Распоряжение Министерства экологии и природопользования Московской области от 27 октября 2023 г. N 2489-РМ "Об утверждении Положения о порядке и размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам государственных учреждений Московской области, подведомственных Министерству экологии и природопользования Московской области"

В соответствии со статьями 166 - 168 Трудового кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2008 N 749 "Об особенностях направления работников в служебные командировки":

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке и размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам государственных учреждений Московской области, подведомственных Министерству экологии и природопользования Московской области.

2. Финансовое обеспечение расходов, связанных со служебными командировками работников государственных учреждений Московской области, подведомственных Министерству экологии и природопользования Московской области, осуществлять в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Московской области на обеспечение выполнения функций указанных учреждений.

3. Признать утратившим силу распоряжение Министерства экологии и природопользования Московской области от 29.04.2021 N 376 "Об утверждении Положения о порядке и размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам государственных учреждений Московской области, подведомственных Министерству экологии и природопользования Московской области.

4. Отделу государственной гражданской службы и кадров Министерства экологии и природопользования Московской области обеспечить официальное опубликование (размещение) настоящего распоряжения на сайте Министерства экологии и природопользования Московской области на Интернет-портале Правительства Московской области (www.mep.mosreg.ru).

5. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Министр экологии и природопользования Московской области

Т.М. Фирсов

Утверждено
распоряжением Министерства
экологии и природопользования
Московской области
от 27.10.2023 N 2489-РМ

Положение
о порядке и размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам государственных учреждений Московской области, подведомственных Министерству экологии и природопользования Московской области

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьями 166 - 168 Трудового кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2008 N 749 "Об особенностях направления работников в служебные командировки", постановлением Правительства Московской области от 15.09.2021 N 860/30 "Об утверждении Положения о порядке и размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам, занимающим должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы Московской области, государственным должностям Московской области, в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области" и определяет порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками (далее - командировки) работников государственных учреждений Московской области, подведомственных Министерству экологии и природопользования Московской области (далее - учреждения).

2. Под государственными учреждениями Московской области понимаются подведомственные Министерству экологии и природопользования Московской области (далее - Министерство) государственные казенные учреждения и государственные бюджетные учреждения Московской области.

3. Направление в командировку:

3.1. руководителя учреждения осуществляется на основании приказа Министерства о командировании;

3.2. работника учреждения осуществляется на основании приказа (распоряжения) руководителя учреждения о командировании.

4. Работники учреждений направляются в командировки на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

5. Служебные поездки работников учреждения, профессиональная деятельность которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, не являются командировками.

II. Срок командировки

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

7. Срок командировки работника учреждения определяется руководителем учреждения с учетом объема, сложности и других особенностей служебного задания (поручения).

Днём выезда в командировку считается дата и время отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства от места постоянной работы командированного, а днем приезда из командировки - дата и время прибытия указанного транспортного средства в место постоянной работы.

При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем отъезда в командировку считаются текущие сутки, а с 00 часов и позднее - последующие сутки.

В случае если станция, пристань или аэропорт находятся за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции, пристани или аэропорта.

Аналогично определяется день приезда работника в место постоянной работы.

Вопрос о явке работника учреждения на работу в день выезда в командировку и в день приезда из командировки решается по договоренности с работодателем.

8. Фактический срок пребывания работника в командировке (дата приезда в место командирования и дата выезда из него) определяется по проездным документам (билетам), представляемым им по возвращении из командировки.

В случае проезда работника на основании письменного решения руководителя учреждения к месту командирования и (или) обратно к месту работы на служебном транспорте, на транспорте, находящемся в собственности работника или в собственности третьих лиц (по доверенности), фактический срок пребывания в месте командирования указывается в служебной записке, которая представляется работником по возвращении из командировки работодателю с приложением документов, подтверждающих использование указанного транспорта для проезда к месту командирования и обратно (путевой лист, маршрутный лист, счета, квитанции, кассовые чеки и иные документы, подтверждающие маршрут следования транспорта).

В случае отсутствия проездных документов фактический срок пребывания работника в командировке работник учреждения подтверждает документами по найму жилого помещения в месте командирования. При проживании в гостинице указанный срок пребывания подтверждается соответствующими документами, оформленным на бланке строгой отчетности, подтверждающим предоставление гостиничных услуг по месту командирования и содержащим сведения, предусмотренные Правилами предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2020 N 1853 "Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации".

При отсутствии проездных документов, документов по найму жилого помещения, либо иных документов, подтверждающих заключение договора на оказание гостиничных услуг по месту командирования, в целях подтверждения фактического срока пребывания в месте командирования работником представляются служебная записка и (или) иной документ о фактическом сроке пребывания работника в командировке, содержащий подтверждение принимающей работника стороны (организации либо должностного лица) о сроке прибытия (убытия) работника к месту командирования (из места командировки).

III. Возмещение работнику учреждения расходов, связанных с командировками

9. При направлении работника учреждения в командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности), средней заработной платы, а также возмещение расходов, связанных с командировкой.

В случае направления в командировку работодатель обязан возмещать работнику:

1) расходы по проезду к месту командировки и обратно к месту постоянной работы, в том числе по проезду из одного населенного пункта в другой, если работник командирован в несколько государственных органов или организаций, расположенных в нескольких населенных пунктах;

2) расходы по бронированию и найму жилого помещения;

3) дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные);

4) иные расходы, произведенные с разрешения или с ведома работодателя.

Средний заработок за период нахождения работника в командировке, а также за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, сохраняется за все дни работы по графику, установленному в учреждении.

10. При направлении работника учреждения в командировку ему выдаётся денежный аванс в размере, включающем суточные за каждый день пребывания в командировке, средства на оплату расходов на проезд к месту командировки и обратно к месту постоянной работы, на наем жилого помещения (включая бронирование).

11. Расходы на выплату суточных возмещаются в размере 100 рублей за каждый день нахождения в командировке, включая выходные и праздничные дни, а также дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути (при представлении документов, подтверждающих факт вынужденной остановки в пути).

При командировках местность, откуда работник учреждения по условиям транспортного сообщения и характеру выполняемой в командировке работы имеет возможность ежедневно возвращаться из места командировки к своему постоянному месту жительства, суточные не выплачиваются.

12. Расходы по проезду к месту командировки и обратно к месту постоянной работы, в том числе на проезд из одного населённого пункта в другой, если работник командирован в несколько государственных органов или организаций, расположенных в нескольких населённых пунктах, воздушным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом общего пользования, кроме такси (включая оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей), возмещаются работнику учреждения в размере фактических расходов, подтверждённых проездными документами, но не свыше следующих размеров:

воздушным транспортом - по тарифу экономического класса;

морским и речным транспортом - по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в четырёхместной каюте с комплексным обслуживанием пассажиров;

железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесённом к вагонам экономического класса с четырёхместными купе категории "К", или вагоне категории "С" с местами для сидения.

13. Работнику учреждения оплачиваются расходы на проезд транспортом общего пользования (кроме такси) к станции, пристани, аэропорту при наличии документов (билетов), подтверждающих эти расходы.

14. При использовании воздушного транспорта для проезда работника к месту командировки и (или) обратно к месту постоянной работы проездные документы (билеты) оформляются (приобретаются) только на рейсы российских авиакомпаний или авиакомпаний других государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением случаев, когда указанные авиакомпании не осуществляют пассажирские перевозки к месту командирования работника учреждения, либо когда оформление (приобретение) проездных документов (билетов) на рейсы этих авиакомпаний невозможно ввиду их отсутствия на весь срок командировки работника.

15. При отсутствии проездных документов (билетов) или документов, выданных транспортными организациями и подтверждающих информацию, содержащуюся в проездных документах (билетах), оплата проезда не производится, за исключением случаев, указанных в пункте 16 настоящего Положения.

16. При отсутствии проездных документов руководитель учреждения вправе разрешить произвести оплату проезда по наименьшей стоимости проезда кратчайшим путём.

17. По решению руководителя учреждения работнику могут быть возмещены расходы на проезд к месту командировки и обратно воздушным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) сверх норм, установленных настоящим Положением, в пределах средств, предусмотренных в бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и на плановый период на содержание учреждения.

По решению руководителя учреждения работнику могут быть возмещены расходы на проезд на маршрутном таксомоторе, если имеются документы (билеты), подтверждающие эти расходы, и соблюдены условия и порядок направления работника в командировку.

18. Расходы по бронированию и найму жилого помещения возмещаются работнику учреждения (кроме тех случаев, когда ему предоставляется бесплатное служебное помещение) по фактическим расходам, подтвержденным соответствующими документами, но не более 550 рублей в сутки.

При отсутствии в населенном пункте гостиницы работнику учреждения обеспечивается предоставление иного отдельного жилого помещения либо аналогичного жилого помещения в ближайшем населенном пункте с гарантированным транспортным обеспечением от места проживания до места командирования и обратно.

Расходы по бронированию и найму жилого помещения при этом возмещаются в размере и в порядке, установленном настоящим пунктом.

В случае непредставления подтверждающих документов расходы по найму жилого помещения возмещаются в размере 12 рублей в сутки.

Расходы на питание и другие личные услуги, включённые в счета за наем жилого помещения, оплачиваются за счёт суточных и возмещению не подлежат.

Возмещение расходов по бронированию и найму жилого помещения на территории Российской Федерации, в том числе в дни проведения общероссийских и международных мероприятий в месте командирования работника, производится учреждением в пределах средств, предусмотренных в бюджете Московской области на соответствующий год и плановый период на содержание учреждения.

19. В случае временной нетрудоспособности командированного работника, удостоверенной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, работнику возмещаются расходы на наем жилого помещения (кроме случаев, когда работник учреждения находился на стационарном лечении) и выплачиваются суточные в течение всего времени, пока он не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного задания (поручения) или вернуться к своему постоянному месту жительства.

За период временной нетрудоспособности командированному работнику выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

IV. Режим рабочего времени и времени отдыха в период командировки

20. На работника учреждения, находящегося в командировке, распространяется режим рабочего времени тех государственных органов или организаций, в которые он был командирован.

В случае если режим рабочего времени указанных государственных органов или организаций отличается от режима рабочего времени на месте постоянной работы в сторону уменьшения дней отдыха, взамен дней отдыха, не использованных в период командировки, работнику предоставляются другие дни отдыха по возвращении из командировки.

Если работник командирован для работы в выходные или праздничные дни, компенсация за работу в эти дни производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случаях, когда по распоряжению работодателя работник выезжает в командировку в выходной день, по возвращении из командировки ему предоставляется другой день отдыха.

VI. Заключительные положения

21. По возвращении из командировки работник обязан в течение трех рабочих дней представить в учреждение:

авансовый отчет об израсходованных в связи с командировкой суммах по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.03.2015 N 52н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и методических указаний по их применению".

К авансовому отчету должны быть приложены документы о найме жилого помещения, фактических расходах на проезд, включая оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей и иных связанных с командировкой расходах, произведенных с разрешения работодателя;

отчет о выполненном служебном задании (поручении) за период командировки, согласованный непосредственным руководителем работника учреждения.

22. Работник обязан произвести окончательный расчёт по выданному перед отъездом в командировку денежному авансу на командировочные расходы.

Расходы, превышающие размеры, установленные настоящим Положением, а также иные связанные с командировками расходы (при условии, что они произведены работником с разрешения работодателя) возмещаются учреждением в пределах средств, предусмотренных в бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и на плановый период на его содержание.