом.

6.16. Полномочия членов Общественного совета могут быть прекращены досрочно в случае принятия Общественным советом решения о самороспуске. Такое решение принимается большинством голосов не менее двух третей от присутствующих на заседании членов Общественного совета.

В случае самороспуска Общественного совета глава Администрации объявляет о предстоящем формировании нового состава Общественного совета не позднее чем через 10 (десять) календарных дней со дня самороспуска Общественного совета.

6.17. Деятельность Общественного совета может быть прекращена соответствующим постановлением Администрации города.

7. Статус члена Общественного совета

7.1. Члены Общественного совета обладают равными правами на участие в деятельности Общественного совета, в мероприятиях, проводимых Общественным советом. Каждый член Общественного совета при принятии решения путем голосования обладает одним голосом.

7.2. Члены Общественного совета принимают личное участие в работе Общественного совета. Передача права голоса другому члену Общественного совета при принятии решений не допускается.

7.3. Член Общественного совета вправе:

7.3.1. свободно высказывать свое мнение по любому вопросу деятельности Общественного совета;

7.3.2. получать документы, иные материалы, содержащие информацию о работе Общественного совета;

7.3.3. вносить предложения по повестке заседания Общественного совета, принимать участие в подготовке материалов к их заседаниям, проектов решений Общественного совета, участвовать в обсуждении вопросов повестки заседаний;

7.3.4. в случае несогласия с решением Общественного совета, заявить о своем особом мнении, что отмечается в протоколе заседания Общественного совета (далее - Протокол), и прилагается к решению, в отношении которого высказано это мнение;

7.3.5. участвовать в реализации решений Общественного совета.

7.4. Члены Общественного совета при осуществлении своих полномочий не связаны решениями выдвинувших их трудовых коллективов, общественных объединений и иных некоммерческих организаций.

7.5. Член Общественного совета не вправе использовать свою деятельность в Общественном совете в интересах политических партий, общественных объединений и иных некоммерческих организаций, а также в личных интересах.

8. Прекращение и приостановление полномочий члена Общественного совета

8.1. Полномочия члена Общественного совета прекращаются в случаях:

8.1.1. принятия Общественным советом решения о самороспуске;

8.1.2. подачи им заявления о выходе из состава Общественного совета;

8.1.3. неспособности его по состоянию здоровья участвовать в деятельности Общественного совета;

8.1.4. признания его недееспособным, безвестно отсутствующим или объявления умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;

8.1.5. смерти члена Общественного совета;

8.1.6. вступления в законную силу вынесенного в отношении его обвинительного приговора суда;

8.1.7. прекращения гражданства Российской Федерации;

8.1.8. систематического (более трех раз) неучастия без уважительной причины в работе заседаний Общественного совета - по инициативе председателя Общественного совета, по решению не менее половины от присутствующих на заседании членов Общественного совета, принятому на заседании Общественного совета;

8.1.9. выезда за пределы муниципального образования "Город Обнинск" на постоянное место жительства.

8.2. Решение о прекращении полномочий члена Общественного совета принимается на заседании Общественного совета и оформляется решением Общественного совета, в котором указывается дата прекращения полномочий члена Общественного совета, а также отражается в Протоколе.

8.3. Полномочия члена Общественного совета могут быть приостановлены в случаях:

8.3.1. предъявления ему в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, обвинения в совершении преступления;

8.3.2. назначения ему административно