Приказ Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 31 августа 2023 г. N 2160
"О внесении изменений в Административный регламент предоставления Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан государственной услуги "Принятие решения об использовании земель или земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан или государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута в случае размещения объектов, виды которых установлены Правительством Российской Федерации", утвержденный приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 16 июля 2021 года N 1428"
1. Утвердить прилагаемые изменения в Административный регламент предоставления Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан государственной услуги "Принятие решения об использовании земель или земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан или государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута в случае размещения объектов, виды которых установлены Правительством Российской Федерации", утвержденный приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 16 июля 2021 года N 1428.
Зарегистрировано в Государственном комитете Республики Башкортостан по делам юстиции 25 октября 2023 г.
Утверждены
приказом Министерства земельных
и имущественных отношений
Республики Башкортостан
от 31 августа 2023 года N 2160
Изменения,
вносимые в Административный регламент предоставления Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан государственной услуги "Принятие решения об использовании земель или земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан или государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута в случае размещения объектов, виды которых установлены Правительством Российской Федерации", утвержденный приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 16 июля 2021 года N 1428
1. В пункте 1.1 и далее по тексту, в приложениях к Административному регламенту предоставления Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан государственной услуги "Принятие решения об использовании земель или земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан или государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута в случае размещения объектов, виды которых установлены Правительством Российской Федерации", утвержденному приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 16 июля 2021 года N 1428 (далее - Административный регламент), слова "территориальные отделы" в соответствующих падежах заменить словами "структурные подразделения" в соответствующих падежах.
2. В пункте 1.1 после слов "от 3 декабря 2014 года N 1300" дополнить словами "(далее - Перечень)".
3. В пункте 1.4:
а) абзац шестой изложить в следующей редакции:
"на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (https://www.gosuslugi.ru/) (далее - ЕГПУ) и в государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан" (gosuslugi.bashkortostan.ru) (далее - РПГУ);";
4. В пункте 1.8 и далее по тексту Административного регламента, за исключением пункта 3.7.2 Административного регламента, а также в приложениях к Административному регламенту после слова "РПГУ" дополнить словом "ЕПГУ".
5. В абзаце 4 пункте 1.9 Административного регламента слова "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан" заменить аббревиатурой "РПГУ".
6. Пункт 1.10 изложить в новой редакции:
"1.10. На ЕПГУ размещаются сведения, предусмотренные Положением о федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 года N 861.
На РПГУ размещаются сведения, предусмотренные Положением о государственной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан", утвержденным постановлением Правительства Республики Башкортостан от 3 марта 2014 года N 84.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления государственной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.".
7. Пункт 2.3 после слов "Федеральной налоговой службой;" дополнить новым абзацем следующего содержания:
"Федеральным агентством по недропользованию, исполнительным органом государственной власти (органом местного самоуправления), с которым заключен договор водопользования;".
8. Абзац четвертый пункта 2.6 изложить в следующей редакции:
"Датой поступления заявления о предоставлении государственной услуги на РПГУ, ЕПГУ считается день направления заявителю электронного сообщения о приеме заявления о предоставлении государственной услуги с приложением предусмотренных пунктом 2.8 Административного регламента надлежащим образом оформленных документов.".
9. В пункте 2.8.1:
а) подпункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) путем заполнения формы заявления через личный кабинет РПГУ, ЕПГУ (далее - заявление).";
в) абзацы четырнадцатый-семнадцатый изложить в следующей редакции:
"В заявлении также указывается один из следующих способов предоставления заявителю результатов предоставления государственной услуги:
в виде бумажного документа, который заявитель получает непосредственно при личном обращении в территориальный отдел Министерства, ГКУ УИК РБ (в случае подачи заявления и документов непосредственно в территориальном отделе Министерства, ГКУ УИК РБ, в форме электронных документов посредством ЕПГУ);
в виде бумажного документа, который заявитель получает непосредственно при личном обращении в многофункциональный центр (в случае подачи заявления и документов непосредственно в многофункциональный центр, в форме электронных документов посредством ЕПГУ);
в виде электронного документа, который направляется заявителю в личный кабинет на РПГУ, в личный кабинет на ЕПГУ (в случае подачи заявления и документов в форме электронных документов посредством РПГУ, ЕПГУ);
10. Пункт 2.8.2 изложить в следующей редакции:
К заявлению о предоставлении государственной услуги прилагаются:
а) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и его представителя, и документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя, - в случае, если заявление подается представителем заявителя;
б) схема границ предполагаемых к использованию земель или части земельного участка на кадастровом плане территории с указанием координат характерных точек границ территории - в случае, если планируется использовать земли или часть земельного участка (с использованием единой системы координат МСК-02, применяемой при ведении государственного кадастра недвижимости в Республике Башкортостан).
в) в случае нахождения инженерных коммуникаций в границах земель или части земельного участка, на который испрашивается разрешение, - согласие лица, чьи права и законные интересы могут быть затронуты;
г) согласие собственника или правообладателя либо технические условия на размещение объекта, выданные собственником или правообладателем линейного объекта, - в случае размещения проездов, в том числе вдоль трассовых и подъездных дорог, для размещения которых не требуется разрешение на строительство в целях проезда к линейному объекту;
д) решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома или управляющей компании, обслуживающей многоквартирный дом, - в случае размещения ограждающих устройств (ворот, калиток, шлагбаумов, в том числе автоматических, и декоративных ограждений (заборов), на придомовых территориях многоквартирных домов;
е) проект организации строительства - в случае размещения площадок для размещения строительной техники и строительных грузов, а также некапитальных строений, предназначенных для обеспечения потребностей застройщика (мобильные бытовые городки (комплексы производственного быта), офисы продаж), площадок для размещения строительной техники и грузов для осуществления капитального или текущего ремонта объектов капитального строительства;
ж) технические условия присоединения объекта - в случае размещения объектов, указанных в пунктах 1 - 3, 5 - 7, 14 Перечня;
з) протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решение об их согласии на наделение полномочиями на подачу заявления от имени собственников помещений многоквартирного дома, - в случае размещения ограждающих устройств (ворот, калиток, шлагбаумов, в том числе автоматических, и декоративных ограждений (заборов)) на придомовых территориях многоквартирных домов;
и) копии документов, подтверждающих наличие на праве собственности или ином законном основании опасных производственных объектов, - в случае размещения площадок для размещения автомобильных заправочных станций компримированным и (или) сжиженным природным газом (контейнерных, модульных, передвижных автомобильных газовых заправщиков, модулей разгрузки емкостей с транспортными резервуарами) и оборудования, позволяющего осуществлять заправку транспортных средств компримированным и (или) сжиженным природным газом с таких объектов, а также некапитальных сооружений (мобильные комплексы производственного быта, офисы продаж) с целью обеспечения потребностей служб эксплуатации указанных объектов, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.
11. В пункте 2.8.3:
б) абзац третий считать абзацем вторым и изложить в следующей редакции:
"Электронные документы (электронные образы документов), прилагаемые к заявлению, в том числе доверенности, направляются в форме электронного документа посредством ЕПГУ, РПГУ направляются в виде файлов в формате *.RAR, *.ZIP, *.PDF, * DOC, *.DOCX, * JPG, *.JPEG, *.PNG, *.TIFF, *.SIG, *.BMP. Качество предоставляемых электронных документов (электронных образов документов) в форматах *.RAR, *.ZIP, *.PDF, *.DOC, *.DOCX, * JPG, * JPEG, *.PNG, *.TIFF, *.SIG, *.RMP должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать реквизиты документа.".
12. Пункт 2.9 дополнить подпунктами 4-8 следующего содержания:
4) копия лицензии на пользование недрами - в случае размещения объектов, предназначенных для обеспечения пользования недрами, для размещения которых не требуется разрешение на строительство;
5) договор водопользования - в случае размещения объекта в береговой полосе;
6) правоустанавливающие документы на земельный участок, используемый в процессе застройки, проект организации строительства или разрешение на строительство основного объекта в пределах границ земельного участка, на котором планируются и (или) осуществляются строительство, реконструкция объекта капитального строительства, - в случае размещения площадок для размещения строительной техники и строительных грузов, если проектом организации строительства размещение таких площадок предусмотрено за границами земельного участка, на котором планируются и (или) осуществляются строительство, реконструкция объекта капитального строительства, а также капитальных строений, предназначенных для обеспечения потребностей застройщика (мобильные бытовые городки (комплексы производственного быта), офисы продаж;
7) приказ Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации о создании изолированного участка, функционирующего как исправительный центр; сведения об исправительном учреждении, при котором планируется создать изолированный участок, функционирующий как исправительный центр, - в случае размещения мобильных зданий, сооружений, предназначенных для пребывания, размещения осужденных, отбывающих наказание в виде принудительных работ, а также работников уголовно-исполнительной системы, в целях обеспечения деятельности исправительных центров, изолированных участков, функционирующих как исправительные центры;
8) письменное соглашение, заключенное органом местного самоуправления Республики Башкортостан с субъектом розничной торговли, общественного питания, бытовых услуг на размещение нестационарных объектов общественного питания (сезонных (летних) кафе предприятий общественного питания), сезонных аттракционов, палаток и лотков, - в случае размещения нестационарных объектов для оказания услуг общественного питания (сезонных (летних) кафе предприятий общественного питания), бытовых услуг, нестационарных объектов для организации обслуживания зон отдыха населения, в том числе на пляжных территориях в прибрежных защитных полосах водных объектов, сезонных аттракционов, палаток и лотков, размещаемых в целях организации ярмарок, за исключением расположенных на землях лесного фонда указанных нестационарных объектов и аттракционов, палаток и лотков.".
13. Пункт 2.14 изложить в следующей редакции:
"2.14. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:
2.14.1. Неустановление личности лица, обратившегося за оказанием государственной услуги (непредъявление документа, удостоверяющего личность, отказ данного лица предъявить документ, удостоверяющий личность (при личном обращении в структурное подразделение Министерства, ГКУ УИК РБ, многофункциональный центр));
2.14.2. Неподтверждение полномочий представителя;
2.14.3. Представление неполного комплекта документов;
2.14.4. Представленные документы утратили силу на момент обращения за услугой.".
14. Пункт 2.17 дополнить подпунктами 5-15 следующего содержания:
"5) границы испрашиваемого земельного участка, на котором планируется размещение объектов капитального строительства, для которых не требуется получение разрешения на строительство, попадают в границы:
планируемого размещения объектов транспорта федерального, регионального и местного значения в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории, за исключением случаев наличия технических условий на размещение объекта, выданных правообладателем линейного объекта транспортной инфраструктуры и предусматривающих размещение объекта на основании разрешения на размещение;
защитных зон объектов культурного наследия, за исключением строительства и реконструкции линейных объектов;
территорий объектов культурного наследия, режимы использования которых запрещают размещение объектов, указанных в заявлении;
зон охраны объектов культурного наследия, особые режимы использования земель и требования к градостроительным регламентам которых запрещают размещение объектов, указанных в заявлении;
6) информация, которая содержится в документах, представленных заявителем или его представителем, противоречит общедоступным официальным сведениям, содержащимся в государственных или муниципальных информационных системах, реестрах и регистрах, официальных документах уполномоченных органов;
7) опубликовано извещение о проведении аукциона по продаже земельного участка, на котором планируется размещение объекта, или аукциона на право заключения договора аренды такого земельного участка;
8) в отношении земельного участка, на котором планируется размещение объекта, принято решение о предварительном согласовании его предоставления;
9) испрашиваемый срок разрешения превышает срок выданной лицензии на пользование недрами;
10) планируемое размещение элемента и (или) объекта не соответствует правилам благоустройства территории муниципального образования, проекту благоустройства и (или) нормативам градостроительного проектирования;
11) в отношении земельного участка, на котором планируется размещение объекта, принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд;
12) земли или земельный участок, на котором планируется размещение объекта, являются изъятыми из оборота;
13) размещение объекта не согласовано лицом, чьи права и законные интересы могут быть затронуты;
14) планируемый к размещению объект обладает признаками объектов недвижимости и объектов капитального строительства, а именно: имеет прочную связь с землей и конструктивные характеристики, которые не позволяют осуществить его перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений, за исключением случаев размещения объектов, указанных в пунктах 2, 3, 5-7, 11 Перечня.";
15) отсутствуют нестационарный торговый объект в схеме размещения нестационарных торговых объектов (далее - схема) и договор на размещение нестационарного торгового объекта или иной договор, заключенный в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Башкортостан, между органами местного самоуправления Республики Башкортостан и хозяйствующим субъектом, предметом которого является предоставление места для размещения нестационарного торгового объекта в соответствии со схемой.".
15. Абзац третий пункта 2.23 изложить в следующей редакции:
"Для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на стоянке (парковке) выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На граждан из числа инвалидов III группы указанные положения распространяются в порядке, определяемом постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2020 года N 115 "О порядке распространения на граждан из числа инвалидов III группы норм части девятой статьи 15 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак "Инвалид" и информация об этих транспортных средствах должна быть внесена в федеральный реестр инвалидов. Места для парковки, указанные в настоящем абзаце, не должны занимать иные транспортные средства, за исключением случаев, предусмотренных правилами дорожного движения.".
16. В пункте 2.24.3 слова "либо в форме электронных документов, направляемых на официальную электронную почту территориального отдела Министерства, ГКУ УИК РБ," исключить.
17. Пункт 2.26 изложить в следующей редакции:
"2.26. Предоставление государственной услуги по экстерриториальному принципу осуществляется в части обеспечения возможности подачи заявлений в многофункциональном центре.".
18. В абзаце третьем пункта 2.27 слова "или официального адреса электронной почты территориального отдела Министерства, ГКУ УИК РБ" исключить.
20. Пункт 3.9.1 изложить в следующей редакции:
"3.9.1. Министерство, ГКУ УИК РБ в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления запроса РПГУ, ЕПГУ, а в случае поступления в нерабочий или
