Постановление Правительства Республики Алтай от 24 октября 2023 г. N 409 "Об утверждении государственной программы Республики Алтай "Комплексные меры профилактики правонарушений и защита населения и территории Республики Алтай от чрезвычайных ситуаций" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Республики Алтай от 24 октября 2023 г. N 409
"Об утверждении государственной программы Республики Алтай "Комплексные меры профилактики правонарушений и защита населения и территории Республики Алтай от чрезвычайных ситуаций"

С изменениями и дополнениями от:

22 декабря 2023 г.

Правительство Республики Алтай постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Алтай "Комплексные меры профилактики правонарушений и защита населения и территории Республики Алтай от чрезвычайных ситуаций".

2. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2024 г.

Исполняющий обязанности Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай

В.Б. Махалов

УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Республики Алтай
от 24 октября 2023 г. N 409

Государственная программа
Республики Алтай "Комплексные меры профилактики правонарушений и защита населения и территории Республики Алтай от чрезвычайных ситуаций"

С изменениями и дополнениями от:

22 декабря 2023 г.

I. Стратегические приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы Республики Алтай "Комплексные меры профилактики правонарушений и защита населения и территории Республики Алтай от чрезвычайных ситуаций"

1. Оценка текущего состояния социально-экономического развития Республики Алтай в сфере реализации государственной программы Республики Алтай

Комплексные меры профилактики правонарушений в Республике Алтай

Реализованные в 2017-2022 гг. мероприятия государственной программы Республики Алтай "Комплексные меры профилактики правонарушений и защита населения и территории Республики Алтай от чрезвычайных ситуаций", утвержденной постановлением Правительства Республики Алтай от 28 октября 2016 г. N 313 (далее - Государственная программа 2017-2022 гг.), способствовали сохранению стабильной обстановки в сфере обеспечения правопорядка и общественной безопасности, а также формированию положительной динамики по отдельным показателям, характеризующим состояние общественного правопорядка и противодействия преступности в Республике Алтай.

Так в 2022 г. по данным Министерства внутренних дел по Республике Алтай на территории Республики Алтай (далее - МВД по РА) оперативная обстановка на территории региона характеризовалась снижением числа зарегистрированных преступлений на 3,7% (с 4762 преступлений в 2021 г. до 4586 преступлений в 2022 г.).

За период 2020-2022 гг. отмечается ежегодное снижение:

количества преступлений, совершенных в общественных местах (в 2020 г. совершено 916 преступлений, в 2021 г. - 906 преступлений, в 2022 г. - 896 преступлений);

количества преступлений, совершенных на улицах, площадях, парках и скверах (в 2020 г. совершено 631 преступление, в 2021 г. - 641 преступление, в 2022 г. - 607 преступлений);

количества преступлений против личности (в 2020 г. совершено 1162 преступления, в 2021 г. - 1154 преступления, в 2022 г. - 1082 преступления).

Для обеспечения общественного порядка привлекаются добровольные народные и казачьи дружины в охране общественного порядка. За 2022 г. 578 дружинников приняли участие в 324 мероприятиях правоохранительной направленности (за 2021 г. 450 представителей добровольных народных и казачьих дружин общественных объединений правоохранительной направленности приняли участие в 213 мероприятиях). При их непосредственном участии выявлено и пресечено 80 административных правонарушений, совершенных гражданами на улицах и в общественных местах.

В 2022 г. на дорогах Республики Алтай произошло 368 дорожно-транспортных происшествий, что на 1,23% больше, чем в 2021 г. (297 происшествий) (в 2020 г. - 317 происшествий), в результате которых в 2022 г. 45 человек погибли, 482 человека травмированы (в 2021 г. погибло 34 человека, травмировано 381 человек; в 2020 г. погибло 44 человека, травмировано 384 человека).

Низкая дисциплина участников дорожного движения связана, в первую очередь, с увеличением интенсивности движения в летний период в связи с большим туристическим потоком.

Несмотря на усиление пропагандистской деятельности, развитие системы автоматической фиксации нарушений правил дорожного движения, отмечается рост показателей детской смертности в дорожно-транспортных происшествиях.

Так, с участием несовершеннолетних в возрасте до 16 лет в 2022 г. произошло 63 дорожно-транспортных происшествия, что на 1,125% больше, чем в 2021 г. (56 происшествий) (в 2020 г. - 45 происшествий), в результате которых пострадало 70 детей (в 2021 г. - 66 детей, а в 2020 г. - 50 детей), погиб 1 ребенок.

В сравнении с периодом начала реализации Государственной программы 2017-2022 гг. наблюдается улучшение ситуации в вопросе первичной заболеваемости наркоманией. На 31 декабря 2022 года в наркологическом отделении под наблюдением состояло 2 078 пациентов с наркологическими расстройствами (2021 г. - 2 207 пациентов), из которых потребители наркотических средств составили 624 человека (2021 г. - 628 человек).

Состоящие под наблюдением потребители наркотиков в 2022 году составили 0,29% от численности населения Республики Алтай (2021 г. - 0,28%, 2020 г. - 0,26%).

По данным анонимного анкетирования населения республики, проведенного в 2022 году, абсолютное большинство (95,7%) респондентов указали, что не пробовали наркотики. Остальные признались в том, что пробовали (4,3%).

В 2022 году показатель распространенности наркомании в Республике Алтай составил 112,8 случая на 100 тыс. населения (2021 г. - 119,9 случая на 100 тыс. населения; в среднем по России - 155,5 случая на 100 тыс. населения). Показатель по республике практически без динамики на протяжении 3 лет и остается ниже среднего российского уровня более чем на 7%.

В регионе функционирует многоуровневая система профилактики наркомании среди населения (работа с детьми и молодежью, семьей) и формирования установок на ведение здорового образа жизни. Исполнительными органами государственной власти Республики Алтай, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями осуществляется целенаправленная работа по противодействию распространению наркомании.

Наркоситуация в Республике Алтай в 2022 году характеризовалась ростом числа зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков (в 2020 г. - 280 преступлений, в 2021 г. - 308 преступлений, в 2022 г. - 336 преступлений). Уровень наркопреступности по республике в 2022 году составил 151 преступление на 100 тыс. населения.

Ситуация с незаконным оборотом наркотиков в Республике Алтай диктует необходимость дальнейших скоординированных усилий по противодействию противоправной деятельности в сфере незаконного оборота наркотиков и её профилактике.

За 2022 год в отношении несовершеннолетних совершено 256 преступлений, что на 15,5% меньше, чем в 2021 г. (303 преступления) и на 8,1% меньше, чем в 2020 году (279 преступлений).

Количество несовершеннолетних, потерпевших от преступных посягательств в Республике Алтай, в 2022 г. в сравнении с 2021 г. уменьшилось на 24,5% и составило 335 человек (в 2021 г. - 444 человека, в 2020 г. - 306 человек).

При поддержке Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в республике функционирует круглосуточная служба - Телефон Доверия "Нет насилию", подключенная к единому общероссийскому номеру детского телефона доверия 8-800-200-122. Любой обратившийся гражданин, и самое главное ребенок, оказавшийся в кризисной ситуации или пострадавший от жестокого обращения и преступных посягательств, получает экстренную психологическую помощь бесплатно в любое время суток, в доступном режиме.

За 2022 г. в службу Телефон Доверия "Нет насилию" зафиксировано 2061 обращение. Наиболее значимыми проблемами являются семейно-бытовые конфликты, заключающиеся в непонимании между родителями и детьми, переживания конфликтов взрослых детьми. Часто обращаются по вопросам, связанным с трудностями во взаимоотношениях между сверстниками в коллективах, возникающие на основе дружеских отношений и проявления первых чувств. Также встречаются вопросы, связанные с проблемами принятия себя, одиночеством, неуверенностью в себе, страхами.

Отмечается существенное улучшение показателя, характеризующего молодежную преступность. По итогам 2022 г. по профилактике правонарушений несовершеннолетних сотрудниками органов внутренних дел проведено 4745 профилактических мероприятий (в 2021 г. - 2397 единиц) и 298 выступлений на родительских собраниях (в 2021 г. - 87 единиц.).

По итогам 2022 г. количество уголовно наказуемых деяний с участием несовершеннолетних уменьшилось на 4,4% (в 2021 г. - 96 преступлений). Во многом это результат профилактической работы, которая проводится участковыми уполномоченными полиции и инспекторами по делам несовершеннолетних.

В целях снижения уровня подростковой преступности в Республике Алтай функционирует Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Республики Алтай, являющаяся коллегиальным органом системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, основная цель которой - предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому, обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.

Противодействие коррупции в Республике Алтай

Противодействие коррупции и минимизация ее последствий являются приоритетными направлениями государственной политики Республики Алтай, которые нашли отражение в Законе Республики Алтай от 5 марта 2009 г. N 1-РЗ "О противодействии коррупции в Республике Алтай".

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 15 июля 2015 г. N 364 "О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции", в целях обеспечения в Республике Алтай единой государственной антикоррупционной политики, Указом Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 9 октября 2015 г. N 276-у создана Комиссия по координации работы по противодействию коррупции в Республике Алтай.

Комиссия является основным органом, координирующим деятельность Правительства Республики Алтай, органов государственной власти Республики Алтай и органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Алтай по противодействию коррупции, определяет основные направления деятельности по реализации государственной антикоррупционной политики.

На протяжении ряда лет в республике последовательно осуществляется комплекс мер по противодействию коррупции в рамках антикоррупционных планов.

План противодействия коррупции в исполнительных органах государственной власти Республики Алтай на 2018-2024 гг., утвержденный распоряжением Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 12 сентября 2018 г. N 495-рГ (далее - План противодействия коррупции), разработан с учетом положений Национального плана противодействия коррупции на 2021-2024 гг., утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2021 г. N 478 (далее - Национальный план). В соответствии с положениями Плана противодействия коррупции и Национального плана разработаны и приняты: планы исполнительных органов, планы органов местного самоуправления, планы организаций, подведомственных исполнительным органам и органам местного самоуправления, по противодействию коррупции.

Основным результатом реализации планов по противодействию коррупции является обеспечение функционирования в органах исполнительной власти системы профилактики коррупционных правонарушений, включая реализацию на постоянной основе агитационно-разъяснительных мероприятий, направленных на формирование у служащих и населения Республики Алтай отрицательного отношения к проявлениям коррупции, реализацию антикоррупционных механизмов в сферах деятельности, связанных с повышенными коррупционными рисками (в том числе при осуществлении закупок, контрольных функций, оказании государственных и муниципальных услуг), организацию и проведение мероприятий по соблюдению требований федерального законодательства о противодействии коррупции в государственных учреждениях (организациях) Республики Алтай, обеспечение открытости и доступности информации о деятельности органов государственной власти, направленной на предупреждение и борьбу с коррупцией. Также к значимым результатам реализации планов по противодействию коррупции относится внедрение в практику новых форм и методов работы по профилактике коррупционных правонарушений среди служащих и населения Республики Алтай. Так, впервые внедрена практика по оказанию консультативно-методической помощи муниципальным образованиям в Республике Алтай, направленной на предупреждение коррупции.

Правительством Республики Алтай на постоянной основе проводится работа по развитию и совершенствованию системы нормативных правовых актов Республики Алтай (далее - НПА) в сфере противодействия коррупции.

В 2022 году специалисты Государственно-правового управления Аппарата Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай и Правительства Республики Алтай проверили 872 внесенных в Правительство Республики Алтай проекта нормативных правовых актов Республики Алтай (далее - проекты) на наличие в них коррупциогенных факторов, из которых поступило 76 проектов нормативных правовых актов (8,7%), содержащих 307 положений с коррупциогенными факторами. Все выявленные коррупциогенные факторы исключены.

В отношении 28 НПА исполнительных органов государственной власти проведена антикоррупционная экспертиза, по итогам которой выявлено 16 коррупциогенных факторов, все коррупциогенные факторы исключены.

Наиболее актуальными остаются вопросы обеспечения требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Республики Алтай, муниципальных служащих в Республике Алтай и требований об урегулировании конфликта интересов, осуществления мер по предупреждению коррупции:

1) во всех органах государственной власти Республики Алтай и органах местного самоуправления муниципальных образований в Республике Алтай утверждены перечни должностей, при замещении которых служащие обязаны представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Указанными перечнями охвачен 81% должностей государственной и муниципальной службы (в 2010 г. - 48%);

2) проводится работа, направленная на повышение уровня просвещения государственных гражданских служащих и муниципальных служащих в Республике Алтай по вопросам противодействия коррупции, а также повышения престижа государственной службы: в целях повышения уровня антикоррупционной компетентности государственных гражданских служащих Республики Алтай - повышение квалификации; для просвещения государственных гражданских служащих и муниципальных служащих - различные семинары-совещания, тематические "круглые столы", на которых рассматриваются актуальные вопросы противодействия коррупции;

3) организована работа "прямых линий" и "телефонов доверия" для антикоррупционного просвещения граждан, проживающих на территории Республики Алтай, приема сообщений о фактах коррупционных проявлений;

4) определены должностные лица, ответственные за профилактику коррупционных и иных правонарушений;

5) во всех органах государственной власти Республики Алтай и органах местного самоуправления в Республике Алтай разработаны и внедрены для соблюдения и использования антикоррупционные правила и процедуры.

Антикоррупционная деятельность организована в образовательных организациях республики в рамках преподавания учебных дисциплин по основным и дополнительным программам, по программам переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров, а также в рамках воспитательной работы с учащимися.

Противодействие коррупции является одним из основных условий формирования благоприятного инвестиционного климата в регионе и приоритетным направлением деятельности правоохранительных органов, органов исполнительной власти и местного самоуправления, заинтересованных ведомств и общественных организаций Республики Алтай.

В течение 2022 г. количество выявленных правоохранительными органами на территории республики преступлений коррупционной направленности снизилось на 1,6% (в 2021 г. - 142 преступления, в 2022 г. - 89 преступлений), из них количество относящихся к категории тяжких и особо тяжких, на 4,6% (в 2021 г. - 132 преступления, в 2022 г. - 29 преступлений).

Всего в 2022 году Правительством Республики Алтай проведено в различных формах 157 мероприятий правовой и антикоррупционной направленности, включая консультации государственных служащих на тему антикоррупционного поведения, подготовку памяток, методических пособий по антикоррупционной тематике, иные формы.

Принимаемые правоохранительными органами, органами государственной власти Республики Алтай и органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Алтай меры по противодействию и профилактике коррупции требуют дальнейшего развития и совершенствования.

Защита населения и территории Республики Алтай от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах

На территории Республики Алтай возможны чрезвычайные ситуации как природного, так и техногенного характера, которые могут привести к значительному материальному и социальному ущербу.

Опасные природные явления включают в себя гидрометеорологические явления (подтопления, связанные с весенним половодьем и дождевыми паводками, сильные ветры, сильный мороз, сильные метели, град, засуха), опасные геологические процессы (землетрясения, оползни, сели), бытовые и природные (лесные, лесостепные, степные, ландшафтные) пожары. Из всех перечисленных стихийных бедствий наибольшую опасность для населения и территории и Республики Алтай представляют подтопления, бытовые и природные пожары и землетрясения.

Вредное воздействие вод проявляется в виде затопления и подтопления населенных пунктов, расположенных по руслу реки Катунь и ее притоках, где проживает значительная часть населения, в периоды весеннего половодья и летне-осенних дождевых паводков. Так, в 2014 г. в результате сильнейшего наводнения в Горном Алтае было подтоплено 504 км автомобильных дорог, из них разрушено 223 км. Паводок разрушил и повредил 235 мостов. С начала наводнения в регионе было нарушено электроснабжение в 50 населенных пунктах, повреждено 23 линии электропередачи протяженностью 9360 метров, 89 опор линий электропередач. Кроме того, пострадали 49 социальных объектов в пяти муниципальных образованиях (Чойский, Майминский, Чемальский, Улаганский районы и город Горно-Алтайск). В целом, ущерб от паводка по объектам социальной, коммунальной и транспортной инфраструктуры составил 6,5 млрд рублей.

Значительный ущерб приносят лесные, степные и ландшафтные пожары. В зависимости от метеорологических факторов и степеней пожарной опасности лесов в лесных массивах республики может возникнуть напряженная обстановка в пожароопасный период.

Тушение пожаров, защита населенных пунктов от угрозы их распространения, а также организация превентивных мер, направленных на исключение возможности возникновения пожаров, и ограничение их последствий осуществляется силами подразделений Главного управления МЧС России по Республике Алтай и КУ РА "Управление по обеспечению мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности в Республике Алтай".

Для защиты населенных пунктов республики от угрозы распространения природных пожаров, также осуществления мероприятий по профилактике возникновения пожаров привлекаются добровольные пожарные дружины. Активная позиция граждан в решении вопросов пожарной безопасности позволяет создать необходимый уровень обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан, их имущества.

Принимаемые предупредительные мероприятия по снижению рисков возникновения чрезвычайных ситуаций создают условия для снижения природных и бытовых пожаров. На территории Республики Алтай в 2022 г. зарегистрировано 8 лесных пожаров на общей площади 44,71 га (в 2021 г. - 34 лесных пожаров на общей площади 132,17 га, в 2020 г. - 38 лесных пожаров на общей площади 1608,86 га).

Также наблюдается тенденция по снижению количества бытовых пожаров и погибших (пострадавших) на них. В 2022 г. зарегистрировано 476 бытовых пожаров, в которых погибло 14 человек, спасено 47 человек, в 2021 г. произошел 501 бытовой пожар, в котором погибло 16 человек, спасено 45 человек (в 2020 г. - 529 бытовых пожаров, в которых погибло 14 человек, в 2019 г. - 535 бытовых пожаров, в которых погибло 19 человек).

Безопасный город

В рамках Государственной программы 2017-2022 гг. в целях оперативного и рационального использования ресурсов экстренных оперативных служб, организации максимально эффективного их взаимодействия при реагировании на поступающие от населения вызовы (сообщения о происшествиях) и оперативного реагирования на происшествия и чрезвычайные ситуации, создана система обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" (далее - Система-112). Система-112 обеспечивает информационное взаимодействие органов повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе единых дежурно-диспетчерских служб, а также дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб (служба пожарной охраны, полиция, служба скорой медицинской помощи, аварийная служба газовой сети, служба реагирования в чрезвычайных ситуациях и служба "Антитеррор"). Ежегодно операторы Системы-112 принимают и отрабатывают порядка 150 тысяч звонков.

Также в целях создания единой информационной среды, обеспечивающей эффективное и незамедлительное взаимодействие всех сил и служб, ответственных за обеспечение общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания, на территории г. Горно-Алтайска создан Единый центр оперативного реагирования аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" (далее - АПК "Безопасный город").

АПК "Безопасный город" - это комплекс, включающий в себя системы автоматизации деятельности единой дежурно-диспетчерской службы, муниципальных служб различных направлений, системы приема и обработки сообщений, системы обеспечения вызова экстренных и других муниципальных служб различных направлений деятельности, системы мониторинга, прогнозирования, оповещения и управления всеми видами рисков и угроз.

Система позволяет в режиме реального времени проводить мониторинг, оценивать текущую обстановку в городе и оперативно реагировать на различные чрезвычайные ситуации.

В составе АПК "Безопасный город" на территории муниципального образования "Город Горно-Алтайск" установлены камеры интеллектуального видеонаблюдения и лесопожарного мониторинга, пункт уличного оповещения и информирования населения, гидрометеопост для контроля в автоматическом режиме уровня воды в реке и метеообстановки, акселерометрический пост мониторинга сейсмической активности, домофоны с функцией голосового оповещения жителей.

Немаловажную роль в безопасности населения от чрезвычайных ситуаций играет своевременное предупреждение об их возникновении.

Для оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций служит региональная автоматизированная система централизованного оповещения Республики Алтай (далее - РАСЦО), построенная на базе аппаратуры оповещения П-160, П-164 ("Комплекс-86"), которая введена в промышленную эксплуатацию в 1990 г.

Комплексная система экстренного оповещения населения Республики Алтай (далее - КСЭОН) создана и введена в эксплуатацию во всех 11 муниципальных образованиях в Республике Алтай. Мероприятия по ее совершенствованию и приведению к соответствию требованиям, установленным техническим проектом, ГОСТом и правовыми актами Российской Федерации и Республики Алтай, проводились только в г. Горно-Алтайске и Майминском районе.

Для обеспечения своевременного и гарантированного проведения оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций необходимо продолжить мероприятия по реконструкции и совершенствованию системы оповещения населения Республики Алтай, а также организовать качественное эксплуатационно-техническое обслуживание всего комплекса системы оповещения.

2. Описание приоритетов и целей государственной политики Республики Алтай в сфере реализации государственной программы Республики Алтай

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 2 июля 2021 г. N 400 "Об утверждении Стратегии национальной безопасности Российской Федерации" обеспечение государственной и общественной безопасности определяется в качестве одного из стратегических национальных приоритетов.

Основные приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы Республики Алтай "Комплексные меры профилактики правонарушений и защита населения и территории Республики Алтай от чрезвычайных ситуаций" (далее - государственная программа) установлены Стратегией в области развития гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на период до 2030 г., утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 16 октября 2019 г. N 501, Национальной стратегией противодействия коррупции, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. N 460, Стратегией государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2030 г., утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23 ноября 2020 г. N 733, Стратегией социально-экономического развития Республики Алтай на период до 2035 г., утвержденной постановлением Правительства Республики Алтай от 13 марта 2018 г. N 60.

Исходя из целей и приоритетов государственной политики в сфере реализации государственной программы Республики Алтай "Комплексные меры профилактики правонарушений и защита населения и территории Республики Алтай от чрезвычайных ситуаций" (далее - государственная программа), содержащихся в документах стратегического планирования, сформулированы цели государственной программы:

противодействие преступности и повышение эффективности охраны общественного правопорядка;

снижение числа погибших при чрезвычайных ситуациях, пожарах и в происшествиях на водных объектах.

3. Сведения о взаимосвязи с национальными целями развития Российской Федерации на период до 2030 года, стратегическими приоритетами, целями и показателями государственных программ Российской Федерации

Государственная программа непосредственно не связана с достижением определенных целевых показателей, характеризующих достижение национальных целей развития Российской Федерации, определенных Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", но обеспечивает вклад в достижение национальной цели - комфортная и безопасная среда для жизни.

Цели и показатели государственной программы взаимоувязаны с целями и показателями, предусмотренными государственными программами Российской Федерации:

"Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах";

"Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности".

Информация об изменениях:

Раздел 4 изменен с 1 января 2024 г. - Постановление Правительства Республики Алтай от 22 декабря 2023 г. N 491

См. предыдущую редакцию

4. Задачи государственного управления Республики Алтай, способы их эффективного решения в сфере реализации государственной программы Республики Алтай

Основными задачами направления "Комплексные меры профилактики правонарушений в Республике Алтай" являются:

1. Развитие системы профилактики правонарушений и преступлений, решение которой обеспечивается путем:

а) снижения уровня преступности против личности жизни и здоровья граждан в Республике Алтай;

б) защиты от жестокого обращения и профилактики насилия детей;

в) профилактики злоупотребления наркотическими средствами, повышения качества и доступности наркологической медицинской помощи населению Республики Алтай и совершенствование системы социальной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества.

2. Содействие в охране общественного правопорядка на территории Республики Алтай, решение которой обеспечивается путем:

а) обеспечения деятельности подразделений добровольных народных дружин Республики Алтай;

б) стимулирования добровольной сдачи незаконно хранящегося оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств;

в) обеспечения безопасности населения в местах массового пребывания людей;

г) создания условий для деятельности добровольных народных дружин и оказания поддержки гражданам, участвующим в охране общественного порядка.

3. Повышение безопасности участников дорожного движения, решение которой достигается путем:

а) пропаганды культуры поведения участников дорожного движения;

б) профилактики безопасности в образовательных организациях Республики Алтай;

в) повышения качества дорожной инфраструктуры и ответственности участников дорожного движения.

4. Развитие системы профилактики коррупции, обеспечивающей защиту прав и законных интересов граждан, общества и государства от проявлений коррупции, искоренение причин и условий, порождающих коррупцию, решение которой осуществляется посредством:

а) совершенствования уровня антикоррупционного образования государственных гражданских служащих Республики Алтай;

б) обеспечения открытости и доступности для населения деятельности органов государственной власти Республики Алтай, укрепление их связи с гражданским обществом, стимулирование антикоррупционной активности общественности.

Основными задачами направления "Защита населения и территории Республики Алтай от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" являются:

создание условий для эффективной деятельности территориальных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Алтай на чрезвычайные ситуации, пожары и происшествия на водных объектах, решение которой обеспечивается путем материально-технического и финансового обеспечения деятельности КУ РА "Управление по обеспечению мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности в Республике Алтай";

подготовка населения и должностных лиц в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, решение которой достигается путем повышения квалификации должностных лиц и работников гражданской обороны, органов местного самоуправления в Республике Алтай и организаций в Республике Алтай в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах и обучения населения правилам поведения, основным способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, обучение личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований и спасательных служб приемам и способам действий при их участии в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.

Развитие комплексной системы обеспечения безопасности населения Республики Алтай в части повышения эффективности деятельности органов управления гражданской обороной и органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, решение которой достигается путем:

а) обеспечения функционирования и развития системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112";

б) обеспечения функционирования систем мониторинга на базе технологий ГЛОНАСС на территории Республики Алтай;

в) модернизации и технического обслуживания систем оповещения и информирования населения об угрозе возникновения и о возникновении чрезвычайных ситуаций в Республике Алтай.

II. Предоставление субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай местным бюджетам в рамках государственной программы Республики Алтай

Порядок предоставления и распределения субсидий муниципальным образованиям в Республике Алтай на осуществление выплат вознаграждения за добровольную сдачу незаконно хранящегося оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств приведен в приложении N 1 к настоящей государственной программе.

Порядок предоставления и распределения субсидий муниципальным образованиям в Республике Алтай на софинансирование расходных обязательств, связанных с участием муниципальных образований в Республике Алтай в мероприятиях по обеспечению безопасности населения в местах массового пребывания людей приведен в приложении N 2 к настоящей государственной программе.

Порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай на создание и организацию деятельности народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности, целью которых является участие в охране общественного порядка приведен в приложении N 3 к настоящей государственной программе.

Порядок предоставления и распределения субсидий муниципальным образованиям в Республике Алтай из республиканского бюджета Республики Алтай на софинансирование расходов местных бюджетов, связанных с созданием условий для деятельности добровольных народных дружин и оказанию поддержки гражданам, участвующим в охране общественного порядка приведен в приложении N 4 к настоящей государственной программе.

Порядок предоставления и распределения субсидий муниципальным образованиям в Республике Алтай из республиканского бюджета Республики Алтай на софинансирование расходов местных бюджетов по созданию условий для участия граждан на добровольных началах в защите государственной границы Российской Федерации в пределах приграничной территории приведен в приложении N 5 к настоящей государственной программе.

Приложение N 1
к государственной программе
Республики Алтай
"Комплексные меры профилактики
правонарушений и защита
населения и территории
Республики Алтай
от чрезвычайных ситуаций"

Порядок
предоставления и распределения субсидий муниципальным образованиям в Республике Алтай на осуществление выплат вознаграждения за добровольную сдачу незаконно хранящегося оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия предоставления и распределения субсидий, выделяемых из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных районов и городского округа в Республике Алтай на софинансирование расходных обязательств, связанных с участием муниципальных образований в охране общественного правопорядка, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий нарушения общественного правопорядка на территории муниципального района (далее соответственно - муниципальные образования, субсидии, Порядок).

2. Субсидии из республиканского бюджета Республики Алтай предоставляются муниципальным образованиям для оказания поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, зарегистрированным в региональном реестре народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности на территории Республики Алтай в целях обеспечения мероприятия (результата): гражданам выплачено вознаграждение за добровольную сдачу незаконно хранящегося огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывчатых устройств.

3. Субсидии предоставляются Министерством регионального развития Республики Алтай (далее - Министерство) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на мероприятие (результат), указанное в пункте 2 настоящего Порядка.

4. Для целей настоящего Порядка используются понятия, применяемые в Федеральном законе от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии".

5. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям при соблюдении следующих условий:

а) наличия муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, содержащей мероприятие (результат), указанное в пункте 2 настоящего Порядка;

б) наличия в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из республиканского бюджета на мероприятие (результат) в пункте 2 настоящего Порядка;

в) требование о заключении соглашения, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;

г) наличие сведений от Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Алтай и (или) Министерства внутренних дел по Республике Алтай о добровольно сданном незаконно хранящемся оружии, патронах, боеприпасах, взрывчатых веществах, взрывных устройствах и средствах взрывания и гражданах, их сдавших.

6. Расчет размера субсидий производится по следующей формуле:

V _i=H _iP _iY _i,

где:

V _i - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования;

H _i - количество добровольно сданного незаконно хранящегося оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств в i-м муниципальном образовании;

P _i - размер вознаграждения за добровольную сдачу незаконно хранящегося оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств;

Y _i - уровень софинансирования из республиканского бюджета расходного обязательства i-го муниципального образования, который устанавливается Правительством Республики Алтай.

7. Министерство заключает с муниципальными образованиями соглашения о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на мероприятие (результат), указанное в пункте 2 настоящего Порядка (далее - соглашения), на срок действия доведенных до него лимитов бюджетных обязательств республиканского бюджета, в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Алтай.

8. Заключение соглашений осуществляется Министерством в сроки, установленные пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай местным бюджетам в Республике Алтай, утвержденных постановлением Правительства Республики Алтай от 11 августа 2017 г. N 189 "Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай местным бюджетам в Республике Алтай" (далее - Правила).

9. В течение 30 календарных дней со дня внесения изменений в закон Республики Алтай о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) принятием распоряжения Правительства Республики Алтай, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий (результатов), в целях софинансирования реализации которых предоставляются субсидии, в соглашения вносятся соответствующие изменения.

10. Перечисление субсидий осуществляется бюджетам муниципальных образований на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытый Управлению Федерального казначейства по Республике Алтай.

11. Субсидии направляются муниципальным образованиям для оказания поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, зарегистрированным в региональном реестре народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности на территории Республики Алтай в целях осуществления вознаграждения за добровольную сдачу незаконно хранящегося оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств уполномоченным органом местного самоуправления в следующих размерах:

1) огнестрельное оружие с нарезным стволом, включая самодельное, признанное огнестрельным оружием с нарезным стволом, - 8000 рублей;

2) огнестрельное гладкоствольное оружие, включая самодельное, признанное гладкоствольным оружием, - 6000 рублей;

3) огнестрельное оружие ограниченного поражения - 3000 рублей;

4) газовое оружие, сигнальное оружие - 2000 рублей;

5) основные части огнестрельного оружия (затвор, барабан, рамка, ствольная коробка) - 700 рублей;

6) патроны (1 шт.) всех калибров, кроме малокалиберных, холостых, газовых и шумовых, пригодные для производства выстрела, - 10 рублей;

7) малокалиберный патрон (1 штука), пригодный для производства выстрела, - 5 рублей;

8) гранаты, мины, снаряды, выстрелы (1 штука), кроме учебных и имитационных, - 7000 рублей;

9) самодельные взрывные устройства (1 штука) - 1000 рублей;

10) тротил и другие боевые взрывчатые вещества (100 граммов), в том числе вещества, содержащие тротил, гексоген, ТЭН, - 3000 рублей;

11) взрывчатые вещества промышленного назначения на основе аммиачной селитры (1 кг) - 3000 рублей;

12) запалы, детонаторы (1 штука) - 300 рублей;

13) детонирующие шнуры (1 погонный метр) - 300 рублей.

За технически неисправные, признанные непригодными для использования по прямому назначению сдаваемые оружие и патроны, размер денежного вознаграждения составляет 50% от размера, установленного настоящим Порядком.

За сданные стволы к огнестрельному оружию назначается денежное вознаграждение в размере 50% от установленных в данном порядке размеров вознаграждения за соответствующий вид оружия.

12. Муниципальные образования предоставляют Министерству отчет об использовании субсидии из республиканского бюджета Республики Алтай на реализацию мероприятий (результатов), указанных в пункте 2 настоящего Порядка, по форме и в сроки, установленные Министерством.

Министерство представляет сводный отчет об использовании субсидий органами местного самоуправления в порядке, установленном уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай в сфере финансов.

13. Ответственность за целевое и эффективное использование полученных субсидий, за достоверность представленных в Министерство сведений и отчетных данных возлагается на органы местного самоуправления.

14. Оценка эффективности использования муниципальным образованием субсидии осуществляется Министерством путем сравнения, установленного соглашением планового значения результата (показателя достижения результата) использования субсидии и фактически достигнутого значения результата (показателя достижения результата) субсидии.

Оценка эффективности использования субсидий муниципальным образованием осуществляется Министерством на основании следующего показателя достижения результата использования субсидий: "количество добровольно сданного незаконно хранящегося огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывчатых устройств".

15. В случае если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на цели, указанные в настоящем Порядке, не соответствует установленному для муниципального образования уровню софинансирования из республиканского бюджета Республики Алтай, то размер субсидий подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся средства перераспределяются (при наличии потребности) между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидии в соответствии с настоящим Порядком.

16. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, к соответствующему муниципальному образованию применяются меры ответственности в виде возврата субсидий в республиканский бюджет Республики Алтай, в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидий, в порядке, установленном пунктами 17-19 Правил.

17. В случае нецелевого использования субсидий и (или) нарушения муниципальными образованиями условий ее предоставления и расходования, в том числе невозврата муниципальными образованиями средств в республиканский бюджет, в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

18. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляют Министерство и органы государственного финансового контроля в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и Республики Алтай.

Приложение N 2
к государственной программе
Республики Алтай
"Комплексные меры профилактики
правонарушений и защита
населения и территории
Республики Алтай
от чрезвычайных ситуаций"

Порядок
предоставления и распределения субсидий муниципальным образованиям в Республике Алтай на софинансирование расходных обязательств, связанных с участием муниципальных образований в Республике Алтай в мероприятиях по обеспечению безопасности населения в местах массового пребывания людей

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных районов и городского округа в Республике Алтай на софинансирование расходных обязательств, связанных с участием муниципальных образований в мероприятиях по обеспечению безопасности населения в местах массового пребывания людей (далее - муниципальные образования, субсидии, Порядок).

2. Субсидии из республиканского бюджета Республики Алтай предоставляются муниципальным образованиям для обеспечения повышенных мер безопасности населения в местах массового пребывания людей в муниципальных образованиях на осуществление мероприятий (результатов) по функционированию систем видеонаблюдения АПК "Безопасный город".

3. Субсидии предоставляются Министерством цифрового развития Республики Алтай (далее - Министерство) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на мероприятия (результаты), указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

4. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям при соблюдении следующих условий:

а) наличия муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, содержащей мероприятие (результат), указанное в пункте 2 настоящего Порядка;

б) наличия в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из республиканского бюджета на мероприятия (результаты), указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

в) требование о заключении соглашения, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

наличие сметы с обоснованием необходимости реализации мероприятий и подробными расчетами по каждому из них;

наличие на территории муниципального образования функционирующей системы видеонаблюдения, в которую входят не менее 10 камер видеонаблюдения, установленных в местах массового скопления людей;

наличие на территории муниципального образования функционирующего аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", созданного в соответствии с Методическими рекомендациями по построению и развитию аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" в субъектах Российской Федерации, утвержденными 8 декабря 2016 г. Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

6. Организатором отбора муниципальных образований для предоставления субсидий (далее - отбор) является Министерство.

7. В течение 5 рабочих дней после размещения извещения о начале проведения отбора на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" Министерство доводит до сведения муниципальных образований информацию, содержащую следующие сведения:

а) срок и место приема документов;

б) условия и критерии в соответствии с пунктами 4 и 5 настоящего Порядка;

в) контактную информацию Министерства.

8. Для участия в отборе муниципальные образования формируют заявку на предоставление субсидий (далее - заявка) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку с указанием общего объема средств на реализацию мероприятий (результат), указанных в пункте 2 настоящего Порядка, и направляют ее в Министерство с приложением документов, подтверждающих соответствие условиям и критериям, указанным в пунктах 4 и 5 настоящего Порядка (далее - документы).

9. Заявка, а также документы должны быть подписаны руководителем исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления или уполномоченным им должностным лицом, скреплены печатью муниципального образования, прошиты и пронумерованы.

Муниципальные образования несут ответственность за полноту и достоверность сведений и документов, представляемых ими в Министерство для получения субсидий, а также за нецелевое использование средств республиканского бюджета Республики Алтай в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Поступившие заявки регистрируются Министерством в день их поступления в журнале регистрации заявок. Запись регистрации должна включать регистрационный номер заявки на участие в отборе и дату ее приема.

Заявка и документы, представленные позже установленного Министерством срока, не рассматриваются.

11. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема документов:

проверяет их на предмет соответствия мероприятию (результатов), определенным пунктом 2 настоящего Порядка;

проверяет их на предмет наличия документов;

принимает решение о предоставлении субсидий муниципальным образованиям в случае предоставления полного пакета документов;

принимает решение об отказе в случае непредоставления хотя бы одного из документов;

определяет размеры предоставляемых субсидий муниципальным образованиям.

12. Решение Министерства оформляется приказом.

13. Расчет размера субсидий i-му муниципальному образованию (Vi) производится по следующей формуле:

,

где:

V _общ - общий размер субсидий муниципальным образованиям, предусмотренный законом о республиканском бюджете Республики Алтай на соответствующий финансовый год;

Si - потребность i-го муниципального образования в соответствии с представленной муниципальным образованием заявкой;

Yi - уровень софинансирования из республиканского бюджета Республики Алтай расходного обязательства i-го муниципального образования;

- суммарная потребность муниципальных образований с учетом уровней софинансирования из республиканского бюджета Республики Алтай расходных обязательств муниципальных образований в соответствии с представленными муниципальными образованиями заявками на получение субсидий.

14. Уровень софинансирования из республиканского бюджета расходного обязательства муниципального образования (Yi) устанавливается Правительством Республики Алтай.

15. Министерство заключает с муниципальными образованиями соглашения о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на мероприятие (результат), указанное в пункте 2 настоящего Порядка (далее - соглашения), на срок действия доведенных до него лимитов бюджетных обязательств республиканского бюджета Республики Алтай, в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Алтай.

16. Заключение соглашений осуществляется Министерством в сроки, установленные пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай местным бюджетам в Республике Алтай, утвержденных постановлением Правительства Республики Алтай от 11 августа 2017 г. N 189 "Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай местным бюджетам в Республике Алтай" (далее - Правила).

17. В течение 30 календарных дней со дня внесения изменений в закон Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на текущий финансовый год и плановый период и (или) принятием распоряжения Правительства Республики Алтай, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий (результатов), в целях софинансирования реализации которых предоставляются субсидии, в соглашения вносятся соответствующие изменения.

18. Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытый Управлению Федерального казначейства по Республике Алтай.

19. Субсидии направляются муниципальным образованиям на оплату выполненных работ и (или) услуг по реализации мероприятий (результатов), направленных на ремонт, модернизацию (развитие) и обслуживание системы видеонаблюдения аппаратно-программного комплекса "Безопасный город".

20. Муниципальные образования представляют в Министерство отчет об использовании субсидии из республиканского бюджета Республики Алтай на реализацию мероприятий (результатов), указанных в пункте 2 настоящего Порядка, по форме и в сроки, установленные Министерством.

Министерство представляет сводный отчет об использовании субсидий органами местного самоуправления в порядке, установленном уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай в сфере финансов.

21. Ответственность за целевое и эффективное использование полученных субсидий, за достоверность представленных сведений и отчетных данных возлагается на органы местного самоуправления.

22. Оценка эффективности использования муниципальным образованием субсидии осуществляется Министерством путем сравнения, установленного соглашением планового значения результата (показателя достижения результата) использования субсидии и фактически достигнутого значения результата (показателя достижения результата) субсидии.

Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями осуществляется Министерством на основании следующего показателя достижения результата использования субсидий: "количество выявленных правонарушений с использованием средств видеонаблюдения АПК "Безопасный город".

23. В случае если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, не соответствует установленному для муниципального образования уровню софинансирования из республиканского бюджета Республики Алтай, то размер субсидий подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся средства перераспределяются (при наличии потребности) между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящим Порядком.

24. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, к соответствующему муниципальному образованию применяются меры ответственности в виде возврата субсидий в республиканский бюджет Республики Алтай в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидий, в порядке, установленном пунктами 17-19 Правил.

25. В случае нецелевого использования субсидий и (или) нарушения муниципальными образованиями условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальными образованиями средств в республиканский бюджет, в соответствии с пунктом 24 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

26. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляют Министерство и органы государственного финансового контроля в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и Республики Алтай.

Приложение N 1
к Порядку предоставления
и распределения субсидий
муниципальным образованиям
в Республике Алтай
на софинансирование расходных
обязательств, связанных
с участием муниципальных
образований в мероприятиях
по обеспечению безопасности
населения в местах
массового пребывания людей

Форма

                                   В Министерство цифрового развития

                                   Республики Алтай

Заявка
на предоставление Субсидии

____________________________________________________________________

                   (наименование МО РА, ИНН, адрес)

в  соответствии  с  Порядком  предоставления  субсидий муниципальным

образованиям  в  Республике   Алтай  на  софинансирование  расходных

обязательств,  связанных  с  участием  муниципальных  образований  в

Республике  Алтай  в  мероприятиях   по   обеспечению   безопасности

населения   в   местах  массового  пребывания  людей,   утвержденным

постановлением         Правительства         Республики        Алтай

от "___" _____ 202___ года N ____, просит  предоставить  субсидию  в

размере ________________ рублей в целях ____________________________

        (сумма прописью)               (целевое назначение субсидии)

Перечень прилагаемых к заявлению документов:

1. _________________________________________________________________

2. _________________________________________________________________

Приложение: на ____ л. в ____ экз.

Получатель

___________    _________    _____________________

(должность)    (подпись)    (расшифровка подписи)

М.П.

"___" _____ 20___ г.

Приложение N 3
к государственной программе
Республики Алтай
"Комплексные меры профилактики
правонарушений и защита
населения и территории
Республики Алтай
от чрезвычайных ситуаций"

Порядок
предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай на создание и организацию деятельности народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности, целью которых является участие в охране общественного порядка

С изменениями и дополнениями от:

22 декабря 2023 г.

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия предоставления и распределения субсидий, выделяемых из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных районов и городского округа в Республике Алтай на софинансирование расходных обязательств, связанных с участием муниципальных образований при создании и организации деятельности народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности, целью которых является участие в охране общественного порядка (далее - муниципальные образования, субсидии, Порядок).

2. Субсидии из республиканского бюджета Республики Алтай предоставляются муниципальным образованиям в целях реализации мероприятий (результатов) по оказанию поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, зарегистрированным в региональном реестре народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности в Республике Алтай.

3. Субсидии предоставляются Комитетом по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Алтай (далее - Комитет) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на мероприятие (результат), указанное в пункте 2 настоящего Порядка.

4. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям при соблюдении следующих условий:

а) наличия муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, содержащей мероприятие (результат), указанное в пункте 2 настоящего Порядка;

б) наличия в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из республиканского бюджета на мероприятие (результат), указанное в пункте 2 настоящего Порядка;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

Информация об изменениях:

Подпункт "в" изменен с 1 января 2024 г. - Постановление Правительства Республики Алтай от 22 декабря 2023 г. N 491

См. предыдущую редакцию

в) требование о заключении соглашения, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

5. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие на территории муниципального образования народных дружин, общественных объединений правоохранительной направленности, участвующих в охране общественного порядка, включенных в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 2 апреля 2014 г. N 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка" в реестр народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности в Республике Алтай.

6. Организатором отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является Комитет (далее - отбор).

7. В течение 5 рабочих дней после размещения извещения о начале проведения отбора на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" Комитет доводит до сведения муниципальных образований информацию, содержащую следующие сведения:

а) срок и место приема документов;

б) условия и критерии в соответствии с пунктами 4 и 5 настоящего Порядка;

в) контактную информацию Комитета.

8. Для участия в отборе муниципальные образования формируют заявку на предоставление субсидий (далее - заявка) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку с указанием общего объема средств на реализацию мероприятий (результатов), указанных в пункте 2 настоящего Порядка, и направляют ее в Комитет с приложением документов, подтверждающих соответствие условиям и критериям, изложенным в пунктах 4 и 5 настоящего Порядка (далее - документы).

9. Заявка и документы должны быть подписаны руководителем исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления или уполномоченным им должностным лицом, скреплены печатью муниципального образования, прошиты и пронумерованы.

Муниципальные образования несут ответственность за полноту и достоверность сведений и документов, представляемых ими в Комитет для получения субсидий, а также за нецелевое использование средств республиканского бюджета Республики Алтай в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Поступившие заявки регистрируются Комитетом в день их поступления в журнале регистрации заявок. Запись о регистрации должна включать регистрационный номер заявки на участие в отборе и дату ее приема.

Заявка и документы, представленные позже установленного срока, Комитетом не рассматриваются.

11. Комитет в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема документов:

проверяет их на предмет соответствия мероприятий (результатов), определенным пунктом 2 настоящего Порядка;

проверяет их на предмет наличия документов;

принимает решение о предоставлении субсидий муниципальным образованиям в случае предоставления полного пакета документов;

принимает решение об отказе в случае непредоставления хотя бы одного из документов;

определяет размеры предоставляемых субсидий муниципальным образованиям.

12. Решение Комитета оформляется приказом.

13. Расчет размера субсидий i-му муниципальному образованию (Ci) производится по следующей формуле:

,

где:

Cобщ - общий размер субсидий муниципальным образованиям, предусмотренный законом о республиканском бюджете Республики Алтай на соответствующий финансовый год;

ЧДi - численность граждан, состоящих в народных дружинах, общественных объединениях правоохранительной направленности, участвующих в охране общественного порядка, включенных в реестр народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности в Республике Алтай, на территории i-го муниципального образования в Республике Алтай;

Yi - уровень софинансирования из республиканского бюджета Республики Алтай расходного обязательства i-го муниципального образования;

- суммарная численность граждан, состоящих в народных дружинах, общественных объединениях правоохранительной направленности, участвующих в охране общественного порядка, включенных в реестр народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности в Республике Алтай, на территориях заявившихся муниципальных образований с учетом уровней софинансирования из республиканского бюджета расходных обязательств муниципальных образований.

14. Уровень софинансирования из республиканского бюджета расходного обязательства муниципального образования (Yi) устанавливается Правительством Республики Алтай.

15. Комитет заключает с муниципальными образованиями соглашения о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на мероприятие (результат), указанные в пункте 2 настоящего Порядка (далее - соглашения), на срок действия доведенных до него лимитов бюджетных обязательств республиканского бюджета Республики Алтай, в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Алтай.

16. Заключение соглашений осуществляется Комитетом в сроки, установленные пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай местным бюджетам в Республике Алтай, утвержденных постановлением Правительства Республики Алтай от 11 августа 2017 г. N 189 "Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай местным бюджетам в Республике Алтай" (далее - Правила).

17. В течение 30 календарных дней со дня внесения изменений в закон Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на текущий финансовый год и плановый период и (или) принятием распоряжения Правительства Республики Алтай, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий (результатов), в целях софинансирования реализации которых предоставляются субсидии, в соглашения вносятся соответствующие изменения.

18. Перечисление субсидий осуществляется бюджетам муниципальных образований на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытый Управлению Федерального казначейства по Республике Алтай.

19. Средства субсидии муниципальными образованиями направляются на материально-техническое обеспечение деятельности народных дружин, общественных объединений правоохранительной направленности.

20. Муниципальные образования представляют в Комитет отчет об использовании субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай на реализацию мероприятий (результатов), указанных в пункте 2 настоящего Порядка, по форме и в сроки, установленные Комитетом.

21. Комитет предоставляет сводный отчет об использовании субсидий органами местного самоуправления в порядке, установленном уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай в сфере финансов.

22. Ответственность за целевое и эффективное использование полученных субсидий, за достоверность представленных в Комитет сведений и отчетных данных возлагается на органы местного самоуправления.

23. Оценка эффективности использования муниципальным образованием субсидии осуществляется Комитетом путем сравнения, установленного соглашением планового значения результата (показателя достижения результата) использования субсидии и фактически достигнутого значения результата (показателя достижения результата) использования субсидии.

Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями осуществляется Комитетом на основании следующего показателя достижения результата использования субсидий: "численность граждан и их объединений, участвующих в охране общественного порядка, зарегистрированных в региональном реестре народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности в Республике Алтай".

24. В случае если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на цели, указанные в настоящем Порядке, не соответствует установленному для муниципального образования уровню софинансирования из республиканского бюджета Республики Алтай, то размер субсидий подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся средства перераспределяются (при наличии потребности) между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящим Порядком.

25. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, к соответствующему муниципальному образованию применяются меры ответственности в виде возврата субсидий в республиканский бюджет Республики Алтай в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидий, в порядке, установленном пунктами 17-19 Правил.

26. В случае нецелевого использования субсидий и (или) нарушения муниципальными образованиями условий ее предоставления и расходования, в том числе невозврата муниципальными образованиями средств в республиканский бюджет Республики Алтай, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные пунктом 24 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

27. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляют Министерство и органы государственного финансового контроля в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и Республики Алтай.

Приложение N 1
к Порядку предоставления
и распределения субсидий
муниципальным образованиям
в Республике Алтай
на софинансирование расходных
обязательств, связанных
с участием муниципальных
образований в создании
и организации деятельности
народных дружин
и общественных объединений
правоохранительной направленности,
целью которых является
участие в охране
общественного порядка

Форма

                                   В Комитет по гражданской обороне,

                                   чрезвычайным ситуациям и пожарной

                                   безопасности Республики Алтай

Заявка
на предоставление Субсидии

____________________________________________________________________

                   (наименование МО РА, ИНН, адрес)

в  соответствии  с  Порядком предоставления и распределения субсидий

муниципальным  образованиям  в  Республике Алтай на софинансирование

расходных   обязательств,   связанных   с   участием   муниципальных

образований   в   Республике  Алтай  при  создании   и   организации

деятельности   народных   дружин    и    общественных    объединений

правоохранительной направленности,  целью которых является участие в

охране   общественного    порядка,    утвержденным    постановлением

Правительства  Республики  Алтай  от "___" _____ 202___ года N ____,

просит  предоставить  субсидию   в   размере ________________ рублей

                                             (сумма прописью)

в целях ____________________________________________________________

                       (целевое назначение субсидии)

Перечень прилагаемых к заявлению документов:

1. ________________________________________________________________;

2. _________________________________________________________________

Приложение: на ____ л. в ____ экз.

Получатель

___________    _________    _____________________

(должность)    (подпись)    (расшифровка подписи)

М.П.

"___" _____ 20___ г.

Приложение N 4
к государственной программе
Республики Алтай
"Комплексные меры
профилактики правонарушений
и защита населения и территории
Республики Алтай
от чрезвычайных ситуаций"

Порядок
предоставления и распределения субсидий муниципальным образованиям в Республике Алтай из республиканского бюджета Республики Алтай на софинансирование расходов местных бюджетов, связанных с созданием условий для деятельности добровольных народных дружин и оказанию поддержки гражданам, участвующим в охране общественного порядка

С изменениями и дополнениями от:

22 декабря 2023 г.

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия предоставления и распределения субсидий, выделяемых из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных районов и городского округа в Республике Алтай на софинансирование расходных обязательств, связанных с созданием условий для деятельности добровольных народных дружин и оказанию поддержки гражданам, участвующим в охране общественного правопорядка на территории муниципального района (далее - муниципальные образования, субсидии).

2. Субсидии из республиканского бюджета Республики Алтай предоставляются муниципальным образованиям в целях реализации комплексных мер профилактики правонарушений и защиты населения и территории Республики Алтай от чрезвычайных ситуаций на проведение органами местного самоуправления мероприятий (результатов): по материальному стимулированию деятельности представителей добровольных народных дружин, целью которых является участие в охране общественного порядка, а также страхованию их жизней и здоровья.

3. Субсидии предоставляются Комитетом по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Алтай (далее - Комитет) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на мероприятия (результаты), указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

4. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям при соблюдении следующих условий:

а) наличие муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, содержащей мероприятия (результаты), указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

б) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из республиканского бюджета на мероприятия (результаты), указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

в) требование о заключении соглашения, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным в настоящем пункте соглашением обязательств.

5. Распределение субсидии между муниципальными образованиями осуществляется по следующей формуле:

, где:

Vi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования;

V - объем субсидии, предусмотренный в республиканском бюджете Республики Алтай на соответствующий финансовый год;

Рi - расчетная потребность i-го муниципального образования в субсидии, которая рассчитывается по следующей формуле:

Рi=(ЧДiSi)+(ЧДiSci), где:

ЧДi - численность граждан, состоящих в ДНД, участвующих в охране общественного порядка, включенных в реестр ДНД в Республике Алтай, на территории i-го муниципального образования;

Si - размер выплаты на материальное стимулирование одного представителя ДНД рассчитывается по следующей формуле:

Si=12TC, где:

12 - количество месяцев в году, месяцев;

T - продолжительность выхода на дежурство по охране общественного порядка граждан, состоящих в ДНД, участвующих в охране общественного порядка, включенных в реестр ДНД в Республике Алтай которая равна 2 часам в месяц;

C - стоимость почасовой оплаты за выход на дежурство по охране общественного порядка, которая равна 93 рублям в час;

Sсi - стоимость страхования жизни и здоровья гражданина, состоящего в ДНД, участвующих в охране общественного порядка включенных в реестр ДНД в Республике Алтай, на территории i-го муниципального образования;

Yi - уровень софинансирования из республиканского бюджета расходного обязательства i-го муниципального образования.

6. Уровень софинансирования из республиканского бюджета расходного обязательства муниципального образования (Yi), устанавливается Правительством Республики Алтай.

7. Комитет заключает с муниципальными образованиями соглашение о предоставлении субсидии из республиканского бюджета Республики Алтай на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на мероприятия (результаты), указанные в пункте 2 настоящего порядка (далее - соглашение), на срок действия доведенных до него лимитов бюджетных обязательств средств республиканского бюджета Республики Алтай в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Алтай.

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 1 января 2024 г. - Постановление Правительства Республики Алтай от 22 декабря 2023 г. N 491

См. предыдущую редакцию

8. Заключение соглашений осуществляется Комитетом в сроки, установленные пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай местным бюджетам в Республике Алтай, утвержденных постановлением Правительства Республики Алтай от 11 августа 2017 г. N 189 "Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай местным бюджетам в Республике Алтай" (далее - Правила).

9. Перечисление субсидии осуществляется бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытый Управлению Федерального казначейства по Республике Алтай.

10. Муниципальные образования используют субсидии на осуществление стимулирующих выплат гражданам и на страхования жизни и здоровья гражданина, состоящего в ДНД, участвующих в охране общественного порядка, включенных в реестр ДНД, в установленном муниципальными образованиями порядке.

Муниципальные образования могут направлять субсидии бюджетам сельских поселений в Республике Алтай на мероприятия (результаты), указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

11. Муниципальные образования представляют Комитету отчет об использовании субсидии из республиканского бюджета Республики Алтай на реализацию мероприятий (результатов), указанных в пункте 2 настоящего Порядка по форме и в сроки, установленные Комитетом.

12. Комитет предоставляет сводный отчет об использовании субсидий органами местного самоуправления в порядке, установленном уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай в сфере финансов.

13. Оценка эффективности использования муниципальным образованием субсидии осуществляется Комитетом путем сравнения, установленного соглашением планового значения результата (показателя достижения результата) использования иного межбюджетного трансферта и фактически достигнутого значения результата (показателя достижения результата) использования иного межбюджетного трансферта.

Оценка эффективности использования субсидий муниципальным образованием осуществляется Комитетом на основании следующего показателя достижения результата использования субсидий: численность представителей ДНД, зарегистрированных в региональном реестре на территории муниципального образования в Республике Алтай.

14. Ответственность за достоверность представляемых в Комитет сведений и целевое использование субсидии несут муниципальные образования.

15. Субсидии перераспределяются Комитетом между муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящим Порядком, на основании письменного обращения муниципального образования в Комитет об увеличении размера субсидии на текущий год с учетом фактического освоения средств, предусмотренных соглашениями, за отчетный период и выполнения мероприятий (результатов), указанных в пункте 2 настоящего Порядка.

16. В случае, если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, к соответствующему муниципальному образованию применяются меры ответственности в виде возврата субсидии в республиканский бюджет Республики Алтай, в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, в порядке, установленном пунктами 17-19 правил.

17. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальными образованиями условий ее предоставления и расходования, в том числе невозврата муниципальными образованиями средств в республиканский бюджет Республики Алтай в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

18. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляют Комитет и органы государственного финансового контроля в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и Республики Алтай.

Приложение N 5
к государственной программе
Республики Алтай
"Комплексные меры
профилактики правонарушений
и защита населения и территории
Республики Алтай
от чрезвычайных ситуаций"

Порядок
предоставления и распределения субсидий муниципальным образованиям в Республике Алтай из республиканского бюджета Республики Алтай на софинансирование расходов местных бюджетов по созданию условий для участия граждан на добровольных началах в защите государственной границы Российской Федерации в пределах приграничной территории

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия предоставления и распределения субсидий, выделяемых из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных районов и городского округа в Республике Алтай на софинансирование расходных обязательств, связанных с участием муниципальных образований в охране общественного правопорядка, по созданию условий для участия граждан на добровольных началах в защите государственной границы Российской Федерации в пределах приграничной территории (далее соответственно - муниципальные образования, субсидии, Порядок).

2. Субсидии из республиканского бюджета Республики Алтай предоставляются муниципальным образованиям для оказания поддержки гражданам и их объединениям, участвующих в охране общественного порядка, зарегистрированным в региональном реестре народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности на территории республики Алтай в целях проведения следующих мероприятий (результатов): гражданам выплачено вознаграждение за выявление, предупреждение и пресечение противоправной деятельности в пределах приграничной территории Республики Алтай.

3. Субсидии предоставляются Комитетом по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Алтай (далее - Комитет) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на мероприятие (результат), указанное в пункте 2 настоящего Порядка.

4. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям при соблюдении следующих условий:

а) наличие муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, содержащей мероприятие (результат), указанное в пункте 2 настоящего Порядка;

б) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из республиканского бюджета на мероприятие (результат) в пункте 2 настоящего Порядка;

в) требование о заключении соглашения, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным в настоящем пункте соглашением обязательств.

5. Распределение субсидии между муниципальными образованиями осуществляется по следующей формуле:

, где:

Vi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования;

V - объем субсидии, предусмотренный в республиканском бюджете Республики Алтай на соответствующий финансовый год;

Рпi - расчетная потребность i-го муниципального образования в субсидии, которая рассчитывается по следующей формуле:

Рпi=ЧДi5000, где:

ЧДi - численность граждан, состоящих в ДНД, участвующих в защите государственной границы Российской Федерации на территории i-го муниципального образования, предоставляемая Комитету Пограничным управлением Федеральной службы безопасности России по Республике Алтай, человек;

5000 - размер стимулирующей выплаты гражданину, участвующему в защите государственной границы Российской Федерации в пределах приграничной территории в составе ДНД, рублей;

Yi - уровень софинансирования из республиканского бюджета расходного обязательства i-го муниципального образования, который устанавливается Правительством Республики Алтай.

6. Комитет заключает с муниципальными образованиями соглашения о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на мероприятия (результаты), указанные в пункте 2 настоящего Порядка (далее - соглашения), на срок действия доведенных до него лимитов бюджетных обязательств республиканского бюджета, в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Алтай.

7. Заключение соглашений осуществляется Комитетом в сроки, установленные пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай местным бюджетам в Республике Алтай, утвержденных постановлением Правительства Республики Алтай от 11 августа 2017 г. N 189 "Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай местным бюджетам в Республике Алтай" (далее - Правила).

8. Перечисление субсидии осуществляется бюджетам муниципальных образований на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытый Управлению Федерального казначейства по Республике Алтай.

9. Муниципальные образования используют субсидии на осуществление стимулирующих выплат гражданам, участвующим в защите государственной границы Российской Федерации в пределах приграничной территории в составе ДНД в установленном муниципальными образованиями в порядке.

Муниципальные образования могут направлять субсидии на предоставление субсидий бюджетам сельских поселений в Республике Алтай на цели и мероприятия (результаты), указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

10. Муниципальные образования представляют в Комитет отчет об использовании субсидии из республиканского бюджета Республики Алтай на реализацию мероприятий (результатов), указанных в пункте 2 настоящего Порядка, по форме и в сроки, установленные Комитетом.

11. Комитет предоставляет сводный отчет об использовании субсидий органами местного самоуправления в порядке, установленном уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай в сфере финансов.

12. Оценка эффективности использования муниципальным образованием субсидии осуществляется Комитетом путем сравнения, установленного соглашением планового значения результата (показателя достижения результата) использования субсидии и фактически достигнутого значения результата (показателя достижения результата) использования субсидии.

Оценка эффективности использования субсидий муниципальным образованием осуществляется Комитетом на основании следующего показателя достижения результата использования субсидий:

количество проведенных мероприятий по предупреждению нарушений правовых режимов, установленных на государственный границе и приграничной территории Республики Алтай;

количество граждан в составе народных дружин, участвующих в защите государственной границы на территории Республики Алтай.

13. Ответственность за достоверность представляемых в Комитет сведений и целевое использование субсидии несут муниципальные образования.

14. Субсидии перераспределяются Комитетом между муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящим Порядком, на основании письменного обращения муниципального образования в Комитет об увеличении (уменьшении) размера субсидии на текущий год с учетом фактического освоения средств, предусмотренных соглашениями, за отчетный период и выполнения условий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка.

15. В случае, если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, к соответствующему муниципальному образованию применяются меры ответственности в виде возврата субсидии в республиканский бюджет Республики Алтай, в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, в порядке, установленном пунктами 17-19 Правил.

16. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальными образованиями условий ее предоставления и расходования, в том числе невозврата муниципальными образованиями средств в республиканский бюджет Республики Алтай в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

17. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляют Комитет и органы государственного финансового контроля в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и Республики Алтай.

Приложение N 1
к Порядку предоставления
и распределения субсидий
муниципальным образованиям
в Республике Алтай
из республиканского бюджета
Республики Алтай
на софинансирование расходов
местных бюджетов по созданию
условий для участия граждан
на добровольных началах
в защите государственной границы
Российской Федерации
в пределах приграничной территории

Форма

                                   В Комитет по гражданской обороне,

                                   чрезвычайным ситуациям и пожарной

                                   безопасности Республики Алтай

Заявка
на предоставление Субсидии

____________________________________________________________________

                   (наименование МО РА, ИНН, адрес)

в  соответствии  с  Порядком  предоставления  субсидий муниципальным

образованиям  в  Республике   Алтай  на  софинансирование  расходных

обязательств,  связанных  с  участием  муниципальных  образований  в

Республике  Алтай  на  стимулирование   и   поощрение   деятельности

добровольных  народных  дружин,  целью  которых  является  участие в

защите   государственной   границы,    утвержденным   постановлением

Правительства  Республики   Алтай  от "___" _____ 20___ года N ____,

просит  предоставить  субсидию   в   размере ________________ рублей

                                             (сумма прописью)

в целях ____________________________________________________________

                        (целевое назначение субсидии)

Перечень прилагаемых к заявлению документов:

1. _________________________________________________________________

2. _________________________________________________________________

Приложение: на ____ л. в ____ экз.

Получатель

___________    _________    _____________________

(должность)    (подпись)    (расшифровка подписи)

М.П.

"___" _____ 20___ г.