Постановление Правительства Свердловской области от 26 октября 2023 г. N 787-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Свердловской области от 26 октября 2023 г. N 787-ПП
"Об утверждении государственной программы Свердловской области "Повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области"

В соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 31.08.2023 N 622-ПП "Об утверждении Порядка разработки, определения сроков реализации и формирования государственных программ Свердловской области", на основании распоряжения Правительства Свердловской области от 31.10.2014 N 1355-РП "Об утверждении Перечня государственных программ Свердловской области" Правительство Свердловской области постановляет:

1. Утвердить государственную программу Свердловской области "Повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области" (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Свердловской области от 17.11.2014 N 1002-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области до 2027 года" ("Официальный интернет-портал правовой информации Свердловской области" (от 03.02.2015 N 56-ПП, от 27.03.2015 N 215-ПП, от 29.04.2015 N 302-ПП, от 22.10.2015 N 961-ПП, от 24.12.2015 N 1151-ПП, от 04.02.2016 N 70-ПП, от 05.04.2016 N 234-ПП, от 06.07.2016 N 482-ПП, от 20.09.2016 N 660-ПП, от 29.12.2016 N 975-ПП, от 16.02.2017 N 101-ПП, от 31.05.2017 N 395-ПП, от 28.06.2017 N 468-ПП, от 14.09.2017 N 678-ПП, от 22.11.2017 N 869-ПП, от 14.12.2017 N 954-ПП, от 29.12.2017 N 1059-ПП, от 19.04.2018 N 221-ПП, от 28.06.2018 N 413-ПП, от 27.09.2018 N 641-ПП, от 20.12.2018 N 928-ПП, от 29.01.2019 N 57-ПП, от 21.02.2019 N 118-ПП, от 12.04.2019 N 233-ПП, от 28.06.2019 N 407-ПП, от 27.09.2019 N 640-ПП, от 12.12.2019 N 916-ПП, от 19.12.2019 N 928-ПП, от 19.03.2020 N 162-ПП, от 30.04.2020 N 282-ПП, от 25.06.2020 N 429-ПП, от 10.09.2020 N 628-ПП, от 03.12.2020 N 885-ПП, от 30.12.2020 N 1025-ПП, от 25.03.2021 N 154-ПП, от 23.06.2021 N 369-ПП, от 19.08.2021 N 514-ПП, от 27.08.2021 N 544-ПП, от 11.11.2021 N 762-ПП, от 24.12.2021 N 941-ПП, от 03.03.2022 N 136-ПП, от 14.07.2022 N 448-ПП, от 28.07.2022 N 510-ПП, от 06.10.2022 N 660-ПП, от 08.12.2022 N 841-ПП, от 30.03.2023 N 214-ПП, от 15.06.2023 N 421-ПП и от 31.08.2023 N 633-ПП.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Губернатора Свердловской области Д.А. Ионина.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 года.

5. Настоящее постановление опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru).

Исполняющий обязанности Губернатора Свердловской области

А.В. Шмыков

Утверждена
постановлением Правительства
Свердловской области
от 26 октября 2023 г. N 787-ПП
"Об утверждении государственной
программы Свердловской области
"Повышение инвестиционной
привлекательности Свердловской
области"

Государственная программа
Свердловской области "Повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области"

Раздел 1. Стратегические приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы Свердловской области "Повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области"

Глава 1. Оценка текущего состояния инвестиционной сферы и развития малого и среднего предпринимательства в Свердловской области

Инвестиционная привлекательность субъектов Российской Федерации, в том числе Свердловской области, оценивается по двум направлениям - экономический потенциал и существующий инвестиционный климат.

По итогам 2022 года Свердловская область удерживает позиции в группе регионов - лидеров Российской Федерации по большинству важнейших показателей, в том числе занимает 12 место по объему инвестиций в основной капитал.

Объем инвестиций в основной капитал по полному кругу организаций в 2022 году составил 541,6 млрд. рублей. Значительная часть этого объема приходится на долю обрабатывающих производств - 21,2% от общего объема инвестиций в основной капитал (85,8 млрд. рублей), транспортировку и хранение - 20,4% (81,1 млрд. рублей), деятельность по операциям с недвижимым имуществом - 18,0% (71,9 млрд. рублей).

По итогам 2022 года по всем видам экономической деятельности зафиксирован рост объема инвестиций в основной капитал, за исключением деятельности гостиниц и предприятий общественного питания (2,8 млрд. рублей по сравнению с 2021 годом), деятельности в области информации и связи (2,6 млрд. рублей по сравнению с 2021 годом) и образования (1,5 млрд. рублей по сравнению с 2021 годом).

За счет собственных средств организациями инвестировано 224,7 млрд. рублей, или 56,4% общего объема инвестиций в основной капитал.

Свердловская область - регион, где созданы все условия, необходимые для успешной деятельности российских и иностранных инвесторов. На территории Свердловской области создана единая система стимулирования инвестиционной активности хозяйствующих субъектов.

В Свердловской области для ведения бизнеса создаются комфортные условия в сферах налогообложения, государственно-частного партнерства и комплексного сопровождения реализуемых инвестиционных проектов.

Определены основные условия для привлечения инвестиций на территорию Свердловской области:

1) улучшение инвестиционного климата;

2) развитие инструментов государственной поддержки субъектов инвестиционной деятельности и инструментов государственно-частного партнерства;

3) создание и дальнейшее развитие инфраструктуры для осуществления инвестиционной деятельности - особой экономической зоны, территорий опережающего развития и индустриальных парков;

4) устойчивое развитие малого и среднего предпринимательства;

5) развитие выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности как эффективного инструмента продвижения Свердловской области.

В целях повышения инвестиционной привлекательности Свердловской области разработана региональная нормативно-правовая база, создающая необходимые условия для успешного ведения бизнеса.

Приняты нормативные правовые акты, определяющие основные правила и условия предоставления субъектам инвестиционной деятельности отдельных мер государственной поддержки, а также условия участия Свердловской области в инвестиционных проектах, концессионных соглашениях, уставных капиталах открытых акционерных обществ, поддержки приоритетных инвестиционных проектов, региональных инвестиционных проектов и предоставления инвестиционных налоговых кредитов, разработана региональная нормативно-правовая база, создающая необходимые условия для заключения и реализации соглашений о защите и поощрении капиталовложений, реализации проектов на принципах государственно-частного и муниципально-частного партнерства. Так, приняты законы Свердловской области от 30 июня 2006 года N 43-ОЗ "О государственной поддержке субъектов инвестиционной деятельности в Свердловской области", от 21 декабря 2015 года N 157-ОЗ "Об участии Свердловской области в государственно-частном партнерстве", от 10 декабря 2020 года N 140-ОЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Свердловской области" и необходимые подзаконные акты.

Установлены налоговые льготы, предусматривающие снижение налоговой нагрузки на организации, осуществляющие инвестиционную деятельность на территории Свердловской области, посредством принятия законов Свердловской области от 29 ноября 2002 года N 42-ОЗ "О ставке налога на прибыль организаций для отдельных категорий налогоплательщиков в Свердловской области", от 29 ноября 2002 года N 43-ОЗ "Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области", от 27 ноября 2003 года N 35-ОЗ "Об установлении на территории Свердловской области налога на имущество организаций", от 15 июня 2009 года N 31-ОЗ "Об установлении на территории Свердловской области налоговых ставок при применении упрощенной системы налогообложения для отдельных категорий налогоплательщиков", от 21 ноября 2012 года N 87-ОЗ "О введении в действие и применении патентной системы налогообложения на территории Свердловской области" и закона Свердловской области, регулирующего отношения в сфере применения на территории Свердловской области инвестиционного налогового вычета по налогу на прибыль организаций.

В соответствии с Порядком предоставления субсидий из областного бюджета в целях возмещения затрат, указанных в части 1 статьи 15 Федерального закона от 1 апреля 2020 года N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации", понесенных организацией, реализующей проект, в рамках осуществления инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 01.06.2023 N 380-ПП "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета в целях возмещения затрат, указанных в части 1 статьи 15 Федерального закона от 1 апреля 2020 года N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации", понесенных организацией, реализующей проект, в рамках осуществления инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений, и признании утратившим силу постановления Правительства Свердловской области от 12.08.2021 N 493-ПП "Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, государственных (муниципальных) предприятий) на возмещение затрат на создание (строительство), модернизацию и (или) реконструкцию обеспечивающей и (или) сопутствующей инфраструктур, необходимых для реализации инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений, а также затрат на уплату процентов по кредитам и займам, купонных платежей по облигационным займам, привлеченным на указанные цели, и определения объема возмещения Свердловской областью затрат на указанные цели", в Свердловской области обеспечена возможность возмещения затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию обеспечивающей и (или) сопутствующей инфраструктуры, необходимой для реализации инвестиционных проектов, в отношении которых заключены соглашения о защите и поощрении капиталовложений, а также затрат на уплату процентов по кредитам и займам, привлеченным на указанные цели.

В Свердловской области сформирована система привлечения инвестиций и определены ее основные инструменты. Постановлением Правительства Свердловской области от 06.12.2018 N 863-ПП "О создании автономной некоммерческой организации "Агентство по привлечению инвестиций Свердловской области" (далее - АНО "АИСО") создана специализированная организация по привлечению инвестиций и работе с инвесторами.

В соответствии с Положением об организации работы по сопровождению инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории Свердловской области, по принципу "одного окна", утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 07.11.2019 N 783-ПП "О сопровождении инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории Свердловской области, по принципу "одного окна", АНО "АИСО" осуществляет сопровождение инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории Свердловской области, по принципу "одного окна".

По состоянию на 1 июля 2023 года в рамках реализации сопровождаемых АНО "АИСО" проектов объем инвестиций в основной капитал составил порядка 2,8 млрд. рублей, создано более 650 рабочих мест.

В информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" функционирует Инвестиционный портал Свердловской области, содержащий актуальную информацию о Свердловской области, реализуемой инвестиционной политике и об условиях ведения бизнеса. Инвестиционные площадки и территории преференциального режима, здания и земельные участки, транспортная инфраструктура, полезные ископаемые и информация о тарифах в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области (далее - муниципальные образования), наглядно представлены на инвестиционной карте Свердловской области.

По состоянию на 1 июля 2023 года в Свердловской области реализуется 71 концессионное соглашение:

47 - в коммунально-энергетической сфере;

20 - в социальной сфере;

3 - в области транспортной инфраструктуры;

1 - в сфере благоустройства.

На федеральном уровне заключено одно соглашение, на региональном уровне - 13 соглашений и на муниципальном уровне - 57 соглашений.

Эффективным механизмом привлечения инвестиций в приоритетные для Свердловской области виды экономической деятельности и дополнительной возможностью раскрытия потенциала экономики Уральского федерального округа является особая экономическая зона промышленно-производственного типа "Титановая долина" (далее - ОЭЗ "Титановая долина"). Проект реализуется на площадках "Верхняя Салда" - Верхнесалдинский городской округ, "Уктус" - муниципальное образование "город Екатеринбург" и Сысертский городской округ.

Наряду с обработкой изделий из титана приоритетными отраслями для резидентов ОЭЗ "Титановая долина" являются производство авиационной техники малой авиации и структурных элементов для кораблестроительной и нефтедобывающей отраслей, приборо- и машиностроение, производство изделий для медицины, высокотехнологичное машиностроение и робототехника, изготовление производственного оборудования и строительных материалов.

Учитывая заинтересованность инвесторов в реализации проектов на территории ОЭЗ "Титановая долина", в 2022 году организована работа по созданию двух новых площадок на территориях Сысертского городского округа и Муниципального образования город Алапаевск. На площадках планируется реализация комплекса инвестиционных проектов, включающих создание современных цехов для производства товаров народного потребления и распределительных центров, и создание электрометаллургического комплекса по производству круглой стальной заготовки для шаропрокатного производства в рамках импортозамещения.

В рамках реализации Федерального закона от 29 декабря 2014 года N 473-ФЗ "О территориях опережающего развития в Российской Федерации" в Свердловской области созданы территории опережающего развития (далее - ТОР) "Краснотурьинск" и "Верхняя Тура" в монопрофильных муниципальных образованиях (далее - моногорода) городской округ Краснотурьинск и Городской округ Верхняя Тура, ТОР "Новоуральск" и "Лесной" в закрытых административно-территориальных образованиях Новоуральский городской округ Свердловской области и городской округ "Город Лесной" Свердловской области.

Создание ТОР в моногородах направлено прежде всего на их развитие и уход от монозависимости путем привлечения инвестиций и создания новых рабочих мест, не связанных с деятельностью градообразующих организаций, а также на формирование условий для отнесения моногородов к категории со стабильной социально-экономической ситуацией.

Функционирующие в Свердловской области индустриальные парки являются важнейшей составляющей современной промышленной инфраструктуры и рассматриваются в качестве важного инструмента развития отдельных территорий Свердловской области, способствуя, с одной стороны, форсированному развитию экономически благополучных территорий, а с другой стороны - решению проблем отдельных муниципальных образований, в частности моногородов, полностью зависящих от одного или нескольких крупных предприятий одной производственной цепочки.

Создание индустриальных парков возможно с привлечением средств областного бюджета в порядке финансового обеспечения затрат управляющих компаний на создание инфраструктуры площадок.

В целях содействия развитию индустриальных (промышленных) парков частной формы собственности, расположенных на территориях моногородов, предусмотрены механизмы, позволяющие управляющим компаниям привлекать бюджетные средства в целях возмещения части затрат на создание или увеличение площади территории индустриальных (промышленных) парков.

В Свердловской области планируется осуществить формирование не менее 10 индустриальных (промышленных) парков до 2027 года, в том числе:

1) индустриальный парк "Богословский";

2) индустриальный парк "Новоуральский";

3) индустриальный парк в городском округе Заречный;

4) индустриальный парк "ПРО-БИЗНЕС-ПАРК";

5) индустриальный парк "Химический парк "Тагил";

6) индустриальный парк "Малахитовая шкатулка";

7) индустриальный парк "Уралмаш";

8) индустриальный парк "ЕКАД Южный";

9) индустриальный парк "Березовский";

10) индустриальный парк "Восточный".

Кроме того, ведется работа по созданию экосистемы "Космос" в микрорайоне Новокольцовский города Екатеринбурга, в состав которой войдут индустриальный парк и технопарк в сфере электронной промышленности.

Одним из инструментов улучшения инвестиционного климата является план мероприятий ("дорожная карта") по повышению позиций Свердловской области в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации (далее - Национальный рейтинг), формируемый ежегодно по итогам Национального рейтинга. В 2023 году план мероприятий ("дорожная карта") по повышению позиций Свердловской области в Национальном рейтинге включает 327 мероприятий по 67 показателям.

По итогам Национального рейтинга 2022 года Свердловская область находится в 20 группе (из 37). Интегральный индекс Свердловской области равен 254,53 балла (в 2021 году - 254,73 балла).

С целью создания единой системы правил и стандартов для реализации инвестиционной деятельности в Свердловской области Указом Губернатора Свердловской области от 22.08.2022 N 389-УГ "О внедрении на территории Свердловской области системы поддержки новых инвестиционных проектов ("Региональный инвестиционный стандарт")" реализуется система поддержки новых инвестиционных проектов в субъектах Российской Федерации ("Региональный инвестиционный стандарт") (далее - Региональный инвестиционный стандарт). Внедрение Регионального инвестиционного стандарта подтверждено Федеральной группой по подтверждению внедрения системы поддержки новых инвестиционных проектов в субъектах Российской Федерации ("Региональный инвестиционный стандарт").

Министерством экономического развития Российской Федерации (далее - Минэкономразвития России) определены следующие 5 элементов Регионального инвестиционного стандарта, которые должны работать в субъектах Российской Федерации:

1) инвестиционная декларация.

Инвестиционная декларация Свердловской области утверждена распоряжением Губернатора Свердловской области от 08.04.2022 N 69-РГ "Об утверждении Инвестиционной декларации Свердловской области и признании утратившим силу распоряжения Губернатора Свердловской области от 30.11.2012 N 480-РГ "Об одобрении Инвестиционной декларации Свердловской области" и размещена на Инвестиционном портале Свердловской области (https://invest-in-ural.ru/upload/iblock/ba8/rutgm0jfzxa767untbkll7w9cuedszss/69-РГ.pdf).

По итогам 2022 года и актуализации в 2023 году Инвестиционная декларация Свердловской области отмечена Минэкономразвития России и Общероссийской общественной организацией "Деловая Россия" в качестве одной из лучших практик среди субъектов Российской Федерации;

2) агентство развития (операционный центр сопровождения инвестиционных проектов).

Функции агентства развития возложены на АНО "АИСО". В соответствии с методическими рекомендациями Минэкономразвития России:

внесены необходимые изменения в постановление Правительства Свердловской области от 07.11.2019 N 783-ПП "О сопровождении инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории Свердловской области, по принципу "одного окна";

актуализированы регламент сопровождения инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории Свердловской области, по принципу "одного окна", порядок формирования, согласования и контроля за выполнением показателей эффективности деятельности АНО "АИСО" и перечень ключевых показателей эффективности деятельности АНО "АИСО";

3) инвестиционный комитет (механизм коммуникации между инвесторами и государством).

В целях создания инвестиционного комитета:

утверждено Положение об Инвестиционном комитете Свердловской области в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 25.02.2022 N 124-ПП "О создании Инвестиционного комитета Свердловской области и признании утратившим силу постановления Правительства Свердловской области от 31.08.2017 N 650-ПП "О создании Правительственной комиссии Свердловской области по рассмотрению проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории Свердловской области в целях повышения инвестиционной привлекательности Свердловской области (проектного офиса)";

утвержден состав Инвестиционного комитета Свердловской области на основании распоряжения Правительства Свердловской области от 16.03.2022 N 103-РП "Об утверждении состава Инвестиционного комитета Свердловской области";

на Инвестиционный комитет Свердловской области возложены полномочия Совета по улучшению инвестиционного климата в Свердловской области при Губернаторе Свердловской области.

При Инвестиционном комитете Свердловской области создана и осуществляет деятельность рабочая группа для досудебного урегулирования споров субъектов инвестиционной деятельности с контрольными и надзорными органами. Данная практика признана Минэкономразвития России в качестве лучшей практики по работе с инвесторами в рамках Регионального инвестиционного стандарта;

4) свод инвестиционных правил (перечень алгоритмов действий инвестора, планирующего реализацию инвестиционного проекта на территории субъекта Российской Федерации).

В Свердловской области Заместителем Губернатора Свердловской области Д.А. Иониным утверждено 11 алгоритмов действий инвестора: по процедурам подключения к электрическим сетям, объектам водоснабжения и водоотведения, объектам теплоснабжения и технологического присоединения к сетям газораспределения, для получения земельного участка в аренду (без торгов, на торгах), оформления права собственности на введенный в эксплуатацию объект, получения разрешения на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию, обеспечения доступа к дорожной инфраструктуре.

Также для удобства восприятия субъектов инвестиционной деятельности разработаны визуализированные варианты алгоритмов действий инвестора и предусмотрена функция обратной связи для устранения нарушений по реализации шагов алгоритмов действий инвестора посредством направления информации на адрес электронной почты investor@egov66.ru;

5) инвестиционная карта.

В 2022 году сформирована инвестиционная карта Свердловской области, размещенная на Инвестиционном портале Свердловской области (https://invest-in-ural.ru/map/).

Указом Губернатора Свердловской области от 29.08.2022 N 393-УГ "О формировании и ведении инвестиционной карты Свердловской области и инвестиционной карты Свердловской области, размещенной на инвестиционной карте Российской Федерации" утвержден регламент ведения инвестиционной карты Свердловской области.

На территориях муниципальных образований сформированы инвестиционные команды, созданы советы по инвестициям и предпринимательству, цель которых быстрое и максимально эффективное решение вопросов, связанных с системами коммуникаций между подразделениями федеральных органов власти, Правительством Свердловской области, администрациями муниципальных образований, ресурсоснабжающими организациями и институтами развития.

В муниципальных образованиях отлажен механизм максимальной открытости, формируется перечень мер поддержки для бизнеса.

В Свердловской области сформирована база данных из 2314 инвестиционных площадок (включая земельные участки), расположенных на территориях муниципальных образований, реализуется 1471 инвестиционный проект.

Одним из важнейших стимулов для муниципальных образований является сформированная в Свердловской области комплексная система оценки деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований.

Система включает в себя оценку показателей эффективности деятельности администраций муниципальных образований по содействию развитию конкуренции и обеспечению условий для благоприятного инвестиционного климата (муниципальный инвестиционный рейтинг).

По результатам муниципального инвестиционного рейтинга 2022 года в ТОП-10 вошли следующие муниципальные образования: Верхнесалдинский городской округ, Березовский городской округ, город Нижний Тагил, Каменск-Уральский городской округ Свердловской области, муниципальное образование "город Екатеринбург", городской округ Верхняя Пышма, Качканарский городской округ Свердловской области, городской округ Краснотурьинск, городской округ

Красноуральск и Городской округ "город Ирбит" Свердловской области. Значительно улучшили свои позиции Артемовский городской округ (повышение позиции на 21 пункт) и Арамильский городской округ Свердловской области (повышение позиции на 17 пунктов).

В целях стимулирования работы администраций муниципальных образований по улучшению показателей инвестиционного климата в 2018 году в Свердловской области в одном из первых регионов введена система финансового стимулирования муниципальных образований по итогам достигнутых значений муниципального инвестиционного рейтинга за прошедший год.

Одним из важных факторов, влияющих на качество жизни населения, а также уровень предпринимательской активности и определяющих состояние инвестиционного и предпринимательского климата, является развитие конкуренции.

В Свердловской области адресная работа по содействию развитию конкуренции и увеличению доли организаций частной формы собственности ведется на 58 товарных рынках.

Основные системные мероприятия по развитию конкурентной среды направлены на снижение административного давления, повышение доступности государственных закупок, ограничение влияния государственных предприятий на конкуренцию, поддержку малого и среднего бизнеса, развитие научно-технического и инновационного потенциала Свердловской области, повышение качества и доступности финансовых услуг, развитие биржевой торговли.

Организована работа по улучшению конкурентной среды в рамках реализации муниципальных планов мероприятий по содействию развитию конкуренции.

Значительное содействие в повышении деловой активности, расширении торгово-экономического сотрудничества и привлечении инвестиций оказывает развитие конгрессно-выставочной деятельности, проведение международных мероприятий.

Ежегодно на территории региона проходит более 100 выставочных и свыше 500 конгрессных мероприятий. В Свердловской области сформирована линейка из 4 крупных мероприятий, которые на регулярной основе проводятся в городе Екатеринбурге: Международная промышленная выставка "ИННОПРОМ", Международный чемпионат высокотехнологичных профессий Хайтек, Международный форум и выставка 100+ TechnoBuild и Международная специализированная выставка-форум современных медицинских технологий, медицинского оборудования, инструментария, расходных материалов, фармацевтических препаратов, а также медицинских услуг "Здравоохранение Урала".

Сфере малого и среднего предпринимательства (далее - МСП) принадлежит роль одного из важнейших факторов, определяющих долговременные тенденции развития Свердловской области. Развитие малых и средних предприятий способствует обеспечению занятости населения, формированию конкурентной среды, насыщению рынков товарами и услугами.

Свердловская область традиционно входит в пятерку регионов-лидеров Российской Федерации по показателям развития сферы МСП и занимает первое место среди субъектов Уральского федерального округа по количеству субъектов МСП, их обороту и численности занятых в сфере МСП.

По состоянию на 1 января 2023 года количество субъектов МСП в Свердловской области составило 201 тыс. единиц, увеличившись на 2,2% к аналогичному периоду предыдущего года.

По итогам 2022 года численность занятых в сфере МСП в Свердловской области составила 903,6 тыс. человек. С начала 2022 года занятость в секторе МСП увеличилась на 8,9%.

Традиционно наиболее значительный вклад в прирост численности занятых в сфере МСП внесли самозанятые граждане. В 2022 году их количество увеличилось на 69 тыс. человек (61%) по сравнению с прошлым годом. По итогам 2022 года количество индивидуальных предпринимателей по сравнению с предыдущим годом увеличилось на 4,4 тыс. человек (4%).

В Свердловской области заложены основы системы государственной поддержки субъектов МСП, разработан и осуществляется ряд механизмов финансового, имущественного, информационного и иного содействия развитию субъектов МСП, сформирована необходимая правовая база, инфраструктура поддержки малого и среднего бизнеса, единым органом управления которой определен Свердловский областной фонд поддержки предпринимательства (микрокредитная компания).

В целях оказания на льготных условиях имущественной поддержки субъектам МСП в виде передачи во владение и (или) в пользование государственного имущества в соответствии с частью 4.1 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" установлены социально значимые и иные приоритетные виды деятельности субъектов МСП и физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (приложение к государственной программе).

Сохранение традиций Среднего Урала является приоритетной задачей государственной политики Правительства Свердловской области. Среди народных художественных промыслов, традиционно бытовавших на Среднем Урале, до настоящего времени сохранились и развиваются:

1) художественная обработка дерева и других растительных материалов;

2) художественная обработка металлов;

3) художественная обработка камня;

4) производство ювелирных изделий народных художественных промыслов;

5) производство художественной керамики;

6) художественное ручное ткачество.

В Свердловской области реализуются механизмы поддержки субъектов народных художественных промыслов, а также муниципальных образований, признанных местами традиционного бытования народных художественных промыслов, сформирована необходимая правовая база, разработан и осуществляется ряд механизмов финансового, информационного и иного содействия сохранению, возрождению и развитию народных художественных промыслов региона.

Глава 2. Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы "Повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области"

В целях достижения стратегических целей и задач социально-экономического развития Свердловской области определены цели, разработаны структура и система показателей государственной программы "Повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области" (далее - государственная программа).

Система целеполагания государственной программы включает в себя: цель 1 "Реальный рост инвестиций в основной капитал не менее 54,6% в 2027 году по сравнению с показателем 2020 года", которая характеризуется в том числе:

достижением значения темпа роста (индекса) физического объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета к 2020 году, в 2027 году не ниже 154,6%;

достижением значения темпа роста инвестиций в основной капитал без учета бюджетных средств к 2020 году в 2027 году не ниже 154,6%.

Для достижения указанной цели в структуру государственной программы включены следующие структурные элементы:

комплекс процессных мероприятий "Реализация мероприятий по привлечению инвестиций и работе с инвесторами, а также развитию конгрессно-выставочной деятельности", в рамках которого будут реализовываться мероприятия по обеспечению деятельности АНО "АИСО", в том числе по сопровождению инвестиционных проектов и проведению выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий на территории Свердловской области;

комплекс процессных мероприятий "Стимулирование инвестиционной деятельности", в рамках которого предполагается реализация мероприятий по оказанию комплексной поддержки инвестиционных проектов, расширению практики реализации инвестиционных проектов на принципах государственно-частного и муниципально-частного партнерства, обеспечению деятельности по повышению инвестиционной привлекательности, а также развитию конкуренции;

цель 2 "Увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых, до 824,4 тыс. человек в 2027 году", которая характеризуется в том числе:

обеспечением численности занятых в сфере МСП, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых граждан, в 2027 году не менее 824,4 тыс. человек;

обеспечением роста количества субъектов МСП к концу 2027 года до 200 846 единиц;

обеспечением роста количества самозанятых граждан, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", к концу 2027 года до 75 280 человек;

сохранением ежегодного прироста оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, средними предприятиями и индивидуальными предпринимателями, не менее 3,4%;

сохранением доли производственных предприятий в общем количестве субъектов МСП (без учета индивидуальных предпринимателей) на уровне 10%.

Для достижения указанной цели в структуру государственной программы включены следующие структурные элементы:

региональный проект "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами", в рамках которого будут реализовываться мероприятия федерального проекта "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами";

региональный проект "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса", в рамках которого будут реализовываться мероприятия федерального проекта "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса";

региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", в рамках которого будут реализовываться мероприятия федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства";

комплекс процессных мероприятий "Создание условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями, в том числе в отдельных сферах деятельности", в рамках которого будут реализовываться мероприятия по развитию креативного предпринимательства, содействию в участии субъектов МСП, а также физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", осуществляющих деятельность в сфере народных художественных промыслов, в выставочно-ярмарочных и конгрессных федеральных и региональных мероприятиях, мероприятиях по имущественной поддержке субъектов МСП и физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход";

цель 3 "Рост объема инвестиций субъектов инвестиционной деятельности, разместивших свои производства на территориях индустриальных (промышленных) парков, особых экономических зон и территориях опережающего развития, в 1,5 раза к 2027 году", которая характеризуется достижением объема инвестиций для развития индустриальных (промышленных) парков, особых экономических зон и ТОР в 2027 году в размере 141 млрд. рублей.

Для достижения указанной цели в структуру государственной программы включен комплекс процессных мероприятий "Новая индустриальная инфраструктура", который включает в себя мероприятия по созданию и развитию индустриальных (промышленных) парков, особых экономических зон и ТОР;

цель 4 "Сохранение объема отгруженных изделий народных художественных промыслов в Свердловской области на уровне не менее 84,2 млн. рублей ежегодно", которая характеризуется сохранением объема отгруженных изделий народных художественных промыслов в Свердловской области на уровне 84,2 млн. рублей ежегодно.

Для достижения указанной цели в структуру государственной программы включен комплекс процессных мероприятий "Создание условий для сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов в Свердловской области", в рамках которого будут проводиться выставочно-ярмарочные мероприятия, конференции, форумы и конкурсы, посвященные народным художественным промыслам, а также оказываться поддержка производства изделий народных художественных промыслов.

Глава 3. Задачи государственного управления Свердловской области, способы их эффективного решения в сфере реализации государственной программы

Система целеполагания и задачи государственной программы сформированы с учетом национальных целей развития на период до 2030 года, определенных Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", Единым планом по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.10.2021 N 2765-р, и Законом Свердловской области от 21 декабря 2015 года N 151-ОЗ "О Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016 - 2030 годы".

Реализация государственной программы направлена на достижение национальной цели развития Российской Федерации "Достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство" посредством решения следующих задач:

1) обеспечение сопровождения инвестиционных проектов, реализуемых или планируемых к реализации на территории Свердловской области, по принципу "одного окна";

2) эффективное продвижение на российском и международном уровнях Свердловской области как инвестиционно-привлекательной территории;

3) применение и развитие инструментов поддержки инвесторов;

4) повышение инвестиционной привлекательности и развитие конкуренции на территории Свердловской области и муниципальных образований;

5) создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами посредством применения нового режима налогообложения и предоставления мер поддержки;

6) создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса (предакселерация);

7) создание комплексной системы акселерации, включающей в себя финансовые и налоговые инструменты поддержки субъектов МСП, а также инфраструктуру для комфортной работы и развития субъектов МСП, доступ к закупкам крупнейших заказчиков;

8) создание условий для развития субъектов МСП, а также физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в сфере креативного предпринимательства;

9) создание условий для развития субъектов МСП, а также физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", осуществляющих деятельность в сфере народных художественных промыслов;

10) оказание имущественной поддержки субъектам МСП и физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход".

Дополнительно к задачам, перечисленным в части второй настоящей главы, на социально-экономическое развитие Свердловской области оказывает влияние решение ряда задач государственной программы:

1) создание и развитие индустриальных (промышленных) парков, особых экономических зон и ТОР;

2) обеспечение популяризации и продвижения народных художественных промыслов в Свердловской области на внутреннем и внешнем рынках;

3) создание условий для обеспечения информационной и экспертно-аналитической поддержки отрасли народных художественных промыслов в Свердловской области;

4) создание условий для поддержки производства изделий народных художественных промыслов на территории Свердловской области.

Раздел 2. Основные параметры государственной программы Свердловской области "Повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области"

Глава 4. Основные положения

Куратор государственной программы	Заместитель Губернатора Свердловской области Д.А. Ионин
Ответственный исполнитель государственной программы	Министерство инвестиций и развития Свердловской области
Период реализации государственной программы	2024 - 2027 годы
Цели государственной программы	реальный рост инвестиций в основной капитал не менее 54,6% по сравнению с показателем 2020 года
	увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых, до 824,4 тыс. человек
	рост объема инвестиций субъектов инвестиционной деятельности, разместивших свои производства на территориях индустриальных (промышленных) парков, особых экономических зон и территориях опережающего развития, в 1,5 раза к 2027 году
	сохранение объема отгруженных изделий народных художественных промыслов в Свердловской области на уровне не менее 84,2 млн. рублей

Глава 5. Объем финансового обеспечения государственной программы

Номер строки	Наименование мероприятия (результата), источник финансового обеспечения	Объем финансового обеспечения (тыс. рублей)					Примечание
		всего	2024 год	2025 год	2026 год	2027 год
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Всего по государственной программе "Повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области" в том числе:	5 764 117,90	1 775 995,60	1 531875,50	1 238 510,00	1 217 736,80
2.	областной бюджет	5 511 036,60	1 529 641,60	1 529 641,60	1 236 263,30	1 215 490,10
3.	безвозмездные поступления из федерального бюджета	244 120,10	244 120,10	0,00	0,00	0,00
4.	местный бюджет	8961,20	2233,90	2233,90	2246,70	2246,70
5.	В том числе на реализацию проектной части государственной программы:	1 949 599,90	661 901,80	429 232,70	429 232,70	429 232,70
6.	областной бюджет	1 705 479,80	417 781,70	429 232,70	429 232,70	429 232,70
7.	безвозмездные поступления из федерального бюджета	244 120,10	244 120,10	0,00	0,00	0,00
8.	В том числе на реализацию процессной части государственной программы:	3 814 518,00	1 114 093,80	1 102 642,80	809 277,30	788 504,10
9.	областной бюджет	3 805 556,80	1 111 859,90	1 100 408,90	807 030,60	786 257,40
10.	местный бюджет	8961,20	2233,90	2233,90	2246,70	2246,70
11.	Проектная часть государственной программы
12.	Региональный проект 1 (в рамках национального проекта) "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами", всего из них:	26 101,40	26 101,40	0,00	0,00	0,00
13.	областной бюджет	1827,10	1827,10	0,00	0,00	0,00
14.	безвозмездные поступления из федерального бюджета	24 274,30	24 274,30	0,00	0,00	0,00
15.	Мероприятие (результат) 1 "Самозанятым гражданам обеспечено предоставление комплекса информационно-консультационных и образовательных услуг организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и федеральными институтами развития (центрами компетенций) в офлайн- и онлайн-форматах (количество самозанятых граждан, получивших услуги, в том числе прошедших программы обучения)", всего из них:	26 101,40	26 101,40	0,00	0,00	0,00
16.	областной бюджет	1827,10	1827,10	0,00	0,00	0,00
17.	безвозмездные поступления из федерального бюджета	24 274,30	24 274,30	0,00	0,00	0,00
18.	Региональный проект 2 (в рамках национального проекта) "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса", всего из них:	85 777,20	85 777,20	0,00	0,00	0,00
19.	областной бюджет	6004,50	6004,50	0,00	0,00	0,00
20.	безвозмездные поступления из федерального бюджета	79 772,70	79 772,70	0,00	0,00	0,00
21.	Мероприятие (результат) 1 "Субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей, и (или) субъектам малого и среднего предпринимательства, созданным физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно, предоставлены комплекс услуг и (или) финансовая поддержка в виде грантов (количество уникальных социальных предприятий, включенных в реестр социальных предпринимателей, и (или) количество субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно, получивших комплекс услуг и (или) финансовую поддержку в виде грантов, накопленным итогом)", всего из них:	41 077,40	41 077,40	0,00	0,00	0,00
22.	областной бюджет	2875,50	2875,50	0,00	0,00	0,00
23.	безвозмездные поступления из федерального бюджета	38 201,90	38 201,90	0,00	0,00	0,00
24.	Мероприятие (результат) 2 "Вовлечение в предпринимательскую деятельность путем информационно-консультационных и образовательных услуг на единой площадке региональной инфраструктуры поддержки бизнеса, а также в федеральных институтах развития (количество уникальных граждан, желающих вести бизнес, начинающих и действующих предпринимателей, получивших услуги)", всего из них:	44 699,80	44 699,80	0,00	0,00	0,00
25.	областной бюджет	3129,00	3129,00	0,00	0,00	0,00
26.	безвозмездные поступления из федерального бюджета	41 570,80	41 570,80	0,00	0,00	0,00
27.	Региональный проект 3 (в рамках национального проекта) "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", всего из них:	1 837 721,30	550 023,20	429 232,70	429 232,70	429 232,70
28.	областной бюджет	1 697 648,20	409 950,10	429 232,70	429 232,70	429 232,70
29.	безвозмездные поступления из федерального бюджета	140 073,10	140 073,10	0,00	0,00	0,00
30.	Мероприятие (результат) 1 "Субъектами малого и среднего предпринимательства осуществлен экспорт товаров (работ, услуг) при поддержке центров поддержки экспорта (количество субъектов малого и среднего предпринимательства - экспортеров, заключивших экспортные контракты по результатам услуг Центра поддержки экспорта Свердловской области)", всего из них:	52 513,40	52 513,40	0,00	0,00	0,00
31.	областной бюджет	3676,00	3676,00	0,00	0,00	0,00
32.	безвозмездные поступления из федерального бюджета	48 837,40	48 837,40	0,00	0,00	0,00
33.	Мероприятие (результат) 2 "Субъектам малого и среднего предпринимательства обеспечено предоставление поручительств (независимых гарантий) региональными гарантийными организациями (объем финансовой поддержки, оказанной субъектам малого и среднего предпринимательства, при гарантийной поддержке региональных гарантийных организаций)", всего из них:	98 102,90	98 102,90	0,00	0,00	0,00
34.	областной бюджет	6867,20	6867,20	0,00	0,00	0,00
35.	безвозмездные поступления из федерального бюджета	91 235,70	91 235,70	0,00	0,00	0,00
36.	Мероприятие (результат) 3 "Субъектам малого и среднего предпринимательства обеспечен льготный доступ к средствам региональной микрофинансовой организации (количество действующих микрозаймов, выданных региональной микрофинансовой организацией)", всего из них:	1 687 105,00	399 406,90	429 232,70	429 232,70	429 232,70
37.	областной бюджет	1 687 105,00	399 406,90	429 232,70	429 232,70	429 232,70
38.	безвозмездные поступления из федерального бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
39.	Процессная часть государственной программы
40.	Комплекс процессных мероприятий 1 "Реализация мероприятий по привлечению инвестиций и работе с инвесторами, а также развитию конгрессно-выставочной деятельности", всего из них:	1 422 545,30	630 147,20	282 398,10	255 000,00	255 000,00
41.	областной бюджет	1 422 545,30	630 147,20	282 398,10	255 000,00	255 000,00
42.	Мероприятие (результат) 1 "Обеспечена деятельность автономной некоммерческой организации "Агентство по привлечению инвестиций Свердловской области", в том числе по привлечению инвестиций в объеме не менее 26 000,00 млн. рублей к концу 2027 года", всего из них:	808 530,90	208 530,9	200 000,00	200 000,00	200 000,00
43.	областной бюджет	808 530,90	208 530,9	200 000,00	200 000,00	200 000,00
44.	Мероприятие (результат) 2 "Обеспечено ежегодное проведение не менее 25 выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий на территории Свердловской области", всего из них:	614 014,40	421 616,30	82 398,10	55 000,00	55 000,00
45.	областной бюджет	614 014,40	421 616,30	82 398,10	55 000,00	55 000,00
46.	Комплекс процессных мероприятий 2 "Стимулирование инвестиционной деятельности", всего из них:	168 000,00	82 000,00	86 000,00	0,00	0,00
47.	областной бюджет	168 000,00	82 000,00	86 000,00	0,00	0,00
48.	Мероприятие (результат) 3 "Обеспечено возмещение затрат, понесенных организациями, реализующими проекты, в отношении которых заключены соглашения о защите и поощрении капиталовложений с участием Свердловской области", всего из них:	168 000,00	82 000,00	86 000,00	0,00	0,00
49.	областной бюджет	168 000,00	82 000,00	86 000,00	0,00	0,00
50.	Комплекс процессных мероприятий 3 "Создание условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями, в том числе в отдельных сферах деятельности", всего из них:	460 000,00	115 000,00	115 000,00	115 000,00	115 000,00
51.	средства областного бюджета	460 000,00	115 000,00	115 000,00	115 000,00	115 000,00
52.	Мероприятие (результат) 1 "Обеспечено предоставление услуг субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", на территории Центра развития креативного предпринимательства", всего из них:	108 300,20	108 300,20	108 300,20	108 300,20	108 300,20
53.	средства областного бюджета	433 200,80	108 300,20	108 300,20	108 300,20	108 300,20
54.	Мероприятие (результат) 2 "Обеспечено участие субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", осуществляющих деятельность в сфере народных художественных промыслов, в выставочно-ярмарочных и конгрессных федеральных и региональных мероприятиях", всего из них:	26 799,20	6699,80	6699,80	6699,80	6699,80
55.	средства областного бюджета	26 799,20	6699,80	6699,80	6699,80	6699,80
56.	Комплекс процессных мероприятий 4 "Новая индустриальная инфраструктура", всего из них:	1 697 697,70	275 891,60	608 189,70	417 194,80	396 421,60
57.	средства областного бюджета	1 691 382,10	274 312,70	606 610,80	415 615,90	394 842,70
58.	средства местных бюджетов	6315,60	1578,90	1578,90	1578,90	1578,90
59.	Мероприятие (результат) 1 "Предоставлена мера поддержки юридическим лицам в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат на создание инфраструктуры индустриальных парков в Свердловской области", всего из них:	547 500,00	119 500,00	172 000,00	128 000,00	128 000,00
60.	областной бюджет	547 500,00	119 500,00	172 000,00	128 000,00	128 000,00
61.	Мероприятие (результат) 2 "Обеспечена реализация инвестиционных проектов на территории монопрофильного муниципального образования с использованием объектов инфраструктуры индустриального парка", всего из них:	126 239,10	31 391,60	31 689,70	31 578,90	31 578,90
62.	областной бюджет	119 923,50	29 812,70	30 110,80	30 000,00	30 000,00
63.	местный бюджет	6315,60	1578,90	1578,90	1578,90	1578,90
64.	Мероприятие (результат) 3 "Обеспечено исполнение акционерным обществом "Особая экономическая зона "Титановая долина" функций управляющей компании особой экономической зоны "Титановая долина", всего из них:	20 000,00	20 000,00	0,00	0,00	0,00
65.	областной бюджет	20 000,00	20 000,00	0,00	0,00	0,00
66.	Мероприятие (результат) 4 "Предоставлена мера поддержки управляющим компаниям промышленных технопарков в целях погашения кредитов, процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на финансирование работ по проектированию и созданию объектов инфраструктуры промышленных технопарков, расположенных на территории особой экономической зоны, созданной на территориях муниципальных образований: Верхнесалдинского городского округа, Сысертского городского округа и муниципального образования "город Екатеринбург", всего из них:	524 458,60	15 000,00	15 000,00	257 615,90	236 842,70
67.	областной бюджет	524 458,60	15 000,00	15 000,00	257 615,90	236 842,70
68.	областной бюджет*	450 887,3	187 498,2	263 389,1	0,00	0,00
69.	Мероприятие (результат) 5 "Предоставлена мера поддержки управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков частной формы собственности, расположенных на территориях монопрофильных муниципальных образований, в целях возмещения части затрат на создание или увеличение площади территории индустриальных (промышленных) парков", всего из них:	479 500,00	90 000,00	389 500,00	0,00	0,00
70.	областной бюджет	479 500,00	90 000,00	389 500,00	0,00	0,00
71.	Комплекс процессных мероприятий 5 "Создание условий для сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов в Свердловской области", всего из них:	66 275,00	11 055,00	11 055,00	22 082,50	22 082,50
72.	областной бюджет	63 629,40	10 400,00	10 400,00	21 414,70	21 414,70
73.	местный бюджет	2645,60	655,00	655,00	667,80	667,80
74.	Мероприятие (результат) 3 "Обеспечена поддержка развития народных художественных промыслов в муниципальных образованиях", всего из них:	50 897,00	7205,00	7205,00	18 243,50	18 243,50
75.	областной бюджет	48 251,40	6550,00	6550,00	17 575,70	17 575,70
76.	местный бюджет	2645,60	655,00	655,00	667,80	667,80
77.	Мероприятие (результат) 4 "Обеспечена поддержка субъектов народных художественных промыслов Свердловской области, осуществляющих производство изделий народных художественных промыслов", всего из них:	13 278,00	3300,00	3300,00	3339,00	3339,00
78.	областной бюджет	13 278,00	3300,00	3300,00	3339,00	3339,00
79.	Мероприятие (результат) 5 "Обеспечена поддержка лиц, которым присвоены специальные звания "Мастер народных художественных промыслов Свердловской области" и "Хранитель народных художественных промыслов Свердловской области", всего из них:	2100,00	550,00	550,00	500,00	500,00
80.	областной бюджет	2100,00	550,00	550,00	500,00	500,00

_____________________________

* Субсидия управляющим компаниям промышленных технопарков в целях погашения кредитов, процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на финансирование работ по проектированию и созданию объектов инфраструктуры промышленных технопарков, расположенных на территории особой экономической зоны, созданной на территориях муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области: Верхнесалдинского городского округа, Сысертского городского округа и муниципального образования "город Екатеринбург", на 2024 и 2025 годы будет предусмотрена при формировании закона Свердловской области об областном бюджете на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов.

Глава 6. Сведения об объемах налоговых льгот (налоговых расходов), предоставленных законодательством Свердловской области о налогах и сборах, в сфере реализации государственной программы

Номер строки	Наименование налоговых льгот (налоговых расходов)	Объем налоговых льгот (налоговых расходов) (тыс. рублей)				Наименование целевого показателя государственной программы, для достижения которого установлена налоговая льгота (налоговый расход)	Краткое обоснование необходимости применения налоговых льгот (налоговых расходов) для достижения целей государственной программы
		2024 год	2025 год	2026 год	2027 год
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Установление ставки налога на прибыль организаций в размере 0% налогоплательщикам, являющимся резидентами особой экономической зоны (далее - ОЭЗ), созданных на территории Свердловской области, в отношении прибыли, полученной от деятельности, осуществляемой на территориях ОЭЗ, при условии ведения раздельного учета доходов (расходов), полученных (понесенных) от деятельности, осуществляемой на территориях ОЭЗ, и доходов (расходов), полученных (понесенных) при осуществлении деятельности за пределами их территорий, в течение десяти последовательных налоговых периодов, считая с налогового периода, в котором налогоплательщиком впервые получена такая прибыль, подлежащая налогообложению, в размере 5% - с одиннадцатого по пятнадцатый налоговый период включительно, считая с налогового периода, в котором налогоплательщиком впервые получена такая прибыль, подлежащая налогообложению, и в размере 13,5% - начиная с шестнадцатого налогового периода, считая с налогового периода, в котором налогоплательщиком впервые получена такая прибыль, подлежащая налогообложению (подпункт 3 пункта 1, пункты 2 и 3 статьи 2 Закона Свердловской области от 29 ноября 2002 года N 42-ОЗ "О ставке налога на прибыль организаций для отдельных категорий налогоплательщиков в Свердловской области" (далее - Закон Свердловской области от 29 ноября 2002 года N 42-ОЗ))	37 359,00	45 026,00	52 680,00	61 363,00	объем привлеченных инвестиций резидентов особой экономической зоны "Титановая долина"	формирование условий, обеспечивающих создание зон концентрированного экономического роста в обладающих потенциалом ускоренного экономического развития относительно окружающей территории муниципальных образованиях. Налоговые льготы направлены на стимулирование развития ОЭЗ, повышение их инвестиционной привлекательности, улучшение финансово-экономических показателей резидентов ОЭЗ
2.	Установление ставки налога на прибыль организаций в размере 5% налогоплательщикам, являющимся организациями, получившими в соответствии с федеральным законом статус резидентов ТОР, созданных на территории Свердловской области, в течение пяти налоговых периодов и в размере 10% - с шестого по десятый налоговый период включительно, считая с налогового периода, в котором в соответствии с данными налогового учета была получена первая прибыль от деятельности, осуществляемой при исполнении соглашений об осуществлении деятельности на ТОР (пункты 5 и 6 статьи 2 Закона Свердловской области от 29 ноября 2002 года N 42-ОЗ)	48 492,00	48 492,00	61 993,00	62 911,00	объем привлеченных инвестиций в территории опережающего развития	формирование условий, обеспечивающих создание зон концентрированного экономического роста в обладающих потенциалом ускоренного экономического развития относительно окружающей территории муниципальных образованиях. Налоговые льготы направлены на стимулирование развития ТОР, повышение их инвестиционной привлекательности, улучшение финансово-экономических показателей резидентов ТОР
3.	Освобождение от уплаты налога на имущество организаций народных художественных промыслов Свердловской области (подпункт 5 пункта 2 статьи 3 Закона Свердловской области от 27 ноября 2003 года N 35-ОЗ "Об установлении на территории Свердловской области налога на имущество организаций" (далее - Закон Свердловской области от 27 ноября 2003 года N 35-ОЗ))	47,00	47,00	47,00	47,00	объем отгруженных изделий народных художественных промыслов в Свердловской области	налоговые льготы направлены на поддержку и стимулирование деятельности субъектов народных художественных промыслов Свердловской области, позволят создать условия для обеспечения деятельности организаций, высвободить средства для модернизации производства
4.	Освобождение от уплаты налога на имущество организаций, имеющих статус участников приоритетного инвестиционного проекта Свердловской области по новому строительству в соответствии с законом Свердловской области, регулирующим отношения, связанные с предоставлением органами государственной власти Свердловской области государственной поддержки субъектам инвестиционной деятельности, в отношении имущества, созданного в результате реализации приоритетного инвестиционного проекта Свердловской области по новому строительству, в течение пяти последовательных налоговых периодов, считая с налогового периода, в котором это имущество поставлено на баланс в качестве основных средств (подпункт 11 пункта 2 статьи 3 Закона Свердловской области от 27 ноября 2003 года N 35-ОЗ)	338 097,00	338 097,00	338 097,00	338 097,00	объем инвестиций, привлеченных в инвестиционные проекты, реализуемые на территории Свердловской области, которым предоставлены меры государственной поддержки инвестиционной деятельности, и реализуемые на условиях соглашений о защите и поощрении капиталовложений	налоговая льгота направлена на повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области, стимулирование развития приоритетных отраслей, улучшение финансово-экономических показателей субъектов инвестиционной деятельности
5.	Освобождение от уплаты налога на имущество организаций - резидентов ТОР, созданных на территории Свердловской области, в отношении учитываемых на балансе таких организаций в качестве объектов основных средств в порядке, установленном для ведения бухгалтерского учета, недвижимого имущества, расположенного на ТОР, резидентами которых они являются, приобретенного после получения такими организациями указанного статуса и находящегося в собственности таких организаций, за исключением недвижимого имущества, приобретенного этими организациями в результате реорганизации, и недвижимого имущества, приобретенного этими организациями у лиц, являющихся взаимозависимыми и (или) аффилированными по отношению к таким организациям, в течение пяти последовательных налоговых периодов, считая с месяца, в котором недвижимое имущество, в отношении которого предоставляется налоговая льгота, поставлено на баланс в качестве объекта основных средств (подпункт 12 пункта 2 статьи 3 Закона Свердловской области от 27 ноября 2003 года N 35-ОЗ)	41 100,00	41100,00	41100,00	41100,00	объем привлеченных инвестиций в территории опережающего развития	формирование условий, обеспечивающих создание зон концентрированного экономического роста в обладающих потенциалом ускоренного экономического развития относительно окружающей территории муниципальных образованиях. Налоговые льготы направлены на стимулирование развития ТОР, повышение их инвестиционной привлекательности, улучшение финансово-экономических показателей резидентов ТОР
6.	Освобождение от уплаты налога на имущество организаций - резидентов ОЭЗ, созданных на территории Свердловской области, в отношении учитываемого на балансе таких организаций имущества, созданного или приобретенного в целях ведения деятельности на территории ОЭЗ, в течение десяти последовательных лет, считая с месяца, в котором это имущество поставлено на баланс в качестве основных средств (подпункт 14 пункта 2 статьи 3 Закона Свердловской области от 27 ноября 2003 года N 35-ОЗ)	68 943,00	70 192,00	80 720,00	92 828,00	объем привлеченных инвестиций резидентов особой экономической зоны "Титановая долина"	формирование условий, обеспечивающих создание зон концентрированного экономического роста в обладающих потенциалом ускоренного экономического развития относительно окружающей территории муниципальных образованиях. Налоговые льготы направлены на стимулирование развития ОЭЗ, повышение их инвестиционной привлекательности, улучшение финансово-экономических показателей резидентов ОЭЗ
7.	Уплата налога на имущество организаций в меньшем размере организациями, имеющими статус участников приоритетного инвестиционного проекта Свердловской области по модернизации, реконструкции и техническому перевооружению объектов основных фондов в соответствии с законом Свердловской области, регулирующим отношения, связанные с предоставлением органами государственной власти Свердловской области государственной поддержки субъектам инвестиционной деятельности, и не относящимися к числу организаций, которым предоставлено право не уплачивать этот налог, среднегодовая стоимость имущества, признаваемого объектом налогообложения налогом на имущество организаций, которых увеличилась в налоговом периоде, за который представляется налоговая декларация по этому налогу, по сравнению с предыдущими налоговыми периодами, за исключением случаев, когда такое увеличение произошло в результате реорганизации в форме присоединения (статья 3-2 Закона Свердловской области от 27 ноября 2003 года N 35-ОЗ)	328,00	328,00	328,00	328,00	объем инвестиций, привлеченных в инвестиционные проекты, реализуемые на территории Свердловской области, которым предоставлены меры государственной поддержки инвестиционной деятельности, и реализуемые на условиях соглашений о защите и поощрении капиталовложений	налоговая льгота направлена на повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области, стимулирование развития приоритетных отраслей, улучшение финансово-экономических показателей субъектов инвестиционной деятельности
8.	Освобождение от уплаты транспортного налога организаций - резидентов ОЭЗ, созданных на территории Свердловской области, на которых после регистрации этих организаций в качестве резидентов ОЭЗ зарегистрированы транспортные средства, за каждое такое транспортное средство в течение одиннадцати последовательных налоговых периодов, считая с налогового периода, в котором оно зарегистрировано на эту организацию (подпункт 6 пункта 1 статьи 4 Закона Свердловской области от 29 ноября 2002 года N 43-ОЗ "Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области")	56,00	57,00	57,00	58,00	объем привлеченных инвестиций резидентов особой экономической зоны "Титановая долина"	формирование условий, обеспечивающих создание зон концентрированного экономического роста в обладающих потенциалом ускоренного экономического развития относительно окружающей территории муниципальных образованиях. Налоговые льготы направлены на стимулирование развития ОЭЗ, повышение их инвестиционной привлекательности, улучшение финансово-экономических показателей резидентов ОЭЗ
9.	Установление налоговой ставки при применении упрощенной системы налогообложения в случае, если объектом налогообложения являются доходы, в размере 0% для впервые зарегистрированных налогоплательщиков - индивидуальных предпринимателей, осуществляющих один или несколько видов предпринимательской деятельности, указанных в статье 1-1 Закона Свердловской области от 15 июня 2009 года N 31-ОЗ "Об установлении на территории Свердловской области налоговых ставок при применении упрощенной системы налогообложения для отдельных категорий налогоплательщиков" (далее - Закон Свердловской области от 15 июня 2009 года N 31-ОЗ)	115 380,00				ежегодный прирост оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, средними предприятиями и индивидуальными предпринимателями, в процентах к предыдущему году	налоговые льготы направлены на стимулирование создания новых субъектов малого и среднего предпринимательства и улучшение финансово-экономических показателей субъектов малого и среднего предпринимательства
10.	Установление налоговой ставки при применении упрощенной системы налогообложения в случае, если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов, в размере 0% для впервые зарегистрированных налогоплательщиков - индивидуальных предпринимателей, осуществляющих один или несколько видов предпринимательской деятельности, указанных в статье 1-1 Закона Свердловской области от 15 июня 2009 года N 31-ОЗ (подпункт 1 пункта 1 статьи 2 Закона Свердловской области от 15 июня 2009 года N 31-ОЗ)	160 330,00				ежегодный прирост оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, средними предприятиями и индивидуальными предпринимателями, в процентах к предыдущему году	налоговые льготы направлены на стимулирование создания новых субъектов малого и среднего предпринимательства, а также улучшение финансово-экономических показателей субъектов малого и среднего предпринимательства
11.	Установление дифференцированных налоговых ставок при применении упрощенной системы налогообложения в случае, если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов (подпункты 2 и 3 пункта 1 статьи 2 Закона Свердловской области от 15 июня 2009 года N 31-ОЗ): 5% - для налогоплательщиков, не указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 2 Закона Свердловской области от 15 июня 2009 года N 31-ОЗ, у которых в налоговом периоде, за который подлежит уплате налог, удельный вес доходов от осуществления одного или нескольких видов деятельности, указанных в пункте 2 статьи 2 Закона Свердловской области от 15 июня 2009 года N 31-ОЗ, составляет в общей сумме доходов до их уменьшения на величину расходов не менее 70%; 7% - для налогоплательщиков, не указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 2 Закона Свердловской области от 15 июня 2009 года N 31-ОЗ	14 633 648,00	15 292 162,00	15 292 162,00	15 292 162,00	ежегодный прирост оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, средними предприятиями и индивидуальными предпринимателями, в процентах к предыдущему году	налоговые льготы направлены на стимулирование создания новых субъектов малого и среднего предпринимательства, а также улучшение финансово-экономических показателей субъектов малого и среднего предпринимательства
12.	Установление налоговой ставки при применении патентной системы налогообложения в размере 0% для впервые зарегистрированных налогоплательщиков - индивидуальных предпринимателей, осуществляющих один или несколько видов предпринимательской деятельности, указанных в статье 2-1 Закона Свердловской области от 21 ноября 2012 года N 87-ОЗ "О введении в действие и применении патентной системы налогообложения на территории Свердловской области"	7421*				ежегодный прирост оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, средними предприятиями и индивидуальными предпринимателями, в процентах к предыдущему году	налоговые льготы направлены на стимулирование создания новых субъектов малого и среднего предпринимательства, а также улучшение финансово-экономических показателей субъектов малого и среднего предпринимательства
13.	Предоставление права на применение инвестиционного налогового вычета организациям, имеющим статус участника приоритетного инвестиционного проекта Свердловской области по новому строительству в соответствии с Законом Свердловской области от 30 июня 2006 года N 43-ОЗ "О государственной поддержке субъектов инвестиционной деятельности в Свердловской области" с 1 января 2024 года (закон Свердловской области, регулирующий отношения в сфере применения на территории Свердловской области инвестиционного налогового вычета по налогу на прибыль организаций)	2 525 429,00	2 525 429,00	2 525 429,00	2 525 429,00	объем инвестиций, привлеченных в инвестиционные проекты, реализуемые на территории Свердловской области, которым предоставлены меры государственной поддержки инвестиционной деятельности, и реализуемые на условиях соглашений о защите и поощрении капиталовложений	налоговая льгота направлена на повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области, стимулирование развития приоритетных отраслей, улучшение финансово-экономических показателей субъектов инвестиционной деятельности
14.	Предоставление права на применение инвестиционного налогового вычета организациям, имеющим статус участника приоритетного инвестиционного проекта Свердловской области по модернизации, реконструкции и техническому перевооружению объектов основных фондов в соответствии с Законом Свердловской области от 30 июня 2006 года N 43-ОЗ "О государственной поддержке субъектов инвестиционной деятельности в Свердловской области" с 1 января 2024 года (закон Свердловской области, регулирующий отношения в сфере применения на территории Свердловской области инвестиционного налогового вычета по налогу на прибыль организаций)	2703,00	2703,00	2703,00	2703,00	объем инвестиций, привлеченных в инвестиционные проекты, реализуемые на территории Свердловской области, которым предоставлены меры государственной поддержки инвестиционной деятельности, и реализуемые на условиях соглашений о защите и поощрении капиталовложений	налоговая льгота направлена на повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области, стимулирование развития приоритетных отраслей, улучшение финансово-экономических показателей субъектов инвестиционной деятельности
15.	Установление ставки налога на прибыль организаций в размере 10% налогоплательщикам, являющимся участниками региональных инвестиционных проектов (пункт 8 статьи 2 Закона Свердловской области от 29 ноября 2002 года N 42-ОЗ)	0,00	0,00	20,00	28,00	объем инвестиций, привлеченных в инвестиционные проекты, реализуемые на территории Свердловской области, которым предоставлены меры государственной поддержки инвестиционной деятельности, и реализуемые на условиях соглашений о защите и поощрении капиталовложений	налоговая льгота направлена на повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области, стимулирование развития приоритетных отраслей, улучшение финансово-экономических показателей субъектов инвестиционной деятельности
16.	Предоставление права уплачивать налог на имущество организаций в меньшем размере организациям, перешедшим на применение специальных налоговых режимов не позднее 1 ноября 2019 года и применяющим такие режимы в течение всего налогового периода, за который уплачивается налог на имущество организаций, в которых среднесписочная численность работников организации, осуществляющих трудовую деятельность на территории Свердловской области, в отчетном (налоговом) периоде, за который уплачиваются авансовые платежи по налогу на имущество организаций (уплачивается налог на имущество организаций), составила не менее 90% среднесписочной численности работников этой организации, осуществлявших трудовую деятельность на территории Свердловской области в налоговом периоде, предшествующем налоговому периоду, в который входит отчетный период, за который уплачиваются авансовые платежи по налогу на имущество организаций (в налоговом периоде, предшествующем налоговому периоду, за который уплачивается налог на имущество организаций), в отношении объектов недвижимого имущества, налоговая база в отношении которых определяется как кадастровая стоимость принадлежащих таким организациям на праве собственности или хозяйственного ведения по состоянию на 1 ноября 2019 года (пункт 23 статьи 3-1 Закона Свердловской области от 27 ноября 2003 года N 35-ОЗ)	103 641,00				ежегодный прирост оборота продукции и услуг, производимых малыми и средними предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, в процентах к предыдущему году	налоговые льготы направлены на упрощение ведения отчетности для организаций, рост рентабельности предприятий, которая в дальнейшем позволит направить часть прибыли на инвестиции в основной капитал
17.	Итого	18 075 553,00	18 363 633,00	18 395 316,00	18 417 026,00

_____________________________

* Из объема налоговых льгот (налоговых расходов) исключены суммы второго куратора данного налогового расхода (Министерства агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области), учтенные в государственной программе Свердловской области "Реализация основных направлений государственной политики в сферах агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области", утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 26.08.2021 N 536-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Реализация основных направлений государственной политики в сферах агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области".

Приложение
к государственной программе
Свердловской области
"Повышение инвестиционной
привлекательности
Свердловской области"

Социально значимые и иные приоритетные виды деятельности
субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход"

Номер строки

Код ОКВЭД

Наименование вида деятельности

1	2	3
1.	01 (за исключением 01.15)	растениеводство и животноводство, охота и предоставление соответствующих услуг в этих областях
2.	02	лесоводство и лесозаготовки
3.	03	рыболовство и рыбоводство
4.	10	производство пищевых продуктов
5.	11 (за исключением 11.01 - 11.06)	производство напитков
6.	13	производство текстильных изделий
7.	14	производство одежды
8.	15	производство кожи и изделий из кожи
9.	16	обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения
10.	17	производство бумаги и бумажных изделий
11.	18	деятельность полиграфическая и копирование носителей информации
12.	20 (за исключением 20.14.2)	производство химических веществ и химических продуктов
13.	21	производство лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях
14.	22	производство резиновых и пластмассовых изделий
15.	23	производство прочей неметаллической минеральной продукции
16.	24	производство металлургическое
17.	25	производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования
18.	26	производство компьютеров, электронных и оптических изделий
19.	27	производство электрического оборудования
20.	28	производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки
21.	29	производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов
22.	30	производство прочих транспортных средств и оборудования
23.	31	производство мебели
24.	32	производство прочих готовых изделий
25.	33	ремонт и монтаж машин и оборудования
26.	35	обеспечение электрической энергией, газом и паром;
	(за исключением 35.11.3, 35.30.12)	кондиционирование воздуха
27.	36	забор, очистка и распределение воды
28.	37	сбор и обработка сточных вод
29.	38	сбор, обработка и утилизация отходов; обработка вторичного сырья
30.	41	строительство зданий
31.	42	строительство инженерных сооружений
32.	43	работы строительные специализированные
33.	49.3	деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта
34.	49.4	деятельность автомобильного грузового транспорта и услуги по перевозкам
35.	50 (за исключением 50.1, 50.2)	деятельность водного транспорта
36.	52.1	деятельность по складированию и хранению
37.	52.21.2	деятельность вспомогательная, связанная с автомобильным транспортом
38.	52.24	транспортная обработка грузов
39.	55	деятельность по предоставлению мест для временного проживания
40.	56	деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков
41.	58	деятельность издательская
42.	59	производство кинофильмов, видеофильмов и телевизионных программ, издание звукозаписей и нот
43.	60	деятельность в области телевизионного и радиовещания
44.	61	деятельность в сфере телекоммуникаций
45.	62	разработка компьютерного программного обеспечения, консультационные услуги в данной области и другие сопутствующие услуги
46.	63	деятельность в области информационных технологий
47.	70.21	деятельность в сфере связей с общественностью
48.	71	деятельность в области архитектуры и инженерно-технического проектирования, технических испытаний, исследований и анализа
49.	72	научные исследования и разработки
50.	73	деятельность рекламная и исследование конъюнктуры рынка
51.	74 (за исключением 74.9)	деятельность профессиональная научная и техническая прочая
52.	75	деятельность ветеринарная
53.	79	деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма
54.	82.3	деятельность по организации конференций и выставок
55.	85	образование
56.	86	деятельность в области здравоохранения
57.	87	деятельность по уходу с обеспечением проживания
58.	88	предоставление социальных услуг без обеспечения проживания
59.	90	деятельность творческая, деятельность в области искусства и организации развлечений
60.	91	деятельность библиотек, архивов, музеев и прочих объектов культуры
61.	93	деятельность в области спорта, отдыха и развлечений
62.	95	ремонт компьютеров, предметов личного потребления и хозяйственно-бытового назначения
63.	96 (за исключением 96.09)	деятельность по предоставлению прочих персональных услуг