Постановление Администрации Кировградского городского округа Свердловской области от 12 октября 2023 г. N 979 "Об утверждении муниципальной программы Кировградского городского округа "Защита прав потребителей в Кировградском городском округе на 2024 - 2027 г.г."

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом Российской Федерации от 07.02.1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей", руководствуясь Уставом Кировградского городского округа, администрация Кировградского городского округа постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу Кировградского городского округа "Защита прав потребителей в Кировградском городском округе на 2024 - 2027 г.г." (Далее по тексту - Программа) (прилагается).

2. Ответственным исполнителям Программы предоставлять отчёт о выполнении плана мероприятии и достижении показателей в отдел по экономике администрации Кировградского городского округа не позднее 25 числа месяца, следующего за отчётным годом.

3. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте администрации Кировградского городского округа www.kirovgrad.midural.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

И.о. главы Кировградского городского округа

Ю.С. Ждановских

Утверждена
постановлением администрации
Кировградского городского округа
от 12.10.2023 N 979

Муниципальная программа
Кировградского городского округа "Защита прав потребителей в Кировградском городском округе на 2024 - 2027 г.г."

1. Паспорт муниципальной программы Кировградского городского округа "Защита прав потребителей в Кировградском городском округе на 2024 - 2027 г.г."

1.1	Наименование программы	Муниципальная программа Кировградского городского округа "Защита прав потребителей в Кировградском городском округе на 2024 - 2027 г.г." (далее - Программа)
1.2	Основание для разработки Программы	- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".
1.3	Заказчик Программы	Администрация Кировградского городского округа
1.4	Разработчик Программы	Отдел по экономике администрации Кировградского городского округа
1.5	Формулировка проблемы	- Увеличение количества обращений, касающихся нарушений прав потребителей, в федеральные органы исполнительной власти, исполнительные органы государственной власти Свердловской области, администрацию Кировградского городского округа. - Возрастает необходимость в направлении ориентации системы защиты прав потребителей на обеспечение законных интересов конкретного потребителя.
1.6	Цель Программы	Формирование навыков рационального правового поведения участников потребительских отношений
1.7	Основные задачи Программы	- Повышение уровня правовой грамотности населения; - Повышение социальной ответственности хозяйствующих субъектов при осуществлении предпринимательской деятельности на рынке товаров (работ, услуг); - Повышение уровня качества оказываемых услуг (выполняемых работ), повышение качества реализуемых товаров - Информирование потребителей в СМИ о товарах, работах и услугах, о состоянии защиты прав потребителей в Кировградском городском округе, соблюдении законодательства о защите прав потребителей
1.8	Показатели Программы	- Повышение уровня информированности населения;
1.9	Сроки реализации Программы	2024 - 2027 г.г.
1.10	Исполнители программы	Структурные подразделения администрации Кировградского городского округа, отраслевые управления Кировградского городского округа
1.11	Контроль за исполнением Программы	Контроль за реализацией Программы осуществляет администрация Кировградского городского округа

ГАРАНТ:

Нумерация подразделов приводится в соответствии с источником

2.1 Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами

Создание условий для обеспечения и защиты, установленных федеральным законодательством, прав потребителей является неотъемлемой частью социальной политики государства.

Программа представляет собой комплекс мер, направленных на развитие системы защиты прав потребителей в Кировградском городском округе, увязанных по ресурсам, исполнителям, срокам реализации и направленных на создание в муниципальном образовании условий для эффективной защиты, установленных законодательством Российской Федерации прав потребителей, снижение социальной напряженности на потребительском рынке товаров и услуг.

Основное направление в вопросах защиты прав потребителей является создание на территории Кировградского городского округа благоприятных условий для реализации потребителями своих законных прав, а также их соблюдения. Наиболее эффективным методом борьбы с правонарушениями на потребительском рынке является предупреждение и профилактика правонарушений.

Большую важность играют досудебные формы разрешения споров, связанных с нарушением прав потребителей, ввиду длительности сроков рассмотрения дел по защите прав потребителей в судах.

В связи с отменой применения контрольно-кассовой техники при расчетах с клиентами для плательщиков единого налога на вмененный доход, потребители не всегда, даже по требованию, могут получать документы, подтверждающие факт совершения покупки (услуги), что в свою очередь затрудняет отстаивание потребительских прав в случае возникновения конфликтных ситуаций.

Также, в связи с изменением законодательства, когда снижается количество проводимых надзорными органами проверок, результаты контрольно-надзорных мероприятий свидетельствуют об увеличении нарушений прав потребителей.

Создается угроза многочисленных нарушений прав и законных интересов потребителей в различных сферах потребительского рынка, и в первую очередь в наиболее проблемных: оказании населению услуг потребительского кредитования, перевозки пассажиров, связи, а также торговли, оказании населению бытовых услуг, услуг общественного питания и других.

Работа с потребителями должна быть направлена в первую очередь на их просвещение, ознакомление с предоставленными законом правами, гарантиями и способами защиты.

Решение актуальных задач защиты прав потребителей должно осуществляться в рамках муниципальной программы, совместными действиями федеральных и региональных органов исполнительной власти.

Опираясь на наработанный потенциал, муниципальная программа Кировградского городского округа "Защита прав потребителей в Кировградском городском округе на 2024 - 2027 г.г." позволит повысить социальную защищенность граждан, обеспечить сбалансированную защиту интересов потребителей, а также соблюдение их конституционных прав и свобод. Предполагается, что основные цели и задачи Программы будут неразрывно связаны с основными стратегиями развития страны - повышения благосостояния людей и улучшение качества жизни.

2.2. Цели и задачи Программы

Целью Программы является:

- Создание условий для реализации потребителями своих прав, установленных Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" и нормативными актами Российской Федерации и Свердловской области.

Достижение указанной цели требует решения следующих задач:

- Разработка и реализация комплекса мер для обеспечения эффективной и доступной защиты прав потребителей в Кировградском городском округе;

- Содействие повышению правовой грамотности и информированности граждан по вопросам защиты прав потребителей муниципального образования, формирование навыков рационального потребительского поведения;

- Повышение уровня правовой грамотности хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории Кировградского городского округа;

- Информирование потребителей в СМИ о состоянии защиты прав потребителей на территории Кировградского городского округа и соблюдении законодательства о защите прав потребителей;

2.2.1. Улучшение просвещения и информирования потребителей в сфере потребительского рынка

Работа с потребителями будет направлена в первую очередь на их просвещение, ознакомление с предоставленными законодательством правами, гарантиями и способами защиты.

В рамках решения данной задачи предусмотрен комплекс мероприятий по вопросам защиты прав потребителей:

- включение вопросов по обеспечению защиты прав потребителей в различных сферах деятельности в рабочие совещания (круглые столы, встречи и пр.), проводимые администрацией Кировградского городского округа по различным направлениям;

- систематическое информирование потребителей об имеющихся на рынке качественных товарах (работах, услугах) - в первую очередь это касается реформируемых секторов потребительского рынка - торговли, общественного питания, оказания бытовых услуг и других, поскольку ход реформирования во многом зависит от полной и объективной информированности граждан-потребителей и изменения сложившихся у них стереотипов;

- освещение информации о свойствах и качестве продовольственных и непродовольственных товаров, выполнения работ, оказания услуг в различных сферах деятельности, а также результатах социологических опросов в сети "Интернет".

2. Профилактика и пресечение правонарушений в сфере защиты прав потребителей в сфере потребительского рынка

Наиболее эффективным методом борьбы с нарушениями на потребительском рынке, в большей степени отвечающим интересам жителей, является не только защита уже нарушенных прав, но и их профилактика и пресечение.

Для достижения положительного результата такая работа должна проводиться как с потребителями, так и с продавцами (изготовителями товаров, исполнителями работ, услуг), осуществляющими деятельность на потребительском рынке.

Работа с предпринимателями (изготовителями товаров, исполнителями работ, услуг) будет направлена, прежде всего, на информирование предпринимателей о нормах федерального законодательства и законодательства Свердловской области, а также санкциях за их нарушения, облегчение доступа к нормативным правовым актам, создание условий, благоприятствующих соблюдению всех требований законодательства при работе на потребительском рынке.

2.3. Срок реализации Программы

Настоящая Программа реализуется в течение 2024 - 2027 годов без деления на этапы. Мероприятия будут выполняться в соответствии со сроками, указанными в Плане мероприятий Программы. Мероприятия Программы могут быть скорректированы с учетом происходящих в экономике реформ.

2.4. Управление Программой и механизм ее реализации

Заказчиком-координатором Программы является администрация Кировградского городского округа.

Разработчиком Программы является отдел по экономике администрации Кировградского городского округа.

2.5. Показатели реализации Программы

Программа позволит обеспечить первоочередную задачу повышения информированности населения в сфере защиты прав потребителей.

2.6 Внешние факторы, негативно влияющие на реализацию Программы и мероприятия по их снижению

К возможным внешним факторам, негативно влияющим на реализацию Программы, могут относиться:

- изменения федерального законодательства;

- обстоятельства непреодолимой силы.

2.7 Система организации контроля за исполнением Программы

Контроль за исполнением Программы осуществляет администрация Кировградского городского округа.

3. Мероприятия муниципальной программы "Защита прав потребителей в Кировградском городском округе на 2024 - 2027 г.г."

N	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Ответственные исполнители
Подготовка и размещение информационных материалов, направленных на просвещение граждан по вопросам потребительского законодательства
1	Подготовка информационных материалов к проведению Всемирного Дня защиты прав потребителей (публикация на официальном сайте администрации Кировградского городского округа kirovgrad.midural.ru)	февраль-март 2024 - 2027	Структурные подразделения администрации Кировградского городского округа; отраслевые управления Кировградского городского округа
2	Обеспечение размещения в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте администрации Кировградского городского округа kirovgrad.midural.ru) информации в области защиты прав потребителей.	Не менее 1 раза в год	Отдел по экономике администрации Кировградского городского округа