Постановление администрации муниципального образования "Харабалинский муниципальный район Астраханской области" от 11 октября 2023 г. N 1196 "О конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок муниципального образования "Харабалинский район"

В целях создания условий для предоставления транспортных услуг населению муниципального образования "Харабалинский район", организации транспортного обслуживания населения муниципального образования "Харабалинский район", руководствуясь статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Положением о порядке проведения открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок на территории муниципального образования "Харабалинский район", утвержденным постановлением администрации муниципального образования "Харабалинский район" от 14.06.2018 года N 429,

Администрация муниципального образования "Харабалинский район" постановляет:

1. Утвердить состав конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок МО "Харабалинский район" (прилагается).

2. Утвердить Положение о конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок муниципального образования "Харабалинский район" (прилагается).

3. Признать утратившим силу постановление администрации муниципального образования "Харабалинский район" Астраханской области от 25.06.2018 N 470 "О конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок МО "Харабалинский район".

4. Отделу по информатизации и вопросам межведомственного взаимодействия администрации муниципального образования "Харабалинский район" (Аншакова Н.П.) разместить настоящее постановление в сети Интернет на официальном сайте администрации муниципального образования "Харабалинский район" http://www.harabaly.astrobl.ru.

5. Аппарату администрации муниципального образования "Харабалинский район" (Калиниченко Е.В.) обеспечить публикацию настоящего постановления в Сборнике правовых актов Харабалинского района.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя администрации муниципального образования "Харабалинский район" по строительству, архитектуре, земельным ресурсам и ЖКХ Захарова П.В.

7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.

Глава администрации муниципального образования "Харабалинский район"

А.В. Штонда

УТВЕРЖДЕНО:
Постановлением администрации
муниципального образования
"Харабалинский район"
от 11.10.2023 N 1196

Состав
конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок муниципального образования "Харабалинский район"

Захаров П.В. - первый заместитель Главы администрации муниципального образования "Харабалинский район" по строительству, архитектуре, земельным ресурсам и ЖКХ, председатель комиссии;

Колесникова А.В. - начальник отдела строительства и архитектуры администрации муниципального образования "Харабалинский район", заместитель председателя комиссии;

Аншакова Г.В. - заведующая сектором отдела строительства и архитектуры администрации муниципального образования "Харабалинский район", секретарь комиссии.

Члены комиссии:

Афанасьева С.П. - начальник правового отдела администрации муниципального образования "Харабалинский район";

Астафуров А.В. - государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Харабалинскому району (по согласованию);

Попова О.А. - председатель комитета экономического развития администрации муниципального образования "Харабалинский район".

УТВЕРЖДЕНО:
Постановлением администрации
муниципального образования
"Харабалинский район"
от 11.10.2023 N 1196

Положение
о конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок муниципального образования "Харабалинский район"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок муниципального образования "Харабалинский район" (далее - Положение) разработано в целях регламентации деятельности конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок муниципального образования "Харабалинский район" (далее - конкурсная комиссия).

1.2. Настоящее Положение определяет понятие, цели создания, функции, состав и порядок деятельности конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок муниципального образования "Харабалинский район" (далее - конкурс).

1.3. Заказчиком транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования "Харабалинский район" является администрация муниципального образования "Харабалинский район" (далее - Заказчик).

1.4. В процессе проведения процедур конкурса конкурсная комиссия взаимодействует с Заказчиком в порядке, установленном настоящим Положением.

2. Цели и задачи конкурсной комиссии

2.1. Конкурсная комиссия создается в целях подведения итогов и определения победителей конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок муниципального образования "Харабалинский район" (далее - свидетельство) автомобильным транспортом общего пользования по городскому маршруту.

2.2. Задачами конкурсной комиссии являются:

- обеспечение объективности при рассмотрении, сопоставлении и оценке заявок на участие в конкурсе;

- соблюдение принципов публичности, прозрачности, конкурентности, равных условий и недискриминации при проведении конкурса;

- устранение возможностей злоупотребления и коррупции при проведении конкурса.

3. Порядок формирования конкурсной комиссии

3.1. Решение о количественном и персональном составе конкурсной комиссии и ее председателе, заместителе председателя и секретаре конкурсной комиссии принимается главой администрации муниципального образования "Харабалинский район".

Количество членов конкурсной комиссии должно быть нечётным и составлять не менее пяти и не более пятнадцати человек.

3.2. В состав конкурсной комиссии в обязательном порядке включаются:

- специалисты отдела строительства и архитектуры администрации муниципального образования "Харабалинский район";

- специалисты комитета экономического развития администрации муниципального образования "Харабалинский район";

- специалисты правового отдела администрации муниципального образования "Харабалинский район";

- представители ОГИБДД ОМВД России по Харабалинскому району.

3.3. Конкурсная комиссия вправе привлекать соответствующих специалистов и экспертов (с правом совещательного голоса) для осуществления своих полномочий.

4. Функции конкурсной комиссии

4.1. Основными функциями конкурсной комиссии являются:

- вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе;

- рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе;

- определение победителя конкурса;

- ведение протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе (далее - протокол вскрытия конвертов), протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе и протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

5. Права и обязанности конкурсной комиссии, ее отдельных членов

5.1. Конкурсная комиссия обязана:

- не допускать участника конкурса к участию в конкурсе в случаях, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления МО "Харабалинский район", регламентирующими порядок проведения открытого конкурса на право заключения договора использования регулярного городского маршрута муниципального образования "Харабалинский район";

- не проводить переговоры с участниками конкурса до проведения конкурса и (или) во время проведения конкурсных процедур, кроме случаев обмена информацией, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации и конкурсной документацией;

- вносить представленные участниками конкурса разъяснения положений поданных ими документов и заявок на участие в конкурсе в протокол вскрытия конвертов;

- непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации, объявить присутствующим при вскрытии таких конвертов о возможности подать заявки на участие в конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки на участие в конкурсе до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

5.2. Конкурсная комиссия вправе:

- потребовать от участников конкурса представления разъяснений положений поданных ими заявок на участие в конкурсе при проведении процедуры вскрытия конвертов;

- обратиться к Заказчику с требованием незамедлительно запросить у соответствующих органов и организаций сведения о проведении ликвидации участника конкурса - юридического лица, подавшего заявку на участие в конкурсе, проведении в отношении такого участника - юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства, о приостановлении деятельности такого участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, о наличии задолженностей такого участника по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и в государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, об обжаловании наличия таких задолженностей и о результатах рассмотрения жалоб.

5.3. Члены конкурсной комиссии обязаны:

- лично присутствовать на заседаниях конкурсной комиссии, отсутствие на заседании конкурсной комиссии допускается только по уважительным причинам в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации;

- не допускать разглашения сведений, ставших им известными в ходе проведения конкурса, кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации.

5.4. Члены конкурсной комиссии вправе:

- проверять правильность содержания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе, в том числе правильность отражения в этих протоколах своего выступления;

- письменно изложить свое особое мнение при проведении соответствующих конкурсных процедур.

5.5. Председатель конкурсной комиссии:

- осуществляет общее руководство работой конкурсной комиссии и обеспечивает выполнение требований настоящего Положения;

- объявляет заседание конкурсной комиссии правомочным или выносит решение о его переносе из-за отсутствия необходимого количества членов конкурсной комиссии;

- открывает и ведет заседания конкурсной комиссии, объявляет перерывы;

- объявляет состав конкурсной комиссии;

- назначает члена конкурсной комиссии, который будет осуществлять вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе;

- объявляет сведения, подлежащие объявлению на процедуре вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;

- объявляет победителя конкурса;

- осуществляет иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

5.6. В случае отсутствия председателя конкурсной комиссии на заседании его функции исполняет заместитель председателя конкурсной комиссии.

5.7. Секретарь конкурсной комиссии:

- осуществляет подготовку заседаний конкурсной комиссии, включая оформление и рассылку необходимых документов, информирование членов конкурсной комиссии по всем вопросам, относящимся к их функциям, в том числе извещает лиц, принимающих участие в работе конкурсной комиссии, о времени и месте проведения заседаний и обеспечивает членов конкурсной комиссии необходимыми материалами;

- осуществляет иные действия организационно-технического характера в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

6. Регламент работы конкурсной комиссии

6.1. Работа конкурсной комиссии осуществляется на ее заседаниях. Конкурсная комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании присутствует не менее чем 2/3 от общего числа ее членов.

6.2. Решения конкурсной комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим. При голосовании каждый член конкурсной комиссии имеет один голос. Голосование осуществляется открыто. Проведение заочного голосования не допускается.

6.3. Регламент работы конкурсной комиссии:

- протокол вскрытия конвертов должен быть подписан всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;

- в случае если конверты с заявками на участие в конкурсе получены после окончания срока их приема, такие конверты и заявки не вскрываются, все опоздавшие заявки Заказчик возвращает подавшим их участникам конкурса в день их поступления;

- конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе в срок, не превышающий 20 дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;

- на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией принимается решение о допуске к участию в конкурсе участника конкурса и о признании участника конкурса, подавшего заявку на участие в конкурсе, участником конкурса или об отказе в допуске такого участника конкурса к участию в конкурсе и оформляется протоколом рассмотрения заявок на участие в конкурсе, который подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе. Протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе в тот же день подписывается Заказчиком;

- в случае если не было подано ни одной заявки на участие в конкурсе, или была подана только одна заявка, или если ни один из участников конкурса не был допущен к участию в конкурсе или к участию в конкурсе был допущен только один участник конкурса, конкурсная комиссия принимает решение о признании конкурса несостоявшимся, о чем делается запись в протоколе рассмотрения заявок на участие в конкурсе. Протокол с такой записью передается Заказчику;

- конкурсная комиссия оценивает и сопоставляет заявки на участие в конкурсе в срок, не превышающий 10 дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе;

- на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, конкурсной комиссией каждой заявке на участие в конкурсе относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора присваивается порядковый номер. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер;

- по результатам проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия составляет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, который должен быть подписан всеми присутствующими членами конкурсной комиссии и Заказчиком в день окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

7. Порядок проведения заседаний конкурсной комиссии

7.1. Секретарь конкурсной комиссии заблаговременно уведомляет членов конкурсной комиссии о времени и месте проведения заседания конкурсной комиссии.

7.2. Секретарь конкурсной комиссии в ходе проведения заседаний конкурсной комиссии ведет протокол вскрытия конвертов, протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

8. Обжалование действий конкурсной комиссии

8.1. Любые действия (бездействия) конкурсной комиссии могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, если такие действия (бездействия) нарушают права и законные интересы участника(ов) конкурса. В случае такого обжалования конкурсная комиссия обязана:

- представить по запросу уполномоченного органа сведения и документы, необходимые для рассмотрения жалобы;

- приостановить проведение отдельных конкурсных процедур до рассмотрения жалобы по существу, в случае получения соответствующего требования от уполномоченного органа;

- довести до сведения Заказчика информацию о том, что Заказчик не вправе заключить договор до рассмотрения жалобы, при этом срок, установленный для заключения данного договора, подлежит продлению на срок рассмотрения жалобы по существу.